Har bir inson uchun qulay muhit mavjud bo'lishi kerak. Fuqarolar tabiatni asl holida asrashi, tabiiy resurslardan ehtiyotkorona foydalanishi shart. 7-sonli federal qonun tabiiy muhitni muhofaza qilish va himoya qilish va ushbu sohaga ta'sir qiluvchi bir qator iqtisodiy muammolarni hal qilish uchun yaratilgan. (Shuningdek, siz qoidalarni o'rganishingiz mumkin).

Qonun Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga asoslanadi. U 2001 yil 20 dekabrda Davlat Dumasi tomonidan qabul qilingan va 2001 yil 26 dekabrda Federatsiya Kengashi tomonidan tasdiqlangan. Ushbu Federal qonun va Rossiya Federatsiyasining boshqa me'yoriy hujjatlaridan iborat.

Amaldagi Federal qonun-7 Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy sohasida amal qiladi, dengiz tabiatining xavfsizligini ta'minlaydigan xalqaro huquqlar va federal qonunlarga mos keladi.

Atrof-muhitni boshqarish sohasida munosabatlar tartibga solinadi. Ular Rossiya Federatsiyasi hududida yashovchi xalqlarning faoliyati va hayotining asoslaridan iborat. Rossiya Federatsiyasining har bir rezidenti keyingi yashash uchun qulay sharoit bilan ta'minlanishi kerak.

Munosabatlar, shuningdek, texnik jihatdan tartibga solish to'g'risidagi qonunlar bilan tartibga solinadi, agar ular quyidagilar bilan bog'liq bo'lsa:

• Qurilish;
• ishlab chiqarish;
• O'rnatish;
• Saqlash;
• Operatsion;
• Yo'q qilish va sotish.

7-sonli Federal qonunining matni so'nggi nashrda

Endilikda qonun hujjatlarida quyidagi atamalar belgilandi::

• Amaldagi qonunning 1-moddasiga muvofiq atrof-muhitni boshqarishdan to'plangan zarar ob'ektlari;
• Atrof muhitda to'plangan zarar.

Tabiatni muhofaza qilish uchun hukumat organlari endi o'rmon zonalari va o'rmon bog'larini quradilar.

Shuningdek, 9.1-bob kiritilgan:

• O'rmon parki hududlari nima;
• Qonun hujjatlariga muvofiq daraxt ekish taqiqlangan yerlarning turlari to‘g‘risida;
• Rossiya Federatsiyasi aholisining tabiatdan qanday foydalanish va atrof-muhit nuqtai nazaridan tabiatga zarar bermaslikni tushuntiradigan huquqlari to'g'risida;
• Ushbu hududda ekish turlari va kompensatsiya qilish tartibi.

Eng so'nggi nashrni batafsil o'rganish uchun uni quyidagidan yuklab oling. Bundan tashqari, siz tekshirishingiz mumkin.

7-FZ "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" gi so'nggi o'zgarishlar

Ekologiya sohasidagi jamoatchilik nazorati o'zgartirildi. Bu Federal qonun-7 ning 68-moddasida tasvirlangan. Endi Rossiya Federatsiyasi aholisi tabiatni muhofaza qilish bilan ixtiyoriy va bepul asosda jamoat inspektorlari sifatida shug'ullanishlari mumkin. Ushbu ishni boshlash uchun sizga rasmiy ID kerak bo'ladi. 68-moddaning 6-bandida ham ularning asosiy vazifalari sanab o‘tilgan. Bundan tashqari, quyida muhokama qilingan qonunning bir qator moddalariga o‘zgartirishlar kiritildi:

6-modda

Unda davlat organlarining qonun hujjatlariga muvofiq qanday vakolatlari borligi tasvirlangan. Bularga quyidagilar kiradi:

• Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektida tabiatni muhofaza qilish mavzusidagi turli namoyishlarda ishtirok etish;
• Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti hududida iqtisodiy rivojlanish va federal siyosat sohasida faol ishtirok etish;
• federal qonunchilik sohasida qo'shimcha qonunlar yoki boshqa normativ-huquqiy hujjatlarni yaratishda ishtirok etish, shu jumladan atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha yaratilgan qonunning bajarilishini nazorat qilish;
• Hududlardan dasturlarni kelgusida amalga oshirish uchun (tabiatni muhofaza qilish sohasida) ko'rib chiqish va qabul qilish huquqi.

12-modda

Maqolada turli nodavlat notijorat tashkilotlari va jamoat birlashmalarining huquq va majburiyatlari haqida so'z boradi. Ularning huquqi bor:

• amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq atrof-muhitni yaxshilash sohasidagi dasturlarni mustaqil ravishda yaratish, tarqatish va amalga oshirish;
• tabiatni muhofaza qilish sohasidagi faoliyatga mahalliy va xorijiy fuqarolarni ixtiyoriy ravishda jalb etish;
• tabiiy resurslar xavfsizligi sohasidagi ishlarni rag'batlantirish va amalga oshirish hamda tadbirlarni muvaffaqiyatli amalga oshirish uchun o'z mablag'larini jalb qilish;
• Rossiya Federatsiyasining davlat organlariga va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga atrof-muhitni muhofaza qilishning bir qator masalalarini amalga oshirishda yordam berish.
• Atrof-muhitni muhofaza qilish uchun amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq turli xil yurishlar, piketlar, namoyishlar va mitinglar va hokazolarni o'tkazish.

So'nggi nashrga hech qanday o'zgartirish kiritilmagan.

14-modda

Ko'rib chiqilayotgan 14-modda endi kuchga kirmaydi.

16-modda

Unda atrof-muhit muhofazasiga salbiy ta'sir ko'rsatganlik uchun jazo choralari ko'rsatilgan.

Xavfsizlikning salbiy ta'siriga quyidagilar kiradi::

• korxonalar va boshqa ishlab chiqarish ob'ektlaridan havoni ifloslantiruvchi moddalarning chiqindilari;
• Yaqin atrofdagi suv havzalariga zaharli moddalarni oqizish;

Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonunning so'nggi tahririga hech qanday o'zgartirish kiritilmagan.

67-modda

Atrof muhitni muhofaza qilish uchun ishlab chiqarish sohasidagi nazoratni tavsiflaydi. Agar korxona tabiiy resurslardan foydalangan holda xo'jalik yoki boshqa faoliyatni amalga oshirsa, tabiiy resurslardan oqilona foydalanish va ularni qayta tiklash usullari ko'rib chiqiladi.

Qonunning so'nggi tahririga hech qanday o'zgartirish kiritilmagan.

78-modda

78-moddaga, ya'ni 2.1-bandiga o'zgartirishlar kiritildi, unga ko'ra atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi amaldagi qonunchilikning buzilishi natijasida tabiatga etkazilgan zarar miqdori belgilanadi. Bundan tashqari, shaxs tomonidan etkazilgan zararlar hisobga olinadi. Zararni bartaraf etish uchun qoplanishi kerak bo'lgan buzilish vazifalari bo'yicha xarajatlar ham hisoblab chiqiladi. Bunday xarajatlar federal ijroiya organlari tomonidan hisoblab chiqiladi.

Atrof-muhit to'g'risidagi qonunga kiritilgan so'nggi tuzatishlarni ko'rish uchun yuqoridagi havoladan so'nggi versiyani yuklab oling.

2002 yil 10 yanvarda qabul qilingan "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" Federal qonuni atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi tizimlashtirilgan, kompleks huquqiy hujjatdir. U atrof-muhitni boshqarish va atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi asosiy ijtimoiy munosabatlarni tartibga soladi.

Qonunning umumiy xususiyatlari

Ushbu qonun jamiyat va odamlar o'rtasidagi o'zaro munosabatlar sohasidagi munosabatlarni tartibga solishning asosiy vazifalari va mexanizmini belgilab berdi. U ekologiya qonunchiligining yangi avlod qonunchiligi sifatida izchil rivojlanishiga asos soldi. Ushbu qonun quyidagi xususiyatlar bilan tavsiflanadi:

Qonun - bu alohida tabiiy ob'ektlar bo'yicha farqlanmasdan, umuman olganda, ekologik munosabatlarni tartibga soluvchi kompleks normativ hujjat. U atrof-muhitga zarar etkazilishining oldini olish va ekologik talablarga rioya qilishni ta'minlaydigan asosiy qoidalarni shakllantiradi. Jumladan: atrof-muhitni muhofaza qilishning iqtisodiy mexanizmini yaratish, davlat ekologik ekspertizasini tartibga solish, ekologik huquqbuzarliklar uchun javobgarlik.

Qonun asosiy me'yoriy hujjat bo'lib, uning qoidalari boshqa ekologik qonun hujjatlarida ishlab chiqiladi va ko'rsatiladi. Ushbu qonunning ayrim bo'limlari keyinchalik boshqa federal qonunlar va atrof-muhit to'g'risidagi qonun hujjatlarining boshqa me'yoriy hujjatlarini ishlab chiqish uchun asos bo'ldi.

Qonunda inson hayoti va sog'lig'ini atrof-muhitning salbiy ta'siridan himoya qilish ustuvorligi belgilab qo'yilgan. Tabiiy muhitni muhofaza qilish o'z-o'zidan maqsad emas, asosiy maqsad atrof-muhitning inson organizmiga zararli ta'sirini oldini olishdir. Shu nuqtai nazardan atrof-muhitni muhofaza qilishning asosiy huquqiy institutlari faoliyat ko'rsatmoqda. Xususan, ekologik standartlarni belgilashda inson salomatligi asosiy mezon hisoblanadi.

Qonun atrof-muhitning ilmiy asoslangan kombinatsiyasiga asoslanadi

jamiyatning madaniy va iqtisodiy manfaatlari. 1972 va 1992 yillardagi BMT konferentsiyalarida ishlab chiqilgan barqaror rivojlanish kontseptsiyasida jamiyatning ekologik va iqtisodiy manfaatlari o'rtasidagi munosabatlar printsipi asosiy hisoblanadi. Qonunchiligimizda bu tamoyil ana shunday murosa formulasida o‘z aksini topgan

Qonunda atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha faoliyatni iqtisodiy rag'batlantirish tizimini ma'muriy va huquqiy choralar bilan birgalikda belgilaydi. Bu kombinatsiya, bir tomondan, davlatga tabiiy resurslardan foydalanuvchilarning faoliyatini nazorat qilish imkonini beradi, chunki tabiiy resurslar butun jamiyat mulki hisoblanadi, ikkinchi tomondan, bozor mexanizmlarining joriy etilishi tabiiy resurslardan oqilona foydalanish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratadi. resurslar.

Qonun muqaddima, 16 bob va 84 moddadan iborat.

Atrof-muhitni oqilona boshqarish bo'yicha normativ hujjatlar

Yuqorida ta'kidlanganidek, ekologik huquqiy munosabatlarni tartibga soluvchi qonunlar orasida ikkita guruhni ajratish mumkin: ekologik va tabiiy resurslar.

Tabiiy resurs normalari tabiiy resurslar va tabiiy ob'ektlarning ayrim turlaridan: yer, yer qa'ri, suv, o'rmonlar, atmosfera havosi, hayvonot dunyosi, alohida muhofaza etiladigan hududlardan oqilona foydalanish sohasida rivojlanadigan ijtimoiy munosabatlarni tartibga soladi.

Asosiy normativ-huquqiy hujjatlar bo'lgan federal qonunlar guruhiga quyidagilar kiradi: Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksi, Rossiya Federatsiyasining "Yer qa'ri to'g'risida" gi qonuni, Rossiya Federatsiyasining Suv kodeksi, Rossiya Federatsiyasining O'rmon xo'jaligi kodeksi, Federal qonun " "Atmosfera havosini muhofaza qilish to'g'risida", 1995 yil 14 martdagi 33-FZ-sonli "Alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar to'g'risida" Federal qonuni, "Hayvonot dunyosi to'g'risida" Federal qonuni.

Ushbu qoidalar ba'zi umumiy xususiyatlarning mavjudligi bilan tavsiflanadi.

1. Tabiiy resurslar turli xil mulkchilik shakllarida bo'lishi mumkin, lekin ular mulkchilikning o'ziga xos ob'ekti hisoblanadi.

ity, lekin ular mulkning o'ziga xos ob'ekti hisoblanadi, chunki ular butun jamiyat tomonidan foydalaniladi va shuning uchun davlat tabiiy resurslarga egalik huquqini cheklaydi, mulkdorlarning muayyan huquq va majburiyatlarini o'rnatadi, tabiiy resurslarning maqsadli maqsadini belgilaydi.

Huquqiy tartibga solish nuqtai nazaridan “Tabiiy resursni muhofaza qilish va undan oqilona foydalanish” tushunchasining mazmuni muhim ahamiyatga ega.Tabiiy resursning qaysi sifatlari ustuvor hisoblanadi? Masalan, suvdan ichimlik, maishiy ehtiyojlar uchun, yuk tashish yo‘li va boshqalar uchun foydalanish mumkin. Agar suv yuk tashish yo'li sifatida ishlatilsa, uning tozaligi muhim emas. Qonunchilik suvning ustuvor sifati ichimlik uchun yaroqliligini belgilaydi, ya'ni. tozalik.

Har qanday ko'rsatmalarga rioya qilish mas'uliyatsiz mumkin emas. Qonun ustuvorligi - bu tavsiya emas, balki buyruq bo'lib, uning ortida davlat hokimiyati turadi.

Ushbu qonun hujjatlarida tegishli qonun hujjatlarini (er, suv, o'rmon xo'jaligi va boshqalar) buzganlik uchun javobgarlik nazarda tutilgan bo'lib, javobgarlik choralari o'ziga xos xususiyatlarga ega bo'lishi mumkin.

Keling, ikkita asosiy tabiiy resurslar federal qonunlarini batafsil ko'rib chiqaylik.

Yer kodeksi fuqarolarning toza suvga va qulay suv muhitiga bo'lgan huquqlarini ta'minlash maqsadida suv ob'ektlaridan foydalanish va ularni muhofaza qilish sohasidagi munosabatlarni (suv munosabatlarini) tartibga soladi. Ushbu maqsadlarga quyidagi tadbirlar orqali erishiladi:

suvdan foydalanish uchun maqbul sharoitlarni, yer usti va er osti suvlarining sifatini sanitariya va ekologik talablarga javob beradigan holatda saqlash;

suv havzalarini ifloslanish, tiqilib qolish va qurib ketishdan himoya qilish;

suvning zararli ta'sirini oldini olish yoki bartaraf etish, shuningdek, suv ekotizimlarining biologik xilma-xilligini saqlash.

Rossiya Federatsiyasining Suv kodeksi suvdan foydalanuvchilarning quyidagi majburiyatlarini nazarda tutadi: suv ob'ektlaridan oqilona foydalanish; boshqa suvdan foydalanuvchilarning huquqlari buzilishining oldini olish, shuningdek

inson salomatligi va atrof-muhitga zarar etkazish; yer usti va er osti suvlari, o'simlik va hayvonot dunyosi yashash joylari sifatining yomonlashishiga yo'l qo'ymaslik; suv havzalarining holatiga ta’sir etuvchi favqulodda vaziyatlar va boshqa favqulodda vaziyatlar to‘g‘risida davlat organlarini xabardor qilish.

Rossiya Federatsiyasining Suv kodeksida "Rossiya Federatsiyasining suv qonunchiligini buzganlikda aybdor bo'lgan shaxslar Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq ma'muriy va jinoiy javobgarlikka tortiladilar" (130-modda). Agar suv ob'ektiga zarar yetkazilgan bo'lsa, buning uchun javobgar shaxslar etkazilgan zararni qoplashlari shart.

O'z-o'zini tekshirish uchun savollar

Ayrim tabiiy resurslardan foydalanish va tabiiy muhitni muhofaza qilishni tartibga soluvchi asosiy huquqiy hujjatlarni ayting.

Rossiya qonunchiligini shakllantirishning asosiy bosqichlarini tavsiflang.

"Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" Federal qonunining umumiy tavsifini bering.

Tabiiy resurs qoidalari qanday ijtimoiy munosabatlarni tartibga soladi?

Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksining tavsifini bering.

Rossiya Federatsiyasining Suv kodeksining tavsifini bering.

Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksida erdan foydalanuvchilarning qanday majburiyatlari nazarda tutilgan?

2002 yil yanvar oyida "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" gi yangi federal qonun kuchga kirdi. Ushbu qonun 1991 yilda qabul qilingan "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" gi RSFSR qonunini almashtirdi. 2004-2008 yillar davomida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va munitsipalitetlarning atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi vakolatlarini aniqlashtirish bilan bog'liq qonunlarga o'zgartirishlar kiritildi.

“Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida”gi qonun 16 bobdan iborat:

I bob. Umumiy qoidalar.

II bob. Atrof-muhitni boshqarish asoslari.

III bob. Fuqarolarning, jamoat va boshqa notijorat birlashmalarining atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi huquq va majburiyatlari.

IV bob. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi iqtisodiy tartibga solish.

V bob. Atrof muhitni muhofaza qilish sohasida standartlashtirish.

VI bob. Atrof-muhitga ta'sirni baholash va ekologik ekspertiza.

VII bob. Xo'jalik va boshqa faoliyatni amalga oshirishda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar.

VIII bob. Ekologik ofat zonalari, favqulodda vaziyatlar zonalari.

IX bob. Maxsus muhofazaga olingan tabiiy ob'ektlar.

X bob. Davlat atrof-muhit monitoringi (davlat atrof-muhit monitoringi).

XI bob. Atrof muhitni muhofaza qilish sohasidagi nazorat (ekologik nazorat).

XII bob. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi ilmiy tadqiqotlar.

XIII bob. Ekologik madaniyatni shakllantirish asoslari.

XIV bob. Atrof-muhitni muhofaza qilish va atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi nizolarni hal qilish sohasidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik.

XV bob. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida xalqaro hamkorlik.

XVI bob. Yakuniy qoidalar.

IN 1-bob Federal qonun asosiy tushunchalarning ta'riflarini beradi, jumladan: tartibga solish sohasida, davlat ekologik monitoringi, ekologik audit, eng yaxshi mavjud texnologiya, ekologik xavf va ekologik xavfsizlik. Atrof-muhitni muhofaza qilishning asosiy tamoyillari ishlab chiqilgan bo'lib, ular atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablarga rioya qilish asosida xo'jalik va boshqa faoliyatning tabiiy muhitga ta'sirini ta'minlaydi. Shu bilan birga, iqtisodiy va boshqa faoliyatning atrof-muhitga salbiy ta'sirini kamaytirish iqtisodiy va ijtimoiy omillarni hisobga olgan holda eng yaxshi mavjud texnologiyalardan foydalanish asosida amalga oshirilishi kerak. Qonun atrof-muhitni ifloslanish, kamayish va tanazzuldan himoya qilish ob'ektlarini belgilaydi, ularga quyidagilar kiradi:

Erlar, yer osti boyliklari, tuproqlar;

Er usti va er osti suvlari;

O'rmonlar va boshqa o'simliklar, hayvonlar va boshqa organizmlar va ularning genetik fondi;

Atmosfera havosi, atmosferaning ozon qatlami va Yerga yaqin fazo.

Rossiya Federatsiyasi davlat hokimiyati organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va mahalliy hokimiyat organlarining atrof-muhitni muhofaza qilish bilan bog'liq munosabatlar sohasidagi vakolatlari ko'rib chiqiladi. 2-bob. Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari o'rtasida atrof-muhitni muhofaza qilish bilan bog'liq munosabatlar sohasidagi vakolatlarni taqsimlash federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va ta'sis sub'ektining ijro etuvchi hokimiyatlari o'rtasidagi kelishuvlar asosida amalga oshirilishi kerak. Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining atrof-muhitni muhofaza qilish masalalari bo'yicha vakolatlarining bir qismini ularga atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida.

Fuqarolarning, jamoat va boshqa notijorat birlashmalarining atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi huquq va majburiyatlari muhokama qilinadi. 3-bob qonun. Rossiya Federatsiyasining har bir fuqarosi qulay atrof-muhitga ega bo'lish, uni iqtisodiy va boshqa faoliyat natijasida yuzaga keladigan salbiy ta'sirlardan, tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlardan himoya qilish, atrof-muhit holati to'g'risida ishonchli ma'lumot olish va atrof-muhitga etkazilgan zararni qoplash huquqiga ega. muhit. Shuningdek, ushbu bobda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida faoliyat yurituvchi jamoat va boshqa notijorat birlashmalarining huquq va majburiyatlari, qulay atrof-muhitga bo'lgan huquqlarni ta'minlash bo'yicha davlat chora-tadbirlari tizimi belgilab berilgan.

Muhokama qilingan atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi iqtisodiy tartibga solish usullari 4-bob o'z ichiga oladi:

Xo'jalik va boshqa faoliyatning atrof-muhitga ta'sirini iqtisodiy baholashni o'tkazish;

Mavjud bo'lgan eng yaxshi texnologiyalarni, noan'anaviy energiya turlarini joriy etishda, ikkilamchi resurslardan foydalanish va chiqindilarni qayta ishlashda, shuningdek Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha boshqa samarali chora-tadbirlarni amalga oshirishda soliq va boshqa imtiyozlar berish;

Atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatganlik uchun to'lovni belgilash;

Atrof-muhitni muhofaza qilishga qaratilgan tadbirkorlik, innovatsion va boshqa faoliyatni (shu jumladan ekologik sug'urta) qo'llab-quvvatlash.

Qonun 1991 yildan beri mavjud bo'lgan ekologik jamg'armalar tizimini bekor qildi. Atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatganlik uchun to'lov (ifloslanish uchun to'lov) saqlanib qoldi. Atrof-muhitni muhofaza qilish maqsadida amalga oshirilayotgan tadbirkorlik faoliyati soliq va boshqa imtiyozlar belgilash orqali davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlanishi belgilandi. 1991 yildan beri amalda bo'lgan ixtiyoriy ekologik sug'urta mexanizmi tugatildi.

IN 5-bob atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi tartibga solish tizimi ko'rib chiqiladi. Qonun atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi tartibga solish atrof-muhit sifati standartlarini, atrof-muhitga yo'l qo'yiladigan ta'sir standartlarini, shuningdek davlat standartlari va boshqa hujjatlarni belgilashdan iboratligini belgilaydi. Ratsion Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

Qonun atrof-muhit holatining kimyoviy, fizik va biologik ko'rsatkichlariga muvofiq belgilangan standartlarni o'z ichiga oladi.

Xo'jalik va boshqa faoliyatning atrof-muhitga salbiy ta'sirini oldini olish maqsadida yuridik va jismoniy shaxslar uchun atrof-muhitga ruxsat etilgan ta'sirning quyidagi standartlari belgilanadi:

Moddalar va mikroorganizmlarning ruxsat etilgan chiqindilari va chiqindilari uchun standartlar;

ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini hosil qilish standartlari va ularni utilizatsiya qilish cheklovlari;

Tabiiy muhitning tarkibiy qismlarini ruxsat etilgan olib tashlash standartlari;

Atrof-muhitga ruxsat etilgan antropogen yuk uchun standartlar.

Qonunda ekologik toza iqtisodiy faoliyat elementlaridan biri sifatida ixtiyoriy va majburiy ekologik sertifikatlash joriy etilgan.

"Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" Federal qonuni tubdan o'zgaradi 6-bob, davlat ekologik ekspertizasiga bag'ishlangan. Ushbu bob qonunning mustaqil moddasi sifatida atrof-muhitga bevosita yoki bilvosita ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan rejalashtirilgan xo'jalik va boshqa faoliyatga nisbatan amalga oshiriladigan atrof-muhitga ta'sirni baholashni o'z ichiga oladi. Atrof-muhitga ta'sirni baholash loyiha oldidan, shu jumladan investitsiyadan oldingi barcha muqobil variantlarni, shuningdek, rejalashtirilgan xo'jalik va boshqa tadbirlarni asoslovchi loyiha hujjatlarini ishlab chiqish jarayonida jamoat birlashmalari ishtirokida amalga oshiriladi.

7-bob xo'jalik va boshqa faoliyatni amalga oshirishda atrof-muhitni muhofaza qilish masalalariga bag'ishlangan va atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablarni o'z ichiga olgan quyidagi moddalarni o'z ichiga oladi:

binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa ob'ektlarni joylashtirish;

binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa ob'ektlarni loyihalash;

binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa ob'ektlarni qurish va rekonstruksiya qilish;

binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa ob'ektlarni foydalanishga topshirish;

binolar, inshootlar, inshootlar va boshqa ob'ektlarni ishlatish va foydalanishdan chiqarish;

qishloq xo'jaligi ob'ektlarini ekspluatatsiya qilish;

melioratsiya, meliorativ tizimlar va alohida joylashgan gidrotexnika inshootlarini joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, ishga tushirish va ulardan foydalanishda;

energetika obyektlarini joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, ishga tushirish va ulardan foydalanish;

shahar va qishloq aholi punktlarini joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish;

radioaktiv moddalar va yadroviy materiallardan foydalanish;

avtomobillar va boshqa transport vositalarini ishlab chiqarish va ulardan foydalanish;

neft va gaz qazib olish ob’ektlarini, qayta ishlash ob’ektlarini joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, ishga tushirish va foydalanish, neft, gaz va ularni qayta ishlash mahsulotlarini tashish, saqlash va sotish;

qishloq va o'rmon xo'jaligida kimyoviy moddalardan foydalanish;

potentsial xavfli kimyoviy moddalarni, shu jumladan radioaktiv, boshqa moddalar va mikroorganizmlarni ishlab chiqarish, qayta ishlash va zararsizlantirish;

ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini boshqarish;

himoya va xavfsizlik zonalarini tashkil etish;

mulkni xususiylashtirish va milliylashtirish;

harbiy va mudofaa inshootlarini, qurol-yarog‘ va harbiy texnikani joylashtirish, loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, ishga tushirish, foydalanish va foydalanishdan chiqarish.

8-bobda Ekologik ofat zonalarini e'lon qilish va rejimini o'rnatish tartibi ko'rib chiqiladi. Favqulodda vaziyatlar zonalarida atrof-muhitni muhofaza qilish aholi va hududlarni tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlardan himoya qilish to'g'risidagi federal qonun va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlari bilan belgilanadi.

IN 9-bob tabiiy ob'ektlarni muhofaza qilish masalalari ko'rib chiqiladi. Alohida ekologik, ilmiy, tarixiy, madaniy, estetik, rekreatsion, sog'lomlashtirish va boshqa qimmatli ahamiyatga ega bo'lgan tabiiy ob'ektlarni muhofaza qilish uchun alohida huquqiy rejim, shu jumladan alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlarni tashkil etish belgilanadi. Alohida ekologik, ilmiy, tarixiy-madaniy, estetik, rekreatsion, sog'lomlashtirish va boshqa qimmatli ahamiyatga ega bo'lgan va alohida muhofaza qilinadigan tabiiy ob'ektlar joylashgan hududlar chegaralaridagi yerlar xususiylashtirilmaydi.

IN 10-bob Davlat ekologik monitoringini tashkil etish masalalari ko‘rib chiqildi. Atrof-muhit holatini, shu jumladan antropogen ta'sir manbalari joylashgan hududlarda atrof-muhit holatini monitoring qilish uchun Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi. va ushbu manbalarning atrof-muhitga ta'siri, shuningdek, davlat, yuridik va jismoniy shaxslarning atrof-muhit holati o'zgarishining salbiy oqibatlarini oldini olish va (yoki) kamaytirish uchun zarur bo'lgan ishonchli axborotga bo'lgan ehtiyojlarini qondirish uchun.

11-bob"Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" Federal qonuni ekologik nazoratga bag'ishlangan. Rossiya Federatsiyasida atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida davlat, ishlab chiqarish va jamoat nazorati amalga oshiriladi. Davlat ekologik nazorati federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari tomonidan amalga oshiriladi. Bunday holda, federal davlat ekologik nazorati ob'ektlari ro'yxati Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi.

Sanoat ekologik nazorati xo'jalik va boshqa faoliyat jarayonida atrof-muhitni muhofaza qilish, tabiiy resurslardan oqilona foydalanish va qayta tiklash bo'yicha chora-tadbirlarning amalga oshirilishini ta'minlash, shuningdek atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablarga rioya qilish maqsadida amalga oshiriladi. atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlari bilan belgilanadi. Korxonalar davlat ekologik nazoratini amalga oshiruvchi tegishli ijro etuvchi hokimiyat organiga ishlab chiqarish ekologik nazoratini tashkil etish to‘g‘risidagi ma’lumotlarni taqdim etishlari shart. Jamoat ekologik nazorati jamoat va boshqa notijorat birlashmalari tomonidan o‘z ustavlariga muvofiq, shuningdek, qonun hujjatlariga muvofiq fuqarolar tomonidan amalga oshiriladi.

IN 12-bob Fan va davlat ilmiy-texnik siyosati to'g'risidagi federal qonunga muvofiq ilmiy tashkilotlar tomonidan amalga oshiriladigan atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida ilmiy tadqiqotlar o'tkazish tartibi ko'rib chiqiladi.

13-bob ekologik madaniyatni shakllantirishga bag'ishlangan. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi mutaxassislarning ekologik madaniyatini va kasbiy tayyorgarligini shakllantirish maqsadida qonunda maktabgacha va umumiy ta’lim, o‘rta, kasb-hunar va oliy kasb-hunar ta’limi, oliy o‘quv yurtidan keyingi kasb-hunar ta’limi, o‘rta maxsus, kasb-hunar ta’limi, oliy o‘quv yurtidan keyingi kasb-hunar ta’limi, o‘rta maxsus, kasb-hunar ta’limi, o‘rta maxsus, kasb-hunar ta’limi, oliy o‘quv yurtidan keyingi kasb-hunar ta’limi, atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi mutaxassislarning kasbiy tayyorgarligini ta’minlash maqsadida umuminsoniy va har tomonlama ekologik ta’lim tizimi belgilangan. mutaxassislarni kasbiy qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirish, shuningdek, ekologik bilimlarni, shu jumladan ommaviy axborot vositalari, muzeylar, kutubxonalar, madaniyat muassasalari, tabiatni muhofaza qilish muassasalari, sport va turizm tashkilotlari orqali tarqatish. Atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatadigan yoki ko'rsatishi mumkin bo'lgan xo'jalik va boshqa faoliyatni amalga oshirishda qarorlar qabul qilish uchun mas'ul bo'lgan tashkilotlarning rahbarlari va mutaxassislari atrof-muhitni muhofaza qilish va ekologik xavfsizlik sohasida tayyorgarlikka ega bo'lishi kerak.

IN 14-bob atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlarini va atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi nizolarni hal qilish tartibini buzganlik uchun javobgarlikni belgilaydi. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun qonun hujjatlariga muvofiq mulkiy, intizomiy, ma'muriy va jinoiy javobgarlik belgilanadi.

Shunday qilib, xo‘jalik yurituvchi subyektlar atrof-muhitga yetkazilgan zararni, shu jumladan, davlat ekologik ekspertizasining ijobiy xulosasiga ega bo‘lgan loyihalarni to‘liq qoplashlari shart. Atrof-muhitga yetkazilgan zarar belgilangan tartibda tasdiqlangan stavkalar va usullar bo‘yicha, ular yo‘q bo‘lganda esa haqiqiy xarajatlardan kelib chiqib, etkazilgan zararlar, shu jumladan boy berilgan foyda hisobga olingan holda qoplanadi. Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzish natijasida atrof-muhitga etkazilgan zararni qoplash to'g'risidagi da'volar yigirma yil ichida qo'yilishi mumkin.

Yuridik va jismoniy shaxslarning ekologik qonun hujjatlarini buzgan holda amalga oshirilayotgan faoliyatini cheklash, to‘xtatib turish yoki tugatish tartibi ham o‘zgartirildi. Agar ilgari nazorat qiluvchi organlar o‘z farmoyishlari bilan tadbirkorlik subyektlari faoliyatini to‘xtatib turishi yoki tugatishi mumkin bo‘lsa, endilikda yuridik va jismoniy shaxslarning ekologik qonun hujjatlarini buzgan holda amalga oshirilgan faoliyatini cheklash, to‘xtatib turish yoki tugatish to‘g‘risidagi talablar sud yoki hakamlik sudi tomonidan ko‘rib chiqilishi shart. .

IN 15-bob Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida xalqaro hamkorlik masalalari ko‘rib chiqildi. Rossiya Federatsiyasi atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi xalqaro hamkorlikni xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalariga va Rossiya Federatsiyasining atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi xalqaro shartnomalariga muvofiq amalga oshiradi.

"TABIY MUHITNI MUHOFAZA TO'G'RISIDA" Rossiya Federatsiyasi qonuni

"Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" gi yangi Federal qonun qabul qilingan paytdan boshlab, ilgari amalda bo'lgan RSFSR "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" gi qonuni o'z kuchini yo'qotdi. Jamiyatning ushbu sohasini tartibga soluvchi oldingi huquqiy hujjat 1991 yil dekabr oyida qabul qilinganida, u ekologiya sohasidagi milliy qonunchilik rivojlanishining yangi bosqichining boshlanishi edi. Bu mamlakat taraqqiyotining siyosiy, ekologik, iqtisodiy va ijtimoiy xususiyatlari tufayli zarur edi.

2002 yil 10 yanvarda qabul qilingan yangi qonun avvalgi normativ-huquqiy hujjatga o‘xshash tuzilishga ega.

Quyida uni taqdim etamiz.

I bob. Umumiy qoidalar.

II bob. Atrof-muhitni boshqarish asoslari.

III bob. Fuqarolarning, jamoat va boshqa notijorat birlashmalarining atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi huquq va majburiyatlari.

IV bob. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi iqtisodiy tartibga solish.

V bob. Atrof muhitni muhofaza qilish sohasida standartlashtirish.

VI bob. Atrof-muhitga ta'sirni baholash va ekologik ekspertiza.

VII bob. Xo'jalik va boshqa faoliyatni amalga oshirishda atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi talablar.

VIII bob. Ekologik ofat zonalari, favqulodda vaziyatlar zonalari.

IX bob. Maxsus muhofazaga olingan tabiiy ob'ektlar.

X bob. Davlat atrof-muhit monitoringi (davlat atrof-muhit monitoringi).

XI bob. Atrof muhitni muhofaza qilish sohasidagi nazorat (ekologik nazorat).

XII bob. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi ilmiy tadqiqotlar.

XIII bob. Ekologik madaniyatni shakllantirish asoslari.

XIV bob. Atrof-muhitni muhofaza qilish va atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi nizolarni hal qilish sohasidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik.

XV bob. Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida xalqaro hamkorlik.

XVI bob. Yakuniy qoidalar.

Ko'rib chiqilayotgan qonunning muqaddimasida aytilishicha, ushbu huquqiy hujjat atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi davlat siyosatini tavsiflovchi asoslarni belgilaydi, shuningdek, ushbu asoslar ijtimoiy-iqtisodiy muammolarga taalluqli muammolarni muvozanatli hal qilishni ta'minlaydi. Qonunlarda mustahkamlangan asoslar hozirgi va kelajak avlodlar ehtiyojlarini qondirish uchun qulay atrof-muhit, biologik xilma-xillik va tabiiy resurslarni saqlash, atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida qonun ustuvorligini mustahkamlash va ekologik xavfsizlikni ta'minlashga qaratilgan. Qonun atrof-muhitning muhim tarkibiy qismi bo'lib ko'rinadigan va er yuzida hayotning asosi bo'lgan tabiiy muhitga ta'sir ko'rsatadigan xo'jalik va boshqa faoliyatni chegaralar doirasida amalga oshirish natijasida yuzaga keladigan jamiyat va tabiatning o'zaro ta'siri bilan bog'liq munosabatlarni tartibga soladi. Rossiya hududida, shuningdek, kontinental shelf hududida belgilanadi.

Ko'pgina ekspertlar ushbu huquqiy hujjatga salbiy baho berishadi. Shunga qaramay, u bir qator afzalliklarga ega. Bunday afzalliklar sifatida, xususan, qonun chiqaruvchining atrof-muhitni muhofaza qilish bilan bog'liq munosabatlarni har tomonlama (integratsiyalashgan) tartibga solishga da'vosi mavjudligini ta'kidlashimiz mumkin. Bunday holda, biz ilgari amalda bo'lgan qonun bilan taqqoslaganda, ushbu sohani tartibga solish bilan bog'liq kengroq mexanizmni ishlab chiqishga harakat qilishni ko'rib chiqmoqdamiz. Ilgari amalda bo'lgan qonun bo'yicha ayrim ekspertlar asosli va rejalashtirilgan faoliyatning atrof-muhitga ta'sirini baholash, ekologik sertifikatlash va ekologik audit bilan bog'liq talablarni o'z ichiga olmaydi, degan da'volarni bildirishdi. Yangi qonun, kamchiliklariga qaramay, ushbu hujjatlarga oid ba'zi qoidalarni o'z ichiga oladi. Huquqiy hujjatda ekologik audit haqida gap boradi. Biroq, bu protsedura faqat asosiy tushunchalarni o'z ichiga olgan maqolada muhokama qilinadi. Qonunda ekologik tadbirkorlikka oid umumiy qoidalar ham mavjud.

Barqaror rivojlanish bilan bog'liq bo'lgan kontseptsiyadagi qoidalardan kelib chiqqan holda, tabiiy muhitning tarkibiy qismlarini olib tashlash bilan bog'liq bo'lgan ratsionni tartibga solishga katta ahamiyat beriladi. Ushbu qoidalar qonunning 26-moddasida keltirilgan.

Qonun shuningdek, korxona va boshqa ob'ektlarni loyihalash darajasiga taalluqli huquqiy mezonni belgilaydi. Bunday amalga oshirish mezoni eng yaxshisiga mos keladigan texnologiyalarni joriy etish mezoni hisoblanadi.

Bozor iqtisodiy tizimini rivojlantirish bilan bog‘liq bo‘lgan shart-sharoitlardan kelib chiqib, ushbu Qonunning 53-moddasida nazarda tutilgan va mulkni milliylashtirish yoki xususiylashtirishni amalga oshirishda mulkni himoya qilish choralarini ko‘rish zarurligi bilan bog‘liq bo‘lgan talablar qo‘yiladi. atrof-muhitni muhofaza qilish va unga etkazilgan zararni qoplash - oqlanadi.

Davlat ekologik nazorati bilan bog'liq bo'lgan 65-moddaning mohiyatini baholashda Rossiya Federatsiyasida tabiiy resurslar va atrof-muhitni muhofaza qilishni davlat tomonidan boshqarishni tashkil etishning an'anaviy muammoli amaliyotini hisobga olish kerak.

Yangi qonunga ko'ra, atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi davlat nazorati bilan bog'liq funktsiyalarni tabiiy resurslardan iqtisodiy foydalanish bilan bog'liq funktsiyalar bilan birlashtirish taqiqlanadi.

75-moddada atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik turlarini tartibga solish jarayonida quyidagi javobgarlik turlarini ajratish odatiy holdir:

Mulkiy javobgarlik;

Intizomiy javobgarlik;

Ma'muriy javobgarlik;

Jinoiy javobgarlik.

Oldingi qonunda nazarda tutilgan moliyaviy javobgarlik bundan mustasno.

Bunday holda, qonun chiqaruvchining pozitsiyasi to'liq oqlanadi. Tashkilotda mehnat qonunchiligiga asosan qo'llaniladigan ekologik huquqbuzarliklar bilan bog'liq moddiy javobgarlik ekologik tarkibga yoki atrof-muhit xususiyatlariga ega emas.

Biroq, ushbu qonunning yuqorida tavsiflangan afzalliklariga qaramay, u ko'plab mutaxassislar tomonidan ham tanqid qilinadi, bu asossiz emas.

Masalan, qonun atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha yondashuvlarni, shuningdek, 21-asrda Rossiya Federatsiyasining davlat ekologik siyosati bilan bog'liq mumkin bo'lgan tushunchalarni aks ettirmaydi.

Qonunning yana bir kamchiligi shundaki, unda deklarativ deb atash mumkin bo'lgan sezilarli miqdordagi qoidalar mavjud. Qonun protsessual munosabatlarni tartibga solmaydi, huquqiy texnologiyalarning zamonaviy vositalaridan mahrum.

Ko‘pchilik ekspertlar qonun matnida uslubiy xatolar mavjudligini ham ta’kidlamoqda.

ovchilik qonunchiligining javobgarligini nazorat qilish

Ekologik xavfsizlik sohasidagi qonunchilik qoidalari atrof-muhit va tabiiy resurslarni saqlashga qaratilgan. Ushbu yondashuv Konstitutsiyaning har bir fuqaroning yashash uchun qulay muhitga ega bo'lish huquqiga ega ekanligi haqidagi buyrug'i bilan bog'liq. Rossiya Federatsiyasida ekologik muammolarni tartibga soluvchi bir qancha qonunlar mavjud.

Rossiya Federatsiyasining ekologik qonunlari mamlakatning tabiiy resurslarini himoya qilish va ta'minlashga qaratilgan. Qonun hujjatlarining qoidalari nafaqat inson faoliyati oqibatlariga taalluqlidir. Texnogen va tabiiy ofatlarni bartaraf etish, shuningdek ularning atrof-muhitga etkazadigan zararini minimallashtirish talablari belgilanadi.

Tegishli qoidalarni tartibga solish uchun Rossiyada bir qator huquqiy hujjatlar amal qiladi. 1995 yil 19 iyulda qabul qilingan. Hujjatning maqsadi fuqarolarning qulay muhitga bo‘lgan konstitutsiyaviy huquqini ta’minlash va salbiy ta’sirlarning oldini olishdan iborat. 174-sonli Federal qonun quyidagi masalalarni hal qiladi:

• rossiya Federatsiyasi Prezidentining, federal va mintaqaviy hokimiyat organlarining vakolatlari;
• davlat ekologik ekspertizasini o'tkazish;
• fuqarolar va jamoat tashkilotlarining, shuningdek ekspertiza uchun hujjatlar buyurtmachilarining huquqlari;
• moliyaviy yordam, xalqaro shartnomalar;
• qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik, shuningdek yuzaga keladigan nizolarni hal qilish tartibi.

"Ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilari to'g'risida" Federal qonuni 89 Federal qonun 1998-yil 22-mayda qabul qilingan. Fuqarolarga yoki atrof-muhitga zarar yetkazishi mumkin boʻlgan chiqindilar bilan ishlash va utilizatsiya qilish bilan bogʻliq masalalarni tartibga soladi. Qayta ishlash va qayta foydalanish imkoniyatlari hisobga olinadi. 89-sonli Federal qonunning qoidalari quyidagi jihatlarni tartibga soladi:

• rossiya Federatsiyasi, uning mintaqalari va mahalliy hokimiyat organlarining vakolatlari;
• chiqindilarni boshqarish bo'yicha umumiy talablar;
• standartlashtirish, davlat hisobi va hisobot tizimi;
• belgilangan vazifalarni iqtisodiy jihatdan tartibga solish;
• qattiq maishiy chiqindilar bilan ishlashga qaratilgan harakatlarni tartibga solish;
• normativ-huquqiy hujjatlarning bajarilishi ustidan davlat nazorati tizimi;
• buzilishlar uchun javobgarlik.

Fuqarolar salomatligini muhofaza qilishga va hayot uchun qulay ekologik vaziyatni ta'minlashga qaratilgan masalalarni tartibga soladi. Hujjat quyidagi huquqiy normalarni tartibga soladi:

• fuqarolar, yakka tartibdagi tadbirkorlar va yuridik shaxslarning huquq va majburiyatlari;
• ekologik xavfsizlik va atrof-muhitni muhofaza qilishni ta'minlash uchun sanitariya-epidemiologiya talablari;
• profilaktika choralarini ta'minlash;
• belgilangan harakatlarni davlat tomonidan tartibga solish va davlat federal nazoratini tashkil etish;
• belgilangan standartlarni buzganlik uchun javobgarlik.

"Atmosfera havosini muhofaza qilish to'g'risida" Federal qonuni 96 Federal qonun 1999 yil 2 aprelda qabul qilingan va havo ifloslanishining oldini olish bilan bog'liq jihatlarni tartibga soladi. Buning sababi, 96-sonli Federal qonunga ko'ra, u inson hayoti, o'simliklar va hayvonlar uchun muhim tarkibiy qism hisoblanadi. Ushbu xulosa asosida atmosfera havosini muhofaza qilishning huquqiy me'yorlari belgilanadi. Ular quyidagi qoidalarda ifodalangan:

• atmosfera havosini muhofaza qilish sohasida boshqaruvni shakllantirish;
• tegishli tadbirlarni tashkil etish;
• atmosferaga zararli ta'sir manbalarining davlat hisobini yuritish;
• muhofaza qilish va tartibga solishning davlat nazorati va iqtisodiy mexanizmini ta'minlash;
• fuqarolar va yuridik shaxslarning atmosfera havosini muhofaza qilish sohasidagi huquqlari;
• ushbu qonunni buzganlik uchun javobgarlik;
• Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari va hamkorligi.

Asosiy ekologik qonun 7-sonli "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" Federal qonuni. Hujjat ekologik xavfsizlik bilan bog'liq umumiy jihatlarni tartibga soladi. Fuqarolarning xo'jalik faoliyati jarayonida vujudga keladigan jamiyat va tabiat o'rtasidagi o'zaro munosabatlarning huquqiy normalari belgilangan.

Ekologik qonunning tavsifi

2001 yil 20 dekabrda "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" gi Rossiya Federatsiyasining "Atrof-muhit xavfsizligi to'g'risida" Federal qonuni qabul qilingan. Tarkibida u ekologik xavfsizlik to'g'risidagi qonun hujjatlarining tematik qoidalarini birlashtirgan bir necha boblardan iborat. Federal qonun 7 quyidagi huquqiy normalarni o'z ichiga oladi:

• Umumiy holat, qonunning asosiy tushunchalari va u asos bo'lgan huquqiy tamoyillarni tartibga soluvchi, ekologik vaziyatga salbiy ta'sir ko'rsatadigan ob'ektlar toifalari ham hisobga olinadi;
• atrof-muhitni boshqarish asoslari- federal, mintaqaviy va munitsipal hokimiyat organlarining vakolatlari, huquqlarni chegaralash va boshqaruv tizimi;
• fuqarolar, jamoat birlashmalari va yuridik shaxslarning huquq va majburiyatlari ekologik xavfsizlikni ta'minlash bo'yicha davlat chora-tadbirlar tizimi kontekstida belgilangan;
• iqtisodiy tartibga solish tamoyillari salbiy ta'sirlar uchun jarimalar va tegishli to'lovni muntazam ravishda to'lashi shart bo'lgan shaxslarni aniqlashga asoslanadi; ekologik xavfsizlikni ta'minlashga qaratilgan faoliyatni nazorat qilish tizimi va davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash ham belgilangan;
• atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi tartibga solish- atrof-muhitni buzadigan maqbul harakatlar uchun standartlar belgilanadi;
• atrof-muhitga ta'sirni baholash va atrof-muhitga ta'sirni baholashni o'tkazish tartibi;
• ekologik xavfsizlik talablari iqtisodiy yoki boshqa faoliyatning ayrim turlarini amalga oshirishda;
• ekologik ofat zonalarini tashkil etish tartibi va favqulodda vaziyatlar;
• tabiiy ob'ektlarni hisobga olish alohida muhofazaga olinganlar, ularning huquqiy rejimi va ularni saqlashga qaratilgan chora-tadbirlar;
• o'rmon parki yashil kamarlari– ularni yaratish, ular haqidagi ma’lumotlarni joylashtirish, himoya qilish tamoyillari;
• davlat ekologik nazorati uning yagona tizimi va ta'minlash fondining holati, faoliyati;
• davlat ekologik nazorati - ishlab chiqarish va jamoatchilik nazoratini ta'minlash, faoliyati atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatadigan ob'ektlarni hisobga olish;
• olib borish tamoyillarini belgilash ekologiya bo'yicha ilmiy tadqiqotlar;
• ekologik madaniyatni shakllantirish asoslari– fuqarolarning ta’lim va ma’rifatini oshirishga qaratilgan chora-tadbirlar;
• qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik– uning turlari, nizolarni hal etish tartibi, etkazilgan zararni qoplash va tegishli ob’ektlar faoliyatini cheklash;
• atrof-muhitga to'plangan zararni bartaraf etish– uni aniqlash va bartaraf etish choralarini tashkil etish;
• xalqaro hamkorlik tamoyillari Rossiya Federatsiyasi ekologik xavfsizlik masalalari bo'yicha.

IN yakuniy qoidalar Qonunning 7-Federal qonuni uning kuchga kirishi, shuningdek, boshqa qonun hujjatlarini qonuniy muvofiqlashtirish bo'yicha ko'rsatmalarni o'z ichiga oladi. Qonun rasmiy e’lon qilingan kundan e’tiboran – 2002-yil 10-yanvardan kuchga kirdi. Shu vaqtdan boshlab unga noto‘g‘ri matn kiritishni bartaraf etish va huquqiy normalarni yangilashga qaratilgan bir qator o‘zgartirishlar kiritildi. So'nggi o'zgartirishlar 2016 yilda kiritilgan.

Ekologik qonunchilikdagi o'zgarishlar

"Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida"gi ekologik qonunga o'zgartirishlar oxirgi marta 2016 yilda kiritilgan. O'zgartirishlar 5 aprel, 23 iyun va 3 iyul kunlari turli hujjatlar bilan kiritilgan. Umumiy ro'yxat quyidagi o'zgarishlar bilan belgilanadi:

• V 1, 19, 29 va 70-moddalar so'zlaridan keyin " hujjatlar"so'zlari" qo'shildi , federal qoidalar va qoidalar"tegishli hollarda;
• 78-modda“Ekologiya to‘g‘risida”gi qonun atrof-muhitga etkazilgan zararni bartaraf etish xarajatlarini hisobga olish to‘g‘risidagi 2.1-band bilan to‘ldirildi;
• edi zararni nazorat qilish bo'yicha 14.1-bob qo'shildi atrof-muhitga zarar yetkazish, shuningdek, 1, 5.1, 28.1 va 65-moddalarga tegishli o'zgartirishlar kiritildi;
• ekologik qonunga O'rmon-park yashil belbog'lari bo'yicha 9.1-bob kiritildi, 44-moddaning tahriri qo‘shimcha ravishda tahrir qilinib, 68-moddaga fuqarolarning ekologik xavfsizlikni ta’minlashda davlat xizmatlari ko‘rsatishga ko‘maklashish imkoniyati to‘g‘risida 4-7-bandlar qo‘shildi;
• 1-bandga 50-modda ilmiy-tadqiqot ishlari va ekspertiza bundan mustasno, o‘simlik va hayvonlarni gen-muhandislik materiali bilan o‘stirishni taqiqlash to‘g‘risidagi band qo‘shildi.