Proteção de crianças com deficiência na educação. Proteção social dos direitos das crianças com deficiência na Federação Russa

As preferências para uma criança com deficiência e sua família são oferecidas em várias áreas: médica, habitacional, sociocultural, trabalhista. As garantias do Estado visam facilitar a vida, apoiar e proteger os direitos das crianças e seus entes queridos.

A atribuição de uma deficiência a uma criança é realizada por uma comissão de especialistas. Como resultado de um exame médico, os pais recebem uma conclusão, cuja amostra é mostrada na foto.

Uma criança com deficiência é reconhecida como um cidadão menor que tem problemas de saúde persistentes de gravidade variável. A comissão de peritos, juntamente com o certificado, emite um programa individual de reabilitação e habilitação (IPRA), que detalha as medidas de reabilitação e apoio necessárias.

A partir desse momento, o Estado garante à criança e sua família os direitos e benefícios estabelecidos em lei.

A regulação regulatória é realizada com base em:

• Convenção sobre Direitos Humanos;
• Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência;
• a Constituição da Federação Russa;
• Leis federais - "Sobre a proteção social das pessoas com deficiência na Federação Russa" (FZ No. 181 de 24 de novembro de 1995), "Sobre a Proteção Social do Estado" (FZ No. 178), "Sobre a Educação na Federação Russa" (FZ No. 273);
• Decretos do Governo da Federação Russa - sobre cuidados médicos (nº 890), benefícios e direitos à habitação (nº 649);
• Códigos de Habitação, Civil e de Família;
• Código do Trabalho da Federação Russa.

Os direitos da criança também são regulados por decretos do presidente da Rússia, ordens do Ministério da Saúde e outros documentos departamentais. A nível regional, estão a ser introduzidas medidas adicionais de apoio social.

Direitos básicos de uma criança com deficiência:

• Para tratamento;
• Para educação e educação;
• Para assistência financeira e benefícios;
• para serviços sociais;
• Para condições de vida aceitáveis;
• Participar de eventos culturais e sociais;
• Trabalhar.

Para cuidados médicos e cuidados de saúde

Cuidados médicos, tratamento e reabilitação são fornecidos gratuitamente a crianças com deficiência () com base nos DPI. Uma amostra da primeira folha do documento é mostrada na foto.

Os direitos a cuidados médicos gratuitos e preferenciais para uma criança incluem:

• Consultas na policlínica, tratamento em hospital, centros de reabilitação;
• Fornecimento de medicamentos da lista estabelecida por lei. De acordo com o Decreto Governamental nº 890, para crianças menores de 6 anos, todo o equipamento médico é gratuito;
• Fornecimento de TSR (meios técnicos de reabilitação), medicamentos, próteses;
• Um voucher para tratamento no sanatório e viagem para a criança e o acompanhante que cuida dela. Para este período, o pai (responsável) recebe um certificado de incapacidade temporária.

Os auxílios de reabilitação incluem mais do que apenas auxílios de mobilidade. Isso inclui literatura, outras mídias informativas para os pais, aparelhos para crianças com problemas de audição, problemas de visão (por exemplo, tablets Braille) e assim por diante.

O uso de equipamentos de reabilitação, próteses, aparelhos protéticos e ortopédicos é regulamentado pela Portaria nº 215n. Uma descrição detalhada do TSR é dada na Portaria do Ministério do Trabalho nº 374n de 18 de julho de 2016.

Dependendo da gravidade dos distúrbios funcionais, das circunstâncias da doença, do grupo de deficiência, a criança fica parcial ou totalmente isenta do pagamento de produtos protéticos e ortopédicos. As crianças sob os cuidados do Estado recebem-nos gratuitamente. Os reparos também são pagos a partir do orçamento.

Para exercer o direito, o representante legal da criança recorre à autoridade competente (por exemplo, ao Fundo de Seguro Social).

Habitação

O dever do Estado é proporcionar à pessoa com deficiência condições de vida ótimas.

• Direito prioritário à habitação;
• Fornecimento de espaço adicional (10 metros quadrados) ou um quarto separado para uma criança. Esses metros quadrados não são considerados redundantes, não são cobrados mais do que uma tarifa única, levando em consideração os benefícios.

As famílias com menores com deficiência que permaneçam por muito tempo em um apartamento ou albergue alugado, comunal, têm direito à moradia.

Uma criança que tem uma doença da lista estabelecida por lei é colocada nos registros de moradia: HIV, pele, patologias mentais e assim por diante. O quarto é dado fora de hora.

Desde 2005, ao solicitar representantes legais aos governos locais, o apartamento não é colocado em propriedade, mas sob um contrato de arrendamento social (a família é colocada na fila geral). Ao registar-se antes de 2005, é dada prioridade à atribuição de habitação.

ATENÇÃO! A base para a obtenção de um apartamento na presença de uma criança com deficiência é reconhecida como morando na mesma área com outra família com um paciente grave, o que impossibilita a convivência no mesmo território.

O Estado também controla as condições de vida das crianças. As medidas para equipar o espaço vital, levando em consideração as necessidades das pessoas com deficiência, estão refletidas no Decreto do Governo da Federação Russa nº 649 de 07/09/2016.

A legislação também prevê o direito a um terreno sob:

• Construção;
• Jardinagem;
• Agricultura.

Para educação

Uma criança com problemas de saúde tem o direito extraordinário de se matricular num jardim de infância, frequentando-o gratuitamente.

Existem várias opções para obter uma educação escolar:

• Ensinar uma criança em instituições educacionais comuns, se sua condição permitir (por exemplo, com autismo);
• Passagem de programas especializados em instituições correcionais- para surdos, cegos, deficientes visuais, deficientes auditivos, com retardo mental leve, com paralisia cerebral. Muitas vezes, essas escolas têm regime de internato;
• Educação domiciliar- para transferir para tal formulário, é necessário concluir na PMPK (Comissão Pedagógica Médica e Psicológica) que a criança não pode estudar em grupo ou instituição especial. O professor vem regularmente ao aluno, por exemplo, ministrando 3 aulas por meia hora 3 vezes por semana;
• Ensino à distância- refere-se ao home-based, mas o professor conduz as aulas pela Internet de acordo com o horário. Um computador e outros auxiliares de aprendizagem são fornecidos gratuitamente;
• Treinamento de representante legal- A Lei de Educação de 2010 permitiu que os pais ensinassem seus filhos de forma independente de qualquer forma. Os testes de conhecimento são realizados anualmente e os exames são realizados no final do curso.

Quando uma criança passa no exame, é fornecido um regime de economia. Ao obter bons resultados, ele recebe o direito de prioridade para se matricular em uma instituição de ensino médio ou superior. No entanto, a criança não deve ter contra-indicações médicas para o estudo.

Para a reabilitação social

Os serviços sociais e de reabilitação incluem:

• Auxílio na obtenção de emprego em instituição especializada, escolhendo um programa de treinamento;
• Criação de condições de vida e de vida adequadas;
• Desenvolvimento espiritual e físico, apoio psicológico para a criança e seu ambiente;
• Organização de entretenimento, lazer;
• Assistência na manifestação de habilidades criativas, auto-expressão;
• Ensinar à criança as habilidades de contato e interação com o mundo exterior, autoatendimento, orientação familiar;
• Trabalhar com os pais - a formação de uma compreensão e percepção corretas da situação, correção psicológica e comportamental.

Sócio cultural

Os direitos da criança são considerados na Ordem do Ministério da Cultura da Federação Russa nº 3019 de 10 de dezembro de 2016.

As instituições culturais comprometem-se a fornecer:

• Acesso de pessoas com deficiência a instalações e serviços;
• Condições aceitáveis ​​para visitar locais culturais;
• Informar as crianças e os pais sobre o programa.

Essas medidas permitem que pessoas com deficiência visitem exposições, museus, teatros, círculos e seções de reabilitação e participem de excursões.

Para a vida em um ambiente sem barreiras

A lei pressupõe o acesso das pessoas com deficiência a diversos objetos em igualdade de condições com as pessoas saudáveis.

Os edifícios devem estar equipados com:

• rampas;
• Entradas convenientes;
• elevadores;
• Botões de ajuda;
• Salas sanitárias e assim por diante.

Parques, estradas e outras áreas também são dotados de equipamentos especiais:

• Semáforos com sinalização;
• Informações em formato de som ou luz brilhante;
• Meios de comunicação e assim por diante.

Para assistência jurídica e informações

• Assessoria jurídica com explicações de normas e regulamentos;
• Auxílio na busca de artigos, desenvolvendo uma estratégia para resolver uma situação difícil;
• Elaboração e execução de documentos, solicitações a órgãos governamentais;
• Representação da criança e sua família nas autoridades, tribunal.

Eles procuram a ajuda de advogados do escritório, para advogados que trabalham sob o programa estadual.

Para receber pensão alimentícia

De acordo com o Código da Família da Federação Russa, o valor da pensão alimentícia para uma criança com deficiência é calculado de maneira padrão. Os pagamentos representam 25% da renda dos pais, quando pagos para 2 filhos - 33%, para um número maior - 50%.

Se a criança necessitar de cuidados médicos remunerados, cuidados, reabilitação, o pagador de alimentos é obrigado a fazer uma contribuição financeira para cobrir os custos

Para atividade laboral

O direito das pessoas com deficiência ao trabalho é realizado através da criação de empregos especializados nas empresas.

A medida é alcançada por:

• Fornecer benefícios às organizações que possuem tais funcionários;
• Estabelecer cotas de admissão de pessoas com deficiência e o número mínimo de vagas para elas;
• Reserva de vagas voltadas à contratação de pessoas com deficiência;
• Criação de vagas adicionais à custa de fundos orçamentais e condições para o empreendedorismo dos deficientes.

O Estado garante a uma pessoa com problemas de saúde locais de trabalho confortáveis ​​e especialmente equipados. O trabalhador com deficiência tem direito a condições de trabalho simplificadas e a um horário aceitável.

Para ajuda financeira

Prestações pecuniárias fixadas por lei para a criança e as pessoas que dela cuidam:

• Previdência Social. Os pagamentos são feitos com base em um certificado de invalidez. O valor máximo é de 12.432,44 rublos (a partir de 01/04/2019). Em diferentes regiões do país, a quantidade é ligeiramente diferente;
• Subsídio de assistência a deficientes. Para solicitá-lo, o pai não deve ter renda (salário, outros benefícios, pensões). O subsídio é pago a qualquer cuidador, independentemente do grau de parentesco. Seu tamanho para os pais em 2020 é de 5.500 rublos (prevê-se aumentar para 10.000 rublos a partir de 1º de julho de 2019), para outras pessoas - 1.200 rublos;
• Pagamento mensal. A partir de 1º de fevereiro de 2019, o valor máximo de acumulação é de 2.701,2 rublos.

Pagamentos e benefícios

O direito da criança a benefícios, pagamentos e outros apoios mantém-se até e após a maioridade.

Possíveis dificuldades no exercício de direitos

O problema na implementação dos direitos e liberdades previstos para os deficientes é a imperfeição da legislação. O sistema de implementação multinível é a razão da implementação longa e incompleta das garantias.

Os principais problemas enfrentados pela criança e seus pais:

• Dificuldades da educação. São poucas as instituições correcionais, muitas vezes não têm vagas suficientes ou estão significativamente afastadas do local de residência da pessoa com deficiência. Escolas comuns, faculdades, universidades não possuem os equipamentos necessários e professores especialmente treinados;
• Falta de apoio material para essas famílias, benefícios médicos. A maioria dos procedimentos, remédios para a criança, os pais pagam por conta própria, para não perder a hora. Um plano de reabilitação gratuito muitas vezes é insuficiente e precisa ser complementado;
• Edifícios sem mobília, territórios. Isso cria dificuldades de movimento, priva uma pessoa com deficiência de independência;
• Fraca formação profissional e problemas de emprego;
• O problema da adaptação na sociedade. Preservação da percepção negativa da pessoa com deficiência como uma pessoa inferior e inútil.

Para uma vida confortável e uma infância feliz, uma criança com deficiência precisa da ajuda conjunta dos pais, médicos, professores e sociedade. Aprimorando a legislação sobre os direitos dessas crianças, o Estado cria um ambiente favorável ao seu desenvolvimento físico e espiritual. O apoio abrangente salvará a criança e sua família da maioria das restrições e do isolamento da sociedade.

A deficiência deve ser:

• resistente;
• devido a doença, lesão ou defeito;
• óbvio, ou seja há uma perda total/parcial do autoatendimento ou não consegue se comunicar, se controlar, aprender.

Uma criança é considerada deficiente a partir do momento do registro de seu status e, como resultado, recebe um certificado de pensão. Já escrevemos em detalhes sobre os direitos das pessoas com deficiência do grupo 1 na Rússia.

Para educação

Artigo 19 da Lei Federal de 24 de novembro de 1995 N 181-FZ o Estado assegura os direitos necessários às crianças com deficiência para receber educação, que é acessível ao público. Os seguintes tipos de ensino são oferecidos gratuitamente em instituições estaduais e municipais:

• educação pré-escolar (jardim de infância);
• educação geral: primária, básica, secundária (escola: 1ª a 4ª séries, 5ª a 9ª, 10-11ª séries);
• ensino médio profissionalizante (escola técnica, faculdade);
• superior (institutos, universidades, academias).

O ensino profissional geral e secundário é realizado de acordo com um programa educativo adaptado e/ou individual para a reabilitação de pessoas com deficiência.

Separadamente, deve-se dizer sobre a educação de crianças com deficiência nas escolas. Dependendo da natureza da deficiência, as crianças podem estudar tanto em escolas comuns, onde devem receber apoio psicológico e pedagógico, quanto em escolas correcionais especiais. Se não houver escola especial em sua área ou a criança não pode frequentar a escola por motivos de saúde, os pais escolhem uma das três opções:

• Educação no Centro de Ensino a Distância (DLC), onde os alunos estão matriculados; o treinamento é realizado por professores do Centro de Educação Infantil (Carta do Ministério da Educação e Ciência da Federação Russa de 10 de dezembro de 2012 N 07-832 "Sobre a direção das recomendações metodológicas para organizar o ensino em casa para crianças com deficiência usando distância tecnologias de aprendizagem").
• em casa: os funcionários de uma organização educacional chegam à casa da criança ou a uma instituição médica onde a criança está em reabilitação. Isso requer uma solicitação por escrito dos pais/representantes da criança e a conclusão de uma organização médica.
• em casa na forma de educação familiar(Carta do Ministério da Educação e Ciência da Rússia datada de 15 de novembro de 2013 N NT-1139/08 "Sobre a organização da educação na forma familiar"). Nesse caso, os pais assumem a responsabilidade de garantir a organização direcionada do aprendizado e do conhecimento necessário na vida cotidiana. Ao mesmo tempo, a escola não é responsável pela qualidade do ensino. A educação ocorre com a obrigação simultânea do aluno de passar na certificação intermediária e estadual na escola. Esta forma de educação pode ser alterada com o consentimento dos pais e a opinião da criança.

Crianças com deficiência podem se inscrever dentro das cotas estabelecidas para vagas orçamentárias em instituições de ensino profissional superior/secundário, desde que sejam aprovadas nos exames de admissão.

Arte. Arte. 17 e 28,2 FZ de 24/11/1995 N 181-FZ prevê-se que, à custa de fundos orçamentais federais, as famílias com crianças deficientes recebam alojamento se precisarem de melhorar o problema da habitação. Crianças com deficiência têm direito à moradia! O procedimento de concessão é regulamentado com mais detalhes por cada sujeito da Rússia separadamente.

O procedimento para fornecer apartamentos para pessoas registradas após 01.01.2005. tem duas opções:

1. Obtenção de um apartamento ao abrigo de um contrato de arrendamento social. É necessário solicitar no local de residência ao órgão autorizado uma declaração sobre a melhoria das condições de vida. Se a deficiência da criança estiver associada a uma doença crônica de forma grave, de acordo com a lista aprovada pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 16 de junho de 2006 nº 378, o apartamento será fornecido fora de turno.
2. Obtenção de um apartamento sob contrato de uso gratuito. Em Moscou, o tamanho das instalações fornecidas deve ser de pelo menos 18 m². espaço vital por pessoa ao valor médio de mercado, que é determinado separadamente em cada assunto da Federação Russa. O pedido é apresentado ao Departamento de Política de Habitação e ao Fundo de Habitação de Moscou.

Decreto do Governo da Federação Russa de 27 de julho de 1996 N 901 “Sobre a concessão de benefícios a pessoas com deficiência e famílias com crianças deficientes, para lhes fornecer alojamento, pagamento de moradia e serviços públicos” para famílias com crianças deficientes são fornecidos os seguintes benefícios:

• desconto igual ou superior a 50% no pagamento de apartamento estadual ou municipal, contas de luz e assinatura de telefone;
• 50% ou mais de desconto nas contas de combustível em casas onde não há aquecimento central;
• é concedido um direito de prioridade para receber um terreno para desenvolvimento privado, agricultura / jardinagem dacha.

O direito de crianças com deficiência e membros de suas famílias de receber pagamentos em dinheiro

• crianças com deficiência recebem pagamento mensal em dinheiro (UDV) que é indexado uma vez por ano. Em 2015 são 2.123,92 rublos. Se uma criança estiver simultaneamente matriculada na UDV por diferentes motivos, o pai/representante terá o direito de optar por receber a UDV por qualquer motivo (artigo 28.2 da Lei Federal de 24 de novembro de 1995 N 181-FZ).
• crianças com deficiência recebem pensão social mensal sobre deficiência e subsídios para isso. Em 2015, o valor é de 10.376,86 rublos. (FZ de 15 de dezembro de 2001 N 166-FZ “Sobre a Previdência do Estado na Federação Russa”).
• pessoas aptas que cuidam de uma criança com deficiência recebem pagamento mensal em dinheiro(Decreto do Presidente da Federação Russa de 26 de fevereiro de 2013 N 175 “Sobre pagamentos mensais a pessoas que cuidam de crianças com deficiência e deficientes desde a infância do grupo I”): - pais / pais adotivos / tutores / tutores de uma criança com deficiência menores de 18 anos ou uma pessoa com deficiência do grupo I da infância no valor de 5.500 rublos; - para outras pessoas no valor de 1.200 rublos.

Este pagamento é adicionado à pensão estabelecida para um filho deficiente para o período em que estiver ao seu cuidado. Um dos pais que não trabalham pode receber o EVD pelo período de tal creche.

Direitos e benefícios das famílias com crianças com deficiência

Além de receberem pagamentos em dinheiro, as crianças com deficiência e seus pais/representantes têm vários benefícios, não apenas na área de habitação. Você pode receber gratuitamente:

• Medicamentos prescritos por lei;
• Tratamento em estância sanitária 1 vez por ano, com ida e volta paga;
• Suprimentos médicos (cadeiras de rodas, calçados especiais, etc.);
• tratamento médico;
• Literatura especial para crianças com problemas de visão;
• literatura publicada em fitas cassetes e Braille, etc. a) direitos dos pais de uma criança deficiente no trabalho A Lei Federal nº 173-FZ de 17 de dezembro de 2001 "Sobre Pensões Trabalhistas na Federação Russa" prevê direitos adicionais para a mãe de uma criança deficiente.
• A proibição do trabalho extraordinário e do envio em viagens de negócios sem o consentimento da mulher;
• O direito a uma jornada de trabalho reduzida/semana de trabalho reduzida se houver filhos a cargo menores de 16 anos;
• Proibição de recusar a contratação ou redução de salário em razão de ter filho deficiente;
• Proibição de despedimento de mães solteiras por iniciativa da administração, com exceção dos casos de liquidação da organização ou de instauração de processo de falência.

Um dos pais que trabalham representando uma criança com deficiência recebe 4 dias adicionais de folga por mês. Os direitos dos pais de crianças com deficiência na legislação trabalhista são descritos pela redução da jornada de trabalho no artigo 93 do Código do Trabalho da Federação Russa.

Código do Trabalho da Federação Russa, Capítulo 15, Artigo 93. Trabalho a tempo parcial

Por acordo entre o empregado e o empregador, o trabalho a tempo parcial (turno) ou a semana de trabalho a tempo parcial pode ser estabelecido tanto no momento da contratação como posteriormente. O empregador é obrigado a estabelecer jornada de trabalho a tempo parcial (turno) ou semana de trabalho a tempo parcial a pedido de uma mulher grávida, um dos progenitores (tutor, tutor) que tenha um filho menor de catorze anos (uma pessoa com deficiência criança menor de dezoito anos), bem como uma pessoa que exerça o cuidado de um membro da família doente de acordo com um atestado médico emitido de acordo com o procedimento estabelecido pelas leis federais e outros atos legais regulamentares da Federação Russa.

Ao trabalhar em regime de meio período, o empregado é pago proporcionalmente ao tempo trabalhado por ele ou dependendo da quantidade de trabalho realizado por ele.

O trabalho a tempo parcial não implica qualquer restrição para os trabalhadores quanto à duração das férias anuais de base remunerada, ao cálculo da antiguidade e outros direitos laborais.

Se a criança for deficiente, os pais têm o direito de se aposentar mais cedo?

Na ordem geral, os homens se aposentam aos 60 anos e as mulheres aos 55. Esse período pode ser reduzido a um dos pais por cinco anos(respectivamente, para homens de 55 anos, para mulheres de 50), se o pai criou uma pessoa com deficiência desde a infância até os 8 anos e sujeito a experiência de seguro: para homens 20 anos, para mulheres 15 anos.

Aos tutores de filhos deficientes que tenham estabelecido a tutela antes de o filho deficiente completar 8 anos de idade é atribuída uma pensão de trabalho por velhice com redução de idade, de um ano por cada 1,5 anos de tutela, mas não superior a 5 anos.

A principal condição é que a experiência de seguro seja a mesma dos pais. As pensões para tutores podem ser concedidas desde que o período de tutela seja de pelo menos 1,5 anos.

A pensão é concedida mesmo em caso de falecimento de uma criança com deficiência, sendo importante que os pais/tutores criem a criança até aos 8 anos de idade.

Proteção dos direitos das crianças com deficiência

As pessoas, independentemente de sua posição, que sejam culpadas de violar os direitos e liberdades das pessoas com deficiência, são responsáveis ​​por Artigo 32 da Lei Federal de 24 de novembro de 1995 N 181-FZ.

Todas as disputas decorrentes do estabelecimento de deficiência, a implementação de programas individuais para a reabilitação de pessoas com deficiência, a provisão de medidas específicas e a violação de outros direitos e liberdades das pessoas com deficiência, são consideradas em tribunal.

Conclusão

As crianças com deficiência constituem um dos grupos vulneráveis ​​da população, pelo que, de forma a igualar os seus direitos, o legislador previu a disponibilização de diversos direitos e garantias a elas e às suas famílias. Leia sobre os direitos da deficiência para uma criança com epilepsia.

Cada escola secundária estadual e municipal é obrigada a acolher todas as crianças que tenham completado 8 anos de idade e residam no território a ela vinculado. (Lei da Federação Russa "Sobre Educação" de 01.01.01 N 3266-1, alterada em 25.07.2002, parágrafo 1 do artigo 16 e parágrafo 2 do artigo 19 Carta do Ministério da Educação da Federação Russa de 01.01. 01 N em / 14-06 "Sobre Violações na Admissão de Crianças nas Primeiras Séries de Instituições de Ensino Geral")

COMENTE: De acordo com esta regra, uma escola de ensino geral deve acolher todas as crianças, independentemente do seu estado de saúde. Portanto, a escola não tem o direito de se recusar a aceitar uma criança com base em sua deficiência. No entanto, deve-se lembrar que uma escola de educação geral não é obrigada a criar condições especiais para o ensino de uma criança com deficiência na forma de introduzir um currículo especial para ela (por exemplo, destinado ao ensino de crianças com retardo mental), atrair defectologistas, etc. As escolas particulares não são obrigadas a aceitar crianças com deficiência, mas têm o direito de fazê-lo.

Crianças com deficiência têm o direito de estudar em escolas especiais (correcionais) com o consentimento de seus pais. Eles são encaminhados para escolas especiais pelas autoridades educacionais após a conclusão da comissão psicológico-médico-pedagógica. (Lei da Federação Russa "Sobre Educação" de 01.01.01 N 3266-1, alterada em 25.07.2002, parágrafo 10 do Artigo 50)

As crianças com deficiência têm o direito de estudar em casa com o consentimento dos pais, sujeito à conclusão de uma instituição médica. (O procedimento para a educação e educação de crianças com deficiência em casa e em instituições de ensino sem doação, bem como o valor da compensação pelos custos dos pais (representantes legais) para esses fins, aprovado pelo Decreto do Governo da Rússia Federação de 01.01.01 N 861, parágrafos 1 e 2.)

COMENTE: De acordo com as duas regras acima, as crianças com deficiência são enviadas para escolas especiais, ou são educadas em casa apenas com o consentimento dos pais, portanto, a escolha dessas formas de educação é um direito, não uma responsabilidade dos pais. Ninguém tem o direito de forçar os pais a escolher essas formas de educação.

Os pais têm o direito de educar uma criança com deficiência em casa por conta própria. Os pais (representantes legais) que têm filhos com deficiência e os criam e os educam em casa por conta própria, são compensados ​​pelas autoridades educacionais no valor determinado pelas normas estaduais e locais para financiar os custos de treinamento e educação em um estado ou instituição de ensino municipal do tipo e tipo adequados.

(Lei da Federação Russa "Sobre Educação" de 01.01.01 N 3266-1, Com conforme alterado em 25.07.2002, parágrafo 1º do Artigo 10; O procedimento para a educação e educação de crianças com deficiência em casa e em instituições educacionais não estatais, bem como o valor da compensação pelos custos dos pais (representantes legais) para esses fins, aprovado por Decreto do Governo da Federação Russa de 18 de julho de 1996 N 861, parágrafo 8.)

COMENTÁRIOS: Neste caso, estamos falando de educação familiar. Deve ser distinguido da educação em casa. Ao ensinar em casa, os professores da escola à qual a criança está vinculada vêm à sua casa gratuitamente e ministram aulas com ela, além de realizar a certificação intermediária e final

seu conhecimento. Ao mesmo tempo, os pais recebem apenas compensação pela comida da criança (veja sobre isso abaixo), e o trabalho dos professores é pago pelo estado. Na educação familiar, os próprios pais organizam o processo de aprendizagem do filho. Eles podem ensinar a criança por conta própria ou contratar um professor para esse fim. Ao mesmo tempo, o estado paga a eles uma compensação no valor das normas estaduais e municipais pelo custo de educação e criação de uma criança em uma instituição de ensino estadual ou municipal. Deve-se ter em mente que, se, de acordo com a conclusão da comissão psicológica, médica e pedagógica, a criança for recomendada para estudar em uma escola especial (correcional), a compensação pela educação familiar deverá ser paga no valor da custos padrão para sua educação em tal escola. O fato é que os padrões para o custo da educação nas escolas especiais são mais altos do que nas normais. Na educação familiar, é celebrado um acordo tripartido entre os pais, a autoridade educativa local e a escola ou escola especial (se a educação da criança for financiada de acordo com as normas da escola especial). Sob este acordo, as autoridades educacionais locais pagam uma compensação, os pais organizam a educação da criança e a escola, de acordo com os pais, realiza uma avaliação intermediária e final da criança. Em caso de atestado insatisfatório, o contrato pode ser rescindido e a indenização sujeita a devolução. Deve-se ter em mente que o procedimento para a educação familiar de crianças com deficiência na parte em que difere da educação familiar de crianças comuns (pagamento de indenização majorada, controle da educação familiar por escolas especiais, etc.) por regulamentos.

Para as crianças com deficiência graduadas dos graus IX e Xl (XII), a certificação estadual (final) é realizada em um ambiente que exclui o impacto de fatos negativos em sua saúde e em condições que atendem às características fisiológicas e ao estado de saúde de crianças com deficiência. A certificação estadual (final) para crianças com deficiência pode ser realizada antes do previsto, mas não antes de 1º de maio) - para graduados de XI (XII) classes e com o departamento de educação distrital - para graduados de IX classes.

(Regulamentos sobre a certificação estadual (final) dos graduados das classes IX e XI (XII) de instituições de ensino geral da cidade de Moscou, aprovado por Ordem do Comitê de Educação de Moscou de 01.01.01 N 155 cláusula 2.2)

COMENTÁRIOS: Como regra geral, os graduados do 9º ano fazem pelo menos 4 exames (exames escritos em língua russa e álgebra, além de dois exames escolhidos pelo aluno entre as disciplinas estudadas no 9º ano). Os graduados das aulas fazem pelo menos 5 exames (escritos em álgebra e iniciando análise e literatura, além de três exames de escolha do aluno entre as disciplinas estudadas em 10 aulas). Os exames em disciplinas selecionadas podem ser feitos na forma escrita e oral. A forma de exames em uma determinada disciplina é estabelecida pelo Ministério da Educação e pela escola. As crianças com deficiência podem fazer todos os exames previstos para diplomados saudáveis, mas ao mesmo tempo exigem a substituição da deficiência escrita para passar nos exames por uma oral. Para crianças com deficiência, o número de exames a serem realizados também pode ser reduzido a dois exames escritos. Em caso de redução do número de exames, a forma escrita dos exames realizados também pode ser substituída por uma oral. Os exames finais para crianças com deficiência devem ser

é realizado em um ambiente que exclui a influência de fatores negativos sobre o estado de sua saúde e em condições que atendem às características fisiológicas e ao estado de saúde das crianças com deficiência. Isso pode ser expresso na realização de exames finais no consultório médico da escola separadamente dos outros alunos ou em casa, etc. As questões relacionadas com a criação de condições especiais para aprovação nos exames finais são resolvidas em relação a cada criança com deficiência individualmente. As regras estabelecidas para aprovação nos exames finais se aplicam às escolas estaduais, municipais e particulares.

Crianças com deficiência que estudam em escolas especiais e escolas de educação geral para crianças doentes e crianças com deficiência (escolas em casa) recebem duas refeições gratuitas por dia. Como exceção, as compensações por comida são pagas às crianças deficientes indicadas que não comem na escola (estudando em casa) no valor do custo de duas refeições gratuitas por dia - 37 rublos por dia.

(Decreto do Governo de Moscou "Sobre os resultados da implementação de medidas para a proteção social dos moscovitas em 2001 e um programa abrangente de medidas para a proteção social dos moscovitas em 2002" de 01.01.01 N 65-PP, parágrafo 3.5 ; Ordem do Departamento de Educação de Moscou "Sobre a restauração de estudantes em instituições de ensino geral de Moscou no ano acadêmico de 2002/03 "de 01.01.01 N 745, parágrafos!.3 e 1.4)

COMENTÁRIOS: Este procedimento de pagamento de compensação é válido para o ano lectivo 2002/03.

Crianças com deficiência estudam música infantil, escolas de arte e escolas de arte do sistema do Comitê de Cultura de Moscou gratuitamente.

(Procedimento temporário para pagamento de mensalidades em música infantil, escolas de arte e escolas de arte do sistema do Comitê de Cultura de Moscou, aprovado pela Ordem do Comitê de Cultura de 6 de maio de 2002 N 205, parágrafo 4)

2. O direito de receber educação profissional secundária e superior

As crianças com deficiência e as pessoas com deficiência dos grupos I e II têm o direito de ingressar fora de competição nas instituições estaduais e municipais de ensino profissional superior e médio, desde que sejam aprovados nos exames e não haja contra-indicações para estudar nessas instituições na modalidade individual. programa de reabilitação para pessoa com deficiência.

(Lei da Federação Russa "Sobre Educação" de 01.01.01 N 3266-1, conforme alterada em 25.07.2002, parágrafo 3 do Artigo 16)

COMENTE: De acordo com esta regra, uma pessoa com deficiência deve estar matriculada em uma instituição de ensino se tiver passado nos exames de admissão com nota "satisfatória". Assim, para os deficientes, foi estabelecido um procedimento preferencial para ingresso nas instituições de ensino, já que para outras pessoas há uma competição - aquele que passou nos vestibulares melhor de todos está matriculado. As instituições de ensino privadas não são obrigadas a estabelecer tal procedimento de admissão preferencial, mas têm o direito de fazê-lo. O direito de uma pessoa com deficiência de receber educação secundária e superior (em oposição à educação secundária) pode ser limitado, pois seu programa de reabilitação individual pode conter contra-indicações para sua educação em determinadas instituições de ensino.

Pessoas com deficiência dos grupos I e II, que estudam gratuitamente em universidades estaduais e municipais em regime de tempo integral (educação em tempo integral), o valor das bolsas concedidas é aumentado em 50%.

(Lei Federal nº 125-FZ de 1º de janeiro de 2001 “Sobre Educação Profissional Superior e Pós-Graduação”, conforme alterada em 25 de junho de 2002, parágrafo 3º do artigo 16)

COMENTE: O significado desta regra é que o tamanho de quaisquer bolsas concedidas para a categoria especificada de pessoas com deficiência deve ser aumentada em 50% em comparação com o tamanho das bolsas concedidas a outros estudantes na mesma base das pessoas com deficiência. Esta regra se aplica; apenas para deficientes, nas universidades.

As pessoas com deficiência dos grupos I e II e os inválidos combatentes que estudam gratuitamente em instituições estaduais e municipais de ensino profissional secundário e superior têm direito a receber uma bolsa social, que é paga independentemente do sucesso acadêmico. (Disposição padrão sobre bolsas de estudo e outras formas de apoio financeiro para estudantes de instituições educacionais estaduais e municipais de ensino profissional superior e secundário, pós-graduandos e doutorandos, aprovado pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 01.01.01 N 487, parágrafos 7 e 24)

COMENTE: Os tipos mais comuns de bolsas pagas aos estudantes são bolsas acadêmicas e sociais. Uma bolsa acadêmica é paga a todos os alunos que passarem nos exames com notas "boas" e "excelentes". A bolsa social é paga apenas a determinadas categorias de estudantes e não depende do sucesso dos seus estudos.

(Carta do Comitê Estadual de Ensino Superior da Federação Russa datada de 01.01.01 N em / 19-10 “Sobre a cobrança de taxas de estudantes para acomodação em albergues e outras utilidades”)

COMENTÁRIOS: Atualmente, as instituições de ensino têm o direito de definir independentemente o valor do pagamento para morar em dormitórios pertencentes a elas. A regra de isenção de tais taxas para pessoas com deficiência tem caráter consultivo, ou seja, as instituições de ensino podem não cumprir esse requisito.

Pessoas com deficiência como resultado do desastre de Chernobyl têm

fora de concurso para ingressar em instituições estatais de ensino primário, secundário e superior profissional com a oferta de um albergue em caso de necessidade;

ingressar nos departamentos preparatórios das universidades estaduais, independentemente da disponibilidade de vagas com a obrigatoriedade da disponibilização de albergue em caso de necessidade.

bolsas de estudo para essas pessoas com deficiência são aumentadas em 50 por cento (Lei da Federação Russa "Sobre a proteção social das pessoas expostas à radiação como resultado do desastre de Chernobyl" de 01.01.01 N 3061-I, alterada em 25 de julho de 2002 , cláusula 18 do artigo 14)

COMENTÁRIOS: As peculiaridades dessas regras são que elas se aplicam a todas as pessoas com deficiência como resultado do acidente na usina nuclear de Chernobyl, independentemente do grupo de deficiência. Mas, ao mesmo tempo, os benefícios são fornecidos apenas para admissão em instituições educacionais estaduais. Além disso, a bolsa de estudos para essas pessoas com deficiência é aumentada em 50% se forem estudantes de instituições não apenas de ensino superior, mas também de ensino médio profissional.

Os militares com deficiência têm o direito de entrar fora de competição em instituições estatais de ensino secundário e superior profissional, bem como em cursos de formação para profissões relevantes.

(Lei Federal de 01.01.01 N 5-FZ "On Veterans" alterada em 25 de julho de 2002, parágrafo 15 do artigo 14)

COMENTÁRIOS: As características deste benefício são as mesmas para pessoas com deficiência devido ao acidente na usina nuclear de Chernobyl. Aplica-se a todos os inválidos de guerra, independentemente do grupo de deficiência, e não se aplica ao ingresso em instituições de ensino municipais e privadas.

Desativado em exames de admissão dentro A universidade tem tempo adicional para preparar uma resposta oral e realizar um trabalho escrito, mas não mais de 1,5 horas.

(Carta do Ministério da Educação da Federação Russa de 01.01.01 N 27 / 502-6 “Sobre as condições de admissão e treinamento de pessoas com deficiência em instituições de ensino profissional superior”)

Os alunos com deficiência admitidos à universidade estudam de acordo com planos individuais aprovados pelo reitor, bem como de acordo com a forma de ensino proposta pela universidade, incluindo estudos externos. Para cada semestre, o reitor da faculdade aprova um calendário individual de consultas para um aluno com deficiência, um calendário para realização de provas e exames, que em alguns casos prevê a possibilidade de os professores visitarem os alunos com deficiência em casa.

(Instrução do Ministério da Previdência Social da RSFSR "Sobre a ampliação das oportunidades de ensino superior para deficientes" de 5 de setembro de 1989 N 16/1/18)

Os alunos com deficiência admitidos em estabelecimentos de ensino secundário especializado estudam de acordo com um horário individual aprovado pelo director e prevendo, se necessário e possível, que os professores visitem os alunos no seu local de residência, bem como de acordo com a forma de ensino proposta, incluindo estudos.

(Instrução do Ministério da Previdência Social da RSFSR "Sobre a ampliação das oportunidades de obtenção do ensino secundário especializado para deficientes" de 3 de novembro de 1989 N 1-141-U)

PROGRAMA DE EDUCAÇÃO E REABILITAÇÃO INDIVIDUAL PARA A PESSOA COM DEFICIÊNCIA (PDI)

O IRP deve prever que a pessoa com deficiência receba o ensino secundário.

Os DPI podem prever que a pessoa com deficiência receba educação profissional secundária e superior. De acordo com o DPI, uma pessoa com deficiência recebe ajudas técnicas gratuitas para facilitar sua vida e seus estudos no âmbito do programa regional de reabilitação básica.

O DPI é obrigatório para execução por autoridades públicas, governos locais e organizações de todas as formas organizacionais e legais e formas de propriedade.

(Lei federal "Sobre a proteção social das pessoas com deficiência na Rússia

Federação” datado de 01.01.01 N 181-FZ, conforme alterado

O estado consagrou em atos legais a obrigação de dar a todas as crianças uma educação, incluindo uma criança com deficiência, uma criança com deficiência. Além disso, faz isso de duas maneiras: ou fornecendo diretamente os serviços educacionais necessários no sistema de pré-escola e instituições de ensino geral, ou compensando a família pelos custos dos serviços recebidos fora do sistema estadual de ensino (em dinheiro). Ambos representam o cumprimento das obrigações do Estado de fornecer educação aos deficientes às custas de fundos orçamentários direcionados. Os pais têm o direito de contar com uma compensação ao ensinar crianças com deficiência em casa. Os pais (representantes legais) que criam, educam e educam crianças com deficiência em casa por conta própria, são compensados ​​pelas autoridades educacionais pelos custos de treinamento e educação em uma instituição de ensino estadual ou municipal do tipo e tipo apropriado.

Com que idade os pais devem ser compensados ​​pela educação de seus filhos deficientes?

A Lei Federal de 24 de novembro de 1995 nº 181-FZ “Sobre a Proteção Social das Pessoas com Deficiência na Federação Russa” afirma que, se for impossível educar e educar crianças com deficiência em instituições de ensino geral ou especial, o Estado se compromete a garantir sua educação e criação em casa. Daqui decorre que os pais têm direito a receber uma indemnização a partir do momento em que o filho com deficiência atinge a idade a partir da qual a lei permite a admissão num estabelecimento de ensino geral. Os pais de filhos deficientes têm direito a receber uma indemnização pela educação a partir do momento em que o filho atinge a idade de 6 anos e 6 meses, desde que nos termos do artigo 19.º. da Lei “Da Educação”, quando uma criança atinge essa idade, na ausência de contra-indicações por motivos de saúde, a educação começa em instituições de ensino que implementam programas de educação geral primária, geral básica e geral secundária (completa).
No que diz respeito ao limite de idade para receber compensação por educação, os pagamentos são feitos até que a criança receba uma educação secundária (completa) geral, ou seja, até a idade de dezoito anos.
Para crianças com deficiência, o limite de idade para obter uma educação geral secundária (completa) pode ser aumentado.

Qual é o valor da compensação aos pais pela educação de uma criança com deficiência em casa?

Com a educação em casa, o número de aulas com professores da escola é muito menor do que o número de aulas que uma criança poderia assistir na escola. Assim, o volume de trabalho independente aumenta acentuadamente. Os pais podem preencher a lacuna que surgiu convidando professores de outras instituições educacionais.
O valor da compensação é limitado a um valor igual ao padrão de financiamento para treinamento e educação em uma instituição de ensino estadual ou municipal. Deve-se ter em mente que apenas as despesas reais incorridas estão sujeitas a compensação, ou seja, despesas já incorridas pelos pais. A compensação é paga a um dos pais (representantes legais) de uma criança com deficiência após o recebimento de serviços educacionais no valor máximo de três horas por semana, de acordo com as recomendações médicas do programa de reabilitação individual. A compensação é atribuída por ordem do chefe da instituição educacional com base na solicitação dos pais. O cálculo do valor da indenização é feito pela instituição de ensino, na lista da qual a criança com deficiência está listada.

Para receber o reembolso de despesas para a organização de serviços educacionais adicionais o progenitor (representante legal) com quem a criança vive, solicita ao chefe da instituição de ensino localizada no local de residência efetiva da criança com deficiência um pedido de nomeação de compensação por despesas com a organização de serviços educacionais adicionais. A declaração afirma:

Passaporte, certidão de nascimento da criança, certificado da organização de manutenção da habitação sobre o registro da criança nos alojamentos. Seguem anexados ao requerimento os seguintes documentos:
- cópia do atestado de exame médico e social que comprove a deficiência do filho;
- uma cópia do programa individual para a reabilitação de uma criança com deficiência com as recomendações da instituição estadual federal "Main Bureau of Medical and Social Expertise" - uma cópia do documento sobre a educação de um especialista que presta serviços educacionais adicionais;
- cópia do documento comprovativo do direito do docente ao exercício da atividade pedagógica laboral individual;
- licença para a prestação de serviços educativos (para instituições de ensino não estatais).

O pai (representante legal) torna-se o destinatário da compensação após a conclusão de um acordo sobre a organização de treinamento individual em casa. O contrato é celebrado por um período de um ano.
Os custos associados ao convite aos professores que excedam a carga horária estabelecida são suportados pelos pais (representantes legais).

Crianças com deficiência em idade pré-escolar, se for impossível treiná-las e educá-las em instituições de educação pré-escolar geral e especial de acordo com as indicações médicas e recomendações de um programa de reabilitação individual, podem frequentar aulas e atividades educacionais separadas em uma instituição de educação pré-escolar localizada no local de residência.

Os pais devem pagar pela educação e educação de uma criança com deficiência no jardim de infância?

De acordo com o art. 52.1 da Lei da Federação Russa "Sobre Educação" para a manutenção de crianças com deficiência que frequentam instituições educacionais estaduais e municipais que implementam o principal programa educacional geral de educação pré-escolar, bem como crianças com intoxicação por tuberculose localizadas nessas instituições educacionais, pais taxas não são cobradas. Cláusula 1 do Regulamento Modelo sobre uma instituição educacional especial (correcional) para estudantes, alunos com deficiências de desenvolvimento, aprovado pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 12 de março de 1997 nº 288 e cláusula 48 do Regulamento Modelo sobre um instituição de educação pré-escolar, aprovada pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 1º de julho de 1995, nº 677, são definidas as categorias de crianças com deficiências de desenvolvimento.
As crianças com deficiência são admitidas nessas instituições de ensino após a conclusão da comissão psicológica, médica e pedagógica (cláusula 25 do Regulamento Modelo sobre uma instituição educacional especial (correcional) para estudantes, alunos com deficiências de desenvolvimento, cláusula 27 do Regulamento Modelo sobre uma instituição de educação pré-escolar). O fato de uma criança apresentar falta de desenvolvimento mental ou físico é estabelecido pela comissão psicológico-médico-pedagógica.
A lista de categorias de crianças com deficiência de desenvolvimento, estabelecida pelas disposições do modelo acima mencionado, inclui crianças com outras deficiências de desenvolvimento. O parágrafo 1 do artigo 52.1 da Lei da Federação Russa "Sobre Educação" concede ao fundador o direito de estabelecer uma taxa cobrada dos pais ou representantes legais para a manutenção de crianças que frequentam instituições educacionais estaduais e municipais que implementam o programa educacional geral básico de Educação pré-escolar. Acreditamos que o fundador tem o direito de não estabelecer uma taxa parental para a manutenção de crianças com outras deficiências de desenvolvimento nessas instituições se tiverem as conclusões pertinentes da comissão psicológica, médica e pedagógica.

Além do mais, oferece apoio aos pais (representantes legais) que têm benefícios para pagar a manutenção de um filho em uma instituição de ensino pré-escolar. As categorias preferenciais podem incluir: famílias com muitos filhos, mães solteiras (pais), famílias de militares, famílias em que um dos pais está alistado; famílias em que ambos os pais são estudantes, pais com deficiência, pais que criam um filho com deficiência, etc. A lista de documentos apresentados pelos pais para receber benefícios para pagar a manutenção de um filho em uma instituição de educação pré-escolar é estabelecida por ordem dos governos locais. Por exemplo, estes podem ser os seguintes documentos:

- um pedido de concessão de benefícios;
- informações sobre a composição da família;
- comprovante de renda de todos os membros da família dos últimos três meses;
- cópia da certidão de nascimento da criança;
- Cópias dos certificados relevantes.
De acordo com o Art.18. Lei Federal nº 181-FZ de 24 de novembro de 1995 “Sobre a Proteção Social de Pessoas com Deficiência na Federação Russa”, a educação e educação de crianças com deficiência em instituições pré-escolares e de ensino geral são obrigações de despesas da entidade constituinte da Federação Russa .

Quais são os benefícios que as crianças com deficiência têm ao ingressar nas instituições de ensino superior?

Fora da competição, mediante aprovação nos exames de admissão aos estabelecimentos de ensino estadual de ensino médio profissional e aos estabelecimentos de ensino estadual e municipal de ensino superior profissional, são aceitos:
crianças com deficiência, pessoas com deficiência dos grupos I e II, que, de acordo com a conclusão do instituto federal de perícia médica e social, não estejam contra-indicadas para estudar nas instituições de ensino competentes.