החקלאות הופכת ממניע של המשק לבלם. פיתוח בסיס מדעי משלו ויעילות טכנולוגית של התעשייה

ב-10 באפריל, משרד החקלאות של רוסיה (מוסקבה) אירח ישיבת מועצת המנהלים "על תוצאות היישום בשנת 2017 של התוכנית הממלכתית לפיתוח החקלאות והסדרת מוצרים חקלאיים, חומרי גלם ושוקי מזון עבור 2013-2020".

המטרה העיקרית של התוכנית היא להבטיח את עצמאות המזון של המדינה, להאיץ את החלפת היבוא, ולהגביר את התחרותיות של תוצרת חקלאית רוסית בשווקים המקומיים והזרים.

במועצת המנהלים הסופית השתתף שר החקלאות של הפדרציה הרוסית אלכסנדר טקצ'ב, סגן ראש ממשלת הפדרציה הרוסית ארקדי דבורקוביץ', יו"ר ועדת מועצת הפדרציה למדיניות חקלאית ומזון וניהול סביבתי מיכאיל שצ'טינין, יו"ר ועדת הדומא הממלכתית. בנושאים אגראריים ולדימיר קשין, מבקר לשכת החשבונות באטו ז'רגל ז'מבלנימבוייב, סגן שר משרד התעשייה והמסחר של רוסיה אלכסנדר מורוזוב, יו"ר מועצת המנהלים של רוסלחוזבנק JSC דמיטרי פטרושב, נשיא איגוד מפעלי האיכרים (חקלאיים) קואופרטיבים חקלאיים ולדימיר פלוטניקוב, מנכ"ל - יו"ר מועצת המנהלים של החברה הפדרלית של JSC לפיתוח מפעלים קטנים ובינוניים אלכסנדר ברוורמן, ראשי אזורים, ראשי גופי שלטון אזוריים של המתחם האגרו-תעשייתי, איגודי תעשייה ועמותות, נציגי מדע וחינוך.

את אזור ירוסלב ייצגו בפגישה ולרי חולודוב, סגן יו"ר ממשלת האזור, האחראי על המתחם האגרו-תעשייתי, שוק הצרכנים והרפואה הווטרינרית, וסרגיי סורוקומוב, המנהל הכללי של JSC YaroslavlAgropromtekhsnab.

עבודת הקולגיום נפתחה על ידי שר החקלאות של הפדרציה הרוסית אלכסנדר טקצ'ב. בדו"ח שלו אמר כי בחקלאות ב-2017 חלה עלייה משמעותית במספר מדדים בבת אחת.

בשנה שעברה הסתכם הגידול בייצור החקלאי ב-2.6%, למרות הבסיס הגבוה של שנים קודמות. הרשו לי להזכיר לכם שבמהלך 5 השנים האחרונות, הצמיחה הכוללת עלתה על 20%. זוהי תוצאה מוצקה מאוד. יש לנו כל הזדמנות לשמור על קצב פיתוח כזה, תוך התחשבות בתמיכה העדיפה בתעשייה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. בשנת 2017 התקבל שיא קציר תבואה - 135.4 מיליון טון תבואה. אנו רואים עלייה של פי שניים במדד זה במשך 5 שנים. בתקופה זו יותר מהכפלנו את ייצור החיטה (85.9 מיליון טון), כוסמת - פי 2 (1.5 מיליון טון), סויה - פי שניים (3.6 מיליון טון)...), לפתית - פי 1.6 (1.5 מיליון טון) . יבול הירקות גדל ב-12% (16.4 מיליון טון), ירקות החממה - פי 1.6 (922 אלף טון). קציר הפירות גדל ב-10% (2.94 מיליון טון). תוצאה ראויה הושגה גם בגידול בעלי חיים. ייצור הבשר במשך 5 שנים גדל ברבע - 14.6 מיליון טון, - אמר אלכסנדר טקצ'ב.

אזור ירוסלב, בעקבות תוצאות 2017, חרג מהתוכנית לייצור ועיבוד ירקות קרקע פתוחים. המדדים הסתכמו ב-25.3 אלף טון, גבוה ב-10.3 אלף טון מהתכנון. מגזר בעלי החיים חווה צמיחה מתמדת. בשנת 2017, המדדים לייצור בעלי חיים ועופות לשחיטה במשקים מכל הקטגוריות חרגו ב-8.2%. ייצור החלב עלה ב-8.7% וייצור מוצרי הגבינות והגבינות עלה ב-13.5%.

הצמיחה של הייצור החקלאי הרוסי בכללותו אפשרה לפתח את תעשיית המזון, שצמחה ב-6% ב-2017. אבל החוות נותרו המגזר המתפתח בצורה הדינמית ביותר של הכלכלה החקלאית.

זהו העדיפות שלנו, - אמר אלכסנדר טקצ'ב. - כיום החקלאים מקבלים תמיכה כספית במספר תחומים: תמיכה לא קשורה, סובסידיות לליטר חלב, הלוואות מועדפות ומענקים. במהלך 4 השנים האחרונות, התמיכה בחקלאים גדלה ב-30% - מ-8 ל-12 מיליארד רובל. בשנת 2018 נמשיך לתמוך בחקלאים ולהתמקד בעידודם להצטרף לקואופרטיבים חקלאיים. מאז תחילת השנה, משרד החקלאות של רוסיה כבר אישר 4.5 אלף הלוואות לחקלאים תמורת 31 מיליארד רובל. כלומר, מספר החקלאים שקיבלו הלוואות מועדפות למשך 3 חודשים בשנה זו הוא פי 1.5 מאשר בשנה שעברה כולה. הקמנו מנגנון להלוואות מוזלות.

באזור ירוסלב, במסגרת יישום מנגנון ההלוואות המועדפות, קיבלו יצרנים חקלאיים 24 הלוואות מועדפות בסכום של 4314.0 מיליון רובל בשנת 2017, כולל הלוואות לטווח קצר - 18 בסכום של 1486.23 מיליון רובל, 6 הלוואות להשקעה. בסכום של 2827.8 מיליון רובל. נוצרו 3 קואופרטיבים לצרכנות חקלאיות. בתורו, הגידול בהיקף התוצרת החקלאית באזור, שנמכרו על ידי קואופרטיבים צרכניים חקלאיים שקיבלו תמיכת מענקים, עלה פי 4.5 מהנתונים המתוכננים והסתכם ב-45.5%.

הדוברים בנאומם בישיבת הדירקטוריון התמקדו גם בעובדה שהמתחם האגרו-תעשייתי הפך בשנים האחרונות למניע לפיתוח כלכלת המדינה. נכון לעכשיו, יצרנים חקלאיים מבטיחים באופן מלא את ביטחון המזון של רוסיה.

המשימה המרכזית לשנת 2018 הייתה לשמור על הדינמיקה החיובית של התפתחות הענף החקלאי. 30 מיליארד רובל נוספים יוקצו מהתקציב הפדרלי למטרות אלה. וזה בנוסף לאינדיקטור המימון הכולל הקיים עבור רוסיה של 242 מיליארד רובל. עמדה זו אושרה על ידי נשיא רוסיה ולדימיר פוטין, - הסביר ולרי חולודוב.

מימון נוסף ישמש לפיתוח אזורים כפריים, הלוואות מועדפות לטווח קצר והשקעה, מודרניזציה של מכונות וציוד. כמו כן, ייבדקו הגישות לחלוקת כספי תמיכת המדינה. רובם יישלחו לאזורי סיביר והמזרח הרחוק.

לסיכום, הדירקטוריון הביע את הצורך לכוון מחדש תחומי חקלאות רבים ליצוא ולהגביר את יעילות הייצור, מה שיאפשר לענף החקלאות המקומי להיות תחרותי בשוק העולמי.

הסנקציות על רוסיה לא הוסרו, הנפט נותר ב-45% ממחירי 2014, הרוסים מודעים היטב למשבר, חוסכים במזון, והרשויות כבר מצהירות שמאז נובמבר 2016 המצב הכלכלי במדינה החל להשתנות, והמדינה נכנסה לצמיחה כלכלית חלשה. הנשיא דיווח לעם שהסנקציות רק הועילו לנו, הן הפכו לתמריץ לפיתוח הכלכלה. נתוני ההתפתחות הכלכלית לחמישה חודשים השנה הראו שהקרמלין מתכונן לקמפיין הנשיאותי ו"מעלה" את הסטטיסטיקה על הנייר. אחרי הכל, לא עם יום השנה השישי הכושל יוצא הנשיא המכהן לכהונה חדשה.

יציאה מהמיתון

הנתונים האחרונים מ-Rosstat הראו שהתמ"ג סוף סוף הפך לחיובי והמיתון התגבר. עם זאת, לדברי הכלכלנים של BCS ו-FC Uralsib, זה הושג באמצעות עליית מחירי הנפט והצו ההגנה של המדינה, בעוד שאר הכלכלה עומדת בסטגנציה או בירידה. על פי נתוני HSE, חלקם של המגזרים הקשורים למיצוי חומרי גלם בתוצר הרוסי גדל מ-7.8% ב-2013 ל-8.2% ב-2016. חלקן של התעשיות הביטחוניות והמינהל הציבורי עלה מ-5.5% ל-5.8%, ובכך המשקל הכולל בכלכלת חומרי הגלם והתעשיות הצבאיות הגיע למקסימום מאז 2011 לפחות.

הבנייה, למשל, במשך חמישה חודשים בהיקף השטחים המוזמנים ירדה ב-12.6%. הפער העצום בין המשאבים והכלכלות היצרניות מצביע על כך שמגמת ההתאוששות היא הזויה ושברירית, בשל הסביבה הכלכלית - מחירי האנרגיה. אם בשנה שעברה כל חבית של נפט רוסי נמכרה בחו"ל תמורת 31.99 דולר, השנה היא כבר עומדת על 52.04 דולר. כפי שהראה המשבר של 2008, התאוששות כלכלית כזו היא זמנית ומובילה למשברים ממושכים עם הפחתה בפיגור הזמן של התקופה הבין-משברית.

ייצור תעשייתי

על פי נתונים רשמיים, האינדיקטורים העיקריים לצמיחה הכלכלית במדינה החלו לצמוח. בחמשת החודשים של השנה צמח הייצור התעשייתי ב-1.7%, אם כי בענף התעשייה רק ​​ב-0.9%. אם נתרגם את הנתונים הללו לרמת הסנקציה שלפני 2013, אז במונחים של תעשיית הייצור, רוסיה מייצרת כעת 2.5% פחות מוצרים מאשר לפני 3.5 שנים. ואם בשנת 2013 חלקו של היבוא בכלכלה הרוסית הגיע ל-90% עבור קבוצות מוצרים מסוימות, אז זה הגיוני שעם ירידה במוצרי ייצור, התלות ביבוא לא ירדה, אלא רק עלתה. למרות שמבדב כבר הספיק לדווח כי "בשנת 2016 התפתחו המגזרים המבטיחים ביותר של התעשייה הרוסית, הושגו תוצאות מסוימות בתוכנית תחליפי היבוא".

המדינה הייתה תלויה בסחורות זרות, וממשיכה להיות תלויה בהן, מאחר שהייצור שלה לא גדל. הגורמים העיקריים לצמיחת הפעילות היזמית - הלוואות משתלמות ותנאים עסקיים צפויים לא עובדים כבר זמן רב. על קו ישיר, למשל, אחת השאלות הייתה על שיעורים גבוהים - "השיעור בפועל במקרה הספציפי שלנו היה 19 אחוז לשנה - 18.75. עם תעריפים כאלה, שהוזכרו בהתחלה, לא נבנה כלכלה חדשה, ולצערי לעסק אין רווחיות כמו שהיינו רוצים". גם הכללים לעשיית עסקים השתנו פעמים רבות, בכל פעם בכיוון של הכנסת עמלות ומכשולים חדשים. זוהי מערכת פלטון, שהגדילה את עלות ההובלה, דרישות חדשות לקופות רושמות, לילות דלי, עמלות מסחר בערים פדרליות וכו'.

הגורם העיקרי לצמיחת האינדיקטורים התעשייתיים הוא השינוי במתודולוגיית החישוב של Rosstat, שעברה ממערכת OKVED ל-OKVED-2. כפי שציין המרכז לפיתוח HSE, חל זינוק חד בייצור התעשייתי בחודש מאי ברמה של 5.6% לעומת צמיחה של 0.7% בינואר-אפריל, מה שהוביל להאצה בצמיחת התמ"ג בחודש מאי ל-3.1% לעומת 0.5%. % ברבעון הראשון ו-1.7% באפריל), נבעו מבעיות סטטיסטיות במדדי הייצור התעשייתי והסחר הסיטונאי. ליתר דיוק, חוסר השלמות של הטכניקה עצמה. אבל כעת רוסטאט כפופה ישירות למשרד לפיתוח כלכלי, כך שבעתיד היא תשרת את המחלקה, ותשמח אותה בסטטיסטיקה. המשרד לפיתוח כלכלי, זמן קצר לאחר הכפפת רוסטט, כבר דיווח לעצמו כי קצב הצמיחה הכלכלי כמעט הוכפל והגיע לשיא במשך 5 שנים.

יהיו אשר יהיו מספרים של צמיחה קרובה לאפס רוססטאט מושכת עבור הקרמלין, ברור שמדינה כמו רוסיה עם שיעורי צמיחה ברמת השגיאה הסטטיסטית היא פשוט בלתי מתקבלת על הדעת, שכן זהו נתיב ישיר למשבר כלכלי ממושך חדש.

השקעות

באשר להשקעות בהון קבוע, שעל פי נתוני הרבעון הראשון צמחו ב-2.3%, הן נראו בעיקר בשני מגזרי המשק בלבד - כרגיל, מיצוי ושינוע חומרי גלם וכן הפיננסים. מגזר המשרת את תזרימי "כלכלת הצינור". יותר מ-40% מההשקעות בהון קבוע הובילו להפקת מחצבים והקמת צינורות להובלתם לחו"ל. בענף הייצור הריאלי נמשכת הירידה בהשקעות, להיפך. כך למשל בענף הייצור ירד היקף ההשקעות ההון בעוד 6.7%, למרות ש-25% מהיכולות מיושנות לחלוטין ואינן מסוגלות לייצר מוצרים. במטלורגיה ירדו השקעות ההון בכמעט 30%, בייצור מוצרי מתכת - ב-24.7%, בענף כלי הרכב - ב-32.2%. על פי מסקנות כלכלני Sberbank, הצמיחה בהשקעות נבעה מ"גורם ההון", הכספים התקציביים ומפרויקט הגז Power of Siberia, כלומר, בשום אופן לא מדבר על התאוששות בפעילות המגזר הפרטי.

אִינפלַצִיָה

האינפלציה הגיעה לשפל שיא של 4.4%, למרות שכתבנו בעבר כי הנתונים הללו מוזלים בעליל, שכן הם מפרים את החוק הכלכלי הקבוע של היחס בין ריבית הבנק המרכזי לאינפלציה במסדרון מסוים. כעת השיעור אינו מותאם באותו שיעור כמו האינפלציה, מה שמעיד על כך שהאינפלציה מוערכת בכוונה (איור 1).

אורז. 1. היחס בין השיעור הממוצע המשוקלל בסוף השנה לאינפלציה

בתקופות שבהן האינפלציה הייתה גבוהה מהשיעור, התמקד הבנק המרכזי בצמיחה כלכלית, מעוררת ההקלה במדיניות המוניטרית. זה היה המקרה בשנים 2007-2008, ואחריו משבר שנגרם כתוצאה משינויים במחיר הנפט. הבנק המרכזי העלה אז את הריבית במשך שנה, אך ב-2010 הוא שוב היה מתחת לאינפלציה. ב-2013 מחליט הבנק המרכזי להתמקד לא בשיעור ההיוון, אלא בשער המפתח, שהיה שלושה עמ'. מתחת לחשבון. ואז אנו רואים שוב את ההשפעה של המקדם הנמוך.

כלומר, אנו יכולים לומר שבמרווחים היסטוריים מסוימים, בנק רוסיה המריץ את הכלכלה על ידי הפחתת עלות האשראי. על בסיס זה, בשנים שלאחר מכן הבנק היה צריך לשמור על יחס זה קרוב ל-1:1, אך במקום זאת, נוצר דפוס חדש, שלא נראה קודם לכן בתקופתו של פוטין. כלומר, לפתע פרמטר האינפלציה ירד בחדות ללא סיבות אובייקטיביות, והבנק של רוסיה התאים מעט את השיעור. בשנה שעברה שיעור האינפלציה היה נמוך כמעט פי שניים מהשיעור, השנה התמונה זהה. והמקדם עצמו עלה מ-0.98 (2015) ל-1.96 (2016). לפי ההיגיון הראשוני, הבנק המרכזי היה צריך להוריד את הריבית ל-5-7%, אך לא עוצר ברמה של 9.25%. אבל הוא לא עשה זאת. מה זה אומר? העובדה שרמת האינפלציה האמיתית גבוהה בהרבה ממה שמספרים לנו ניצבים ופקידים. ככל הנראה זה בטווח של 8-13%.

מחזור מטענים וסחר חוץ

שיעורי הצמיחה של מחזור המטענים - 7%, רכבת - 7.4% בחמשת החודשים של השנה, וכן שיעורי הצמיחה של היצוא והיבוא שהגיעו ל-31.8% ו-24% בהתאמה, הפכו לשיאים. הגידול בהובלת מוצרים לפעולות סחר חוץ הוא שהביא לעליית ערך פרמטר מחזור המטענים. אם נשווה את נתוני 4 חודשים של 2017 לנתוני 4 חודשים של 2014, כלומר לתקופה כמעט שלפני הסנקציה, הרי שהיקף היצוא ב-2014 היה גבוה פי 1.55 מהנתונים הנוכחיים, והיבוא פי 1.48 . גם עם שיעורי צמיחה כה גבוהים בייצוא וביבוא השנה, עלינו להודות שאנו עדיין רחוקים מהרמה שלפני המשבר. ונקודה לא פחות חשובה - שבגללה חלה עלייה בייצוא וביבוא. היצוא גדל בעיקר בשל משאבי מינרלים ומתכות ומוצרים מהם (איור 2). כלומר, רוסיה לא שינתה את פרופיל הייצור שלה בסחר העולמי. היבוא גדל עקב רכישת מכונות וציוד שגדל ב-27.5%, למרות שהם תופסים 45% במבנה היבוא.

אורז. 2. היחס בין היצוא והיבוא בינואר-אפריל 2017 לבין היצוא והיבוא בינואר-אפריל 2016 (לפי שירות המכס הפדרלי)

הכלכלה הרוסית שמרה במלואה על פרופיל חומרי הגלם שלה, ומאחורי הנתונים הטובים בתחום מחזור המטענים וסחר החוץ עומדת לא יותר מגיבוש התממשות הגלם של הכלכלה.

רמת החיים של הרוסים

קשה להסתיר מהציבור את המצב האמיתי של הכלכלה כאשר המדפים מלאים בציוד מיובא, צעצועים ותרופות מתוצרת חוץ נמכרים בחנויות, ורק מזון עדיין מסומן תוצרת רוסיה. אבל קשה עוד יותר להסתיר את המספרים האמיתיים מהאוכלוסייה בכל הנוגע לרמת הרווחה שלהם. לפי הסטטיסטיקה הרשמית, ההכנסה הריאלית של האזרחים נמוכה ב-1.2% מהשנה הקודמת, השכר ירד בכמעט 5% מאז 2013. הירידה של 0.8% במחזור הסחר הקמעונאי והצמיחה האפסית בשירותים לאוכלוסיה מעידים על כך שהאזרחים, לאחר שהפכו עניים יותר, צמצמו את צריכתם. ועל רקע זה ממשיך הנשיא לומר שהמשכורות במדינה צומחות, בעוד שכבר עלו סיפורים על הקו הישיר על כך שמוקיעים משכורות אמיתיות מאלה המוצהרות. ורוב השאלות היו.

לפי סקר VTsIOM, לכל רוסי עשירי אין אפילו מספיק כסף לאוכל, ו-29% ציינו שבקושי יש להם מספיק כסף לבגדים. בעוד שרוסטאט קובעת את סף העוני לפי שכר המינימום, הרוסים עצמם רואים בעניים כאלו שיש להם מספיק כסף רק כדי לקנות בגדים ומזון, ויש 39% מהם במדינה, בקרב הגמלאים - 54%, כלומר יותר מחצי! סיוע מהמדינה לעניים יגיע ב-2019 כחלק מצעדים מיוחדים לתמיכה בעניים, אך לפי מנטורוב בסכום של כ-10 אלף רובל בשנה. קשה לדמיין איך הכסף הזה יעזור לאזרחי רוסיה. האם זה בקושי מספיק לקנות כיכר לחם בכל יום, בעוד שלטענת הממשלה בכסף הזה, אזרחים שהכנסתם לא מגיעה לרמת הקיום יוכלו לקנות דגים, בשר וירקות טריים מתוצרת רוסיה. וזה תמורת 27 רובל נוספים ליום לתקציב המשפחתי!

העובדה שלפי VTsIOM, כמעט מחצית מהרוסים מתכוונים לבלות את החופשות שלהם בבית (47%) מדברת על המצב הלא נוח מבחינת הכנסה, 44% מהם ציינו בעיות עם כסף כסיבה העיקרית לאי נסיעה.

עם זאת, לרשויות יש נקודת מבט שונה על רווחת האזרחים. סילואנוב אמר כי "מאז תחילת השנה, ההכנסות של האזרחים שלנו החלו לגדול", אם כי אפילו הסטטיסטיקה הרשמית אומרת אחרת. במהלך 30 החודשים האחרונים (מאז אוקטובר 2014), רק פעם אחת חשף Rosstat עלייה ברמת החיים - בינואר 2017 לאחר תשלום חד פעמי של 5,000 רובל לגמלאים.

לפי רוסטט, השכר הריאלי והנומינלי גדל במהלך חמישה חודשים, והסתכם ב-40,640 רובל ברחבי המדינה. עם זאת, רוב האזרחים מקבלים פחות משמעותית: ל-55% יש שכר מתחת ל-25 אלף, ושליש - אפילו מתחת ל-15 אלף רובל. על פי תחזית המשרד לפיתוח כלכלי ברוסיה, עד שנת 2035 השכר הממוצע במדינה יגדל ב-56% בלבד ובתרחיש האופטימי ביותר עד שנת 2035 הוא לא יעלה על 800 דולר, למרות שבשנים 2012 ו-2013 השכר הממוצע היה מעל רמה זו ($876 ו$910 בהתאמה)!

האם אפשר לדבר על התאוששות כלכלית אם המשבר היה מובחן גם על ידי אזרחים עשירים? סקר Ipsos Comcon שנערך באפריל 2017 הראה כי יותר ממחצית (58%) מהרוסים העשירים הבחינו בשינוי במצב הכלכלי לרעה. רק 30% מהנשאלים מצפים לשיפור, 38% מצפים שהמצב יחמיר, ו-32% צופים שהמצב הכלכלי לא ישתנה.

דֶמוֹגרָפִיָה

אחד ההישגים המרכזיים, עליו דיבר הנשיא פעמים רבות - הצמיחה הדמוגרפית, נמשך שלוש שנים בלבד (איור 3). העלייה הטבעית ברמה נמוכה פי 10 מרמת ההגירה עדיין תמכה באמון החלש של הנשיא בנכונות המסלול שבחרו במדיניות הדמוגרפית, אך השנה הסטטיסטיקה הראתה כי מדובר בהשפעה קצרת טווח על רקע אוכלוסייה כללית. יְרִידָה. השנה, תוך ארבעה חודשים בלבד, הירידה הטבעית באוכלוסייה כבר הסתכמה ב-92.8 אלף איש. האומה הרוסית גוועה וממשיכה להתדרדר. ושום תוכניות הון ליולדות לא יכולות לעצור את התהליך הזה.

אורז. 3. גידול אוכלוסייה טבעי (לפי רוסטט)

פרמטרים מקרו-כלכליים ונתוני רוסטט אינם משקפים עוד את התמונה האמיתית של התהליכים המתרחשים בחברה הרוסית. כאשר מתכננים אסטרטגיות ותוכניות, הממשלה צריכה לצאת לא מדמויות מיתיות, אלא מהבעיות האמיתיות של האזרחים, שכפי שהראה הקו הישיר של הנשיא, אינן מועטות.

תמונה אובייקטיבית של המתרחש במדינה ניתנת לא על ידי דיווחי רוסטט והממשלה, אלא על ידי אותם אזרחים שלא עלו לאוויר הקו הישיר, מכתבים לממשל הנשיאותי, שאינו פותר את בעיות העם. , מחאות, אבל לא על ידי נוער חסר הכרה ללא דעות אידיאולוגיות, אלא על ידי אנשים שמונעים לייאוש - נהגי משאיות, משלמי מיסים, חקלאים, כורים ועוד. הגיע הזמן להקשיב לקול הרוב.

יותר קשור

היקף הייצור החקלאי ברוסיה בסוף 2017 גדל ב-2.4% לכמעט 5.1 טריליון רובל. לפי רוסטט, נתונים כאלה התקבלו תוך התחשבות בשכלול הדינמיקה של הייצור של סוגים מסוימים של מוצרים חקלאיים לפי חודשים. לפיכך, כעולה מהחומרים, הערכת הדינמיקה מותאמת כלפי מעלה עבור כל חודש בשנה האחרונה ב-0.2-0.3 נקודות אחוז לעומת החודש המקביל בשנה שעברה. בדצמבר הסתכמה צמיחת המתחם החקלאי-תעשייתי ב-3.4% במונחים שנתיים, והנתון הגבוה ביותר במהלך 2017 נרשם בספטמבר, אז גדל הייצור החקלאי, לפי נתונים מעודכנים, ב-8.7%.

אחד הגורמים המרכזיים שהשפיעו על הדינמיקה החיובית של השנה שעברה היה שיא קציר התבואה, שגדל ב-11.2% בהשוואה לשנת 2016 ל-134.1 מיליון טון, כולל ייצור החיטה גדל ב-17.1% ל-85.8 מיליון טון, שעורה - ב-14.4 % ל-20.6 מיליון טון.במקביל, ירד היבול ברוטו של הגידולים התעשייתיים העיקריים: סלק סוכר - ב-6.1%, חמניות - ב-12.6% וסיבי פשתן - ב-6.3%, הנובע מהפחתת היבול שלהם. ב-8.5%, 2.6% ו-2.1%, וכן ירידה בשטחי הקטיף של חמניות (ב-10.5%) ופשתת סיבים (ב-4.3%) בהשוואה לרמת השנה הקודמת, מצוינת בחומרים רוסטט. הקציר ברוטו של תפוחי האדמה ירד ב-4.9% עקב צמצום השטחים שנקטפו, קציר הירקות נותר ברמה של השנה הקודמת. היבול ברוטו של ירקות החממה הסתכם ב-952.6 אלף טון, שהוא גבוה ב-17% לעומת 2016. משרד החקלאות.

בנוסף לקטיף, תרומה משמעותית לדינמיקה של המתחם האגרו-תעשייתי ניתנה על ידי הגדלת הייצור של כל מוצרי החיות, הערה " אגרו-משקיע» ראש המרכז לחיזוי כלכלי של גזפרומבנק דריה סניטקו. "זה נכון במיוחד עבור עופות ובשר חזיר, שהראו עלייה של כ-5%, כמו גם לביצים", אמר סניטקו. לפי רוסטט, ייצור בעלי חיים ועופות לשחיטה בכל המשקים במהלך השנה עלה ב-4.7% ל-14.6 מיליון טון במשקל חי, ייצור הביצים הוסיף 2.8% ל-44.8 מיליארד חתיכות, תנובת החלב עלתה ב-1.2% עד ל-31.1 מיליון טון מספר החזירים בארץ עד סוף דצמבר נאמד ב-23.3 מיליון בעלי חיים (5.7% יותר מסוף 2016), עופות - 556.6 מיליון (0.7% יותר), בקר - 18.6 מיליון (0.6% פחות), כבשים ועיזים - 24.5 מיליון (1.3% פחות). לפי רוסטט, במבנה משק החי היוו משקי הבית 42.5% מסך עדר הבקר בארץ, 12.9% מהחזירים, 46.2% מהכבשים והעזים.

כך, בשנה שעברה קצב הצמיחה של המתחם האגרו-תעשייתי חרג מהיעד שנקבע בתוכנית הממלכתית לפיתוח החקלאות. בהתאם לה, בשנת 2017, הייצור היה צריך לגדול ב-1.7%. יחד עם זאת, הערך הסופי היה מתחת לרמה שציפה משרד החקלאות. אז, בסוף נובמבר, בנאום במועצת הפדרציה, העריך ראש המחלקה, אלכסנדר טקצ'ב, את הצמיחה של המתחם האגרו-תעשייתי ב-3.5%, באמצע דצמבר צומצמה תחזית זו ל"כ-3%. " בתכנית המעודכנת, שהועברה מהשנה לניהול פרויקטים, לשנת 2018 מצוינת רמה של 5.9-6.6% לעומת שווי 2015, כאשר רק ב-2016 צמח המתחם האגרו-תעשייתי ב-4.8%.

הירידה בקצב הצמיחה של המתחם האגרו-תעשייתי במחצית לעומת רמת 2016, למרות חידוש שיא קציר התבואה, התרחשה משתי סיבות עיקריות. אחד מהם הוא המחירים הנמוכים יחסית לכל התוצרת החקלאית בעולם, אמר מנהל המרכז האנליטי " SovEcon» אנדריי סיזוב בכנס Agroholdings of Russia 2017 בדצמבר. "אנחנו חלק מהשוק העולמי, והמחיר הנמוך בעולם של בשר, סוכר או דגן משפיע גם עלינו", ציין סיזוב. המחירים הנמוכים הללו מונחים על שער החליפין הנמוך של הרובל, שהתחזק בהתמדה מתחילת 2016.

ב-2018, המרכז לחיזוי כלכלי של גזפרומבנק עדיין צופה ירידה בתפוקה בחקלאות כולה, מציינת דריה סניטקו. "הסיבה העיקרית היא הירידה הצפויה בקציר ברוטו ביחס לשיא של השנה שעברה", אמרה. טקצ'ב, בתורו, צופה צמיחה של לפחות 3%. כפי שקבע השר ב-18 בינואר, נתון זה יושג באמצעות יישום תוכנית החלפת היבוא, הקמת מפעלים חדשים ומודרניזציה של מפעלים ישנים.

מאז 2016, המגזר האגרו-תעשייתי הרוסי מפגין צמיחה שיא בקציר ויצוא מוצרים לחו"ל. במקביל, שיעור אספקת המזון המקומי גדל. לא ניתן היה למנוע הישגים מרשימים על ידי קשיים כלכליים אובייקטיביים וגורמי מזג אוויר שליליים. במהלך השנים האחרונות, חוות מכל הקטגוריות הראו עלייה מתמדת במדד הייצור, שעמד בממוצע על 3.3% בשנים 2015-2017.

תיעוד של המתחם האגרו-תעשייתי המקומי

במהלך 2016 ו-2017 רשמה רוסיה עדכון שיאים לקציר התבואה ברוטו - 120.7 ו-135.4 מיליון טון, בהתאמה (עלייה של +12.2%). באופן לא מפתיע, שנת 2017 עמדה בסימן עדכון של האינדיקטורים הטובים ביותר למכירות תבואה בחו"ל. ביולי, על פי תוצאות שנת החקלאות הסתיימה 2016/17, נרשמה עלייה של 4.7% בייצוא התבואה בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. בסך הכל יצאו בתקופה הנקובת 35.47 מיליון טון, בעוד שנה קודם לכן זה היה 33.9 מיליון טון. כתוצאה מכך, הפדרציה הרוסית התבררה כמובילת השוק העולמי במדד זה. בנוסף, המדינה תפסה בביטחון את המקום השני באספקת שמן חמניות, והרחיבה משמעותית את שווקי המכירות שלה.

גידול הייצור החקלאי העולה ביחס לענפים אחרים, עם גידול משמעותי בהיקפו, מאפשר להשיג כספים גדולים. בשנת 2016, ערך המוצרים שנמכרו הסתכם ב-5.6 טריליון רובל, אם כי לפני 10 שנים נתון זה היה 3.7 טריליון רובל. פָּחוּת. במשך התקופה שבין 2007 ל-2016, הצמיחה של החקלאות המקומית התבררה כגבוהה פי 4 מהדינמיקה של שינויים בתוצר ופי 7 מקצב הצמיחה של התעשייה.

בהיקף היצוא של תוצרת חקלאית רוסית, מוצרי בשר מפגינים את דינמיקת הצמיחה הגבוהה ביותר - בשנת 2016 עלו מכירות בשר בקר בחו"ל ב-771%, בשר חזיר ב-352% ובשר כבש ב-204%. קבוצת סחורות עם ערך מוסף גבוה הראתה דינמיקה חיובית. בתקופה זו עלה יצוא הסוכר ב-600%, שמן דגים ותמציות בשר ב-500%, קמח תפוחי אדמה ב-150%.

סודות ההצלחה

תנאי מוקדם חשוב להצלחת המתחם האגרו-תעשייתי היה ירידה משמעותית בשוק הנפט, הכנסת אמברגו מזון על ידי ארצות הברית והאיחוד האירופי, וכן הכרזה על סנקציות נגד. הגורם האחרון הפעיל את תהליך החלפת היבוא והגביר את התחרותיות של הענף. על רקע זה, פיחות המטבע הלאומי תרם לעלייה במחירי היבוא, שהשפיעה לטובה גם על היצרנים המקומיים.

בנוסף, הצמיחה חסרת התקדים של תעשיית החקלאות המקומית הושפעה מתנאי השוק העולמי - עליית המחירים בעולם למוצרים חקלאיים ועלייה בביקוש למזון ולדלק ביולוגי מצרכנים אסייתים. אמצעי תמיכה ממלכתיים ושיפור מדדי איכות הייצור מילאו את תפקידם. למשל, בייצור גידולים, עד 90% מהגידול קשור ישירות לעלייה ביבול, ורק 10% נקבעו על ידי גידול בשטחי הזריעה.

הקצאת כספים נוספים לפיתוח הענף הבטיחה עלייה מואצת במחירי התוצרת החקלאית. התוצאה הפיננסית המאוזנת של התעשייה עד 2016 הגיעה ל-272 מיליארד רובל. במקום 67 מיליארד ב-2010. זה הביא לעלייה משמעותית ברווחיות מ-7.3% ב-2013 ל-17.3% שלוש שנים מאוחר יותר. בעבר, צמיחתו של המתחם האגרו-תעשייתי נבלמה על ידי חלקם הגדול של חלקות הבית של האזרחים, שייצרו יותר ממחצית מהמוצרים בפריסה ארצית. במהלך 2013-2016 חלקם ירד בהדרגה והגיע עד סוף תקופה זו לפחות מ-40%. לכן, הייתה נטייה להגביר את ההשפעה על קצב הצמיחה של התעשייה החקלאית הרוסית מצד חוות וסוגים שונים של ארגונים חקלאיים. יחד עם זאת, בעליהם העדיפו מוצרים פחות יקרים ועתירי הון.

אחת הסיבות להצלחת גידול בעלי החיים היא צמיחת השוק המקומי, בו תלוי ענף חקלאות זה באופן ישיר. יחד עם זאת, הייצוא פועל כגורם מרתיע, שכן בשל המחיר הגבוה של מוצרים רוסים, קשה להתחרות עם אנלוגים זרים. זה נראה מבטיח להקים אספקת בשר לסין, שם מעריכים את איכותו, אך עד כה הרשויות לא הצליחו להשיג את הסרת ההגבלות הקיימות. לכן, לעת עתה, המניע האמיתי לגידול בעלי החיים הוא הרחבת עיבוד מוצרי הבשר, מה שיגדיל את היקפי הייצור.

לפי רוסטט, במהלך התקופה 2016-2017 גדל שטח הזרוע במדינה ב-0.8% בממוצע. עם זאת, עבור תרבויות מסוימות, זה הסתכם במספרים גדולים משמעותית:

• כוסמת +40.5%;
• קטניות +26.8%;
• סויה +18.3%;
• תירס מספוא +9.9%;
• חיטה +6.4%.

כל זה תרם גם לצמיחת הפריון וכתוצאה מכך לעלייה ברווחיות המשקים. כתוצאה מכך החלו מפעלים להגדיל את מספר העובדים, להגדיל את השכר ולהגדיל את הניכויים לתקציבים בכל הדרגים.

מדיניות המדינה בתחום החקלאות

ברוסיה קיימת תוכנית ממלכתית לפיתוח חקלאות והסדרת מוצרים חקלאיים, חומרי גלם ושוקי מזון, המיועדת לתקופה עד 2020. הוא מגדיר את המטרות העיקריות ותחומי המפתח לפיתוח התעשייה, כולל:

• הגדלת התחרותיות של מוצרי המגזר החקלאי המקומי בשווקים המקומיים והזרים;
• שמירה על עצמאות המזון של המדינה בהתאם למדדים המפורטים בדוקטרינת ביטחון תזונתי;
• הגדלת קצב החלפת היבוא של חלב, בשר, ירקות, פירות ופירות יער וכן תפוחי אדמה בזרעים.

בשנת 2016, הסכום הכולל של הסיוע הממשלתי למגזר החקלאי הסתכם ב-237 מיליארד רובל, שיכולים להיחשב לנתונים חסרי תקדים. למעלה מ-30 סוגי תמיכה ממשלתית מוצעים ליצרנים חקלאיים, ביניהם החשובים ביותר:

• פיצוי על חלק מעלות הלוואות לטווח ארוך;
• מענקים עד 1.5 מיליון רובל לתמוך בחוות חדשות שנוצרו, כמו גם תשלום חד פעמי עבור הסדרים סוציאליים בסכום של עד 300 אלף רובל;
• חישוב סובסידיות לדונם;
• סבסוד חלק מהמקדמה לחקלאים על חכירת ציוד חקלאי.

השקעה בחקלאות

כיוון נוסף של פעילות המדינה הוא יצירת תנאים להשקעה במגזר החקלאי, הנחשב באופן מסורתי למסוכן מאוד. בשנת 2015, היקף ההשקעות ההון בחקלאות נקבע ברמה של 530 מיליארד רובל, שהם 60 מיליארד פחות מהצפוי. כדי להגביר את אטרקטיביות ההשקעה של המתחם האגרו-תעשייתי, מופעלות גישות חדשות, למשל, פיצוי על חלק בעלויות הישירות של המשקיע עבור בנייה הונית מאפשר החזר של כ-20% מהכספים. כדי לפתור בעיה זו בשנת 2017, הוקצו 16 מיליארד רובל.

האקדמיה של האקדמיה הרוסית למדעים ג' אושצ'וב, מומחה ביתי מוביל בתחום הכלכלה של המגזר החקלאי, הציג באחד מנאומיו מספר תנאים למשיכת כספים נוספים למימון יצרנים חקלאיים:

• תמיכת המדינה במכלול האגרו-תעשייתי;
• הגדלת חלקם של יצרני הסחורות בעלות הסופית של המזון;
• ייצוב מחירי משאבים חומריים עבור המתחם האגרו-תעשייתי;
• מחירים יציבים למוצרים חקלאיים.

במהלך השנים האחרונות חל שינוי בתזרימי ההשקעות העיקריים. בעבר, הון הופנה, קודם כל, לגידול חזירים, גידול עופות ופיתוח חממות. כעת מאמינים שהם כבר רוויים מספיק ובעתיד אפשר לכלול באופן פעיל יותר ייצור של חלב, פירות ופירות יער, שמן צמחי וזרעי חמניות בתוכנית ההשקעה.

מודרניזציה חקלאית

אחת מנקודות הצמיחה המרכזיות של המגזר החקלאי יכולה להיות הציוד המחודש הטכני שלו, כולל הכנסה מסיבית של אלקטרוניקה כאמצעי לפיתוח חקלאות חכמה. מפתחים ציוד אופטי שיכול לקבוע את מספר מזיקים היבולים ליחידת שטח נתונה מגובה טיסת מזל"ט. סיכויים רציניים נראים בסתתים של בקר כדי לשלוט בתנועתו.

הודות להכנסת מכשירי אינפרא אדום, ניתן יהיה לזהות מחלות צמחים בשלב מוקדם. מדענים עובדים על יצירת אפליקציות ניידות המאפשרות שליטה מרחוק על הציוד בחווה ומקלות על ארגון תהליכי הייצור. המדינה מסבסדת תחומים מבטיחים הקשורים לגידול והנדסה גנטית, כמו גם גידול מינים יצרניים ביותר של בעלי חיים וצמחים עמידים בפני גורמים שליליים.

סיכויי התפתחות הענף

לאורך 2016 ו-2017, החקלאות פעלה כמניע צמיחה לכלכלה הלאומית, ואפשרה לה לשרוד בבטחה יחסית את הסנקציות החדשות ואת קריסת שוק הנפט. לפי תוצאות כל אחת מהתקופות הללו חלה עלייה של 4.8% ו-2.8% בהתאמה. עם זאת, בשנת 2018, המצב מתחיל להשתנות לכיוון שלילי. כך, לפי תוצאות אוגוסט, הייצור החקלאי ירד בכמעט 11% לעומת התקופה המקבילה אשתקד.

על פי תחזית המכון לחקר השוק החקלאי (IKAR), עד סוף 2018 יעמוד קציר התבואה הכולל על 110 מיליון טון, אם כי שנה קודם לכן נקצרו בו 135.4 מיליון טון. הדבר נובע בין השאר מתנאי מזג אוויר לא נוחים - זריעה מאוחרת עקב בצורת האביב והקיץ הממושכת. יחד עם זאת, הכשל בייצור היבול לא יכול לפצות על ייצור בעלי חיים, שבו יש עלייה די לא משמעותית:

• חלב +0.8%;
• משק חי +3.7%;
• ביצת תרנגולת +0.7%.

אחת הסיבות להאטה בהתפתחות גידול בעלי החיים קשורה לעודף מלאי השוק על רקע צמצום אספקת היצוא. במידה מסוימת זה הושפע מירידה בתמיכת המדינה בענף ב-2018 ב-12 מיליארד רובל, בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. המרכיב החשוב ביותר של התקדמות בתעשייה יכול להיקרא יצירת תנאים להגדלת תשואות התבואה, שכן בהשוואה למתחרים אינדיקטורים אלה ברוסיה צנועים למדי.

טבלה: תשואות תבואה ממוצעות במדינות נבחרות

כדי לפתור בעיה זו, יהיה צורך להרחיב את השימוש בטכנולוגיה מודרנית, להגדיל את כמות הדשנים המינרלים והאורגנים המיושמים, כמו גם לשפר את כישוריהם של אגרונומים ולשפר את חומרי הזרעים. נראה כי יעד חשוב מבחינת הגדלת פריון העבודה הוא גידול בשכר בענף, המהווה רק 60% מהרמה הממוצעת במשק הרוסי.

על מנת שהחקלאות תמשיך להוות נקודת צמיחה לכלל המשק הלאומי, יש צורך לקדם את פיתוח מרכיב היצוא לתוצרת חקלאית. בצו שלו במאי, התווה ו' פוטין יעד בראש סדר העדיפויות - להגדיל את היקף היצוא של מוצרים חקלאיים עד 2024 לרמה של 45 מיליארד דולר. כדי ליישם משימה זו, המדינה מתכוונת לספק 500 מיליארד רובל. משרד החקלאות בטוח שכדי לקיים את הצו הנשיאותי יש צורך לארגן ייצור בקנה מידה גדול של מוצרים בעלי ערך מוסף גבוה. ביניהם משקאות, מוצרים של עיבוד עמוק של תבואה, נקניקים וממתקים.

מניע צמיחה נוסף למכלול האגרו-תעשייתי המקומי עשוי להיות עלייה בהכנסה הריאלית של האוכלוסייה ועלייה בביקוש הצרכני, לרבות לפלחי מוצרים יקרים. עם זאת, גורמים אלו קשורים ישירות למצב הכלכלי.

התמ"ג הרוסי בשנה שעברה הסתכם ב-92 טריליון רובל. - עלייה של 1.5%, דיווחה Rosstat. המשרד לפיתוח כלכלי ציין את העלייה בגידול בצריכה ובהשקעות. אבל הנתונים על צמיחת התמ"ג התבררו כגרועים מהתחזית של הממשלה

צילום: יבגני ביאטוב / RIA נובוסטי

התוצר המקומי הגולמי (התמ"ג) של רוסיה צמח בשנה שעברה ב-1.5%, על פי הנתונים שפרסמה רוסטט: על פי הערכתה הראשונית, הכלכלה ייצרה 92.1 טריליון רובל. לכל השנה במחירים שוטפים. זה אפילו קצת יותר מהיום הקודם, הנשיא ולדימיר פוטין (+1.4%).

בהקשר של מגזרים כלכליים רשמה רוססטאט את הגידול בתפוקה הגדולה ביותר בתחום התרבות, הספורט, הפנאי והבידור - 5%. ייתכן שהדבר נובע מהשקעות בהכנות למונדיאל 2018. ענף התחבורה והאחסון צמח ב-3.7%, ענף המידע והטלקומוניקציה צמח ב-3.6% והסחר הסיטונאי והקמעונאי (בתוספת תיקוני רכב) צמח ב-3.1%.

הירידה נרשמה בתחומי הבנייה (-0.2%), בריאות ושירותים חברתיים (-0.2%), חינוך (-0.1%).

ההשקעות והמניות עלו הכי הרבה

דרך נוספת להסתכל על התמ"ג היא ההוצאה הסופית במשק. לפי רוסטט, הצריכה הסופית של משקי הבית עלתה ב-3.4% ב-2017. ההשקעות הגולמיות זינקו ב-7.6% (לאחר ירידה של 1.9% ב-2016), כולל ההשקעה ברכוש קבוע גדלה ב-3.6%. דינמיקה כזו עשויה להיות קשורה לגידול במלאי העסקי (שינויים במלאי נכללים בהשקעות הון גולמיות). RBC), אומרת נטליה אורלובה, כלכלנית ראשית בבנק אלפא. לדבריה, התרומה של המלאי הייתה משמעותית ברבעון השני של השנה שעברה. "מבנה השימוש בתוצר מראה שהגידול ברזרבות כמעט הוכפל (2.18 טריליון עד 1.27 טריליון רובל)", אמר קיריל קונונוב, אנליסט בכיר במרכז לחיזוי כלכלי של גזפרומבנק.

ההוצאה הממשלתית הכללית ירדה ב-0.9%, המשקפת ירידה בהוצאות הפיסקאליות במונחים ריאליים.

במקביל, חלק ההוצאות הצרכניות במשק ירד ל-52.2% לעומת 52.8% שנה קודם לכן. חלק ההשקעה בתוצר גדל מ-21.6% ל-21.8%, ומילוי מלאי העסק - מ-1.5% ל-2.3%.

"אחרי מיתון ב-2015 ו-2016, הכלכלה חזרה לצמוח. הביקוש לצרכנים הוסיף 3.4%, וההשקעה - 3.6%. ההערכה הנוכחית אינה מביאה בחשבון עדיין נתונים על הדינמיקה של עסקים קטנים ובינוניים ודו"חות שנתיים נוספים, שיבואו מאוחר יותר ויובאו בחשבון בעת ​​פרסום הערכות הבאות", התייחס השר לפיתוח כלכלי מקסים אורשקין לסטטיסטיקה. בעמוד הפייסבוק שלו. הנתונים שפירסמה רוסטט התבררו כנמוכים מתחזית המשרד לפיתוח כלכלי, שבתרחיש הבסיס דיבר על צמיחה של 2.1% בתוצר.