Закрила на децата с увреждания в образованието. Социална защита на правата на децата с увреждания в Руската федерация

Предпочитанията за дете с увреждания и неговото семейство се предлагат в различни области: медицински, жилищни, социално-културни, трудови. Държавните гаранции са предназначени да улеснят живота, да подкрепят и защитават правата на децата и техните близки.

Определянето на увреждане на дете се извършва от експертна комисия. В резултат на медицински преглед на родителите се издава заключение, чийто образец е показан на снимката.

Дете с увреждане се признава за непълнолетен гражданин, който има постоянни здравословни проблеми с различна тежест. Експертната комисия, заедно с удостоверението, издава индивидуална програма за рехабилитация и рехабилитация (IPRA), в която се описват необходимите мерки за рехабилитация и подпомагане.

От този момент нататък държавата гарантира на детето и неговото семейство установените от закона права и предимства.

Регулаторното регулиране се извършва въз основа на:

• Конвенция за правата на човека;
• Конвенция за правата на хората с увреждания;
• Конституцията на Руската федерация;
• Федерални закони - "За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация" (FZ № 181 от 24 ноември 1995 г.), "За държавната социална защита" (FZ № 178), "За образованието в Руската федерация" (ФЗ № 273);
• Укази на правителството на Руската федерация - относно медицинското обслужване (№ 890), жилищните обезщетения и права (№ 649);
• Жилищен, Граждански и Семеен кодекс;
• Кодекс на труда на Руската федерация.

Правата на детето също се регулират от укази на президента на Русия, заповеди на Министерството на здравеопазването и други ведомствени документи. На регионално ниво се въвеждат допълнителни мерки за социална подкрепа.

Основни права на дете с увреждане:

• За лечение;
• За възпитание и образование;
• За финансова помощ и обезщетения;
• за социални услуги;
• За приемливи условия на живот;
• Да участва в културни и социални събития;
• Да работиш.

За медицински грижи и здравеопазване

Медицински грижи, лечение и рехабилитация се предоставят на деца с увреждания безплатно () въз основа на IPR. Образец на първия лист на документа е показан на снимката.

Правата на безплатни и преференциални медицински грижи за дете включват:

• Консултации в поликлиника, лечение в болница, рехабилитационни центрове;
• Предоставяне на лекарства от списъка, определен със закон. Съгласно Постановление на правителството № 890 за деца под 6 години цялото медицинско оборудване е безплатно;
• Осигуряване на ТСР (технически средства за рехабилитация), лекарства, протезиране;
• Ваучер за санаториално лечение и пътуване на детето и лицето, което го придружава. За този период родителят (настойникът) получава удостоверение за временна нетрудоспособност.

Средствата за рехабилитация включват повече от средства за придвижване. Това включва литература, други информационни медии за родители, помощни средства за деца със слухови проблеми, проблеми със зрението (например брайлови таблети) и т.н.

Използването на рехабилитационно оборудване, протези, протези и ортопедични средства се регулира от Наредба № 215n. Подробно описание на TSR е дадено в Заповед на Министерството на труда № 374n от 18 юли 2016 г.

В зависимост от тежестта на функционалните нарушения, обстоятелствата на заболяването, групата на увреждане, детето е частично или напълно освободено от заплащане на протезни и ортопедични продукти. Децата под грижите на държавата ги получават безплатно. Ремонтите също се плащат от бюджета.

За да упражни правото си, законният представител на детето се обръща към съответния орган (например към Фонда за социално осигуряване).

Жилища

Задължение на държавата е да осигури на хората с увреждания оптимални условия за живот.

• Предимствено право на жилище;
• Осигуряване на допълнителна площ (10 кв.м.) или отделна стая за дете. Тези квадратни метри не се считат за излишни, те се таксуват не повече от една ставка, като се вземат предвид ползите.

Семейства с непълнолетни с увреждания, които остават в нает общ апартамент или общежитие за дълго време, имат право на жилище.

Дете, което има заболяване от списъка, установен от закона, се поставя в жилищни записи: ХИВ, кожа, психични патологии и др. Стаята се дава извънредно.

От 2005 г. при подаване на заявление със законни представители до местните власти апартаментът не се поставя в собственост, а по договор за социално наемане (семейството се поставя в общата опашка). При регистрация преди 2005 г. се дава приоритет на разпределението на жилище.

ВНИМАНИЕ! Основата за получаване на апартамент в присъствието на дете с увреждания се признава за живеене в същия район с друго семейство с тежко болен пациент, което прави невъзможно да останат заедно на една и съща територия.

Държавата контролира и условията на живот на децата. Мерките за подреждане на жилищното пространство, като се вземат предвид нуждите на хората с увреждания, са отразени в Постановление на правителството на Руската федерация № 649 от 09.07.2016 г.

Законодателството също така предвижда правото на парцел земя под:

• Строителство;
• градинарство;
• Земеделие.

За образование

Дете със здравословни проблеми има извънредно право на записване в детска градина, като посещението й е безплатно.

Има няколко възможности за получаване на училищно образование:

• Обучение на дете в обикновени образователни институции, ако състоянието му позволява (например с аутизъм);
• Преминаване на специализирани програми в поправителни институции- за глухи, слепи, слабовиждащи, с увреден слух, с лека умствена изостаналост, с детска церебрална парализа. Често такива училища имат статут на пансиони;
• Домашно образование- за прехвърляне в такава форма е необходимо да се заключи PMPK (Психологическа и медико-педагогическа комисия), че детето не може да учи в група или специална институция. Учителят редовно идва при ученика, например провежда 3 урока по половин час 3 пъти седмично;
• Дистанционно обучение- отнася се за домашно, но учителят провежда занятия по интернет по график. Компютър и други учебни помагала се предоставят безплатно;
• Обучение на процесуален представител- Законът за образованието от 2010 г. позволи на родителите самостоятелно да обучават децата си под всякаква форма. Проверките на знанията се провеждат ежегодно, а в края на курса се провеждат изпити.

При полагане на изпита на детето се осигурява щадящ режим. При получаване на добри резултати той получава приоритетно право да се запише в средно или висше учебно заведение. Детето обаче не трябва да има медицински противопоказания за изследване.

За социална рехабилитация

Социалните услуги и рехабилитацията включват:

• Съдействие при намиране на работа в специализирана институция, избор на програма за обучение;
• Създаване на подходящи битови и битови условия;
• Духовно и физическо развитие, психологическа подкрепа за детето и неговата среда;
• Организиране на развлечения, свободно време;
• Подпомагане на проявата на творчески способности, себеизразяване;
• Обучение на дете на умения за контакт и взаимодействие с външния свят, самообслужване, ориентация в домакинството;
• Работа с родители - формиране на правилно разбиране и възприемане на ситуацията, психологическа и поведенческа корекция.

Социокултурен

Правата на детето са разгледани в Заповед на Министерството на културата на Руската федерация № 3019 от 10 декември 2016 г.

Културните институции се задължават да предоставят:

• Достъп на хора с увреждания до съоръжения и услуги;
• Приемливи условия за посещение на културни обекти;
• Информиране на деца и родители за програмата.

Тези мерки позволяват на хората с увреждания да посещават изложби, музеи, театри, рехабилитационни кръгове и секции и да участват в екскурзии.

За живот в среда без бариери

Законът предполага достъп на хора с увреждания до различни обекти наравно със здрави хора.

Сградите трябва да бъдат оборудвани с:

• рампи;
• Удобни входове;
• асансьори;
• Бутони за помощ;
• Санитарни помещения и др.

Паркове, пътища и други зони също са снабдени със специално оборудване:

• Светофари със сигнализация;
• Информация в звуков или светлинен формат;
• Комуникационни средства и др.

За правна помощ и информация

• Правни консултации с разяснения на правила и разпоредби;
• Помощ при намиране на артикули, разработване на стратегия за разрешаване на трудна ситуация;
• Изготвяне и изпълнение на документи, заявки до държавни органи;
• Представителство на детето и семейството му пред властите, съд.

Те търсят помощта на юристи в бюрото, на юристи, работещи по държавната програма.

Да получава издръжка

Съгласно Семейния кодекс на Руската федерация размерът на издръжката за дете с увреждания се изчислява по стандартен начин. Плащанията съставляват 25% от дохода на родителя, когато се плащат за 2 деца - 33%, за по-голям брой - 50%.

Ако детето се нуждае от платени медицински грижи, грижи, рехабилитация, платецът на издръжката е длъжен да направи финансова вноска за покриване на разходите

За трудова дейност

Правото на хората с увреждания на труд се реализира чрез създаване на специализирани работни места в предприятията.

Мярката се постига чрез:

• Предоставяне на предимства на организации, които имат такива служители;
• Установяване на квоти за прием на хора с увреждания и минимален брой места за тях;
• Резервиране на свободни работни места, насочени към заетостта на хора с увреждания;
• Създаване на допълнителни места за сметка на бюджетни средства и условия за предприемачество на хората с увреждания.

Държавата гарантира на човек със здравословни проблеми удобни и специално оборудвани работни места. Служител с увреждания има право на опростени условия на труд и приемлив график.

За финансова помощ

Законодателно фиксирани парични обезщетения за детето и лицата, които се грижат за него:

• Социална пенсия.Плащанията се извършват въз основа на удостоверение за инвалидност. Максималната сума е 12432,44 рубли (от 01.04.2019 г.). В различните региони на страната сумата е малко по-различна;
• Помощ за грижи за хора с увреждания.За да кандидатства за него, родителят трябва да няма доходи (заплата, други придобивки, пенсии). Помощта се изплаща на всеки болногледач, независимо от степента на родство. Размерът му за родители през 2020 г. е 5500 рубли (планира се увеличение до 10 000 рубли от 1 юли 2019 г.), за други лица - 1200 рубли;
• Месечно плащане.От 1 февруари 2019 г. максималната сума за начисляване е 2701,2 рубли.

Плащания и обезщетения

Правото на детето на помощи, плащания и друга подкрепа остава до и след навършване на пълнолетие.

Възможни затруднения при упражняване на права

Проблемът при прилагането на правата и свободите, предоставени на хората с увреждания, е несъвършенството на законодателството. Многостепенната система за изпълнение е причината за дългото и непълно изпълнение на гаранциите.

Основните проблеми, пред които са изправени детето и неговите родители:

• Трудности на образованието. Има малко поправителни институции, често нямат достатъчно места или са значително отдалечени от мястото на пребиваване на лицето с увреждания. Обикновените училища, колежи, университети нямат необходимото оборудване и специално обучени учители;
• Липса на материална подкрепа за такива семейства, медицински помощи. Повечето от процедурите, лекарствата за детето, родителите плащат сами, за да не пропуснат времето. Безплатният план за рехабилитация често е недостатъчен и трябва да бъде допълнен;
• Необзаведени сгради, територии. Това създава затруднения в движението, лишава човек с увреждания от независимост;
• Слаба професионална подготовка и проблеми със заетостта;
• Проблемът с адаптацията в обществото. Запазване на негативното възприемане на хората с увреждания като непълноценен и безполезен човек.

За комфортен живот и щастливо детство детето с увреждания се нуждае от съвместната помощ на родители, медицински работници, учители и общество. Подобрявайки законодателството относно правата на такива деца, държавата създава благоприятна среда за тяхното физическо и духовно развитие. Цялостната подкрепа ще спаси детето и семейството му от повечето ограничения и изолация от обществото.

Увреждането трябва да бъде:

• устойчиви;
• поради заболяване, нараняване или дефект;
• очевидно, т.е. има пълна / частична загуба на самообслужване или не могат да общуват, да се контролират, да учат.

Дете се счита за инвалид от момента на регистриране на статута му и в резултат на това получава пенсионен сертификат. Вече писахме подробно за правата на хората с увреждания от група 1 в Русия.

За образование

Член 19 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. N 181-FZдържавата осигурява необходимите права на децата с увреждания да получат образование, което е общодостъпно. Следните видове обучение се предоставят безплатно в държавни и общински институции:

• предучилищно образование (детска градина);
• общо образование: основно, основно, средно (училище: 1-4 клас, 5-9, 10-11 клас);
• средно професионално образование (техникум, колеж);
• висши (институти, университети, академии).

Общото и средното професионално образование се осъществява по адаптирана и/или индивидуална образователна програма за рехабилитация на хора с увреждания.

Отделно трябва да се каже за обучението на деца с увреждания в училищата. В зависимост от естеството на увреждането децата могат да учат както в обикновени училища, където трябва да им бъде осигурена психологическа и педагогическа подкрепа, така и в специални поправителни училища. Ако няма специално училище във вашия районили детето не може да посещава училище по здравословни причини, родителите избират една от трите възможности:

• Обучение в Центъра за дистанционно обучение (ЦДУ), където се записват студенти; обучението се извършва от учители на Центъра за образователно образование (Писмо на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 10 декември 2012 г. N 07-832 „Относно ръководството на Методически препоръки за организиране на домашно обучение за деца с увреждания използване на технологии за дистанционно обучение”).
• у дома: служители на образователна организация идват в дома на детето или в лечебно заведение, където детето е на рехабилитация. Това изисква писмено искане от родителите / представителите на детето и заключение на медицинска организация.
• у дома под формата на семейно обучение(Писмо на Министерството на образованието и науката на Русия от 15 ноември 2013 г. N NT-1139/08 „За организацията на обучението в семейна форма“). В този случай родителите поемат отговорността да осигурят целенасочената организация на обучението и знанията, необходими в ежедневието. В същото време училището не носи отговорност за качеството на обучението. Обучението протича с едновременното задължение на ученика да премине междинна и държавна атестация в училище. Тази форма на обучение може да бъде променена със съгласието на родителите и мнението на детето.

Деца с увреждания могат да се запишат в рамките на установените квоти за бюджетни места във висши / средни професионални учебни заведения, при условие че са положили приемни изпити.

Изкуство. Изкуство. 17 и 28.2 FZ от 24.11.1995 г. N 181-FZПредвижда се за сметка на средствата от федералния бюджет семействата с деца с увреждания да получат жилищни помещения, ако имат нужда от подобряване на жилищния проблем. Децата с увреждания имат право на жилище! Процедурата за предоставяне се регулира по-подробно от всеки субект на Русия поотделно.

Процедурата за предоставяне на апартаментиза лица регистрирани след 01.01.2005г. има две опции:

1. Получаване на апартамент по договор за социално наемане. Необходимо е да се подаде молба по местоживеене до упълномощения орган за изявление за подобряване на условията на живот. Ако увреждането на детето е свързано с хронично заболяване в тежка форма, съгласно списъка, одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 юни 2006 г. № 378, тогава апартаментът ще бъде предоставен извън ред.
2. Получаване на апартамент по договор за безвъзмездно ползване. В Москва размерът на предоставените помещения трябва да бъде най-малко 18 кв.м. жилищна площ на човек по средната пазарна стойност, която се определя отделно във всеки субект на Руската федерация. Заявлението се подава до Министерството на жилищната политика и Жилищния фонд на Москва.

Постановление на правителството на Руската федерация от 27 юли 1996 г. N 901 „За предоставяне на обезщетения на хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, за осигуряване на жилищни помещения, заплащане на жилища и комунални услуги“ на семейства с деца с увреждания се предоставят следните предимства:

• 50% и повече отстъпка при плащане на държавен или общински апартамент, битови сметки и телефонен абонамент;
• 50% и повече отстъпка от сметките за гориво в жилища, в които няма централно отопление;
• дава се приоритетно право за получаване на парцел за частно развитие, селско стопанство / градинарство.

Правото на децата с увреждания и членовете на техните семейства да получават парични плащания

• получават деца с увреждания месечно плащане в брой (UDV)който се индексира веднъж годишно. През 2015 г. е 2123,92 рубли. Ако едно дете е записано едновременно в UDV по различни причини, тогава родителят/представителят има право да избере да получи UDV по всяка една причина (член 28.2 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ).
• получават деца с увреждания месечна социална пенсияза инвалидност и надбавки за нея. През 2015 г. сумата е 10 376,86 рубли. (FZ от 15 декември 2001 г. N 166-FZ „За държавното пенсионно осигуряване в Руската федерация“).
• получават дееспособни лица, които се грижат за дете с увреждане месечно плащане в брой(Указ на президента на Руската федерация от 26 февруари 2013 г. N 175 „За месечните плащания на лица, които се грижат за деца с увреждания и инвалиди от детска възраст от I група“): - родители / осиновители / настойници / настойници на дете с увреждания на възраст под 18 години или лице с увреждания от детска група I в размер на 5500 рубли; - на други лица в размер на 1200 рубли.

Това плащане се добавя към пенсията, установена за дете с увреждания за периода, през който се полагат грижи за него. Един от неработещите родители може да получи EVD за периода на такава грижа за дете.

Права и ползи на семейства с деца с увреждания

В допълнение към получаването на парични плащания, децата с увреждания и техните родители / представители имат различни предимства, не само в областта на жилищното настаняване. Можете да получите безплатно:

• Лекарства, предписани от закона;
• Санаторно-курортно лечение 1 път годишно, с платено пътуване в двете посоки;
• Медицински консумативи (инвалидни колички, специални обувки и др.);
• медицинско лечение;
• Специална литература за деца със зрителни проблеми;
• литература, издадена на лентови касети и Брайл и др. а) правата на родителите на дете с увреждания на работа Федералният закон № 173-FZ от 17 декември 2001 г. „За трудовите пенсии в Руската федерация“ предвижда допълнителни права за майката на дете с увреждания.
• Забраната за извънреден труд и изпращане в командировки без съгласието на жената;
• Право на намален работен ден/намалена работна седмица, ако има деца на издръжка под 16 години;
• Забрана за отказ за наемане или намаляване на заплата на основание наличие на дете с увреждане;
• Забрана за уволнение на самотни майки по инициатива на администрацията, с изключение на случаите на ликвидация на организацията или въвеждане на производство по несъстоятелност.

На един от работещите родители, представляващ дете с увреждания, се предоставят 4 допълнителни почивни дни на месец. Правата на родителите на деца с увреждания в трудовото законодателство са описани чрез намаляването на работния ден в член 93 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Кодекс на труда на Руската федерация, глава 15, член 93. Работа на непълно работно време

По споразумение между служителя и работодателя може да се установи непълно работно време (смяна) или непълна работна седмица както по време на наемане, така и впоследствие. Работодателят е длъжен да установи непълен работен ден (смяна) или непълна работна седмица по искане на бременна жена, един от родителите (настойник, попечител), който има дете под четиринадесет години (инвалид). дете под осемнадесетгодишна възраст), както и лице, което се грижи за болен член на семейството в съответствие с медицинско заключение, издадено по начина, установен от федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация.

При работа на непълно работно време служителят се заплаща пропорционално на отработеното от него време или в зависимост от обема на извършената от него работа.

Работата на непълно работно време не води до ограничения за служителите относно продължителността на основния годишен платен отпуск, изчисляването на трудов стаж и други трудови права.

Ако детето е с увреждания, родителите имат ли право да се пенсионират по-рано?

По общия ред мъжете се пенсионират на 60 г., а жените на 55 г. Този период може да бъде намален на един от родителите за пет години(съответно за мъже на 55 години, за жени на 50 години), ако родителят е отгледал лице с увреждания от детството до навършване на 8 години и подлежи на осигурителен стаж: за мъжете 20 години, за жените 15 години.

Настойниците на деца с увреждания, които са установили настойничество преди детето с увреждания да навърши 8 години, получават трудова пенсия за старост с намаляване на възрастта за една година за всеки 1,5 години настойничество, но не повече от 5 години.

Основното условие е осигурителният стаж да е същият като на родителите. Могат да се отпускат пенсии за настойници, при условие че периодът на настойничество е най-малко 1,5 години.

Пенсия се отпуска и при смърт на дете с увреждане, важно е родителите/настойниците да отглеждат детето до 8-годишна възраст.

Защита на правата на децата с увреждания

Лицата, независимо от длъжността си, които са виновни за нарушаване на правата и свободите на хората с увреждания, носят отговорност за Член 32 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ.

Всички спорове, произтичащи от установяване на увреждане, изпълнение на индивидуални програми за рехабилитация на хора с увреждания, предоставяне на конкретни мерки и нарушаване на други права и свободи на хората с увреждания, се разглеждат по съдебен ред.

Заключение

Децата с увреждания са една от уязвимите групи от населението, поради което, за да изравни правата им, законодателят е предвидил предоставянето на различни права и гаранции на тях и техните семейства. Прочетете за правата на увреждания за дете с епилепсия.

Всяко държавно и общинско средно училище е длъжно да приеме всички деца, навършили 8-годишна възраст, които живеят на територията му. (Закон на Руската федерация „За образованието“ от 01.01.01 N 3266-1, изменен на 25.07.2002 г., параграф 1 на член 16 и параграф 2 на член 19 Писмо на Министерството на образованието на Руската федерация от 01.01. 01 N в / 14-06 "За нарушенията при приема на деца в първи клас на общообразователни институции")

КОМЕНТАР:В съответствие с това правило общообразователното училище трябва да приема всички деца, независимо от тяхното здравословно състояние. Следователно училището няма право да откаже да приеме дете на основание, че е с увреждане. Трябва обаче да се помни, че общообразователното училище не е длъжно да създава специални условия за обучение на дете с увреждания под формата на въвеждане на специална учебна програма за него (например предназначена за обучение на деца с умствена изостаналост), привличане на дефектолози и др. Частните училища не са задължени да приемат деца с увреждания, но имат право да го направят.

Децата с увреждания имат право да учат в специални (поправителни) училища със съгласието на родителите си. Те се изпращат в специалните училища от образователните органи със заключение на психолого-медико-педагогическата комисия. (Закон на Руската федерация "За образованието" от 01.01.01 N 3266-1, изменен на 25.07.2002 г., параграф 10 на член 50)

Децата с увреждания имат право да се обучават у дома със съгласието на родителите си, след заключение на лечебно заведение. (Процедурата за отглеждане и обучение на деца с увреждания у дома и в образователни институции без подарък, както и размерът на обезщетението за разходите на родителите (законни представители) за тези цели, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация Федерация от 01.01.01 N 861, параграфи 1 и 2.)

КОМЕНТАР:Съгласно горните две правила децата с увреждания се изпращат в специални училища или се обучават вкъщи само със съгласието на родителите си.Следователно изборът на тези форми на обучение е право, а не отговорност на родителите. Никой няма право да принуждава родителите да избират тези форми на обучение.

Родителите имат право сами да обучават дете с увреждания у дома. Родителите (законните представители), които имат деца с увреждания и които ги отглеждат и възпитават сами у дома, се обезщетяват от образователните органи в размер, определен от държавните и местните стандарти за финансиране на разходите за обучение и образование в държавна или общинско учебно заведение от съответния тип и вид.

(Закон на Руската федерация "За образованието" от 01.01.01 N 3266-1, сизм. от 25.07.2002 г., чл.10, ал.1; Процедурата за отглеждане и обучение на деца с увреждания у дома и в недържавни образователни институции, както и размерът на обезщетението за разходите на родителите (законни представители) за тези цели, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 18 юли 1996 г. N 861, параграф 8.)

КОМЕНТАРИ:В случая говорим за семейно възпитание. Трябва да се разграничава от домашното обучение. При домашно обучение учителите от училището, към което е прикрепено детето, идват безплатно в дома му и провеждат занятия с него, както и извършват междинна и финална атестация

неговото знание. В същото време родителите получават само компенсация за храната на детето (вижте за това по-долу), а работата на учителите се заплаща от държавата. При семейното образование родителите сами организират учебния процес на детето си. Те могат да обучават детето сами или да наемат учител за целта. В същото време държавата им изплаща обезщетение в размер на държавните и местните стандарти за разходите за обучение и отглеждане на дете в държавна или общинска образователна институция. Трябва да се има предвид, че ако в съответствие със заключението на психологическата, медицинската и педагогическата комисия детето се препоръчва да учи в специално (поправително) училище, тогава трябва да се изплати обезщетение за семейно образование в размер на стандартни разходи за обучението му в такова училище. Факт е, че стандартите за цена на обучението в специалните училища са по-високи от тези в обикновените. При семейното образование се сключва тристранно споразумение между родителите, местния образователен орган и училището или специалното училище (ако обучението на детето се финансира според стандартите на специалното училище). Съгласно това споразумение местните образователни власти плащат обезщетение, родителите организират обучението на детето, а училището, в съгласие с родителите, провежда междинна и окончателна оценка на детето. В случай на незадоволителна атестация, договорът може да бъде прекратен и обезщетението подлежи на връщане. Трябва да се има предвид, че процедурата за семейно обучение на деца с увреждания в тази част, в която се различава от семейното образование на обикновени деца (плащане на повишена компенсация, контрол върху семейното образование от специални училища и др.), Понастоящем не е регламентирана по наредби.

За деца с увреждания, завършили IX и Xl (XII) клас, държавното (окончателно) сертифициране се провежда в среда, която изключва въздействието на негативни факти върху тяхното здраве, и в условия, които отговарят на физиологичните характеристики и здравословното състояние на деца с увреждания. Държавното (окончателно) сертифициране за деца с увреждания може да се проведе предсрочно, но не по-рано от 1 май) - за завършилите XI (XII) класове и в областния отдел на образованието - за завършилите IX клас.

(Наредби за държавното (окончателно) сертифициране на завършилите IX и XI (XII) класове на общообразователните институции на град Москва, одобрени със Заповед на Московския комитет по образование от 01.01.01 N 155, точка 2.2)

КОМЕНТАРИ:По правило завършилите 9 клас полагат най-малко 4 изпита (писмени изпити по руски език и алгебра, както и два изпита по избор на ученика измежду предметите, изучавани в 9 клас). Завършилите паралелки полагат най-малко 5 изпита (писмени по алгебра и начален анализ и литература, както и три изпита по избор на ученика измежду предметите, изучавани в 10 паралелки). Изпити по избрани предмети могат да се полагат както писмено, така и устно. Формата на изпитите по даден предмет се определя от Министерството на образованието и училището. Децата с увреждания могат да се явят на всички изпити, определени за здрави абитуриенти, но в същото време изискват замяна на писмения недъг за полагане на изпитите с устен. За децата с увреждания броят на изпитите също може да бъде намален до два писмени изпита. При намаляване на броя на изпитите писмената форма на положените изпити може да бъде заменена и с устна. Крайните изпити за деца с увреждания трябва да бъдат

се провежда в среда, която изключва влиянието на отрицателни фактори върху състоянието на тяхното здраве и в условия, които отговарят на физиологичните характеристики и здравословното състояние на децата с увреждания. Това може да се изрази в полагане на зрелостни изпити в медицинския кабинет на училището отделно от останалите ученици или у дома и т.н. Въпросите, свързани със създаването на специални условия за полагане на зрелостни изпити, се решават за всяко дете с увреждане индивидуално. Установените правила за полагане на зрелостни изпити важат за държавните, общинските и частните училища.

Деца с увреждания, които учат в специални училища и общообразователни училища за болни деца и деца с увреждания (училища вкъщи), получават безплатни две хранения на ден. По изключение се изплащат компенсации за храна на посочените деца с увреждания, които не се хранят в училище (учат у дома) в размер на цената на две субсидирани хранения на ден - 37 рубли на ден.

(Постановление на правителството на Москва „За резултатите от прилагането на мерки за социална защита на московчани през 2001 г. и цялостна програма от мерки за социална защита на московчани през 2002 г.“ от 01.01.01 г. N 65-PP, клауза 3.5 ; Заповед на Министерството на образованието на Москва "За храненето на учениците в общообразователните институции на Москва през 2002/03 учебна година "от 01.01.01 N 745, параграфи!.3 и 1.4)

КОМЕНТАРИ:Този ред за изплащане на обезщетението е в сила за учебната 2002/03 г.

Децата с увреждания учат безплатно в детски музикални, художествени училища и училища по изкуства от системата на Московския комитет за култура.

(Временен ред за плащане за обучение в детски музикални, художествени училища и училища по изкуства от системата на Комитета за култура на Москва, одобрен със заповед на Комитета за култура от 6 май 2002 г. N 205, параграф 4)

2. Право на средно и висше професионално образование

Децата с увреждания и хората с увреждания от I и II група имат право да постъпват извън конкурс в държавни и общински институции за висше и средно професионално образование, при условие че успешно положат изпитите и нямат индивидуални противопоказания за обучение в тези институции. програма за рехабилитация на хора с увреждания.

(Закон на Руската федерация "За образованието" от 01.01.01 N 3266-1, изменен на 25.07.2002 г., параграф 3 на член 16)

КОМЕНТАР:В съответствие с това правило човек с увреждания трябва да бъде записан в образователна институция, ако е издържал приемните изпити с „задоволителна“ оценка. Така за хората с увреждания е установена преференциална процедура за влизане в учебни заведения, тъй като за останалите лица има конкурс - записва се този, който е издържал най-добре приемните изпити. Частните учебни заведения не са длъжни да установяват такава преференциална процедура за прием, но имат право да го направят. Правото на лице с увреждания да получи средно и висше образование (за разлика от получаване на средно образование) може да бъде ограничено, тъй като неговата индивидуална рехабилитационна програма може да съдържа противопоказания за обучението му в определени образователни институции.

Хората с увреждания от I и II група, които учат безплатно в държавни и общински университети на редовна форма (редовно обучение), размерът на отпуснатите стипендии се увеличава с 50 процента.

(Федерален закон № 125-FZ от 1 януари 2001 г. „За висшето и следдипломно професионално образование“, изменен на 25 юни 2002 г., параграф 3 на член 16)

КОМЕНТАР:Значението на това правило е, че размерът на всяка стипендия, предоставена на определената категория хора с увреждания, трябва да бъде увеличен с 50 процента в сравнение с размера на стипендиите, предоставени на други студенти на същата основа като хората с увреждания. Това правило се прилага; само за инвалиди, в университетите.

Хората с увреждания от I и II група и бойните инвалиди, които учат безплатно в държавни и общински институции за средно и висше професионално образование, имат право на социална стипендия, която се изплаща независимо от академичния успех. (Стандартна разпоредба за стипендии и други форми на материална подкрепа за студенти от държавни и общински образователни институции за висше и средно професионално образование, студенти и докторанти, одобрена с Постановление на правителството на Руската федерация от 01.01.01 N 487, параграфи 7 и 24)

КОМЕНТАР:Най-често срещаните видове стипендии, изплащани на студенти, са академични и социални стипендии. Академична стипендия се изплаща на всички студенти, положили изпити с оценка "добър" и "отличен". Социалната стипендия се изплаща само на определени категории студенти и не зависи от успеха им в обучението.

(Писмо на Държавния комитет за висше образование на Руската федерация от 01.01.01 N в / 19-10 „Относно събирането на такси от студенти за настаняване в общежития и други комунални услуги“)

КОМЕНТАРИ:В момента образователните институции имат право самостоятелно да определят размера на плащането за живеене в общежития, които им принадлежат. Правилото за освобождаване от такива такси за хора с увреждания има препоръчителен характер, т.е. учебните заведения може да не спазват това изискване.

Хората с увреждания в резултат на аварията в Чернобил имат

извън конкурса за влизане в държавни институции за основно, средно и висше професионално образование с предоставяне на общежитие в случай на необходимост от това;

влизат в подготвителните отдели на държавните университети, независимо от наличието на свободни места със задължително предоставяне на общежитие в случай на необходимост от това.

стипендиите за тези хора с увреждания се увеличават с 50 процента (Закон на Руската федерация "За социалната защита на лицата, изложени на радиация в резултат на аварията в Чернобил" от 01.01.01 N 3061-I, изменен на 25 юли 2002 г. , параграф 18 на член 14)

КОМЕНТАРИ:Особеностите на тези правила са, че те се прилагат за всички хора с увреждания в резултат на аварията в атомната електроцентрала в Чернобил, независимо от групата на увреждане. Но в същото време обезщетенията се предоставят само за прием в държавни образователни институции. Също така стипендията за тези хора с увреждания се увеличава с 50 процента, ако те са студенти в институции не само на висшето, но и на средното професионално образование.

Войниците с увреждания имат право да влизат извън конкурса в държавни институции за средно и висше професионално образование, както и в курсове за обучение за съответните професии.

(Федерален закон от 01.01.01 г. N 5-FZ "За ветераните", изменен на 25 юли 2002 г., член 14, параграф 15)

КОМЕНТАРИ:Характеристиките на това обезщетение са същите като за хората с увреждания поради аварията в атомната електроцентрала в Чернобил. То важи за всички военноинвалиди, независимо от групата на увреждане и не важи за прием в общински и частни учебни заведения.

Инвалид на приемни изпити вНа университета се предоставя допълнително време за подготовка на устен отговор и извършване на писмена работа, но не повече от 1,5 часа.

(Писмо на Министерството на образованието на Руската федерация от 01.01.01 г. N 27 / 502-6 „За условията за приемане и обучение на хора с увреждания в институции за висше професионално образование“)

Студентите с увреждания, приети в университета, се обучават по индивидуални планове, утвърдени от ректора, както и по предложена от университета форма на обучение, включително изнесено обучение. За всеки семестър деканът на факултета утвърждава индивидуален график за консултации на студент с увреждания, график за полагане на тестове и изпити, който в някои случаи предвижда възможност на преподавателите да посещават студенти с увреждания у дома.

(Инструкция на Министерството на социалното осигуряване на RSFSR „За разширяване на възможностите за висше образование на хората с увреждания“ от 5 септември 1989 г. N 1/16/18)

Учениците с увреждания, приети в средни специализирани учебни заведения, се обучават по индивидуален график, утвърден от директора и предвиждащ при необходимост и възможност учители да посещават учениците по местоживеене, както и по предложената форма на обучение, в т.ч. външни проучвания.

(Инструкция на Министерството на социалните грижи на RSFSR „За разширяване на възможностите за получаване на средно специално образование за хора с увреждания“ от 3 ноември 1989 г. N 1-141-U)

ОБРАЗОВАНИЕ И ИНДИВИДУАЛНА РЕХАБИЛИТАЦИОННА ПРОГРАМА ЗА ЛИЦА С УВРЕЖДАНИЯ (IDL)

IRP трябва да осигури на лицето с увреждания получаване на средно образование.

ПИС може да осигури на лицето с увреждания средно и висше професионално образование. В съответствие с IPR на лице с увреждания се предоставят безплатно технически средства, които улесняват живота и обучението му в рамките на регионалната програма за основна рехабилитация.

ПИС е задължително за изпълнение от държавни органи, местни власти и организации от всички организационни и правни форми и форми на собственост.

(Федерален закон „За социалната защита на хората с увреждания на руски език

Федерация” от 01.01.01 N 181-FZ, с измененията

Държавата е закрепила в законови актове задължението да даде образование на всяко дете, включително дете с увреждания, дете с увреждания. Освен това той прави това по два начина: или чрез директно предоставяне на необходимите образователни услуги в системата на предучилищните и общообразователните институции, или чрез компенсиране на семейството за разходите за услуги, получени извън държавната образователна система (в брой). И двете представляват изпълнение на задълженията на държавата за осигуряване на образование на хората с увреждания за сметка на целеви бюджетни средства. Родителите имат право да разчитат на обезщетение, когато обучават деца с увреждания у дома. Родителите (законни представители), които сами отглеждат, възпитават и обучават деца с увреждания у дома, се компенсират от образователните органи за разходите за обучение и обучение в държавна или общинска образователна институция от съответния тип и вид.

На каква възраст родителите трябва да бъдат компенсирани за образованието на техните деца с увреждания?

Федералният закон от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ гласи, че ако е невъзможно да се образоват и обучават деца с увреждания в общи или специални образователни институции, държавата се задължава да осигуряват тяхното обучение и възпитание у дома. От това следва, че родителите имат право на обезщетение от момента, в който тяхното дете с увреждания достигне възрастта, от която законът позволява прием в общообразователна институция. Родителите на деца с увреждания имат право на обезщетение за образование от момента, в който детето им навърши 6 години и 6 месеца, тъй като в съответствие с член 19. от Закона за образованието, когато детето достигне тази възраст, при липса на противопоказания по здравословни причини, обучението започва в образователни институции, които изпълняват програми за основно общо, основно общо и средно (пълно) общо образование.
По отношение на възрастовата граница за получаване на обезщетение за образование, плащанията се извършват, докато детето получи средно (пълно) общо образование, т.е. до навършване на осемнадесет години.
За деца с увреждания възрастовата граница за получаване на средно (пълно) общо образование може да бъде увеличена.

Какъв е размерът на обезщетението на родителите за обучение на дете с увреждания у дома?

При домашното обучение броят на часовете с учители от училището е много по-малък от броя на часовете, които едно дете би могло да посети в училище. Съответно обемът на самостоятелната работа рязко се увеличава. Родителите могат да запълнят празнината, която е възникнала, като поканят учители от други образователни институции.
Размерът на обезщетението е ограничен до размер, равен на стандарта за финансиране на обучението и обучението в държавно или общинско учебно заведение. Следва да се има предвид, че на компенсация подлежат само реално извършени разходи, т.е. вече направени разходи от родителите. Изплащането на обезщетение на един от родителите (законни представители) на дете с увреждания се извършва при получаване на образователни услуги в размер на не повече от три часа седмично в съответствие с медицинските препоръки на индивидуалната рехабилитационна програма. Компенсацията се назначава със заповед на ръководителя на учебното заведение въз основа на заявлението на родителите. Изчисляването на размера на обезщетението се извършва от образователната институция, в списъка на която е посочено детето с увреждания.

Получаване на възстановяване на разходите за организиране на допълнителни образователни услугиродителят (законният представител), с когото живее детето, се обръща към ръководителя на образователната институция, разположена по местоживеене на детето с увреждания, с молба за назначаване на компенсация за разходи за организиране на допълнителни образователни услуги. В изявлението се посочва:

Паспорт, акт за раждане на детето, удостоверение от организацията за поддръжка на жилища за регистрация на детето в жилищните помещения. Към заявлението се прилагат следните документи:
- копие от удостоверение за медицински и социален преглед, потвърждаващо увреждането на детето;
- копие от индивидуалната програма за рехабилитация на дете с увреждания с препоръките на федералната държавна институция "Главно бюро за медико-социална експертиза" - копие от документа за образование на специалист, предоставящ допълнителни образователни услуги;
- копие от документ, потвърждаващ правото на учителя да извършва индивидуална трудова педагогическа дейност;
- лиценз за предоставяне на образователни услуги (за недържавни образователни институции).

Родителят (законен представител) става получател на обезщетение след сключване на споразумение за организиране на индивидуално обучение у дома. Договорът се сключва за срок от една година.
Разходите, свързани с поканата на учители над установения обем, се извършват за сметка на родителите (законни представители).

Деца с увреждания в предучилищна възраст, ако е невъзможно да се обучават и възпитават в общи и специални предучилищни образователни институции в съответствие с медицински показания и препоръки на индивидуална рехабилитационна програма, могат да посещават отделни класове и образователни дейности в предучилищна образователна институция, разположена на местоживеене.

Трябва ли родителите да плащат за отглеждането и обучението на дете с увреждане в детската градина?

В съответствие с чл. 52.1 от Закона на Руската федерация „За образованието“ за издръжката на деца с увреждания, посещаващи държавни и общински образователни институции, които изпълняват основната обща образователна програма за предучилищно образование, както и деца с туберкулозна интоксикация, разположени в тези образователни институции, родителски такси не се начисляват. Точка 1 от Примерната наредба за специална (поправителна) образователна институция за студенти, ученици с увреждания в развитието, одобрена с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 март 1997 г. № 288, и клауза 48 от Примерната наредба за предучилищна образователна институция, одобрена с постановление на правителството на Руската федерация от 1 юли 1995 г. № 677, са определени категории деца с увреждания в развитието.
Децата с увреждания се приемат в тези образователни институции след заключението на психологическата, медицинската и педагогическата комисия (клауза 25 от Примерния правилник за специална (поправителна) образователна институция за ученици, ученици с увреждания в развитието, клауза 27 от Примерния правилник за предучилищна образователна институция). Фактът, че детето има недостатъчно умствено или физическо развитие, се установява от психолого-медико-педагогическата комисия.
Списъкът на категориите деца с увреждания в развитието, установен от горепосочените примерни разпоредби, включва деца с други увреждания в развитието. Параграф 1 от член 52.1 от Закона на Руската федерация „За образованието“ дава на основателя правото да установи такса, събирана от родителите или законните представители за издръжката на деца, посещаващи държавни и общински образователни институции, които изпълняват основната общообразователна програма на Предучилищно образование. Смятаме, че основателят има право да не установява родителска такса за издръжката на деца с други увреждания в развитието в тези институции, ако имат съответните заключения на психологическата, медицинската и педагогическата комисия.

Освен това, осигурява подкрепа за родители (законни представители), които имат обезщетения за заплащане на издръжката на дете в предучилищна образователна институция. Благоприятните категории могат да включват: многодетни семейства, самотни майки (бащи), семейства на военнослужещи, семейства, в които един от родителите е военнослужещ; семейства, в които и двамата родители са студенти, родители с увреждания, родители, които отглеждат дете с увреждания и др. Списъкът на документите, представени от родителите за получаване на обезщетения за плащане на издръжката на дете в предучилищна образователна институция, се установява със заповед на местните власти. Например, това могат да бъдат следните документи:

- заявление за отпускане на помощи;
- информация за състава на семейството;
- удостоверение за доходите на всички членове на семейството за последните три месеца;
- копие от акта за раждане на детето;
- Копия от съответните удостоверения.
Съгласно чл.18. Федерален закон № 181-FZ от 24 ноември 1995 г. „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“, отглеждането и образованието на деца с увреждания в предучилищни и общообразователни институции са разходни задължения на съставния субект на Руската федерация. .

Какви ползи имат децата с увреждания при постъпване във висши учебни заведения?

Извън конкурс, при успешно полагане на приемни изпити в държавни образователни институции за средно професионално образование и държавни и общински образователни институции за висше професионално образование, се приемат:
деца с увреждания, хора с увреждания от група I и II, които според заключението на федералната институция за медико-социална експертиза не са противопоказани за обучение в съответните образователни институции.