Tutela dei bambini con disabilità nell'istruzione. Protezione sociale dei diritti dei bambini con disabilità nella Federazione Russa

Le preferenze per un bambino disabile e la sua famiglia sono offerte in vari ambiti: medico, abitativo, socio-culturale, lavorativo. Le garanzie statali sono progettate per rendere la vita più facile, sostenere e proteggere i diritti dei bambini e dei loro cari.

L'assegnazione di una disabilità a un figlio è effettuata da una commissione di esperti. A seguito di una visita medica, ai genitori viene rilasciata una conclusione, un campione della quale è mostrato nella foto.

Un bambino con disabilità è riconosciuto come cittadino minorenne che ha problemi di salute persistenti di varia gravità. La commissione di esperti, insieme al certificato, emette un programma individuale di riabilitazione e abilitazione (IPRA), che dettaglia le misure riabilitative e di supporto necessarie.

Da quel momento in poi, lo Stato garantisce al bambino e alla sua famiglia i diritti ei benefici stabiliti dalla legge.

La regolamentazione è effettuata sulla base di:

• Convenzione sui diritti umani;
• Convenzione sui diritti delle persone con disabilità;
• la Costituzione della Federazione Russa;
• Leggi federali - "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa" (FZ n. 181 del 24 novembre 1995), "Sulla protezione sociale statale" (FZ n. 178), "Sulla istruzione nella Federazione Russa" (FZ n. 273);
• Decreti del governo della Federazione Russa - sull'assistenza medica (n. 890), sui benefici e sui diritti abitativi (n. 649);
• Codici della casa, civile e della famiglia;
• Codice del lavoro della Federazione Russa.

I diritti del bambino sono anche regolati da Decreti del Presidente della Russia, ordini del Ministero della Salute e altra documentazione dipartimentale. A livello regionale si stanno introducendo ulteriori misure di sostegno sociale.

Diritti fondamentali di un bambino con disabilità:

• Per la cura;
• Per l'educazione e l'istruzione;
• Per assistenza finanziaria e vantaggi;
• per i servizi sociali;
• Per condizioni di vita accettabili;
• Partecipare ad eventi culturali e sociali;
• Lavorare.

Per l'assistenza medica e sanitaria

L'assistenza medica, il trattamento e la riabilitazione sono forniti gratuitamente ai bambini disabili () sulla base dei DPI. Nella foto è mostrato un campione del primo foglio del documento.

I diritti alle cure mediche gratuite e preferenziali per un bambino includono:

• Consulenze in policlinico, cure in ospedale, centri di riabilitazione;
• Fornitura di medicinali dall'elenco stabilito dalla legge. Secondo il decreto governativo n. 890, per i bambini di età inferiore ai 6 anni, tutte le apparecchiature mediche sono gratuite;
• Fornitura di TSR (mezzi tecnici di riabilitazione), farmaci, protesi;
• Un buono per le cure e il viaggio in sanatorio per il bambino e l'accompagnatore che si prende cura di lui. Per questo periodo, il genitore (tutore) riceve un certificato di invalidità temporanea.

Gli ausili per la riabilitazione includono più di semplici ausili per la mobilità. Ciò include letteratura, altri mezzi di informazione per genitori, ausili per bambini con problemi di udito, problemi di vista (ad esempio, tablet Braille) e così via.

L'uso di attrezzature riabilitative, protesi, dispositivi protesici e ortopedici è disciplinato dall'Ordinanza n. 215n. Una descrizione dettagliata della TSR è contenuta nell'Ordinanza del Ministero del Lavoro n. 374n del 18 luglio 2016.

A seconda della gravità dei disturbi funzionali, delle circostanze della malattia, del gruppo di disabilità, il bambino è parzialmente o completamente esonerato dal pagamento dei prodotti protesici e ortopedici. I bambini affidati allo Stato li ricevono gratuitamente. Anche le riparazioni sono pagate dal budget.

Per esercitare il diritto, il rappresentante legale del minore si rivolge all'autorità competente (ad esempio, al Fondo di previdenza sociale).

Abitazione

Il dovere dello Stato è quello di fornire a una persona con disabilità condizioni di vita ottimali.

• Diritto di priorità all'alloggio;
• Fornitura di spazio aggiuntivo (10 mq) o una stanza separata per un bambino. Questi metri quadrati non sono considerati esuberanti, vengono addebitati non più di una tariffa unica, tenendo conto delle agevolazioni.

Hanno diritto all'alloggio le famiglie con minori con disabilità che soggiornano per lungo tempo in un appartamento o in un ostello affittato, comune.

Un bambino che ha una malattia dall'elenco stabilito dalla legge viene iscritto nei registri abitativi: HIV, pelle, patologie mentali e così via. La stanza è data fuori turno.

Dal 2005, al momento della presentazione della domanda ai legali rappresentanti degli enti locali, l'appartamento non viene messo in proprietà, ma in base a un contratto di locazione sociale (la famiglia viene messa in coda). Al momento della registrazione prima del 2005, viene data priorità all'assegnazione degli alloggi.

ATTENZIONE! La base per ottenere un appartamento in presenza di un figlio disabile è riconosciuta nel vivere nella stessa zona con un'altra famiglia con un malato grave, il che rende impossibile la convivenza nello stesso territorio.

Lo stato controlla anche le condizioni di vita dei bambini. Le misure per attrezzare lo spazio abitativo, tenendo conto delle esigenze delle persone con disabilità, si riflettono nel decreto del governo della Federazione Russa n. 649 del 07/09/2016.

La normativa prevede anche il diritto a un appezzamento di terreno sotto:

• Costruzione;
• Giardinaggio;
• Agricoltura.

Per l'istruzione

Un bambino con problemi di salute ha il diritto straordinario di iscriversi ad un asilo nido, frequentarlo è gratuito.

Ci sono diverse opzioni per ottenere un'istruzione scolastica:

• Insegnare a un bambino nelle normali istituzioni educative, se la sua condizione lo consente (ad esempio, con autismo);
• Passaggio di programmi specializzati negli istituti penitenziari- per non udenti, non vedenti, ipovedenti, ipoudenti, con lieve ritardo mentale, con paralisi cerebrale. Spesso tali scuole hanno lo status di convitto;
• Istruzione domestica- per passare a tale forma, è necessario concludere la PMPK (Commissione Pedagogica Psicologica e Medica) che il bambino non può studiare in un gruppo o istituto speciale. L'insegnante viene regolarmente dallo studente, ad esempio, conducendo 3 lezioni per mezz'ora 3 volte a settimana;
• Insegnamento a distanza- si riferisce al domicilio, ma l'insegnante conduce le lezioni via Internet secondo l'orario. Un computer e altri sussidi didattici sono forniti gratuitamente;
• Formazione rappresentante legale- La legge sull'istruzione del 2010 ha consentito ai genitori di insegnare in modo indipendente ai propri figli in qualsiasi forma. Le prove di conoscenza si svolgono annualmente e gli esami si svolgono al termine del corso.

Quando un bambino supera l'esame, viene fornito un regime di risparmio. Dopo aver ricevuto buoni risultati, riceve il diritto prioritario di iscriversi a un istituto di istruzione secondaria o superiore. Tuttavia, il bambino non dovrebbe avere controindicazioni mediche per lo studio.

Per la riabilitazione sociale

I servizi sociali e la riabilitazione comprendono:

• Assistenza nell'ottenere un lavoro in un istituto specializzato, scegliendo un programma di formazione;
• Creazione di condizioni di vita e di vita adeguate;
• Sviluppo spirituale e fisico, sostegno psicologico al bambino e al suo ambiente;
• Organizzazione di divertimenti, tempo libero;
• Assistenza nella manifestazione di capacità creative, espressione di sé;
• Insegnare a un bambino le capacità di contatto e interazione con il mondo esterno, il self-service, l'orientamento alla famiglia;
• Lavoro con i genitori: formazione di una corretta comprensione e percezione della situazione, correzione psicologica e comportamentale.

Socioculturale

I diritti del bambino sono considerati nell'Ordine del Ministero della Cultura della Federazione Russa n. 3019 del 10 dicembre 2016.

Le istituzioni culturali si impegnano a fornire:

• Accesso delle persone con disabilità a strutture e servizi;
• Condizioni accettabili per visitare i siti culturali;
• Informare bambini e genitori sul programma.

Tali misure consentono alle persone disabili di visitare mostre, musei, teatri, circoli e sezioni di riabilitazione e di partecipare ad escursioni.

Per la vita in un ambiente senza barriere

La legge presuppone l'accesso delle persone con disabilità ai vari oggetti su base di parità con le persone sane.

Gli edifici devono essere dotati di:

• rampe;
• Comodi ingressi;
• ascensori;
• Pulsanti di aiuto;
• Locali sanitari e così via.

Parchi, strade e altre aree sono inoltre dotati di attrezzature speciali:

• Semafori con segnalazione;
• Informazioni in formato sonoro o luminoso;
• Mezzi di comunicazione e così via.

Per assistenza legale e informazioni

• Consulenza legale con spiegazioni di norme e regolamenti;
• Assistenza nella ricerca di articoli, sviluppo di una strategia per risolvere una situazione difficile;
• Redazione ed esecuzione di atti, richieste ad enti governativi;
• Rappresentanza del bambino e della sua famiglia presso le autorità, tribunale.

Chiedono l'aiuto degli avvocati dell'ufficio, agli avvocati che lavorano nell'ambito del programma statale.

Per ricevere alimenti

Secondo il Codice della famiglia della Federazione Russa, l'importo degli alimenti per un bambino disabile viene calcolato in modo standard. I pagamenti costituiscono il 25% del reddito dei genitori, se pagati per 2 figli - 33%, per un numero maggiore - 50%.

Se il bambino ha bisogno di cure mediche, cure, riabilitazione a pagamento, il pagatore di alimenti è obbligato a versare un contributo finanziario per coprire le spese

Per attività lavorativa

Il diritto al lavoro delle persone con disabilità si realizza creando posti di lavoro specializzati nelle imprese.

La misura è raggiunta da:

• Fornire vantaggi alle organizzazioni che hanno tali dipendenti;
• Determinazione delle quote per l'ammissione dei disabili e del numero minimo di posti per gli stessi;
• Prenotazione di posti vacanti incentrati sull'occupazione di persone con disabilità;
• Creazione di posti aggiuntivi a spese dei fondi di bilancio e delle condizioni per l'imprenditorialità dei disabili.

Lo Stato garantisce a una persona con problemi di salute luoghi di lavoro confortevoli e appositamente attrezzati. Un dipendente disabile ha diritto a condizioni di lavoro semplificate e un orario accettabile.

Per assistenza finanziaria

Prestazioni monetarie stabilite per legge al figlio e alle persone che lo assistono:

• Pensione sociale. I pagamenti vengono effettuati sulla base di un certificato di invalidità. L'importo massimo è di 12432,44 rubli (dal 04/01/2019). In diverse regioni del paese, l'importo è leggermente diverso;
• Assegno di assistenza ai disabili. Per richiederla il genitore non deve avere redditi (stipendio, altri benefici, pensioni). L'indennità è corrisposta a qualsiasi badante, indipendentemente dal grado di parentela. La sua dimensione per i genitori nel 2020 è di 5.500 rubli (si prevede che aumenterà a 10.000 rubli dal 1 luglio 2019), per le altre persone - 1.200 rubli;
• Pagamento mensile. Dal 1 febbraio 2019, l'importo massimo di competenza è di 2.701,2 rubli.

Pagamenti e vantaggi

Il diritto del bambino a prestazioni, pagamenti e altri sostegni rimane fino e dopo la maggiore età.

Possibili difficoltà nell'esercizio dei diritti

Il problema nell'attuazione dei diritti e delle libertà previsti per i disabili è l'imperfezione della normativa. Il sistema di attuazione multilivello è la ragione della lunga e incompleta attuazione delle garanzie.

I principali problemi incontrati dal bambino e dai suoi genitori:

• Difficoltà di educazione. Gli istituti penitenziari sono pochi, spesso non hanno posti sufficienti o vengono allontanati in modo significativo dal luogo di residenza della persona disabile. Le scuole ordinarie, i college, le università non dispongono delle attrezzature necessarie e di insegnanti appositamente formati;
• Mancanza di sostegno materiale per tali famiglie, prestazioni mediche. La maggior parte delle procedure, le medicine per il bambino, i genitori si pagano da soli, per non perdere tempo. Un piano di riabilitazione gratuito è spesso insufficiente e deve essere integrato;
• Edifici non ammobiliati, territori. Questo crea difficoltà di movimento, priva una persona con disabilità dell'indipendenza;
• Formazione professionale debole e problemi con l'occupazione;
• Il problema dell'adattamento nella società. Conservazione della percezione negativa del disabile come persona inferiore e inutile.

Per una vita confortevole e un'infanzia felice, un bambino disabile ha bisogno dell'aiuto congiunto di genitori, operatori sanitari, insegnanti e società. Migliorando la legislazione sui diritti di questi bambini, lo stato crea un ambiente favorevole per il loro sviluppo fisico e spirituale. Un supporto completo salverà il bambino e la sua famiglia dalla maggior parte delle restrizioni e dall'isolamento dalla società.

La menomazione deve essere:

• resistente;
• a causa di malattia, infortunio o difetto;
• ovvio, cioè c'è una perdita totale/parziale del self-service o non è in grado di comunicare, controllarsi, imparare.

Un figlio è considerato invalido dal momento della registrazione del suo stato e, di conseguenza, riceve un certificato di pensione. Abbiamo già scritto in dettaglio sui diritti delle persone disabili del gruppo 1 in Russia.

Per l'istruzione

Articolo 19 della legge federale del 24 novembre 1995 N 181-FZ lo stato garantisce i diritti necessari dei bambini disabili a ricevere l'istruzione, che è pubblicamente disponibile. I seguenti tipi di istruzione sono forniti gratuitamente nelle istituzioni statali e municipali:

• educazione prescolare (scuola materna);
• istruzione generale: primaria, elementare, secondaria (scuola: classi 1-4, 5-9, 10-11);
• istruzione professionale secondaria (scuola tecnica, college);
• superiore (istituti, università, accademie).

L'istruzione professionale generale e secondaria è svolta secondo un programma educativo adattato e/o individuale per la riabilitazione delle persone con disabilità.

Separatamente, va detto sull'educazione dei bambini con disabilità nelle scuole. A seconda della natura della disabilità, i bambini possono studiare sia nelle scuole ordinarie, dove dovrebbe essere fornito loro supporto psicologico e pedagogico, sia in scuole correzionali speciali. Se non c'è una scuola speciale nella tua zona o il bambino non è in grado di frequentare la scuola per motivi di salute, i genitori scelgono una delle tre opzioni:

• Formazione presso il Centro di Didattica a Distanza (DLC), dove sono iscritti gli studenti; la formazione è svolta dagli insegnanti del Center for Educational Education (Lettera del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa del 10 dicembre 2012 N 07-832 "Sulla direzione delle raccomandazioni metodologiche per l'organizzazione dell'istruzione domiciliare per bambini disabili utilizzando le tecnologie di apprendimento a distanza”).
• a casa: i dipendenti di un'organizzazione educativa vengono a casa del bambino o in un istituto medico in cui il bambino è in fase di riabilitazione. Ciò richiede una richiesta scritta da parte dei genitori/rappresentanti del bambino e la conclusione di un'organizzazione medica.
• a casa sotto forma di educazione familiare(Lettera del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Russia del 15 novembre 2013 N NT-1139/08 "Sull'organizzazione dell'istruzione nella forma familiare"). In questo caso, i genitori si assumono la responsabilità di garantire l'organizzazione mirata dell'apprendimento e delle conoscenze necessarie nella vita di tutti i giorni. Allo stesso tempo, la scuola non è responsabile della qualità dell'istruzione. L'istruzione avviene con il contestuale obbligo dello studente di superare la certificazione intermedia e statale a scuola. Questa forma di educazione può essere modificata con il consenso dei genitori e il parere del bambino.

I bambini disabili possono iscriversi entro le quote stabilite per i posti budget negli istituti di istruzione professionale superiore/secondaria, a condizione che siano superati gli esami di ammissione.

Arte. Arte. 17 e 28.2 FZ del 24/11/1995 N 181-FZ si prevede che, a spese dei fondi di bilancio federali, le famiglie con figli disabili ricevano un alloggio se hanno la necessità di migliorare il problema abitativo. I bambini con disabilità hanno diritto alla casa! La procedura per la concessione è regolata in modo più dettagliato da ciascun soggetto della Russia separatamente.

La procedura per la fornitura di appartamenti per le persone registrate dopo il 01.01.2005. ha due opzioni:

1. Ottenere un appartamento con un contratto di locazione sociale. È necessario rivolgersi nel luogo di residenza all'organismo autorizzato per la dichiarazione sul miglioramento delle condizioni di vita. Se la disabilità del bambino è associata a una malattia cronica in forma grave, secondo l'elenco approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 16 giugno 2006 n. 378, l'appartamento verrà fornito a turno.
2. Ottenere un appartamento con un contratto di uso gratuito. A Mosca, la dimensione dei locali forniti deve essere di almeno 18 mq. spazio vitale per persona al valore medio di mercato, determinato separatamente in ciascuna materia della Federazione Russa. La domanda viene presentata al Dipartimento per la politica abitativa e al Fondo per gli alloggi di Mosca.

Decreto del governo della Federazione Russa del 27 luglio 1996 N 901 "Sulla fornitura di benefici ai disabili e alle famiglie con bambini disabili, per fornire loro un alloggio, pagare l'alloggio e le utenze" alle famiglie con bambini disabili sono previsti i seguenti vantaggi:

• uno sconto del 50% o più sul pagamento di un appartamento demaniale o comunale, bollette e canoni di abbonamento telefonico;
• 50% o più di sconto sulle bollette del carburante nelle case dove non c'è il riscaldamento centralizzato;
• viene concesso un diritto di priorità per ricevere un appezzamento di terreno per lo sviluppo privato, l'agricoltura di dacia / il giardinaggio.

Il diritto dei bambini con disabilità e dei loro familiari a ricevere pagamenti in contanti

• ricevono i bambini con disabilità pagamento mensile in contanti (UDV) che viene indicizzato una volta all'anno. Nel 2015 è di 2.123,92 rubli. Se un figlio è iscritto contemporaneamente all'UDV per motivi diversi, il genitore/rappresentante ha il diritto di scegliere di ricevere l'UDV per un motivo qualsiasi (articolo 28.2 della legge federale 24 novembre 1995 N 181-FZ).
• ricevono i bambini con disabilità pensione sociale mensile sull'invalidità e sui relativi assegni. Nel 2015 l'importo è di 10.376,86 rubli. (FZ del 15 dicembre 2001 N 166-FZ "Sull'erogazione delle pensioni statali nella Federazione Russa").
• le persone normodotate che si prendono cura di un bambino con disabilità ricevono pagamento mensile in contanti(Decreto del Presidente della Federazione Russa del 26 febbraio 2013 N 175 "Sui pagamenti mensili alle persone che si prendono cura di bambini con disabilità e disabili fin dall'infanzia del gruppo I"): - genitori / genitori adottivi / tutori / tutori di un bambino disabile sotto i 18 anni o un gruppo di infanzia disabile I per un importo di 5.500 rubli; - ad altre persone per un importo di 1.200 rubli.

Tale versamento va ad aggiungersi alla pensione stabilita per il figlio disabile per il periodo in cui è accudito. Uno dei genitori che non lavorano può ricevere l'EVD per il periodo di tale assistenza all'infanzia.

Diritti e benefici delle famiglie con figli disabili

Oltre a ricevere pagamenti in contanti, i bambini con disabilità ei loro genitori/rappresentanti hanno diversi benefici non solo in ambito abitativo. Puoi ricevere gratuitamente:

• Medicinali prescritti dalla legge;
• Trattamento sanitario-resort 1 volta all'anno, con viaggio di andata e ritorno a pagamento;
• Forniture mediche (sedie a rotelle, scarpe speciali, ecc.);
• trattamento medico;
• Letteratura speciale per bambini con problemi di vista;
• letteratura pubblicata su cassette e Braille, ecc. a) i diritti dei genitori di un bambino disabile al lavoro La legge federale n. 173-FZ del 17 dicembre 2001 "Sulle pensioni del lavoro nella Federazione Russa" prevede diritti aggiuntivi per la madre di un bambino disabile.
• Il divieto di lavoro straordinario e di invio in trasferta senza il consenso della donna;
• Il diritto a una giornata lavorativa ridotta/settimana lavorativa ridotta se vi sono figli a carico di età inferiore ai 16 anni;
• Divieto di rifiutare l'assunzione o di ridurre lo stipendio per il fatto di avere un figlio disabile;
• Divieto di licenziamento delle madri sole su iniziativa dell'amministrazione, salvo i casi di liquidazione dell'organizzazione o di avvio di una procedura fallimentare.

A uno dei genitori lavoratori che rappresentano un figlio disabile vengono concessi 4 giorni di ferie aggiuntivi al mese. I diritti dei genitori di bambini con disabilità nella legislazione sul lavoro sono descritti dalla riduzione della giornata lavorativa nell'articolo 93 del Codice del lavoro della Federazione Russa.

Codice del lavoro della Federazione Russa, capitolo 15, articolo 93. Lavoro a tempo parziale

Previo accordo tra dipendente e datore di lavoro, il lavoro part-time (turno) o il lavoro part-time settimanale possono essere stabiliti sia al momento dell'assunzione che successivamente. Il datore di lavoro è obbligato a stabilire una giornata lavorativa part-time (turno) o una settimana lavorativa part-time su richiesta di una donna incinta, uno dei genitori (tutore, tutore) che abbia un figlio di età inferiore ai quattordici anni (un disabile bambino di età inferiore ai diciotto anni), nonché una persona che si occupa della cura di un familiare malato secondo un rapporto medico rilasciato secondo la procedura stabilita dalle leggi federali e da altri atti normativi della Federazione Russa.

Quando lavora a tempo parziale, il dipendente viene pagato in proporzione al tempo da lui lavorato o in base alla quantità di lavoro da lui svolto.

Il lavoro a tempo parziale non comporta restrizioni per i dipendenti sulla durata delle ferie annuali di base retribuite, sul calcolo dell'anzianità e sugli altri diritti del lavoro.

Se il figlio è disabile, i genitori hanno diritto al pensionamento anticipato?

Nell'ordine generale, gli uomini vanno in pensione all'età di 60 anni e le donne a 55. Questo periodo può essere ridotto a uno dei genitori per cinque anni(rispettivamente, per gli uomini a 55 anni, per le donne a 50), se il genitore ha allevato un disabile dall'infanzia fino all'età di 8 anni e soggetto a esperienza assicurativa: per gli uomini 20 anni, per le donne 15 anni.

Ai tutori dei figli disabili che abbiano istituito la tutela prima che il figlio disabile raggiunga l'età di 8 anni, viene assegnata una pensione di vecchiaia da lavoro con riduzione dell'età, per un anno ogni 1,5 anni di tutela, ma non superiore a 5 anni.

La condizione principale è che l'esperienza assicurativa sia la stessa dei genitori. Le pensioni per i tutori possono essere concesse a condizione che il periodo di tutela sia di almeno 1,5 anni.

La pensione viene concessa anche in caso di decesso di un figlio disabile, è importante che i genitori/tutori crescano il bambino fino all'età di 8 anni.

Tutela dei diritti dei bambini con disabilità

Sono responsabili le persone, indipendentemente dalla loro posizione, che si siano rese colpevoli di aver violato i diritti e le libertà delle persone con disabilità Articolo 32 della legge federale del 24 novembre 1995 N 181-FZ.

Tutte le controversie derivanti dall'instaurazione della disabilità, dall'attuazione di programmi individuali per la riabilitazione delle persone con disabilità, dalla previsione di misure specifiche e dalla violazione di altri diritti e libertà delle persone con disabilità, sono giudicate in sede giudiziaria.

Conclusione

I bambini disabili sono uno dei gruppi vulnerabili della popolazione, pertanto, al fine di eguagliare i loro diritti, il legislatore ha previsto la previsione di diversi diritti e garanzie a loro e alle loro famiglie. Leggi sui diritti di disabilità per un bambino con epilessia.

Ogni scuola secondaria statale e comunale è obbligata ad accogliere tutti i bambini che abbiano compiuto gli 8 anni di età e risiedano nel territorio ad essa annesso. (Legge della Federazione Russa "Sull'istruzione" del 01.01.01 N 3266-1, modificata il 25.07.2002, paragrafo 1 dell'articolo 16 e paragrafo 2 dell'articolo 19 Lettera del Ministero dell'Istruzione della Federazione Russa del 01.01. 01 N in / 14-06 "Sulle violazioni nell'ammissione dei bambini alle prime classi delle istituzioni educative generali")

COMMENTO: Secondo questa regola, una scuola di educazione generale deve accogliere tutti i bambini, indipendentemente dal loro stato di salute. Pertanto, la scuola non ha il diritto di rifiutare di accettare un bambino in quanto disabile. Tuttavia, va ricordato che una scuola di istruzione generale non è obbligata a creare condizioni speciali per insegnare a un bambino disabile sotto forma di introduzione di un curriculum speciale per lui (ad esempio, progettato per insegnare a bambini con ritardo mentale), attraendo diffetologi, ecc. Le scuole private non sono tenute ad accettare bambini disabili, ma hanno il diritto di farlo.

I bambini disabili hanno il diritto di studiare in scuole speciali (correttive) con il consenso dei genitori. Sono inviati alle scuole speciali dalle autorità educative a conclusione della commissione psicologico-medico-pedagogica. (Legge della Federazione Russa "Sull'istruzione" del 01.01.01 N 3266-1, modificata il 25.07.2002, paragrafo 10 dell'articolo 50)

I bambini disabili hanno il diritto di studiare a casa con il consenso dei genitori, previa conclusione di un istituto medico. (La procedura per l'educazione e l'istruzione dei bambini disabili a casa e negli istituti di istruzione senza dono, nonché l'importo del risarcimento per i costi dei genitori (rappresentanti legali) a tal fine, approvato con decreto del governo della Russia Federazione del 01.01.01 N 861, commi 1 e 2.)

COMMENTO: Secondo queste due regole, i bambini con disabilità vengono mandati in scuole speciali, oppure vengono educati a casa solo con il consenso dei genitori, quindi la scelta di queste forme di educazione è un diritto, non una responsabilità dei genitori. Nessuno ha il diritto di obbligare i genitori a scegliere queste forme di educazione.

I genitori hanno il diritto di educare autonomamente un figlio disabile a casa. I genitori (rappresentanti legali) che hanno figli disabili e che li allevano e li educano a casa da soli, sono compensati dalle autorità educative nell'importo determinato dalle norme statali e locali per il finanziamento dei costi di formazione e istruzione in uno stato o istituto scolastico comunale del tipo e del tipo appropriati.

(Legge della Federazione Russa "Sull'istruzione" del 01.01.01 N 3266-1, Insieme a come modificato il 25.07.2002, comma 1 dell'articolo 10; La procedura per l'educazione e l'istruzione dei bambini disabili a casa e negli istituti di istruzione non statali, nonché l'importo del risarcimento per i costi dei genitori (rappresentanti legali) a tal fine, approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 18 luglio 1996 N 861, comma 8.)

COMMENTI: In questo caso si tratta di educazione familiare. Deve essere distinto dalla scuola a domicilio. Quando insegnano a casa, gli insegnanti della scuola a cui è attaccato il bambino vengono a casa sua gratuitamente e conducono lezioni con lui, oltre a svolgere la certificazione intermedia e finale

la sua conoscenza. Allo stesso tempo, i genitori ricevono solo un compenso per il cibo del bambino (vedi sotto) e il lavoro degli insegnanti è pagato dallo stato. Nell'educazione familiare, i genitori stessi organizzano il processo di apprendimento del loro bambino. Possono insegnare al bambino da soli o assumere un insegnante per questo scopo. Allo stesso tempo, lo stato paga loro un compenso per l'importo degli standard statali e locali per il costo dell'istruzione e della crescita di un bambino in un istituto scolastico statale o municipale. Va tenuto presente che se, in conformità con la conclusione della commissione psicologica, medica e pedagogica, si raccomanda al bambino di studiare in una scuola speciale (correttiva), l'indennità per l'educazione familiare dovrebbe essere pagata nell'importo della costi standard per la sua istruzione in una scuola del genere. Il fatto è che gli standard per il costo dell'istruzione nelle scuole speciali sono superiori a quelli ordinari. Nell'istruzione familiare, viene stipulato un accordo tripartito tra i genitori, l'autorità educativa locale e la scuola o scuola speciale (se l'istruzione del bambino è finanziata secondo gli standard della scuola speciale). In base a questo accordo, le autorità educative locali pagano un compenso, i genitori organizzano l'educazione del bambino e la scuola, in accordo con i genitori, conduce una valutazione intermedia e finale del bambino. In caso di attestazione insoddisfacente, il contratto può essere risolto e l'indennizzo soggetto a restituzione. Va tenuto presente che la procedura per l'educazione familiare dei figli portatori di handicap nella parte in cui si differenzia dall'educazione familiare dei figli comuni (pagamento della maggiorazione della retribuzione, controllo dell'educazione familiare da parte delle scuole speciali, ecc.) non è attualmente regolamentata dai regolamenti.

Per i bambini disabili che sono laureati ai gradi IX e Xl (XII), la certificazione statale (finale) viene effettuata in un ambiente che escluda l'impatto di fatti negativi sulla loro salute, e in condizioni che soddisfino le caratteristiche fisiologiche e lo stato di salute di bambini con disabilità. La certificazione statale (definitiva) per i bambini disabili può essere effettuata in anticipo, ma non prima del 1 maggio) - per i laureati delle classi XI (XII) e con il dipartimento distrettuale dell'istruzione - per i laureati delle classi IX.

(Regolamento sulla certificazione statale (finale) dei laureati delle classi IX e XI (XII) delle istituzioni educative generali della città di Mosca, approvato dall'Ordine del Comitato per l'educazione di Mosca del 01.01.01 N 155 clausola 2.2)

COMMENTI: Come regola generale, i laureati del Grado 9 sostengono almeno 4 esami (esami scritti di lingua russa e algebra, oltre a due esami a scelta dello studente tra le materie studiate nel Grado 9). I laureati delle classi sostengono almeno 5 esami (scritti in algebra e inizio analisi e letteratura, oltre a tre esami a scelta dello studente tra le materie studiate in 10 classi). Gli esami in materie selezionate possono essere sostenuti sia in forma scritta che orale. La forma degli esami in una determinata materia è stabilita dal Ministero dell'Istruzione e dalla scuola. I bambini diversamente abili possono sostenere tutti gli esami previsti per i laureati sani, ma nel contempo richiedono la sostituzione dell'handicap scritto per il superamento degli esami con uno orale. Per i ragazzi con disabilità il numero degli esami da sostenere può essere ridotto anche a due prove scritte. In caso di riduzione del numero degli esami, la forma scritta degli esami sostenuti può essere sostituita anche con una orale. Gli esami finali per i bambini con disabilità dovrebbero essere

si svolge in un ambiente che escluda l'influenza di fattori negativi sullo stato di salute e in condizioni che soddisfino le caratteristiche fisiologiche e lo stato di salute dei bambini con disabilità. Ciò può essere espresso nel sostenere gli esami finali presso lo studio medico della scuola separatamente dagli altri studenti oa domicilio, ecc. Le problematiche relative alla creazione di condizioni speciali per il superamento degli esami finali vengono risolte in relazione a ciascun bambino disabile individualmente. Le regole stabilite per il superamento degli esami finali si applicano alle scuole statali, comunali e private.

Ai bambini disabili che frequentano le scuole speciali e le scuole di istruzione generale per bambini malati e disabili (scuole domiciliari) vengono forniti due pasti gratuiti al giorno. In via eccezionale, ai bambini disabili indicati che non mangiano a scuola (studiando a casa) vengono corrisposti compensi per i pasti per un importo pari al costo di due pasti sovvenzionati al giorno - 37 rubli al giorno.

(Decreto del governo di Mosca "Sui risultati dell'attuazione delle misure per la protezione sociale dei moscoviti nel 2001 e un programma completo di misure per la protezione sociale dei moscoviti nel 2002" del 01.01.01 N 65-PP, clausola 3.5 ; Ordine del Dipartimento dell'Istruzione di Mosca "Sulla ristorazione per gli studenti nelle istituzioni educative generali di Mosca nell'anno accademico 2002/03 "del 01.01.01 N 745, paragrafi!.3 e 1.4)

COMMENTI: Tale procedura per il pagamento dell'indennità è valida per l'anno accademico 2002/03.

I bambini disabili studiano gratuitamente nelle scuole di musica per bambini, nelle scuole d'arte e nelle scuole d'arte del sistema del Comitato per la cultura di Mosca.

(Ordine di pagamento temporaneo per l'istruzione nella musica per bambini, nelle scuole d'arte e nelle scuole d'arte del sistema del Comitato per la cultura di Mosca, approvato con decreto del Comitato per la cultura del 6 maggio 2002 N 205, paragrafo 4)

2. Il diritto all'istruzione professionale secondaria e superiore

I bambini disabili e le persone disabili dei gruppi I e II hanno il diritto di entrare fuori concorso negli istituti statali e comunali di istruzione professionale superiore e secondaria, a condizione che superino con successo gli esami e non vi siano controindicazioni per lo studio in tali istituti nell'individuo programma riabilitativo per una persona disabile.

(Legge della Federazione Russa "Sull'istruzione" del 01.01.01 N 3266-1, modificata il 25.07.2002, paragrafo 3 dell'articolo 16)

COMMENTO: In base a tale norma, una persona disabile deve essere iscritta ad un istituto di istruzione se ha superato gli esami di ammissione con un voto “soddisfacente”. Pertanto, per i disabili, è stata stabilita una procedura preferenziale per l'ingresso nelle istituzioni educative, poiché esiste un concorso per altre persone: viene iscritto quello che ha superato gli esami di ammissione. Le istituzioni educative private non sono tenute a stabilire tale procedura di ammissione preferenziale, ma hanno il diritto di farlo. Il diritto di una persona disabile a ricevere l'istruzione secondaria e superiore (invece di ricevere l'istruzione secondaria) può essere limitato, poiché il suo programma riabilitativo individuale può contenere controindicazioni per la sua istruzione in alcune istituzioni educative.

Persone disabili dei gruppi I e II, che studiano gratuitamente nelle università statali e comunali a tempo pieno (istruzione a tempo pieno), l'importo delle borse di studio assegnate è aumentato del 50 per cento.

(Legge federale n. 125-FZ del 1 gennaio 2001 “Sulla formazione professionale superiore e post-universitaria”, come modificata il 25 giugno 2002, comma 3 dell'articolo 16)

COMMENTO: Il significato di questa norma è che l'importo delle borse di studio eventualmente assegnate alla specifica categoria di portatori di handicap deve essere maggiorato del 50 per cento rispetto all'importo delle borse di studio assegnate ad altri studenti a parità di persone con disabilità. Questa regola si applica; solo per disabili, nelle università.

Le persone disabili dei gruppi I e II e gli invalidi combattenti che studiano gratuitamente negli istituti statali e comunali di istruzione secondaria e superiore professionale hanno diritto a ricevere uno stipendio sociale, che viene pagato indipendentemente dal successo scolastico. (Disposizione standard su borse di studio e altre forme di sostegno materiale per studenti di istituti di istruzione statale e municipale di istruzione professionale superiore e secondaria, dottorandi e dottorandi, approvata con decreto del governo della Federazione Russa del 01.01.01 N 487, paragrafi 7 e 24)

COMMENTO: I tipi più comuni di borse di studio pagate agli studenti sono le borse di studio accademiche e sociali. Una borsa di studio accademica è corrisposta a tutti gli studenti che superano gli esami con voto "buono" ed "ottimo". La borsa di studio sociale è pagata solo a determinate categorie di studenti e non dipende dal successo dei loro studi.

(Lettera del Comitato statale per l'istruzione superiore della Federazione Russa del 01.01.01 N in / 19-10 "Sulla riscossione delle tasse dagli studenti per l'alloggio in ostelli e altre utilità")

COMMENTI: Attualmente, le istituzioni educative hanno il diritto di fissare autonomamente l'importo del pagamento per vivere nei dormitori di loro proprietà. La norma sull'esenzione da tali tasse per le persone con disabilità è di natura consultiva, ovvero gli istituti di istruzione potrebbero non soddisfare questo requisito.

Le persone disabili a seguito del disastro di Chernobyl hanno

fuori concorso per accedere agli istituti statali di istruzione primaria, secondaria e professionale superiore con la fornitura di un ostello in caso di necessità;

entrare nei dipartimenti preparatori delle università statali, indipendentemente dalla disponibilità di posti vacanti con la previsione obbligatoria di un ostello in caso di necessità.

le borse di studio per queste persone disabili sono aumentate del 50 percento (Legge della Federazione Russa "Sulla protezione sociale delle persone esposte alle radiazioni a seguito del disastro di Chernobyl" del 01.01.01 N 3061-I, modificata il 25 luglio 2002 , comma 18 dell'articolo 14)

COMMENTI: La particolarità di queste regole è che si applicano a tutte le persone disabili a seguito dell'incidente alla centrale nucleare di Chernobyl, indipendentemente dal gruppo di disabilità. Ma allo stesso tempo, i benefici sono previsti solo per l'ammissione alle istituzioni educative statali. Inoltre, la borsa di studio per queste persone disabili è aumentata del 50 per cento se sono studenti di istituti di istruzione professionale non solo superiore, ma anche secondaria.

I soldati disabili hanno il diritto di iscriversi senza concorso agli istituti statali di istruzione professionale secondaria e superiore, nonché a corsi di formazione per le professioni pertinenti.

(Legge federale del 01.01.01 N 5-FZ "On Veterans" come modificata il 25 luglio 2002, paragrafo 15 dell'articolo 14)

COMMENTI: Le caratteristiche di questo beneficio sono le stesse per i portatori di handicap a causa dell'incidente alla centrale nucleare di Chernobyl. Si applica a tutti gli invalidi di guerra, indipendentemente dal gruppo di disabilità, e non si applica all'ammissione alle istituzioni educative comunali e private.

Disabili agli esami di ammissione in All'università viene concesso più tempo per preparare una risposta orale e svolgere un lavoro scritto, ma non più di 1,5 ore.

(Lettera del Ministero dell'Istruzione della Federazione Russa del 01.01.01 N 27 / 502-6 "Sulle condizioni per l'ammissione e la formazione dei disabili negli istituti di istruzione professionale superiore")

Studenti disabili ammessi allo studio universitario secondo i piani individuali approvati dal rettore, nonché secondo la forma di istruzione proposta dall'università, anche esterna. Per ogni semestre, il preside di facoltà approva un calendario individuale di consulenze per uno studente disabile, un calendario per lo svolgimento di prove ed esami, che, in alcuni casi, prevede la possibilità per i docenti di far visita a domicilio agli studenti disabili.

(Istruzione del Ministero della Previdenza Sociale della RSFSR "Sull'ampliamento delle opportunità di istruzione superiore per i disabili" del 5 settembre 1989 N 16/1/18)

Gli studenti disabili ammessi agli istituti di istruzione secondaria specialistica sono formati secondo un programma individuale approvato dal direttore e prevedendo, se necessario e possibile, che gli insegnanti visitino gli studenti presso il loro luogo di residenza, nonché secondo la forma di istruzione proposta, anche studi esterni.

(Istruzione del Ministero della Previdenza Sociale della RSFSR "Sull'ampliamento delle opportunità per ottenere l'istruzione secondaria specialistica per disabili" del 3 novembre 1989 N 1-141-U)

PROGRAMMA DI EDUCAZIONE E RIABILITAZIONE INDIVIDUALE PER DISABILI (IDP)

L'IRP dovrebbe prevedere che la persona disabile riceva un'istruzione secondaria.

I DPI possono prevedere che la persona disabile riceva un'istruzione professionale secondaria e superiore. Conformemente ai DPI, alla persona disabile vengono forniti gratuitamente ausili tecnici per facilitarne la vita e lo studio nell'ambito del programma regionale di riabilitazione di base.

I DPI sono obbligatori per l'esecuzione da parte delle autorità pubbliche, dei governi locali e delle organizzazioni di tutte le forme organizzative e giuridiche e di proprietà.

(Legge federale "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità in russo

Federazione” del 01.01.01 N 181-FZ e successive modifiche

Lo stato ha sancito in atti legali l'obbligo di dare un'istruzione a ogni bambino, compreso un bambino con disabilità, un bambino con disabilità. Inoltre, lo fa in due modi: o fornendo direttamente i servizi educativi necessari nel sistema delle istituzioni educative prescolari e generali, o compensando la famiglia per i costi dei servizi ricevuti al di fuori del sistema scolastico statale (in contanti). Entrambi rappresentano l'adempimento degli obblighi dello Stato di fornire istruzione ai disabili a spese di fondi di bilancio mirati. I genitori hanno il diritto di contare su un compenso quando insegnano ai bambini disabili a casa. I genitori (rappresentanti legali) che allevano, educano ed educano da soli i bambini disabili a casa, sono compensati dalle autorità educative per i costi di formazione e istruzione in un istituto scolastico statale o municipale di tipo e tipo appropriati.

A che età devono essere risarciti i genitori per l'istruzione dei figli disabili?

La legge federale del 24 novembre 1995 n. 181-FZ "Sulla protezione sociale delle persone disabili nella Federazione Russa" afferma che se è impossibile educare ed educare i bambini con disabilità in generale o istituzioni educative speciali, lo stato si impegna a garantire la loro educazione e educazione a casa. Ne consegue che i genitori hanno diritto all'indennità dal momento in cui il figlio disabile raggiunge l'età a partire dalla quale la legge consente l'ammissione a un istituto di istruzione generale. I genitori di figli disabili hanno diritto all'indennità per l'istruzione dal momento in cui il loro figlio raggiunge l'età di 6 anni 6 mesi, in quanto ai sensi dell'articolo 19. della Legge "Sull'istruzione", quando un bambino raggiunge questa età, in assenza di controindicazioni per motivi di salute, l'istruzione inizia nelle istituzioni educative che attuano programmi di istruzione primaria generale, generale di base e secondaria (completa) generale.
Per quanto riguarda il limite di età per percepire l'indennità per l'istruzione, i pagamenti vengono effettuati fino a quando il figlio non riceve un'istruzione generale secondaria (completa), cioè fino all'età di diciotto anni.
Per i bambini con disabilità, il limite di età per ottenere un'istruzione generale secondaria (completa) può essere aumentata.

Qual è l'importo dell'indennità ai genitori per l'educazione domiciliare di un figlio disabile?

Con l'istruzione a domicilio, il numero di lezioni con gli insegnanti della scuola è molto inferiore al numero di lezioni che un bambino potrebbe frequentare a scuola. Di conseguenza, il volume del lavoro indipendente aumenta notevolmente. I genitori possono colmare il vuoto che si è creato invitando insegnanti di altre istituzioni educative.
L'importo della compensazione è limitato a un importo pari allo standard di finanziamento per la formazione e l'istruzione in un istituto scolastico statale o municipale. Va tenuto presente che solo le spese effettivamente sostenute sono soggette a compensazione, ad es. spese già sostenute dai genitori. Il pagamento dell'indennità a uno dei genitori (rappresentanti legali) di un bambino disabile viene effettuato al ricevimento dei servizi educativi per un importo non superiore a tre ore settimanali secondo le raccomandazioni mediche del programma riabilitativo individuale. Il compenso è assegnato per ordine del capo dell'istituto di istruzione sulla base della domanda dei genitori. Il calcolo dell'importo dell'indennità è effettuato dall'istituto di istruzione, nell'elenco di cui è elencato il figlio disabile.

Ricevere il rimborso delle spese per l'organizzazione dei servizi educativi aggiuntivi il genitore (rappresentante legale) con cui il minore vive, si rivolge al responsabile dell'istituto di istruzione situato nel luogo di effettiva residenza del figlio disabile con domanda per la nomina del risarcimento delle spese per l'organizzazione di servizi educativi aggiuntivi. La dichiarazione afferma:

Passaporto, certificato di nascita del bambino, certificato dell'organizzazione di mantenimento dell'alloggio sulla registrazione del bambino negli alloggi. Alla domanda sono allegati i seguenti documenti:
- copia del certificato di visita medica e sociale attestante l'invalidità del bambino;
- una copia del programma individuale per la riabilitazione di un bambino disabile con le raccomandazioni dell'istituzione statale federale "Main Bureau of Medical and Social Expertise" - una copia del documento sull'educazione di uno specialista che fornisce servizi educativi aggiuntivi;
- copia del documento attestante il diritto dell'insegnante a svolgere attività pedagogica del lavoro individuale;
- licenza per la prestazione di servizi educativi (per gli istituti di istruzione non statali).

Il genitore (rappresentante legale) diventa destinatario del compenso dopo la conclusione di un accordo sull'organizzazione della formazione individuale a domicilio. Il contratto è concluso per la durata di un anno.
Le spese associate all'invito di insegnanti in eccesso rispetto al carico di lavoro stabilito vengono effettuate a spese dei genitori (rappresentanti legali).

I bambini disabili in età prescolare, se è impossibile formarli ed educarli in istituti di istruzione prescolare generale e speciale secondo le indicazioni mediche e le raccomandazioni di un programma di riabilitazione individuale, possono frequentare classi separate e attività educative in un istituto di istruzione prescolare situato presso il residenza.

I genitori dovrebbero pagare per l'educazione e l'educazione di un bambino disabile all'asilo?

Ai sensi dell'art. 52.1 della legge della Federazione Russa "Sull'istruzione" per il mantenimento dei bambini con disabilità che frequentano le istituzioni educative statali e municipali che attuano il principale programma educativo generale dell'istruzione prescolare, nonché i bambini con intossicazione da tubercolosi situati in queste istituzioni educative, genitori non vengono addebitate commissioni. Clausola 1 del regolamento modello su un istituto di istruzione speciale (correttivo) per studenti, alunni con disabilità dello sviluppo, approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 12 marzo 1997 n. 288, e clausola 48 del regolamento modello su un istituto di istruzione prescolare, approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 1 luglio 1995, n. 677, sono definite categorie di bambini con disabilità dello sviluppo.
I bambini con disabilità sono ammessi a queste istituzioni educative previa conclusione della commissione psicologica, medica e pedagogica (clausola 25 del regolamento modello su un istituto di istruzione speciale (correttivo) per studenti, alunni con disabilità dello sviluppo, clausola 27 del regolamento modello un istituto di istruzione prescolare). Il fatto che un bambino abbia una mancanza di sviluppo mentale o fisico è stabilito dalla commissione psicologico-medico-pedagogica.
L'elenco delle categorie di bambini con disabilità dello sviluppo, stabilito dalle citate disposizioni modello, include i bambini con altre disabilità dello sviluppo. Il paragrafo 1 dell'articolo 52.1 della legge della Federazione Russa "Sull'istruzione" concede al fondatore il diritto di stabilire una tariffa addebitata dai genitori o dai rappresentanti legali per il mantenimento dei bambini che frequentano le istituzioni educative statali e municipali che attuano il programma educativo generale di base di educazione prescolare. Riteniamo che il fondatore abbia il diritto di non stabilire una quota genitoriale per il mantenimento dei bambini con altre disabilità dello sviluppo in queste istituzioni se hanno le pertinenti conclusioni della commissione psicologica, medica e pedagogica.

Oltretutto, fornisce supporto ai genitori (rappresentanti legali) che hanno benefici per il pagamento del mantenimento di un bambino in un istituto di istruzione prescolare. Le categorie beneficiarie possono comprendere: famiglie con molti figli, madri sole (padri), famiglie di militari, famiglie in cui uno dei genitori è arruolato; famiglie in cui entrambi i genitori sono studenti, genitori disabili, genitori che allevano un figlio disabile, ecc. L'elenco dei documenti presentati dai genitori per ricevere i benefici per il pagamento del mantenimento di un bambino in un istituto di istruzione prescolare è stabilito per ordine dei governi locali. Ad esempio, questi potrebbero essere i seguenti documenti:

- domanda di concessione dei benefici;
- informazioni sulla composizione del nucleo familiare;
- certificato di reddito di tutti i familiari degli ultimi tre mesi;
- copia dell'atto di nascita del bambino;
- Copie dei relativi certificati.
Ai sensi dell'art.18. La legge federale n. 181-FZ del 24 novembre 1995 "Sulla protezione sociale delle persone disabili nella Federazione Russa", l'educazione e l'istruzione dei bambini disabili nelle istituzioni scolastiche e in età prescolare sono obblighi di spesa dell'entità costituente della Federazione Russa .

Quali vantaggi hanno i bambini con disabilità quando entrano negli istituti di istruzione superiore?

Fuori concorso, subordinatamente al superamento degli esami di ammissione agli istituti di istruzione statale di istruzione professionale secondaria e agli istituti di istruzione statali e comunali di istruzione professionale superiore, sono ammessi:
bambini con disabilità, disabili dei gruppi I e II, che, secondo la conclusione dell'istituto federale di competenza medica e sociale, non sono controindicati nello studio nelle istituzioni educative competenti.