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SICUREZZA ECONOMICA DELLO STATO / LIVELLO DI SICUREZZA ECONOMICA / SOGLIE / INDICATORI DI SICUREZZA ECONOMICA / MINACCE ALLA SICUREZZA ECONOMICA / SICUREZZA ECONOMICA DELLO STATO / IL LIVELLO DI SICUREZZA ECONOMICA / I VALORI SOGLIA DELLA SICUREZZA ECONOMICA DELLO STATO / INDICATORI DI SICUREZZA ECONOMICA/ MINACCE ALLA SICUREZZA ECONOMICAannotazione articolo scientifico su economia e affari, autore di lavori scientifici - Grigoryeva V.V., Strukov G.N., Slepokurova Yu.I., Slepokurova A.A.
Nelle moderne condizioni di globalizzazione e concorrenza internazionale per il controllo dei mercati di vendita, nonché delle risorse tecnologiche, informative e naturali, i problemi di garantire la sicurezza nazionale ed economica del paese sono esacerbati. La Russia oggi sta facendo ogni sforzo per difendere la sua posizione sulla scena mondiale e migliorare la vita dei suoi cittadini. Nonostante l'attuale aggravamento dei disaccordi economici, politici e sociali nel mondo, la Federazione Russa ha i propri interessi nazionali, la cui attuazione è possibile solo sulla base dello sviluppo sostenibile del sistema sicurezza economica dello Stato, che tradizionalmente determina la capacità del sistema economico del Paese di mantenere condizioni normali di funzionamento dell'economia nazionale e della vita della popolazione. Stato del livello sicurezza economica dello Stato può essere valutato solo utilizzando un toolkit ben congegnato per l'analisi di indicatori (indicatori) dello sviluppo economico di un oggetto e valori soglia che possono determinare le caratteristiche qualitative del modello attuale e di maggior successo del funzionamento dell'economia. Un'analisi dello stato attuale dell'economia russa ha mostrato la presenza di una serie di gravi problemi che attualmente esistono nell'economia del paese. Livello di sicurezza economica La Russia, che tende ad aumentare nel periodo 1998-2013, è in forte calo dal 2014 a livelli critici, il che indica la necessità di interventi di ristrutturazione del sistema di approvvigionamento sicurezza economica dello Stato. Sulla base della ricerca è stato individuato un elenco di minacce particolarmente pericolose per l'economia domestica moderna, che comprende: un basso livello di produzione industriale nel Paese; dipendenza dell'economia dalle importazioni di prodotti e dalle esportazioni di materie prime; basso tenore di vita della popolazione; la rapida crescita dell'economia sommersa e della corruzione; mancanza di sviluppo della scienza civile e dell'innovazione. Le principali direzioni strategiche per aumentare il livello di sicurezza economica della Russia oggi e in futuro sono la piena reindustrializzazione basata sull'innovazione e la sostituzione delle importazioni, una ristrutturazione e rinnovamento ben congegnati di tutti i rami del governo e dei loro rappresentanti.
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I problemi del mantenimento della sicurezza nazionale ed economica si stanno aggravando nelle moderne condizioni di globalizzazione e concorrenza internazionale legate al controllo dei canali di mercato, delle tecnologie, dell'informazione e delle risorse naturali. Oggi la Russia sta compiendo tutti gli sforzi per proteggere la sua posizione sulla scena mondiale e migliorare la vita dei suoi cittadini.Nonostante l'aggravarsi delle attuali differenze economiche, politiche e sociali nel mondo, la Federazione Russa ha i propri interessi nazionali, che possono essere realizzati solo sulla base di uno sviluppo sostenibile del sistema nazionale di sicurezza economica.Quest'ultimo tradizionalmente determina la capacità del sistema economico statale di mantenere condizioni normali di funzionamento dell'economia nazionale e dell'attività della popolazione. La stabilità economica nazionale può essere stimata solo mediante l'applicazione di strumenti elaborati di analisi degli indicatori di sviluppo economico e di esame dei valori soglia volti alla determinazione della qualità caratteristica del modello attuale e di maggior successo dell'attività economica. L'analisi del L'attuale situazione economica russa ha mostrato la presenza di alcuni seri problemi esistenti nell'economia nazionale. Il livello di sicurezza economica della Russia, che tende ad aumentare nel periodo 1998-2013, è stato fortemente ridotto a punti critici dal 2014. Occorre quindi adottare alcune misure per ristrutturare il sistema di sicurezza economica dello Stato. Sulla base della ricerca è stato individuato l'elenco delle minacce più pericolose per l'economia russa moderna, che comprende: basso livello di produzione industriale del paese; la dipendenza dell'economia dall'importazione di merci e dall'esportazione di materie prime; bassi standard di vita della popolazione; la rapida crescita dell'economia sommersa e della corruzione; la mancanza di scienza civile e innovazionesviluppo. Le principali direzioni strategiche per l'aumento del livello di sicurezza economica in Russia oggi e in futuro sono finalizzate alla reindustrializzazione basata sull'innovazione e alla sostituzione delle importazioni, alla perfetta ristrutturazione e rinnovamento di tutti i rami di potere e dei loro rappresentanti..
Il testo del lavoro scientifico sull'argomento "Sicurezza economica della Federazione Russa: stato attuale, livello e minacce"
BernnuxßTyWT/Proceedmgs of VSUET, Vol. 79, No. 3, 201t*
Articolo originale/Articolo originale_
DOI: http://doi.org/10.20914/2310-1202-2017-3-238-252
Sicurezza economica della Federazione Russa: _stato attuale, livello e minacce_
Vittoria V. Grigorieva 1 [email protetta]
Gennady N. Strukov 1 [email protetta]
Julia I. Slepokurova 1 [email protetta]
Alena A. Slepokurova 1 [email protetta]
1 Voronezh State University of Engineering Technologies, Revolution Avenue, 19, Voronezh, 394036, Russia Abstract. Nelle moderne condizioni di globalizzazione e concorrenza internazionale per il controllo dei mercati di vendita, nonché delle risorse tecnologiche, informative e naturali, i problemi di garantire la sicurezza nazionale ed economica del paese sono esacerbati. La Russia oggi sta facendo ogni sforzo per difendere la sua posizione sulla scena mondiale e migliorare la vita dei suoi cittadini. Nonostante l'attuale aggravamento dei disaccordi economici, politici e sociali nel mondo, la Federazione Russa ha i propri interessi nazionali, la cui attuazione è possibile solo sulla base dello sviluppo sostenibile del sistema di sicurezza economica dello Stato, che tradizionalmente determina la capacità del sistema economico del paese per mantenere condizioni normali di funzionamento dell'economia nazionale e della popolazione vitale. Lo stato del livello di sicurezza economica dello Stato può essere valutato solo utilizzando un toolkit ben congegnato per l'analisi di indicatori (indicatori) dello sviluppo economico di un oggetto e valori soglia che possono determinare le caratteristiche qualitative dell'attuale e modello di maggior successo del funzionamento dell'economia. Un'analisi dello stato attuale dell'economia russa ha mostrato la presenza di una serie di gravi problemi che attualmente esistono nell'economia del paese. Il livello di sicurezza economica della Russia, che tende ad aumentare nel periodo 1998-2013, è in forte calo dal 2014 a livelli critici, il che indica la necessità di misure di ristrutturazione del sistema per garantire la sicurezza economica dello Stato. Sulla base della ricerca è stato individuato un elenco di minacce particolarmente pericolose per l'economia domestica moderna, che comprende: un basso livello di produzione industriale nel Paese; dipendenza dell'economia dalle importazioni di prodotti e dalle esportazioni di materie prime; basso tenore di vita della popolazione; la rapida crescita dell'economia sommersa e della corruzione; mancanza di sviluppo della scienza civile e dell'innovazione. Le principali direzioni strategiche per aumentare il livello di sicurezza economica della Russia oggi e in futuro sono la piena reindustrializzazione basata sull'innovazione e la sostituzione delle importazioni, una ristrutturazione e rinnovamento ben congegnati di tutti i rami del governo e dei loro rappresentanti.
Parole chiave: sicurezza economica dello Stato, livello di sicurezza economica, valori soglia della sicurezza economica dello Stato, indicatori di sicurezza economica, minacce alla sicurezza economica
Sicurezza economica della Federazione Russa: stato attuale, livello e minacce
Vittoria V. Grigoryeva 1 [email protetta]
Gennadij N. Strukov 1 [email protetta]
Julija I. Slepokurova 1 [email protetta]
Alena A. Slepokurova 1 [email protetta]
1 Università statale di tecnologie ingegneristiche di Voronezh, Revolution Av., 19 Voronezh, 394036, Russia Riepilogo. I problemi di mantenimento della sicurezza nazionale ed economica si aggravano nelle moderne condizioni di globalizzazione e concorrenza internazionale legate al controllo dei canali di mercato, tecnologici, informativi e delle risorse naturali. Oggi la Russia sta facendo tutti gli sforzi per proteggere la sua posizione sulla scena mondiale e migliorare la vita dei suoi cittadini. Nonostante l'aggravarsi delle attuali differenze economiche, politiche e sociali nel mondo, la Federazione Russa ha i propri interessi nazionali, che possono essere realizzati solo sulla base di uno sviluppo sostenibile del sistema di sicurezza economica nazionale. Quest'ultimo determina tradizionalmente la capacità del sistema economico statale di mantenere condizioni normali di funzionamento dell'economia nazionale e dell'attività della popolazione. La stabilità della sicurezza economica nazionale può essere stimata solo mediante l'applicazione di strumenti elaborati di analisi degli indicatori di sviluppo economico e l'esame dei valori soglia volti alla determinazione della qualità caratteristica del modello attuale e di maggior successo dell'attività economica. L'analisi dell'attuale situazione economica russa ha mostrato la presenza di alcuni seri problemi esistenti nell'economia nazionale. Il livello di sicurezza economica della Russia, tendendo ad aumentare nel periodo 1998-2013, è stato fortemente ridotto a punti critici dal 2014. Quindi, è necessario adottare alcune misure per ristrutturare il sistema di sicurezza economica dello Stato. Sulla base della ricerca è stato individuato l'elenco delle minacce più pericolose per l'economia russa moderna, che comprende: basso livello di produzione industriale del paese; la dipendenza dell'economia dall'importazione di merci e dall'esportazione di materie prime; bassi standard di vita della popolazione; la rapida crescita dell'economia sommersa e della corruzione; la mancanza di scienza civile e sviluppo dell'innovazione. Le principali direzioni strategiche per l'aumento del livello di sicurezza economica in Russia oggi e in futuro sono finalizzate alla reindustrializzazione basata sull'innovazione e alla sostituzione delle importazioni, alla perfetta ristrutturazione e rinnovamento di tutti i rami di potere e dei loro rappresentanti..
Parole chiave: sicurezza economica dello Stato, livello di sicurezza economica, valori soglia della sicurezza economica dello Stato, indicatori di sicurezza economica, minacce alla sicurezza economica
Per citazione Grigorieva V.V., Strukov G.N., Slepokurova Yu.I., Slepokurova A.A. Sicurezza economica della Federazione Russa: stato attuale, livello e minacce // Vestnik VGUIT. 2017. V. 79. N. 3. S. 238-252. (M:10.20914/2310-1202-2017-3-238-252
Grigoryeva V.V., Strukov G.N., Slepokurova J.I., Slepokurova A.A. Sicurezza economica della Federazione Russa: stato attuale, livello e minacce. Vestnik VGUIT. 2017.vol. 79 n. 3.pp. 238-252. (in russo). doi:10.20914/2310-1202-2017-3-238-252
introduzione
I processi di globalizzazione, l'integrazione economica internazionale, l'accresciuta concorrenza ai vari livelli, l'influenza delle multinazionali nell'interesse del proprio Paese, tutto ciò fa riflettere seriamente sulla sicurezza economica nazionale.
La sicurezza economica è tradizionalmente considerata la caratteristica qualitativa più importante del sistema economico dello Stato, che determina la sua capacità di mantenere condizioni di vita normali per la popolazione, la fornitura sostenibile di risorse per lo sviluppo dell'economia nazionale, nonché l'attuazione coerente di interessi nazionali-statali.
Dagli anni '90, gli scienziati russi hanno prestato maggiore attenzione al problema della sicurezza economica. Se analizziamo tutti i punti di vista esistenti, possiamo trarre una conclusione inequivocabile che la sicurezza economica è parte integrante e integrante della sicurezza nazionale del paese.
Lo stato di sicurezza economica dello stato è valutato da un sistema oggettivo di parametri, criteri e indicatori dello sviluppo economico dell'oggetto, che determinano i valori soglia per il corretto funzionamento del sistema economico. Al di là di questi valori, il sistema perde la sua capacità di crescita dinamica e di autosviluppo, di competitività sui mercati interni ed esteri, diventa oggetto di espansione delle multinazionali, subisce rapine interne ed esterne della ricchezza nazionale del paese e fiorisce la corruzione.
La sicurezza economica di uno Stato forte dovrebbe essere caratterizzata dalla stabilità del funzionamento delle regioni e da una stabile tendenza positiva nello sviluppo socio-economico dell'intero Paese. Per la valutazione e la previsione, è necessario creare e sviluppare un efficace sistema di indicatori (indicatori), sulla base dei cui valori soglia, puoi sapere esattamente quali aree devono essere enfatizzate e a cosa devi prestare attenzione.
Il livello di sicurezza economica dello Stato dovrebbe essere caratterizzato da determinati criteri qualitativi che riflettano:
Stabilità economica e politica della società;
L'integrità dello stato;
Capacità di resistere all'influenza di minacce interne ed esterne;
Sostenibilità della situazione socio-economica del Paese, ecc.
L'elenco completo degli indicatori della sicurezza economica dello stato comprende più di 150 indicatori.
I più famosi sostenitori del metodo di introduzione di un unico valore di soglia per l'indicatore sono gli accademici S.Yu. Glazyev, il cui sistema di indicatori comprende 22 indicatori, i cui parametri chiave sono la dinamica della produzione, lo stato del bilancio nazionale e del debito pubblico del paese e V.K. Senchagov, nel cui sistema ci sono 16 indicatori, il primo dei quali caratterizza la sfera sociale, e l'importanza chiave appartiene a indicatori come "la quota della popolazione con redditi al di sotto del livello di sussistenza" e "il rapporto tra i redditi del 10% dei più ricchi ai redditi del 10% della popolazione meno ricca”). L'elenco completo degli indicatori della sicurezza economica dello stato comprende circa 150 indicatori.
Parte principale
Sulla base dei lavori di scienziati nazionali e stranieri e dell'elenco proposto dall'Istituto di economia dell'Accademia delle scienze russa, nonché delle nostre ricerche e sviluppi nel campo della sicurezza economica, è stato compilato un sistema di 18 indicatori principali del sicurezza economica dello Stato, nonché i loro valori soglia, un confronto con i quali consente di analizzare varie componenti della sicurezza dell'economia nazionale, in relazione alle condizioni della Federazione Russa (tabella 1).
Gli indicatori elencati nella tabella 1 sono stati utilizzati per calcolare il margine di sicurezza economica complessivo della Federazione Russa. Per un'analisi più visiva e una semplificazione dei calcoli, l'elenco è stato suddiviso in due parti: mini-indicatori e maxi-indicatori (Tabella 2).
Tabella 1.
I principali indicatori della sicurezza economica della Federazione Russa
I principali indicatori di sicurezza economica della Federazione Russa
Nome dell'indicatore Nome dell'indicatore Valore di soglia
1. Volume del PIL, miliardi di rubli PIL, miliardi di rubli 28140
2. Raccolto lordo di cereali, milioni di tonnellate Raccolto lordo di cereali, milioni di tonnellate 60
3. Quota degli investimenti in immobilizzazioni, % del PIL Il contributo azionario della formazione di immobilizzazioni, % del PIL 16
4. Quota della spesa per la difesa, % del PIL La quota della spesa per la difesa, % del PIL 3
5. La quota di spesa per le scienze "civili", % del PIL La quota di spesa per le scienze civili, % del PIL 1,5
6. La quota di prodotti innovativi sulla produzione industriale totale, % La quota di prodotti innovativi sulla produzione industriale totale, in % 15
7. Percentuale di macchinari e lavorazione dei metalli nella produzione industriale, % Percentuale di macchinari e lavorazione dei metalli nella produzione industriale, % 25
8. La percentuale di persone con reddito inferiore alla norma rispetto all'intera popolazione, % 7
9. Il coefficiente decile della differenziazione del reddito della popolazione 8
10. Tasso di disoccupazione, % della popolazione economicamente attiva Tasso di disoccupazione, % relativo alla popolazione economicamente attiva 8
11. Il livello di monetizzazione, % del PIL Il livello di monetizzazione, % del PIL 25
12. Debito estero, % del PIL Debito pubblico estero, % del PIL 40
13. Debito interno, % del PIL Debito interno, % del PIL 25
14. Quota della spesa per il servizio del debito pubblico, % della spesa totale di bilancio La quota della spesa per il servizio del debito pubblico, % della spesa totale del bilancio 10
15. Il disavanzo del bilancio federale (centrale), % del PIL 3
16. Il tasso di inflazione, % Il tasso di inflazione, % 25
17. Il volume delle riserve valutarie, % del PIL Il volume delle riserve valutarie, % del PIL 15
18. La percentuale di cibo importato rispetto alla quantità totale di risorse alimentari, % 20
Tavolo 2.
Elenco di mini indicatori e maxi indicatori
Elenco dei mini-indicatori e dei maxi-indicatori
1. PIL, miliardi di rubli PIL, miliardi di rubli
2. Raccolto lordo di grano, milioni di tonnellate Raccolto lordo di grano, milioni di tonnellate
3. Quota di investimento in immobilizzazioni, % del PIL Il contributo azionario della formazione di immobilizzazioni, % del PIL
4. Quota della spesa per la difesa, % del PIL La quota della spesa per la difesa, % del PIL
5. La quota di spesa per le scienze "civili", % del PIL La quota di spesa per le scienze civili, % del PIL
6. La quota di prodotti innovativi sulla produzione industriale totale, % La quota di prodotti innovativi sulla produzione industriale totale, in %
7. La quota di macchinari e lavorazione dei metalli nella produzione industriale, % La quota di macchinari e lavorazione dei metalli nella produzione industriale, %
8. Il volume delle riserve valutarie, % del PIL Il volume delle riserve Forex, % del PIL
Continuazione della tavola. 2
Maxi indicatori
9. La percentuale di persone con reddito inferiore alla media rispetto all'intera popolazione, %
10. Il coefficiente decile della differenziazione del reddito della popolazione
11. Tasso di disoccupazione, % della popolazione economicamente attiva Tasso di disoccupazione, % relativo alla popolazione economicamente attiva
12. Il livello di monetizzazione, % del PIL Il livello di monetizzazione, % del PIL
13. Debito estero, % del PIL Debito pubblico estero, % del PIL
14. Debito interno, % del PIL Debito interno, % del PIL
15. Il disavanzo del bilancio federale (centrale), % del PIL
16. Il tasso di inflazione, % Il tasso di inflazione, %
17. La percentuale di cibo importato rispetto alla quantità totale di risorse alimentari, %
18. La quota della spesa per il servizio del debito pubblico, % della spesa totale del bilancio La quota della spesa per il servizio del debito pubblico, % della spesa totale del bilancio
I mini-indicatori mostrano rispettivamente il livello di soglia del valore del fattore minimo consentito, il maxi-indicatore mostra il valore massimo consentito.
Un insieme di 18 valori soglia di indicatori (indicatori) e i valori di
Indicatori di sicurezza economica i
indicatori di sicurezza economica della Federazione Russa dal 1998 al 2016. sono presentati nella tabella 3. I dati sono aperti e pubblicati ufficialmente sul sito web del Servizio federale di statistica.
Tabella 3
>STI della Russia nel periodo 1998-2016.
La Russia nel periodo 1998-2016
Soglia
Nome dell'indicatore Nome del valore dell'indicatore Valore soglia 1998 2003 2008 2013 2016
Mini indicatori
1. Volume del PIL, miliardi di rubli PIL, miliardi di rubli 28140 2629,6 13208,2 41276,8 71055,4 86043,6
2. Raccolto lordo di cereali, milioni di tonnellate Raccolto lordo di cereali, milioni di tonnellate 60 65,1 78,8 108,2 92,4 120,7
3. La quota degli investimenti in immobilizzazioni, % del PIL Il contributo azionario degli investimenti in immobilizzazioni, % del PIL 16 15 18,2 21,4 20,8 20,4
4. Quota di spesa per la difesa, % del PIL Quota di spesa per la difesa, % del PIL 3 2,8 2,9 3,7 4,5 5,3
5. La quota di spesa per le scienze "civili", % del PIL La quota di spesa per le scienze civili, % del PIL 1,5 0,24 0,31 0,39 1,06 1,16
6. Percentuale di prodotti innovativi sulla produzione industriale totale, % La percentuale di prodotti innovativi sulla produzione industriale totale, in % 15 4,4 5,5 5,1 14,1 7,6
7. Quota di ingegneria meccanica e lavorazione dei metalli nella produzione industriale, % Quota di macchinari e lavorazione dei metalli nella produzione industriale, % 25 19,8 21,1 20 20,6 20,7
8. Il volume delle riserve valutarie, % del PIL Il volume delle riserve valutarie, % del PIL 15 21,6 19,2 42,7 22,6 18,7
Continuazione della tavola. 3
9. La quota di persone con un reddito monetario inferiore alla sussistenza
livello sulla popolazione totale, % 7 23,4 20,3 13,4 10,8 13,6
La percentuale di persone con reddito inferiore alla media rispetto all'intera popolazione, %
10. Decile coefficiente di differenziazione fino a
la popolazione si sposta Il coefficiente decile del reddito della popolazione differen- 8 13,8 14,5 16,6 16,3 16,5
11. Tasso di disoccupazione, % di economicamente attivi
popolazione attiva Tasso di disoccupazione, % relativo alla popolazione economicamente attiva 8 13,2 8,2 6,2 5,5 5,5
12. Il livello di monetizzazione, % del PIL Il livello di monetizzazione, % del PIL 25 14,1 19 33 42,3 46,9
13. Debito estero, % del PIL 40 146,4 44,7 34,2 31,1 25,0
Debito pubblico estero, % del PIL
14. Debito interno, % del PIL Debito interno, % del PIL 25 19,4 23,5 12,4 13,1 13,5
15. Deficit del bilancio federale (centrale), % del PIL 3 5,3 1,3 4,9 1,3 3,6
Il disavanzo del bilancio federale (centrale), % del PIL
16. Il tasso di inflazione, % Il tasso di inflazione, % 25 84,5 11,99 13,28 6,45 5,4
17. Percentuale di cibo importato sul totale delle risorse alimentari, % La percentuale di cibo importato rispetto al totale 20 21,8 17,7 17,9 13,7 10,6
quantità di risorse alimentari, %
18. Quota della spesa di bilancio per il servizio del debito pubblico, % della spesa totale di bilancio T 10 17,7 4,9 1,3 4,1 4,0
a quota della spesa per il servizio del debito pubblico, % della spesa totale di bilancio
Il confronto dei valori effettivi con i valori soglia consente di giudicare la dinamica delle variazioni dei livelli delle componenti di sicurezza economica nel periodo dal 1998 al 2016.
Per identificare la dinamica delle variazioni per ogni anno, lo scostamento assoluto viene prima calcolato utilizzando le formule:
W1P=Cv - Ho (1)
max \u003d Xn - Xn
dove min - deviazione assoluta del mini-indicatore; Xo - valore di soglia dell'indicatore; Xn - valore dell'indicatore in un determinato anno; max - deviazione assoluta del maxi-indicatore.
La differenza relativa di ogni anno rispetto al valore di soglia si trova utilizzando le formule:
per i mini indicatori:
per maxi-indicatori: A max
Le differenze assolute e relative tra il 1998, 2003, 2008, 2013 e 2016, rispettivamente, sono riportate nella Tabella 4.
La tabella 5 presenta la media aritmetica delle deviazioni relative di ciascun indicatore per il periodo selezionato e il coefficiente calcolato dello stock totale di sicurezza economica della Federazione Russa nel periodo dal 1998 al 2016. (OZEB RF)
Tabella 4
Analisi degli indicatori del livello di sicurezza economica della Russia nel periodo 1998-2016.
Analisi degli indicatori del livello di sicurezza economica in Russia nel periodo 1998-2016.
Assoluto assoluto relativo, % relativo, % assoluto assoluto relativo, % relativo, % assoluto assoluto relativo, % relativo, % assoluto assoluto relativo, % relativo, % assoluto assoluto relativo, % relativo, %
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Mini indicatori
1. Volume del PIL, miliardi di rubli PIL, miliardi di rubli -25510,4 -970,1 -14931,8 -113,0 13136,8 31,8 42915,4 60,4 57903,6 67,3
2. Raccolto lordo di cereali, milioni di tonnellate Raccolto lordo di cereali, milioni di tonnellate 5,1 7,8 18,8 23,9 48,2 44,5 32,4 35,1 60,7 50,3
3. La quota degli investimenti in immobilizzazioni, % del PIL Il contributo al capitale proprio della formazione di immobilizzazioni, % del PIL -1 -6,7 2,2 12,1 5,4 25,2 4,8 23,1 4,4 21 ,6
4. Quota della spesa per la difesa, % del PIL La quota della spesa per la difesa, % del PIL -0,2 -7,1 -0,1 -3,4 0,7 18,9 1,5 33,3 2,3 43,4
5. La quota di spesa per le scienze "civili", % del PIL La quota di spesa per le scienze civili, % del PIL -1,26 -525,0 -1,19 -383,9 -1,11 -284,6 -0, 44 -41,5 -0,34 -29,3
6. Quota di prodotti innovativi sulla produzione industriale totale, % La quota di prodotti innovativi sulla produzione industriale totale, in % -10,6 -240,9 -9,5 -172,7 -9,9 -194,1 -0,9 -6,4 -7,4 -97,4
7. Quota di ingegneria meccanica e lavorazione dei metalli nella produzione industriale, % La quota di macchinari e lavorazione dei metalli nella produzione industriale, % -5,2 -26,3 -3,9 -18,5 -5 -25,0 -4,4 - 21,4 -4,3 -20,8
8. Volume delle riserve valutarie, % del PIL Volume delle riserve valutarie, % del PIL 6,6 30,6 4,2 21,9 27,7 64,9 7,6 33,6 3,7 19,8
Continuazione della tavola. quattro
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Maxi indicatori Maxi indicatori
9. Percentuale di persone con reddito inadeguato rispetto all'intera popolazione, % -16,4 -234,3 -13,3 -190,0 -6,4 -91,4 -3,8 -54,3 -6,6 -94,3
10. Il coefficiente decile della differenziazione del reddito della popolazione -5,8 -72,5 -6,5 -81,3 -8,6 -107,5 -8,3 -103,8 -8, 5 -106,3
11. Tasso di disoccupazione, % della popolazione economicamente attiva Tasso di disoccupazione, % relativo alla popolazione economicamente attiva -5,2 -65,0 -0,2 -2,5 1,8 22,5 2,5 31,3 2,5 31,3
12. Il livello di monetizzazione, % del PIL Il livello di monetizzazione, % del PIL 10,9 43,6 6 24,0 -8 -32,0 -17,3 -69,2 -21,9 -87,6
13. Debito estero, % del PIL Debito pubblico estero, % del PIL -106,4 -266,0 -4,7 -11,8 5,8 14,5 8,9 22,3 15 37,5
14. Debito interno, % del PIL Debito interno, % del PIL 5,6 22,4 1,5 6,0 12,6 50,4 11,9 47,6 11,5 46,0
15. Disavanzo del bilancio federale (centrale), % del PIL Il disavanzo del bilancio federale (centrale), % del PIL -2,3 -76,7 1,7 56,7 -1,9 -63,3 1,7 56,7 -0,6 -20,0
16. Tasso di inflazione, % Il tasso di inflazione, % -59,5 -238,0 13,01 52,0 11,72 46,9 18,55 74,2 19,6 78,4
17. La percentuale di prodotti alimentari importati rispetto alla quantità totale di risorse alimentari, % -1,8 -9,0 2,3 11,5 2,1 10, 5 6,3 31,5 9,4 47,0
18. La quota delle spese per servizi del debito pubblico, % della spesa totale di bilancio La quota delle spese per servizi del debito pubblico -7,7 -77,0 5,1 51,0 8,7 87,0 5 ,9 59,0 6 60,0
Tabella 5
Il margine totale di sicurezza economica nel periodo 1998-2016
Il totale delle scorte di sicurezza economica nel periodo 1998-2016.
Il valore medio della deviazione relativa per il 1998 2003 2008 2013 2016
Mini indicatori Mini indicatori -217,2 -79,2 -39,8 14,5 6,9
Maxi indicatori Maxi indicatori -97,2 -8,4 -6,2 9,5 -0,8
Il totale delle scorte di titoli economici (TESS) -157,2 -43,8 -23,0 12,0 3,0
Dopo aver analizzato i dati, è possibile identificare i fattori che influenzano maggiormente positivamente (Tabella 6).
Influenza negativamente nel periodo 1998-2013. diventano i seguenti fattori (tabella 7).
Utilizzando i coefficienti della tabella, è possibile mostrare visivamente la dinamica del margine di sicurezza economica totale (OGSEB) della Federazione Russa per tutti i 18 fattori, a partire dal 1998 e terminando alla fine del 2016 (Figura 1).
Tabella 6
Fattori di influenza positiva sulla sicurezza economica della Russia nel periodo 1998-2016
Fattori di influenza positiva sulla sicurezza economica della Russia nel periodo 1998-2016.
Nome dell'indicatore Nome dell'indicatore 1998 2003 2008 2013
Raccolto lordo di cereali, milioni di tonnellate 8,5 23,9 44,5 35,1
Il volume delle riserve valutarie, % del PIL Il volume delle riserve Forex, % del PIL 44 21,9 64,9 33,6
La quota della spesa per il servizio del debito pubblico, % della spesa totale di bilancio 11,5 75,5 93,5 92
Debito interno, % del PIL Debito interno, % del PIL 35,3 21,7 58,7 73
Scorte di sicurezza economica Totale delle scorte di sicurezza economica 24,8 35,7 65,4 58,4
Tabella 7
Fattori negativi che incidono sulla sicurezza economica della Russia nel periodo 1998-2016
Fattori di influenza negativi sulla sicurezza economica della Russia nel periodo 1998-2016.
Nome dell'indicatore Nome dell'indicatore 1998 2003 2008 2013
Quota di spesa per le scienze "civili", % del PIL La quota di spesa per le scienze civili, % del PIL -84 -383,9 -284,6 -134,4
Quota di prodotti innovativi sulla produzione industriale totale, % Quota di prodotti innovativi sulla produzione industriale totale, in % -70,7 -172,7 -194,1 -6,4
La percentuale di persone con reddito inadeguato rispetto all'intera popolazione, % -234,3 -190 -91,4 -54,3
Il coefficiente decile della differenziazione del reddito della popolazione -72,5 -81,3 -107,5 -103,8
Stock di sicurezza economica Il totale delle scorte di sicurezza economica -115,4 -207 -169,4 -74,7
40 20 0 -20 -40 -60 -80 -100 -120 -140 -160 -180
Figura 1. Il margine di sicurezza economica della Russia nel periodo 1998-2016 Figura 1. Il totale delle scorte di sicurezza economica in Russia nel periodo 1998-2016
Periodo di tempo, anni
La crisi del 1998 è considerata una delle crisi economiche più gravi della storia del Paese. Il contenimento dell'inflazione rifiutando il finanziamento delle emissioni del bilancio statale e i bilanci irragionevolmente gonfiati adottati dalla Duma di Stato e dal Presidente hanno creato una crisi, per la stabilizzazione della quale è stato necessario adottare misure straordinarie. La crisi è stata di breve durata e ha lasciato il posto a un aumento su vasta scala in connessione con il cambio di potere.
La figura 1 mostra che nel periodo dal 1998 al 2013 il livello totale di sicurezza economica della Federazione Russa ha un andamento positivo.
Dal 2013 è iniziato un forte calo del livello generale di sicurezza economica. Un tale impatto sul grafico può produrre sia una forte diminuzione dei singoli indicatori, sia una diminuzione cumulativa uniforme nella maggior parte dei 18 indicatori dell'economia nazionale.
Per un'analisi dettagliata, calcoliamo lo ZEP nel periodo dal 2013 al 2016. su 18 indicatori. La tabella 8 presenta i valori di soglia
indicatori di EB RF e valori annuali degli stessi indicatori dell'economia russa nel periodo dal 2013 al 2016. I dati sono stati presi dal sito web del Servizio federale di statistica dello Stato, dove vengono pubblicati ufficialmente ogni anno.
Il Servizio statistico federale (Rosstat) è un organo esecutivo federale che genera informazioni statistiche ufficiali sulla situazione sociale, economica, demografica e ambientale in Russia, nonché controlla e supervisiona le attività statistiche statali sul territorio della Federazione Russa.
Il confronto assoluto e relativo con i valori soglia per il 2013, 2014, 2015 e 2016, sulla base dei dati Rosstat, è riportato nella Tabella 9. La figura 2 è stata compilata sulla base dei coefficienti di sicurezza economica calcolati per il periodo 2013-2016. (tabella 10).
Tabella 8
Valori soglia della sicurezza economica della Russia nel periodo 2013-2016
Valori soglia della sicurezza economica in Russia nel periodo 2013-2016.
Nome dell'indicatore Valore soglia 2013 2014 2015 2016
Mini indicatori
1. Volume del PIL, miliardi di rubli PIL, miliardi di rubli 28140 71055,4 79199,7 83232,6 86043,6
2. Raccolto lordo di cereali, milioni di tonnellate Raccolto lordo di cereali, milioni di tonnellate 60 92,4 105,3 104,3 120,7
3. Quota degli investimenti in immobilizzazioni, % del PIL Contributo al capitale proprio della formazione di immobilizzazioni, % del PIL 16 20,8 20,5 19,6 20,4
4. Quota della spesa per la difesa, % del PIL La quota della spesa per la difesa, % del PIL 3 4,5 3,5 4,0 5,3
5. La quota di spesa per le scienze "civili", % del PIL La quota di spesa per le scienze civili, % del PIL 1,5 1,06 1,07 1,10 1,16
6. Percentuale di prodotti innovativi sul totale della produzione industriale, % Percentuale di prodotti innovativi sul totale della produzione industriale, in % 15 14,1 11,5 8,9 7,6
7. Quota di ingegneria meccanica e lavorazione dei metalli nella produzione industriale, % Quota di macchinari e lavorazione dei metalli nella produzione industriale, % 25 20,6 19,7 20,9 20,7
8. Il volume delle riserve valutarie, % del PIL Il volume delle riserve valutarie, % del PIL 15 22,6 19,6 19,0 18,7
Maxi indicatori Maxi indicatori
9. Percentuale di persone con reddito inadeguato rispetto all'intera popolazione, % 7 10,8 11,2 13,1 13,6
10. Il coefficiente decile della differenziazione del reddito della popolazione 8 16,3 16,3 16,4 16,5
11. Tasso di disoccupazione, % della popolazione economicamente attiva Tasso di disoccupazione, % relativo alla popolazione economicamente attiva 8 5,5 5,2 5,6 5,5
12. Il livello di monetizzazione, % del PIL Il livello di monetizzazione, % del PIL 25 42,3 40,3 39,7 46,9
13. Debito estero, % del PIL Debito pubblico estero, % del PIL 40 31,1 29,0 39,0 25,0
14. Debito interno, % del PIL Debito interno, % del PIL 25 13,1 13,4 9,1 13,5
15. Il disavanzo del bilancio federale (centrale), % del PIL 3 1,3 2,6 1,3 3,6
16. Il tasso di inflazione, % Il tasso di inflazione, % 25 6,45 11,4 12,9 5,4
17. La percentuale di prodotti alimentari importati rispetto alla quantità totale di risorse alimentari, % 20 13,7 12,3 11,4 10,6
18. La quota della spesa per il servizio del debito pubblico, % della spesa totale di bilancio 10 4,1 4,5 3,8 4,0
Tabella 9
Analisi degli indicatori della sicurezza economica della Russia nel periodo 2013-2016.
Analisi degli indicatori di sicurezza economica in Russia nel periodo 2013-2016.
Nome dell'indicatore Nome dell'indicatore 2013 2014 2015 2016
Assoluto assoluto relativo, % relativo, % assoluto assoluto relativo, % relativo, % assoluto assoluto relativo, % relativo, % assoluto assoluto relativo, % relativo, %
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Mini indicatori
1. Volume del PIL, miliardi di rubli PIL, miliardi di rubli 42915,4 60,4 51059,7 64,5 55092,6 66,2 57903,6 67,3
2. Raccolto lordo di cereali, milioni di tonnellate Raccolto lordo di cereali, milioni di tonnellate 32,4 35,1 45,3 43,0 44,3 42,5 60,7 50,3
3. Quota degli investimenti in immobilizzazioni, % del PIL Il contributo al capitale proprio della formazione di immobilizzazioni, % del PIL 4,8 23,1 4,5 22,0 3,6 18,4 4,4 21,6
4. Quota della spesa per la difesa, % del PIL La quota della spesa per la difesa, % del PIL 1,5 33,3 0,5 14,3 1 25,0 2,3 43,4
5. La quota di spesa per le scienze "civili", % del PIL La quota di spesa per le scienze civili, % del PIL -0,44 -41,5 -0,43 -40,2 -0,4 -36,4 -0, 34 -29,3
6. Quota di prodotti innovativi sulla produzione industriale totale, % La quota di prodotti innovativi sulla produzione industriale totale, in % -0,9 -6,4 -3,5 -30,4 -6,1 -68,5 -7 ,4 -97,4
7. Quota di ingegneria meccanica e lavorazione dei metalli nella produzione industriale, % La quota di macchinari e lavorazione dei metalli nella produzione industriale, % -4,4 -21,4 -5,3 -26,9 -4,1 -19,6 -4, 3 -20,8
8. Il volume delle riserve valutarie, % del PIL Il volume delle riserve valutarie, % del PIL 7,6 33,6 4,6 23,5 4 21,1 3,7 19,8
Maxi indicatori Maxi indicatori
9. La quota delle persone con reddito inadeguato rispetto all'intera popolazione, % -3,8 -54,3 -4,2 -60,0 -6,1 -87,1 -6,6 -94,3
10. Il coefficiente decile della differenziazione del reddito della popolazione -8,3 -103,8 -8,3 -103,8 -8,4 -105,0 -8,5 -106,3
11. Tasso di disoccupazione, % della popolazione economicamente attiva Tasso di disoccupazione, % relativo alla popolazione economicamente attiva 2,5 31,3 2,8 35,0 2,4 30,0 2,5 31,3
1 2 3 4 5 6 7 8 9
12. Il livello di monetizzazione, % del PIL Il livello di monetizzazione, % del PIL -17,3 -69,2 -15,3 -61,2 -14,7 -58,8 -21,9 -87,6
13. Debito estero, % del PIL Debito pubblico estero, % del PIL 8,9 22,3 11 27,5 1 2,5 15 37,5
14. Debito interno, % del PIL Debito interno, % del PIL 11,9 47,6 11,6 46,4 15,9 63,6 11,5 46,0
15. Disavanzo del bilancio federale (centrale), % del PIL Il disavanzo del bilancio federale (centrale), % del PIL 1,7 56,7 0,4 13,3 1,7 56,7 -0,6 -20, 0
16. Tasso di inflazione, % Il tasso di inflazione, % 18,55 74,2 13,6 54,4 12,1 48,4 19,6 78,4
17. La percentuale di prodotti alimentari importati rispetto alla quantità totale di risorse alimentari, % 6,3 31,5 7,7 38,5 8,6 43,0 9,4 47,0
18. Quota delle spese per servizi del debito pubblico, % delle spese totali di bilancio Quota delle spese per servizi del debito pubblico, % delle spese totali di bilancio 5,9 59,0 5,5 55,0 6,2 62,0 6 60, 0
Tabella 10
Lo stock di sicurezza economica della Russia nel periodo 2013-2016.
La riserva di sicurezza economica della Russia nel periodo 2013-2016.
Il valore medio dello scostamento relativo per: 2013 2014 2015 2016
Mini indicatori Mini indicatori 14,5 8,7 6,1 6,9
Maxi indicatori Maxi indicatori 9,5 4,5 5,5 -0,8
Il totale delle scorte di sicurezza economica (TESS) 12,0 6,6 5,8 3,0
14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0
anni Periodo di tempo, anni
Figura 2. Il margine di sicurezza economica della Russia nel periodo 2013-2016 Figura 2. Il totale delle scorte di sicurezza economica della Russia nel periodo 2013-2016.
Secondo Rosstat, i fattori più negativi dell'economia nazionale nel periodo 2013-2016. sono:
La quota di prodotti innovativi nel volume totale della produzione industriale;
Il volume delle riserve auree e valutarie;
La quota di persone con un reddito monetario inferiore al livello di sussistenza;
coefficiente decile;
tasso d'inflazione;
deficit di bilancio federale.
Andamento costantemente positivo nel periodo 2013-2016. mostrare:
volume del PIL;
raccolto lordo di grano;
La quota delle spese di bilancio per il servizio del debito pubblico;
la quota di spesa per la scienza civile; diminuzione delle importazioni di cibo nel volume totale di cibo.
La figura 2 mostra che dal 2013 al 2014. Lo stock della sicurezza economica del paese è diminuito di quasi la metà, il che indica l'inizio di una situazione di crisi nell'economia nazionale. Tra il 2014 e il 2015 Il declino è continuato, ma al rallentatore. A fine 2016 lo stock di sicurezza economica è sceso di altre due volte e attualmente si avvicina allo zero, ovvero gli indicatori
Assenza
La mancanza di scienza civile e sviluppo dell'innovazione
Crescita veloce
economia sommersa e corruzione La rapida crescita dell'economia sommersa e la corruzione
gli indicatori tendono a valori soglia, il che indica la necessità di una risposta urgente. Altrimenti, non solo la sicurezza economica, ma anche quella nazionale della Russia è minacciata.
Il monitoraggio, l'analisi e la diagnostica delle minacce alla sicurezza economica dello stato sulla base di indicatori (indicatori) dello sviluppo socio-economico del paese è un compito fondamentale nelle realtà moderne. I risultati ottenuti servono come base degna per la creazione di strategie per l'ulteriore sviluppo dell'economia nazionale e il mantenimento della stabilità sociale.
La moderna politica macroeconomica della Federazione Russa risiede nel concetto di sovranità, che consiste nel preservare i propri interessi e le priorità di sviluppo in assenza di distruzione e violazione della sovranità di altri Stati, alla base del quale c'è il principio di armonizzazione degli interessi di ogni persona, indipendentemente dal gruppo nazionale e sociale.
Sulla base della ricerca, è stato rivelato il fatturato delle minacce più pericolose alla sicurezza economica della Federazione Russa dal 1998 ad oggi. È presentato nella Figura 3 e riflette non solo un'analisi generalizzata, ma anche l'interdipendenza di tutte le minacce l'una dall'altra.
Basso industriale
produzione del paese Basso livello della produzione industriale del paese
La dipendenza dell'economia dall'importazione di merci e dall'esportazione di materie prime
Basso tenore di vita della popolazione
Figura 3. Il fatturato delle minacce alla sicurezza economica della Federazione Russa dal 1998
Conclusione
Riassumendo l'analisi delle minacce alla sicurezza economica della Federazione Russa, possiamo concludere che la principale minaccia generalizzata all'economia nazionale e allo stato nel suo insieme è la mancanza di una ristrutturazione cumulativa delle strutture economiche, politiche, sociali e spirituali. Ciò si manifesta nel mancato sviluppo delle ultime industrie e nell'aumento della produzione crollata dopo il crollo
LETTERATURA
1 Bogomolov VA, Eriashvili ND Sicurezza economica: un libro di testo per gli studenti universitari che studiano economia e management, "M: UNITY-DANA. 2012. P. 295.
2 Glazyev S.Yu. Genocidio. La Russia e il Nuovo Ordine Mondiale. Strategia di crescita economica alle soglie del 21° secolo: libro di testo // Bollettino dell'Accademia economica statale di Irkutsk, 2013. N° 2. P. 78.
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14Kormishin E.D., Kormishina JIA, Sausheva OS Sicurezza economica (stato, regione, impresa): libro di testo. Mordovia University Press, 2007. 136 p.
15Grigoryeva V.V., Gorkovenko E.V., Platonova IV, Borshevskaya E.P. et al. Formazione del concetto di fornitura di sicurezza economica dell'organizzazione: aspetto personale // Rivista europea di studi di ricerca. 2016. V. 19. N. 2 Speciallsue. P. 46-54.
URSS, la mancanza di fornire all'esercito le armi più recenti e il loro sviluppo, la chiusura dei progetti spaziali. Dal 1992, le alternative a tutto questo sono state considerate l'esportazione di materie prime di petrolio e gas, l'importazione di cibo e attrezzature necessarie, aumenti delle tasse e un'enorme differenza tra i ricchi funzionari corrotti e la popolazione ordinaria del paese, che danneggia direttamente la livello generale di sicurezza economica della Federazione Russa oggi e nel breve termine.
1 Bogomolov V. A., Eriashvili N. D. Ekonomich-eskaya bezopasnost" Mosca, YUNITI-DANA. 2012. 295 p. (in russo)
2 Glazyev S. Y. Genocidio. La Russia e il Nuovo Ordine Mondiale. La strategia della crescita economica alle soglie del XXI secolo: libro di testo. Vestnik IGEU 2013. n. 2.pp. 78. (in russo)
3 Goncharenko L. P. Ekonomicheskaya bezopasnost" Mosca, Yurayt. 2014. pp. 18. (in russo)
4 Zhuravleva G. P. Minacce alla sicurezza economica dello stato. Serie: Lettere. Vestnik TGU 2013. n. 9.pp. 41. (in russo)
5 Karmishin E. D., Gorin V. A. Studio dei problemi di modernizzazione dell'economia. Sotsiologicheskie nauki 2013. n.6 (19). pp. 49. (in russo)
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14 Kormishin E. D. Ekonomicheskaya bezopas-nost" Saransk, Casa editrice dell'Università Mordoviana, 2007. 136 p. (in russo)
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INFORMAZIONI SUGLI AUTORI Victoria V. Grigoryeva Ph.D. in Economia, Professore associato, Dipartimento di sicurezza economica e monitoraggio finanziario, Università statale di tecnologie ingegneristiche di Voronezh, Revolution Ave., 19, Voronezh, 394036, Russia, [email protetta] Gennady N. Strukov Ph.D. in Economia, Professore Associato, Dipartimento di Management, Organizzazione della Produzione ed Economia Settoriale, Voronezh State University of Engineering Technologies, 19 Revolution Avenue, Voronezh, 394036, Russia, [email protetta] Yuliya I. Slepokurova Candidata di economia, professore associato, Dipartimento di gestione, organizzazione della produzione ed economia settoriale, Università statale di tecnologie ingegneristiche di Voronezh, Revolution Ave., 19, Voronezh, 394036, Russia, [email protetta] Studentessa Alena A. Slepokurova, Dipartimento di sicurezza economica e monitoraggio finanziario, Università statale di tecnologie ingegneristiche di Voronezh, Revolution Ave., 19, Voronezh, 394036, Russia, [email protetta]
Victoria V. Grigorieva ha scritto il manoscritto, lo ha corretto prima dell'invio alla redazione ed è responsabile della consultazione di Gennady N Strukov sul plagio durante lo studio Consultazione di Julia I. Slepokurova durante lo studio Alena A. Slepokurova revisione delle fonti letterarie sul problema in studio, calcoli eseguiti
RICEVUTO 14 luglio 2017 ACCETTATO 4 settembre 2017
INFORMAZIONI SUGLI AUTORI Viktoria V. Grigoryeva candidata di scienze economiche, assistente professore, dipartimento di sicurezza economica e monitoraggio finanziario, Università statale di tecnologie ingegneristiche di Voronezh, Revolution Av., 19 Voronezh, 394036, Russia, [email protetta]
Gennadij N. Strukov candidato di scienze economiche, assistente professore, dipartimento di gestione, organizzazione della produzione e economia di ramo, Università statale di tecnologie ingegneristiche di Voronezh, Revolution Av., 19 Voronezh, 394036, Russia, [email protetta] Julija I. Slepokurova candidata di scienze economiche, assistente professore, dipartimento di gestione, organizzazione della produzione e economia di ramo, Università statale di tecnologie ingegneristiche di Voronezh, Revolution Av., 19 Voronezh, 394036, Russia, [email protetta]
Studentessa Alena A. Slepokurova, dipartimento di sicurezza economica e monitoraggio finanziario, Università statale di tecnologie ingegneristiche di Voronezh, Revolution Av., 19 Voronezh, 394036, Russia, [email protetta]
Viktoria V. Grigoryeva ha scritto il manoscritto, correggilo prima
deposito in redazione ed è responsabile del plagio
Gennadij N. Strukov consultazione durante lo studio
Consultazione di Julija I. Slepokurova durante lo studio
CORSO DI LAVORO
sul corso "Economia"
sull'argomento: "Sicurezza economica della Federazione Russa"
introduzione
1. La sicurezza economica come tipo di sicurezza dello Stato
2. Problemi di sicurezza economica della Federazione Russa
2.1 Modi per integrare la Russia nell'economia mondiale
2.2 Tipi di minacce alla sicurezza economica della Russia
3 . Modi per migliorare la sicurezza economica della Federazione Russa
Conclusione
Letteratura
introduzione
Seconda metà degli anni '90 segnato dal rilancio dell'attenzione delle strutture statali e dell'opinione pubblica sui problemi della sicurezza nazionale del Paese. La formazione di un'economia di mercato socialmente orientata ha reso necessario lo sviluppo e l'approvazione di concetti di base nel sistema di sicurezza nazionale.
La moderna riforma delle basi giuridiche ed economiche dello Stato russo non può che tener conto degli interessi della sicurezza nazionale. Questo problema diventa particolarmente acuto nel contesto della crescente globalizzazione e in connessione con il coinvolgimento attivo della Russia nei processi politici ed economici internazionali. Gli aspetti economici esteri della sicurezza nazionale del paese sono la componente più importante del sistema di sicurezza economica dello Stato. Più il Paese è sviluppato economicamente, più risorse economiche ha (o controlla), maggiore è il suo grado di protezione da possibili minacce.
Allo stato attuale, la sicurezza economica è garanzia dell'indipendenza del Paese, determina la possibilità di perseguire una politica economica indipendente e crea una condizione per la stabilità e il successo nel contesto della globalizzazione dell'economia mondiale.
Nel periodo dal 1996 al 2005 sono state condotte ricerche scientifiche e sono stati pubblicati numerosi articoli scientifici, monografie collettive su questo argomento Senchagova VK, Oleinikova E.A., Grunina O., Guseva G. e altri vengono insegnati processi educativi e corsi speciali sulla sicurezza nazionale e i suoi vari aspetti. L'importanza dei problemi della sicurezza economica si riflette nel lavoro delle conferenze scientifiche e pratiche tutto russe e internazionali.
Il documento prende in considerazione i problemi generali della sicurezza economica della Russia associati alle sue attività nel sistema delle relazioni economiche internazionali.
1. La sicurezza economica come tipo di sicurezza dello Stato
I segni dello stato sono 1:
la presenza di un apposito sistema di organi e istituzioni che esercitano le funzioni del potere statale;
legge, fissando un certo sistema di norme sanzionato dallo stato;
un territorio definito che è sotto la giurisdizione di uno stato e abitato dalla sua popolazione.
La vita e le attività delle persone, lo stato sono dispiegate in vari ambiti e in ciascuno di essi è possibile l'azione di fattori avversi, pericoli e minacce che sconvolgono la vita normale di una persona, della società e dello stato. In termini di contenuto, si distinguono i seguenti tipi (sfere) della sua attività: economica, sociale, politica, militare, ambientale, legale, tecnologica, culturale, intellettuale, informativa, demografica, psicologica e molti altri.
Lo stato protegge i suoi interessi, il suo territorio, la sua popolazione dalle minacce esterne e interne.
Una minaccia alla sicurezza dello Stato può essere formulata come la possibilità di un tale sviluppo di eventi che creerà (o creerà) un pericolo per l'esistenza dello Stato, la sua indipendenza politica ed economica 2 .
Esistono 3 tipi di sicurezza dello stato:
sicurezza geopolitica;
La sicurezza geopolitica è la protezione e la sicurezza degli interessi statali garantite da misure costituzionali, legislative e pratiche.
sicurezza politica;
Ogni stato è interessato ad avere una situazione politica interna stabile, a creare un clima statale interno favorevole al normale sviluppo di tutte le sfere della società e dell'individuo. La sicurezza politica è lo stato di sicurezza della vita geopolitica del Paese. L'obiettivo della sicurezza politica è determinato dal tipo di stato. L'essenza della sicurezza politica è determinata dalla capacità di perseguire una politica estera e interna indipendente e di risolvere problemi di struttura statale.
sicurezza militare;
La sicurezza militare è la capacità di proteggere la sovranità, l'integrità territoriale e la popolazione di un paese dalle minacce interne ed esterne. La sicurezza militare comprende le seguenti aree: confini statali, forze armate, deterrenza, istruzione militare, scienza militare e industria militare.
sicurezza economica.
I problemi della sicurezza economica nazionale stanno diventando sempre più oggetto di studio da parte di rappresentanti di varie scienze. Gli scienziati offrono le proprie definizioni, definiscono le caratteristiche essenziali di questo complesso fenomeno sociale, rivelano connessioni sociali emergenti tra concetti e fenomeni correlati. Tuttavia, ci sono ancora molti "punti oscuri" in questa zona. Finora non c'è unanimità di opinione tra i ricercatori di questo problema sulla definizione dei concetti di base, che in pratica dà luogo a notevoli difficoltà nell'applicazione della normativa sulla sicurezza economica. Pertanto, è necessario iniziare con lo sviluppo di un apparato concettuale.
La definizione giuridica del concetto di "sicurezza economica" si trova nella legge federale 13 ottobre 1995 n. N. 157-FZ "Sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero". Ai sensi dell'articolo 2 di detta legge, la sicurezza economica è uno stato dell'economia che garantisce un livello sufficiente di esistenza sociale, politica e di difesa e un progressivo sviluppo della Federazione Russa, l'invulnerabilità e l'indipendenza dei suoi interessi economici in relazione a possibili minacce e influenze esterne ed interne. Pertanto, lo stato dell'economia è il principale segno di sicurezza economica.
Pertanto, in forma compressa (concentrata), possiamo dire che la sicurezza economica nazionale è uno stato di protezione dei principali interessi economici nazionali dalle minacce interne ed esterne 1 .
È importante sottolineare che concetti come "condizioni", "fattori", "correlazione" caratterizzano la sicurezza economica da diversi punti di vista. Quindi, una condizione è un ambiente (ambiente) in cui la sicurezza economica procede (realizza). Esistono condizioni economiche, geopolitiche, ambientali, legali e di altro tipo. Il fattore è la ragione, la forza trainante della sicurezza economica. Il rapporto tra gli interessi economici è inteso come il loro rapporto reciproco, la posizione l'uno rispetto all'altro.
La sicurezza economica è caratterizzata dal livello di sviluppo delle forze produttive e delle relazioni economiche volte a soddisfare i bisogni dell'individuo, della società, dello stato, dalla presenza di minerali, dalle infrastrutture sviluppate, dalla manodopera qualificata e dal suo sistema di formazione, nonché dalla natura dell'integrazione nel sistema delle relazioni economiche mondiali.
Gli oggetti della sicurezza economica sono:
sistema economico del Paese: produttori e venditori di prodotti, opere e servizi;
la ricchezza naturale del paese - terreni agricoli, foreste, fiumi, laghi, mari, piattaforma, minerali.
I temi della sicurezza economica sono:
ministeri e dipartimenti funzionali e settoriali;
servizi fiscali e doganali;
banche, borse, fondi e compagnie assicurative;
produttori e venditori di prodotti, lavori e servizi;
società di tutela dei consumatori.
In Russia, la dottrina della sicurezza economica è stata approvata e introdotta con decreto del Presidente della Federazione Russa del 29 aprile 1996. N. 608 "La strategia statale per la sicurezza economica della Federazione Russa (disposizioni di base)". In attuazione delle disposizioni del presente decreto del 27 dicembre 1996. È stato adottato il decreto del governo della Federazione Russa n. 1569 "Sulle misure prioritarie per l'attuazione della strategia statale per la sicurezza economica della Federazione Russa (disposizioni di base)". Questi documenti definiscono lo scopo e gli obiettivi della strategia statale di sicurezza economica, caratterizzano le minacce alla sicurezza economica della Russia, formulano i criteri e i parametri dello stato dell'economia che soddisfano i requisiti di sicurezza economica, descrivono i meccanismi e le misure di politica economica volta a garantire la sicurezza economica. Come notato nella Strategia statale per la sicurezza economica della Federazione Russa, "nelle relazioni internazionali, la Russia si trova di fronte al desiderio dei paesi industrializzati, delle grandi società straniere di sfruttare la situazione nella Federazione Russa e degli Stati membri della Comunità degli Indipendenti Gli Stati nei loro interessi economici e politici .... Senza garantire la sicurezza economica, è praticamente impossibile risolvere nessuno dei compiti che il Paese deve affrontare, sia a livello nazionale che internazionale. Con il suddetto decreto del governo della Federazione Russa, un certo numero di organi esecutivi federali (Ministero delle Finanze della Federazione Russa, Consiglio di sicurezza della Federazione Russa, ecc.) Sono responsabili dello sviluppo di parametri quantitativi e qualitativi dei criteri di sicurezza economica, monitorare e prevedere i fattori che determinano il verificarsi di minacce alla sicurezza economica, condurre ricerche per identificare tendenze e opportunità per lo sviluppo delle minacce e ricercare modi ottimali per superarle. Allo stesso tempo, il sistema di sicurezza economica dovrebbe identificare le situazioni in cui i parametri di sviluppo economico effettivi o previsti superano i valori soglia, sviluppare misure per superarli (cioè uscire dal paese dalla zona pericolosa), condurre un esame di gli atti normativi adottati, le decisioni statali su questioni finanziarie ed economiche dal punto di vista della sicurezza economica della Russia.
Per comprendere l'essenza delle minacce alla sicurezza economica della Russia, consideriamo la struttura della moderna comunità mondiale.
Alcuni scienziati dividono la comunità mondiale in due parti 1: stati ricchi e sviluppati privilegiati e adiacenti (Kuwait, Emirati Arabi Uniti, Singapore e alcuni altri) con una popolazione di circa 1 miliardo. persone ("miliardo d'oro") e altri paesi non privilegiati, la cui popolazione nel 2000 ha superato i 5 miliardi di persone. Nel 1994, 1 miliardo di persone nei paesi ricchi rappresentava il 70% del prodotto sociale totale mondiale e i restanti 4,6 miliardi di persone rappresentavano il 30%.
Altri studiosi dividono i paesi in tre gruppi: i paesi del "miliardo d'oro", i paesi di nuova industrializzazione che si sono affermati alla periferia del mondo sviluppato (Cina, India, la maggior parte delle "tigri asiatiche", alcuni dei paesi dell'America Latina, gli ex paesi socialisti, la maggior parte degli Stati produttori di petrolio) e, infine, il terzo gruppo di cosiddetti Stati "in caduta" (una parte significativa dei paesi del continente americano e dell'Asia, nonché l'ex URSS) 1 .
La particolarità di tale divisione dei paesi è che la concorrenza tra questi gruppi di stati è praticamente impossibile, il movimento "verticale" verso l'alto è estremamente difficile, mentre la concorrenza all'interno di ciascuno dei gruppi sta diventando sempre più agguerrita. Economico sicurezza Russia (7) Corsi >> Economia
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Il concetto di sicurezza economica ei suoi livelli. Il ruolo e il posto della sicurezza economica nel sistema di sicurezza nazionale. Minacce interne ed esterne alla sicurezza economica. Il concetto e la strategia statale della sicurezza economica della Russia. Metodi per garantire la sicurezza economica.
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Cooperazione delle autorità doganali della Russia con i servizi doganali di altri paesi. La Russia e l'Organizzazione mondiale delle dogane. Le principali direzioni, principi e forme della partecipazione della Russia alla cooperazione internazionale nel campo delle dogane.
Il concetto di sicurezza economica ei suoi livelli .
La sicurezza economica nella struttura della sicurezza nazionale è l'anello principale.
sicurezza economica - una categoria economica caratterizzante tale stato dell'economia, che assicura una crescita economica sostenibile, un'ottima soddisfazione dei bisogni sociali, una gestione razionale e la tutela degli interessi economici a livello nazionale e internazionale. di cui è composto (risorse, risorse naturali, risorse umane, beni produttivi, non produttivi, finanziari, ecc.)
La base giuridica per il funzionamento del sistema sicurezza nazionale sono:
Costituzione della Federazione Russa
Legge federale "Sulla sicurezza", "Sul confine di Stato", "Sui segreti di Stato"
Strategia statale di sicurezza economica della Federazione Russa, strategia di sicurezza nazionale fino al 2020, dottrina militare, dottrina sulla sicurezza delle informazioni, ecc.
Struttura di sicurezza nazionale:
Presidente della Federazione Russa. È a capo e forma il Consiglio di sicurezza, sanziona, nomina e revoca il più alto personale di comando, è il comandante supremo
Il Consiglio di sicurezza è un organo costituzionale che prepara le decisioni.
Soggetti di sicurezza economica:
stato,
servizio fiscale e doganale,
tutte le strutture dell'economia di mercato
produttori
società
Tipi di sicurezza economica:
produttivo e tecnologico
industriale
cibo
ecologico
economico
energia
informazioni, ecc.
Livelli di sicurezza economica:
Internazionale (globale e regionale) - un insieme di livelli internazionali, accordi, in cui ogni Stato ha la possibilità di scegliere e attuare liberamente la propria strategia di sviluppo sociale ed economico, senza subire pressioni esterne, contando sulla non interferenza, comprensione e cooperazione reciprocamente vantaggiosa da altri paesi.
Principi di sicurezza economica:
Uguaglianza di tutti gli stati
Libertà di scelta e percorsi di sviluppo
Garantire la sovranità statale sulle risorse naturali
Cooperazione reciprocamente vantaggiosa in vari settori
Il principio della composizione pacifica delle controversie economiche
Incentivi speciali per i paesi sottosviluppati
2. sicurezza economica nazionale- lo stato dell'economia e delle istituzioni di governo, che assicura la tutela degli interessi nazionali, lo sviluppo socialmente orientato del Paese, un sufficiente potenziale economico e di difesa, anche con lo sviluppo più favorevole dei processi interni ed esterni.
3. Locale- sicurezza di alcuni settori
4.Privato- tutela delle imprese e delle persone, dello stato dei rapporti organizzativi, quando è assicurata la stabilità dell'organizzazione
Minacce interne ed esterne alla sicurezza economica.
Esterno:
fuga di cervelli all'estero
fuga di capitali all'estero
debito pubblico estero
eccessiva apertura dell'economia. Il grado di apertura è determinato da: 1. quota di esportazione - il rapporto tra il valore delle esportazioni e il valore del prodotto lordo 2. il volume delle esportazioni pro capite.
Interno:
Deformazione strutturale crescente
Diminuzione della sicurezza degli investimenti e dell'innovazione
Distruzione del potenziale scientifico e tecnico del Paese
L'effetto di una tendenza stabile è la trasformazione del paese in una periferia di combustibili e materie prime dei paesi sviluppati
Rafforzare la stratificazione patrimoniale della società
Criminalizzazione dell'economia e della società
Il ruolo e il posto della sicurezza economica nel sistema di sicurezza nazionale.
Sicurezza nazionale-- c'è uno stato di tutela degli interessi vitali dell'individuo, della società e dello Stato, raggiunto dall'azione congiunta dello Stato e delle istituzioni pubbliche attraverso l'uso flessibile di mezzi economici, politici e di altro tipo sia nella politica interna che nelle relazioni internazionali.
Sulla base di ciò, comprenderemo la sicurezza economica come parte della sicurezza nazionale, che garantisce la protezione garantita degli interessi nazionali, lo sviluppo socialmente orientato del paese nel suo insieme e un potenziale di difesa sufficiente.
Un elevato livello di sicurezza economica, determinato dal livello di sviluppo economico del Paese, consente:
perseguire una politica economica indipendente, in particolare, svolgere autonomamente grandi attività economiche, senza collegarle alla ricezione di aiuti finanziari o di altro tipo dall'estero;
mantenere la stabilità degli standard economici in vigore nel Paese (principalmente in termini di tenore di vita della popolazione, rispetto di standard generalmente accettati nella pratica mondiale o approvati con direttiva per un determinato periodo di tempo);
rispondere con perdite minime alle crisi finanziarie e di altro tipo globali e regionali, ai bruschi cambiamenti geopolitici nel mondo e ripristinare rapidamente l'equilibrio perduto;
fornire assistenza ad altri paesi, in particolare ai paesi limitrofi, nel caso in cui la situazione economica squilibrata che si è sviluppata in essi possa pregiudicare gli interessi economici dello Stato.
Essendo parte del sistema di sicurezza nazionale, la sicurezza economica costituisce contemporaneamente la base per la formazione di tutti gli elementi inclusi nella sua struttura: finanziaria, energetica, alimentare, militare-industriale. I principali indicatori che caratterizzano queste tipologie sono: il volume del PIL, il raccolto lordo di cereali, la quota del PIL nella spesa per la difesa, il tasso di inflazione, la quota di spesa per la scienza, la quota della popolazione con redditi al di sotto del livello di sussistenza, il tasso di disoccupazione, debito estero e interno. Esistono più di 160 indicatori di sicurezza economica, dopo aver analizzato i quali si può trarre una conclusione sull'indice di "forza nazionale complessa" dello stato, le cui componenti sono componenti come la capacità di contribuire alla comunità internazionale, la capacità per sopravvivere, la possibilità di una forte pressione.
Il concetto e la strategia statale della sicurezza economica della Russia.
1. STRATEGIA DELLO STATO DELLA SICUREZZA ECONOMICA DELLA FEDERAZIONE RUSSA (approvato con decreto del Presidente della Federazione Russa del 29 aprile 1996 n. 608)
Disposizioni di base:
I. Scopo e oggetti della Strategia statale per la sicurezza economica della Federazione Russa
II. Minacce alla sicurezza economica della Federazione Russa
III. Criteri e parametri dello stato dell'economia che soddisfano i requisiti della sicurezza economica della Federazione Russa
IV. Misure e meccanismi di politica economica volti a garantire la sicurezza economica
1. Monitoraggio dei fattori che determinano le minacce alla sicurezza economica della Federazione Russa
2. Sviluppo di criteri e parametri (valori soglia) per la sicurezza economica della Federazione Russa
3. Attività dello Stato per garantire la sicurezza economica della Federazione Russa
Parole chiave
SICUREZZA ECONOMICA/ MINACCE / SICUREZZA / STRATEGIA / FEDERAZIONE RUSSA/ SICUREZZA ECONOMICA / MINACCE / PROTEZIONE / STRATEGIA / FEDERAZIONE RUSSAannotazione articolo scientifico su economia e affari, autore di lavori scientifici - Kazantsev Sergey Vladimirovich
Il 29 aprile 2016 ricorre il 20° anniversario dell'adozione della Strategia di Stato sicurezza economica Federazione Russa. Ha iniziato ad operare in un periodo difficile di formazione di nuove relazioni socio-economiche in Russia. Un certo numero di paesi industrializzati e le più grandi società internazionali hanno cercato di sfruttare le difficoltà dello sviluppo Federazione Russa e l'indebolimento delle sue posizioni nello spazio economico mondiale nei suoi interessi economici e politici, che sono in contrasto con gli interessi della Russia e delle sue entità economiche. L'obiettivo della strategia era proteggere lo sviluppo dell'economia russa e il benessere dei cittadini dalle minacce interne ed esterne. Si presumeva che la Strategia avrebbe operato durante un periodo di trasformazione economica, che sarebbe durato da tre a cinque anni. È tempo di sviluppare e adottare una nuova strategia statale sicurezza economica Federazione Russa. L'articolo presenta i risultati dell'analisi della Strategia di sicurezza nazionale, la Strategia dello Stato sicurezza economica Federazione Russa e legge Federazione Russa"Sulla sicurezza". Sulla base di questi documenti e sulla base dello studio delle moderne minacce alla sicurezza della Russia, l'autore propone di introdurre nel testo della Strategia di Stato sicurezza economica Russia le seguenti sottosezioni: 1) disposizioni generali; 2) oggetti protetti; 3) minacce sicurezza economica Federazione Russa; 4) fonti di minaccia e soggetti minacciosi; 5) tutela dei soggetti e della loro responsabilità; 6) forze, mezzi, tecniche, metodi di protezione; 7) condizioni e tempi della loro applicazione; 8) indicatori di minaccia e livello di sicurezza; 9) monitoraggio e sicurezza delle minacce.
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Il 29 aprile 2016 ricorre il 20° anniversario dell'adozione della Strategia statale di sicurezza economica della Federazione Russa. Ha iniziato a lavorare in un difficile periodo di formazione in Russia di nuove relazioni socio-economiche. Un certo numero di paesi industrializzati e grandi società internazionali hanno cercato di sfruttare le difficoltà di sviluppo della Federazione Russa e l'indebolimento della sua posizione nello spazio economico mondiale nei loro interessi economici e politici, che sono in conflitto con gli interessi della Russia e delle sue entità economiche . L'obiettivo della Strategia era proteggere lo sviluppo dell'economia russa e il benessere dei cittadini dalle minacce interne ed esterne. Si presumeva che la Strategia avrebbe funzionato durante il periodo di trasformazione economica, che durerà da tre a cinque anni. È tempo di elaborare e adottare una nuova strategia statale di sicurezza economica della Federazione Russa. L'articolo contiene i risultati dell'analisi dell'autore della Strategia di sicurezza nazionale, della Strategia statale di sicurezza economica della Federazione Russa e della Legge della Federazione "Sulla sicurezza". Basandosi su questi documenti e sulla base dello studio delle minacce contemporanee alla sicurezza della Russia, l'autore offre di includere nel testo della Strategia statale di sicurezza economica della RF le seguenti sezioni: 1) affermazioni generali, 2) oggetti garantiti, 3 ) minacce alla sicurezza economica della Federazione Russa e, 4) fonti delle minacce e attori minacciosi, 5) responsabili della protezione (tutori) e loro responsabilità, 6) mezzi, strumenti e metodi di protezione, 7) condizioni e tempi di la loro applicazione, 8) indicatori delle minacce e del livello di sicurezza, 9) monitoraggio delle minacce e della sicurezza.
Il testo del lavoro scientifico sul tema "Sulla strategia della sicurezza economica"
POLITICA ECONOMICA
UDC 332.14 JEL F52
A proposito di strategia
sicurezza economica
KAZANTSEV SERGEY VLADIMIROVICH,
Dottore in Economia Sci., Professore, Ricercatore Capo, Istituto di Economia, Accademia Russa delle Scienze, Mosca, Russia E-mail: [email protetta]
Annotazione. Il 29 aprile 2016 ha segnato il 20° anniversario dell'adozione della Strategia statale per la sicurezza economica della Federazione Russa. Ha iniziato ad operare in un periodo difficile di formazione di nuove relazioni socio-economiche in Russia. Un certo numero di paesi industrializzati e grandi società internazionali hanno cercato di sfruttare le difficoltà dello sviluppo della Federazione Russa e l'indebolimento della sua posizione nello spazio economico mondiale nei loro interessi economici e politici, che si discostavano dagli interessi della Russia e delle sue entità economiche . L'obiettivo della strategia era proteggere lo sviluppo dell'economia russa e il benessere dei cittadini dalle minacce interne ed esterne. Si presumeva che la Strategia avrebbe operato durante un periodo di trasformazione economica, che sarebbe durato da tre a cinque anni.
È giunto il momento di sviluppare e adottare una nuova strategia statale per la sicurezza economica della Federazione Russa. L'articolo presenta i risultati dell'analisi della Strategia di sicurezza nazionale, della Strategia di sicurezza economica statale della Federazione Russa e della Legge della Federazione Russa "Sulla sicurezza". Sulla base di questi documenti e sulla base dello studio delle moderne minacce alla sicurezza della Russia, l'autore propone di introdurre le seguenti sottosezioni nel testo della Strategia statale per la sicurezza economica della Russia: 1) disposizioni generali; 2) oggetti protetti; 3) minacce alla sicurezza economica della Federazione Russa; 4) fonti di minaccia e soggetti minacciosi; 5) tutela dei soggetti e della loro responsabilità; 6) forze, mezzi, tecniche, metodi di protezione; 7) condizioni e tempi della loro applicazione; 8) indicatori di minaccia e livello di sicurezza; 9) monitoraggio e sicurezza delle minacce.
Parole chiave: sicurezza economica, minacce, sicurezza, strategia, Federazione Russa.
Su una strategia di sicurezza economica
Dottore in Economia, Professore, ricercatore capo dell'Istituto di Economia dell'Accademia Russa delle Scienze, accademico dell'Accademia Russa di Scienze Naturali, Mosca, Russia E-mail: [email protetta]
astratto. Il 29 aprile 2016 ricorre il 20° anniversario dell'adozione della Strategia statale di sicurezza economica della Federazione Russa. Ha iniziato a lavorare in un difficile periodo di formazione in Russia di nuove relazioni socio-economiche. Un certo numero di paesi industrializzati e grandi società internazionali hanno cercato di sfruttare le difficoltà di sviluppo della Federazione Russa e l'indebolimento della sua posizione nello spazio economico mondiale nei loro interessi economici e politici, che sono in conflitto con gli interessi della Russia e delle sue entità economiche . L'obiettivo della strategia era proteggere lo sviluppo dell'economia russa e il benessere dei cittadini dalle minacce interne ed esterne. Si presumeva che la Strategia avrebbe funzionato durante il periodo di trasformazione economica, che durerà da tre a cinque anni. È tempo di elaborare e adottare una nuova strategia statale di sicurezza economica della Federazione Russa. L'articolo contiene i risultati dell'analisi dell'autore della Strategia di sicurezza nazionale, la Strategia statale dell'economia
Sicurezza della Federazione Russa e della legge della Federazione Russa "Sulla sicurezza". Basandosi su questi documenti e sulla base dello studio delle minacce contemporanee alla sicurezza della Russia, l'autore offre di includere nel testo della Strategia statale di sicurezza economica della RF le seguenti sezioni: 1) affermazioni generali, 2) oggetti garantiti, 3 ) minacce alla sicurezza economica della Federazione Russa e, 4) fonti delle minacce e attori minacciosi, 5) responsabili della protezione (tutori) e loro responsabilità, 6) mezzi, strumenti e metodi di protezione, 7) condizioni e tempi di la loro applicazione, 8) indicatori delle minacce e del livello di sicurezza, 9) monitoraggio delle minacce e della sicurezza.
Parole chiave: sicurezza economica, minacce, protezione, strategia, Federazione Russa.
La sicurezza economica della Federazione Russa è parte integrante della sicurezza nazionale della Russia (Strategia di sicurezza nazionale della Federazione Russa, p. 6). La Strategia statale per la sicurezza economica della Federazione Russa (Disposizioni di base) è stata approvata con decreto del Presidente della Federazione Russa nel 1996. Essa era incentrata sull'attuazione delle trasformazioni economiche realizzate nella Federazione Russa in un periodo da tre a cinque anni. Cambiamenti significativi hanno avuto luogo e continuano a verificarsi in Russia e nel mondo negli ultimi anni, influenzando in modo significativo la posizione internazionale della Federazione Russa, la sua economia, incidendo sugli interessi nazionali e presentando nuovi requisiti per garantire la sicurezza economica del paese. È aumentato il numero e la velocità dei processi in corso, è aumentata la diversità del mondo socio-economico e culturale-politico. Alcune delle sfere della comunità mondiale e delle sue attività vivono, in senso figurato, nel futuro (tecnologie ultramoderne, livello di benessere ancora irraggiungibile, truppe informatiche, ecc.), alcune vivono in un mondo in cui utilizzano le conquiste del presente, e alcuni vivono nelle condizioni del medioevo (guerre di religione, pirateria, rapimenti, schiavitù, ecc.). E la Russia nella sua attività economica estera in una certa misura interagisce con diverse parti della comunità mondiale.
Tutto ciò ha portato alla necessità di adottare una nuova strategia statale per la sicurezza economica della Federazione Russa. Alcuni degli elementi che potrebbero essere inclusi in questa strategia sono discussi di seguito.
1. Il concetto di sicurezza economica
Allo stato attuale, non esiste un'interpretazione univoca del concetto di "sicurezza" e, di conseguenza, delle tipologie e
tipi di sicurezza: nazionale, statale, economica, demografica, ambientale, ecc. Al termine "sicurezza" vengono assegnati diversi significati: stato, fenomeno, capacità, misura (sistema di misure), condizioni (insieme di condizioni). E questi sono argomenti non corrispondenti sia di studio che di gestione. Inoltre, il concetto di "sicurezza" viene solitamente utilizzato insieme ad altri concetti o definito attraverso di essi. Questa è sicurezza, pericolo, minaccia, situazione. Tutti formano un unico sistema di concetti e si dovrebbe lavorare con essi come con gli elementi di un sistema.
Una vaga definizione dei termini indica una comprensione incompleta dell'essenza dei fenomeni e dei processi oggetto di studio, non consente di definire rigorosamente i confini dell'oggetto studiato, controllato o protetto.
Per garantire la coerenza e l'interrelazione dei concetti di "sicurezza", "protezione" e "minaccia", può valere la pena introdurre il seguente gruppo di definizioni nel testo della nuova versione della Strategia statale per la sicurezza economica della Federazione Russa .
La sicurezza economica della Federazione Russa è la protezione dell'economia del paese e delle sue regioni, entità economiche dalle minacce interne ed esterne, che consente di garantire lo sviluppo socioeconomico sostenibile della Federazione Russa, una qualità e standard decenti di vita, sovranità, indipendenza, integrità territoriale e capacità di difesa affidabile del Paese.
La sicurezza dell'economia della Federazione Russa è uno stato che esclude (in tutto o in parte) la possibilità di arrecare danno all'economia russa, al suo sistema finanziario ed economico, alla qualità e al tenore di vita dei cittadini, alla sovranità, all'integrità territoriale e lo sviluppo sostenibile della Federazione Russa, la sua capacità di difesa.
POLITICA ECONOMICA
Minaccia alla sicurezza economica della Federazione Russa: lo stato e il cambiamento della situazione internazionale e della situazione all'interno del paese, le relazioni interstatali e intrastatali che possono danneggiare l'economia russa, il suo sistema finanziario ed economico, la qualità e il tenore di vita dei cittadini , sovranità, integrità territoriale e sviluppo sostenibile della Federazione Russa, la sua capacità di difesa.
2. Definizione chiara e tempestiva degli obiettivi di sicurezza
È noto che gli obiettivi sono di natura storica, ad es. cambiano nel tempo a seconda della natura e del livello di sviluppo della società, delle priorità e delle opportunità, delle condizioni interne ed esterne. Questi e altri fattori, processi e fenomeni dovrebbero essere costantemente monitorati e gli obiettivi strategici, a medio termine e attuali di garantire la sicurezza economica e di altro tipo dovrebbero essere adeguati nel tempo.
Gli obiettivi dovrebbero essere suddivisi in:
a) livelli (loro subordinazione e relazioni tra loro), cioè costruire un cosiddetto albero degli obiettivi;
b) natura (strategica, tattica; a lungo termine, a medio termine, a breve termine);
c) soggetti e ambiti di attività per i quali sono formati;
d) sequenza di esecuzione nel tempo.
Nei documenti analizzati in questo articolo, gli obiettivi sono generalmente divisi in due livelli. Quello superiore è formulato come l'obiettivo finale, quello inferiore è formulato come i compiti che devono essere completati per raggiungere l'obiettivo. Gli obiettivi sono anche fissati per tipi e aree di attività specifici. Pertanto, nella nuova Strategia di sicurezza nazionale, si collocano nella sfera del miglioramento della qualità della vita dei cittadini russi per garantire la sicurezza nazionale nel campo della scienza, della tecnologia e dell'istruzione, nella cultura, nell'ecologia dei sistemi viventi e nella gestione razionale dell'ambiente.
Purtroppo, nei documenti in discussione, gli obiettivi non sono divisi per natura, non sono legati ai loro esecutori. Le scadenze per l'attuazione degli obiettivi e la sequenza di attuazione non sono definite. Sembra che su questo si debba lavorare quando si prepara una nuova versione dello Stato
tag di sicurezza economica della Federazione Russa.
Nella sua forma più generale, l'obiettivo della strategia statale per la sicurezza economica della Federazione Russa può essere formulato il più brevemente possibile: la preparazione e l'attuazione di un sistema di misure che garantiscano la sicurezza economica della Federazione Russa.
La costruzione di un sistema affidabile di sicurezza nazionale dovrebbe essere accompagnata da un aumento del livello di benessere dei cittadini. L'assenza di crescita, e ancor di più la caduta di quest'ultima, è ammessa solo come ultima risorsa e per il minor tempo possibile. Questo obiettivo dovrebbe essere incluso nel testo della Strategia.
Per quanto riguarda i soggetti della Federazione Russa, gli obiettivi strategici in questo ambito possono essere: rafforzare il loro potenziale economico, raggiungere una crescita sostenibile e, su questa base, migliorare il livello e la qualità della vita della popolazione.
3. Oggetti di sicurezza economica
La sicurezza non è discussa in astratto, ma in relazione a un oggetto specifico. Sotto l'oggetto qui intendiamo che (o quello), la sicurezza di cosa (o chi) viene discussa. Pertanto, l'oggetto compreso abbraccia sia i soggetti che i processi. Il testo della Strategia statale per la sicurezza economica della Federazione Russa nomina una serie di oggetti protetti: "l'individuo, la società, lo stato e i principali elementi del sistema economico, compreso il sistema delle relazioni istituzionali nella regolamentazione statale dell'economia attività." La Strategia di sicurezza nazionale della Federazione Russa, approvata il 31 dicembre 2015 con decreto del Presidente della Federazione Russa, definisce i seguenti oggetti, la cui sicurezza economica dovrebbe essere garantita: popolazione, territori, infrastrutture (trasporti, alloggi e e dell'informazione, infrastrutture del mercato interno, ecc.), indipendenza alimentare, tecnologica, finanziaria ed economica del paese, entità costitutive della Federazione Russa, settori dell'economia e sfere dell'attività economica (agroalimentare, industria della difesa, ingegneria meccanica, aeromobili, macchine utensili e strumentazione, nuove industrie high-tech, finanziarie e bancarie, ecc.).
Sembra che alcuni degli oggetti elencati debbano essere specificati e il loro elenco,
eventualmente espandere. Ad esempio, considerare gli oggetti protetti non solo un individuo e la società, ma la situazione economica, i diritti economici e la proprietà delle famiglie e degli enti commerciali. Sembra opportuno includere l'economia nazionale, i sistemi finanziari e bancari del paese, i sistemi di gestione a tutti i livelli, l'economia delle entità costitutive della Federazione Russa e dei comuni e la proprietà dello Stato, delle imprese nazionali e dei cittadini della Federazione Russa situata in altri paesi.
4. Minacce interne agli oggetti protetti
Dopo aver installato l'oggetto, la cui sicurezza deve essere garantita, è necessario determinare le minacce da cui è protetto e le loro origini. Interno, cioè le minacce alla sicurezza economica della Federazione Russa che insorgono all'interno del paese sono dettagliate nei documenti ufficiali delle autorità federali e nei risultati pubblicati della ricerca scientifica. Pertanto, la Strategia statale per la sicurezza economica della Federazione Russa nomina quattro gruppi di minacce alla sicurezza economica della Federazione Russa:
1. Aumentare la differenziazione della proprietà della popolazione e aumentare il livello di povertà:
La stratificazione della società in una ristretta cerchia di ricchi e nella massa predominante di poveri incerti sul proprio futuro;
Un aumento della quota dei poveri in città rispetto alle campagne;
Aumento della disoccupazione;
Ritardo nel pagamento degli stipendi, chiusura delle imprese.
2. Struttura deformata dell'economia russa:
Rafforzare l'orientamento dell'economia ai combustibili e alle materie prime;
L'arretrato di esplorazione delle riserve minerarie dalla loro estrazione;
Bassa competitività dei prodotti della maggior parte delle imprese nazionali;
Riduzione della produzione nei settori vitali dell'industria manifatturiera, principalmente nell'ingegneria meccanica;
Diminuzione dell'efficienza, distruzione dell'unità tecnologica della ricerca scientifica e dello sviluppo, disintegrazione della scientifica consolidata
collettivi e, su questa base, minano il potenziale scientifico e tecnico della Russia;
La conquista da parte di aziende straniere del mercato interno della Russia per molti tipi di beni di consumo;
Acquisizione di imprese russe da parte di imprese straniere al fine di estromettere i prodotti nazionali sia dal mercato esterno che da quello interno;
La crescita del debito estero della Russia e il relativo aumento delle spese di bilancio per il suo rimborso.
3. Aumento dello sviluppo socioeconomico diseguale delle regioni:
La presenza di regioni depresse, in crisi ed economicamente arretrate sullo sfondo di cambiamenti strutturali della produzione industriale, accompagnati da una forte diminuzione della quota delle industrie manifatturiere;
Violazione dei legami produttivi e tecnologici tra imprese di alcune regioni della Russia;
Un aumento del divario nel livello di produzione del reddito nazionale pro capite tra i singoli soggetti della Federazione Russa.
4. Criminalizzazione della società e dell'attività economica:
Aumento della disoccupazione, in quanto gran parte dei reati sono commessi da soggetti che non hanno una fonte di reddito permanente;
La fusione di parte dei funzionari degli enti statali con la criminalità organizzata, la possibilità di accesso delle strutture criminali alla gestione di una certa parte della produzione e la loro penetrazione nelle varie strutture di potere;
L'indebolimento del sistema di controllo statale, che ha portato all'espansione delle attività delle strutture criminali nel mercato finanziario interno, nel campo delle privatizzazioni, delle operazioni di esportazione-importazione e del commercio.
Non tutte queste minacce sono state indebolite e represse, l'eliminazione delle cause di molte di esse richiede molto tempo. Pertanto, non è un caso che alcune delle minacce siano nuovamente esplicitate nella nuova Strategia di sicurezza nazionale della Federazione Russa:
“Le principali minacce strategiche alla sicurezza nazionale nel campo dell'economia sono la sua bassa competitività, il mantenimento del modello di sviluppo delle materie prime export
e l'elevata dipendenza dalle condizioni economiche estere, ritardo nello sviluppo e nell'implementazione di tecnologie promettenti, la vulnerabilità del sistema finanziario nazionale dalle azioni di non residenti e capitali stranieri speculativi, la vulnerabilità della sua infrastruttura informativa, lo squilibrio del sistema di bilancio, la registrazione dei diritti di proprietà in relazione a una parte significativa delle organizzazioni nelle giurisdizioni estere, deterioramento ed esaurimento della base di materie prime, riduzione della produzione e delle riserve di minerali strategicamente importanti, progressiva insufficienza lavorativa, conservazione di una quota significativa del economia sommersa, condizioni di corruzione e criminalizzazione dei rapporti economici e finanziari, immigrazione clandestina, sviluppo disomogeneo delle regioni, diminuzione della stabilità del sistema insediativo nazionale.
Oltre a queste minacce, la Strategia nomina anche un sistema tecnologico obsoleto, il deterioramento delle condizioni tecniche delle strutture economiche e delle infrastrutture, i disastri naturali, gli incidenti e le catastrofi.
5. Minacce esterne agli oggetti protetti
Il fatto che le fonti di tutte queste minacce si trovino in Russia non significa che le minacce esterne siano diventate in generale meno significative. Pertanto, permane una dipendenza irragionevolmente elevata dai mercati esteri, un'eccessiva dipendenza finanziaria da persone giuridiche e persone fisiche straniere, il deflusso di capitali dal paese non viene ridotto, ecc. Le sanzioni anti-russe imposte da un gruppo di Stati nel marzo 2014 hanno messo in luce una serie di minacce per il settore finanziario, l'attività di investimento e il progressivo sviluppo dell'economia e hanno indebolito la posizione della Federazione Russa nel sistema economico e politico globale.
L'attività e il pericolo delle organizzazioni terroristiche è aumentato. “La minaccia di attività terroristiche”, afferma il rapporto “Global Terrorism Index. 2014" - è il principale, se non il principale pericolo per molti paesi". Gli autori del rapporto includevano la Russia tra
paesi in cui potrebbe verificarsi un aumento del terrorismo. Gli atti terroristici non solo portano via vite umane e causano danni materiali (vedi tabella), ma disorganizzano anche la vita economica, danneggiano la società e riducono l'attrattiva complessiva e turistica del paese.
Pericolosa è anche la sostituzione del diritto internazionale con il diritto di un paese, avvenuta negli ultimi anni. In un incontro con i rappresentanti degli stati BRICS, V.V. Putin ha affermato che "i nostri paesi stanno affrontando in gran parte grandi minacce a causa di violazioni del diritto internazionale, in connessione con violazioni della sovranità degli stati in vari campi di attività".
Le istituzioni non statali e internazionali (ad esempio il Bilderber Club, il Global Legal Entity Identification System) stanno diventando sempre più attive, in grado di regolare nel proprio interesse i cambiamenti legislativi, finanziari, economici e altri cambiamenti in atto nel mondo e a favore dei loro membri e sponsor.
Le minacce esterne all'economia russa non si riflettono praticamente nella Strategia statale per la sicurezza economica della Federazione Russa. Gli anni passati hanno dimostrato che molte cause che danno luogo a minacce esterne alla sicurezza nazionale, anche economica, sono elementi integranti delle condizioni esterne dell'esistenza del Paese e sorgono oggettivamente. Hanno agito e continueranno ad agire per molto tempo. Alcune minacce esterne allo sviluppo socioeconomico della Russia sono nominate nella nuova Strategia di sicurezza nazionale della Federazione Russa. Esso:
La crescita dell'instabilità economica, finanziaria, politica e militare nel mondo, l'intensificarsi della lotta per le risorse, per i mercati dei prodotti, per il controllo delle arterie di trasporto;
Ampliamento del perimetro di attività della criminalità organizzata transnazionale;
Deterioramento dello stato dell'ambiente, aggravamento dei problemi di approvvigionamento alimentare e mancanza di acqua dolce;
La crescente influenza dei fattori politici sui processi economici, così come
Perdita di beni assicurati a seguito di gravi attacchi terroristici
nel 1970-2014 miliardi di dollari
Indicatore 1970-1980 1981-1990 1991-2000 2001-2014
Numero di grandi attacchi terroristici 2 3 9 5
Perdite, totale 312.348 4.609 25.497
Vittime medie per attacco terroristico 156.116.512 5.099 (194)
all'anno 28 35 461 1 821 (60)
Nota: tra parentesi ci sono le perdite senza tener conto delle conseguenze dell'attacco terroristico dell'11 settembre 2011 negli Stati Uniti.
Seconda metà degli anni '90 segnato dal rilancio dell'attenzione delle strutture statali e dell'opinione pubblica sui problemi della sicurezza nazionale del Paese. La formazione di un'economia di mercato socialmente orientata ha reso necessario lo sviluppo e l'approvazione di concetti di base nel sistema di sicurezza nazionale.
La moderna riforma delle basi giuridiche ed economiche dello Stato russo non può che tener conto degli interessi della sicurezza nazionale. Questo problema diventa particolarmente acuto nel contesto della crescente globalizzazione e in connessione con il coinvolgimento attivo della Russia nei processi politici ed economici internazionali. Gli aspetti economici esteri della sicurezza nazionale del paese sono la componente più importante del sistema di sicurezza economica dello Stato. Più il Paese è sviluppato economicamente, più risorse economiche ha (o controlla), maggiore è il suo grado di protezione da possibili minacce.
Allo stato attuale, la sicurezza economica è garanzia dell'indipendenza del Paese, determina la possibilità di perseguire una politica economica indipendente e crea una condizione per la stabilità e il successo nel contesto della globalizzazione dell'economia mondiale.
Nel periodo dal 1996 al 2005 sono state condotte ricerche scientifiche e sono stati pubblicati numerosi articoli scientifici, monografie collettive su questo argomento Senchagova VK, Oleinikova E.A., Grunina O., Guseva G. e altri vengono insegnati processi educativi e corsi speciali sulla sicurezza nazionale e i suoi vari aspetti. L'importanza dei problemi della sicurezza economica si riflette nel lavoro delle conferenze scientifiche e pratiche tutto russe e internazionali.
Il documento prende in considerazione i problemi generali della sicurezza economica della Russia associati alle sue attività nel sistema delle relazioni economiche internazionali.
Le caratteristiche dello stato sono:
la presenza di un apposito sistema di organi e istituzioni che esercitano le funzioni del potere statale;
· la legge che fissa un certo sistema di norme sanzionato dallo Stato;
un determinato territorio in cui si estende la giurisdizione dello stato e in cui vive la sua popolazione.
La vita e le attività delle persone, lo stato sono dispiegate in vari ambiti e in ciascuno di essi è possibile l'azione di fattori avversi, pericoli e minacce che sconvolgono la vita normale di una persona, della società e dello stato. In termini di contenuto, si distinguono i seguenti tipi (sfere) della sua attività: economica, sociale, politica, militare, ambientale, legale, tecnologica, culturale, intellettuale, informativa, demografica, psicologica e molti altri.
Lo stato protegge i suoi interessi, il suo territorio, la sua popolazione dalle minacce esterne e interne.
Una minaccia alla sicurezza dello Stato può essere formulata come la possibilità di un tale sviluppo di eventi che creerà (o creerà) un pericolo per l'esistenza dello Stato, la sua indipendenza politica ed economica.
Esistono i seguenti tipi di sicurezza dello stato:
sicurezza geopolitica;
La sicurezza geopolitica è la protezione e la sicurezza degli interessi statali garantite da misure costituzionali, legislative e pratiche.
sicurezza politica;
Ogni stato è interessato ad avere una situazione politica interna stabile, a creare un clima statale interno favorevole al normale sviluppo di tutte le sfere della società e dell'individuo. La sicurezza politica è lo stato di sicurezza della vita geopolitica del Paese. L'obiettivo della sicurezza politica è determinato dal tipo di stato. L'essenza della sicurezza politica è determinata dalla capacità di perseguire una politica estera e interna indipendente e di risolvere problemi di struttura statale.
· sicurezza militare;
La sicurezza militare è la capacità di proteggere la sovranità, l'integrità territoriale e la popolazione di un paese dalle minacce interne ed esterne. La sicurezza militare comprende le seguenti aree: confini statali, forze armate, deterrenza, istruzione militare, scienza militare e industria militare.
sicurezza economica.
I problemi della sicurezza economica nazionale stanno diventando sempre più oggetto di studio da parte di rappresentanti di varie scienze. Gli scienziati offrono le proprie definizioni, definiscono le caratteristiche essenziali di questo complesso fenomeno sociale, rivelano connessioni sociali emergenti tra concetti e fenomeni correlati. Tuttavia, ci sono ancora molti "punti oscuri" in questa zona. Finora non c'è unanimità di opinione tra i ricercatori di questo problema sulla definizione dei concetti di base, che in pratica dà luogo a notevoli difficoltà nell'applicazione della normativa sulla sicurezza economica. Pertanto, è necessario iniziare con lo sviluppo di un apparato concettuale.
La definizione giuridica del concetto di "sicurezza economica" si trova nella legge federale 13 ottobre 1995 n. N. 157-FZ "Sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero". Ai sensi dell'articolo 2 di detta legge, la sicurezza economica è uno stato dell'economia che garantisce un livello sufficiente di esistenza sociale, politica e di difesa e un progressivo sviluppo della Federazione Russa, l'invulnerabilità e l'indipendenza dei suoi interessi economici in relazione a possibili minacce e influenze esterne ed interne. Pertanto, lo stato dell'economia è il principale segno di sicurezza economica.
Pertanto, in forma compressa (concentrata), possiamo dire che la sicurezza economica nazionale è uno stato di protezione dei principali interessi economici nazionali dalle minacce interne ed esterne.
È importante sottolineare che concetti come "condizioni", "fattori", "correlazione" caratterizzano la sicurezza economica da diversi punti di vista. Quindi, una condizione è un ambiente (ambiente) in cui la sicurezza economica procede (realizza). Esistono condizioni economiche, geopolitiche, ambientali, legali e di altro tipo. Il fattore è la ragione, la forza trainante della sicurezza economica. Il rapporto tra gli interessi economici è inteso come il loro rapporto reciproco, la posizione l'uno rispetto all'altro.
La sicurezza economica è caratterizzata dal livello di sviluppo delle forze produttive e delle relazioni economiche volte a soddisfare i bisogni dell'individuo, della società, dello stato, dalla presenza di minerali, dalle infrastrutture sviluppate, dalla manodopera qualificata e dal suo sistema di formazione, nonché dalla natura dell'integrazione nel sistema delle relazioni economiche mondiali.
Gli oggetti della sicurezza economica sono:
· sistema economico del Paese: produttori e venditori di prodotti, opere e servizi;
· ricchezza naturale del paese - terreni agricoli, foreste, fiumi, laghi, mari, piattaforma, minerali.
I temi della sicurezza economica sono:
ministeri e dipartimenti funzionali e settoriali;
servizi fiscali e doganali;
Banche, borse, fondi e compagnie assicurative;
Produttori e venditori di prodotti, opere e servizi;
Società per la tutela dei diritti dei consumatori.
In Russia, la dottrina della sicurezza economica è stata approvata e introdotta con decreto del Presidente della Federazione Russa del 29 aprile 1996. N. 608 "La strategia statale per la sicurezza economica della Federazione Russa (disposizioni di base)". In attuazione delle disposizioni del presente decreto del 27 dicembre 1996. È stato adottato il decreto del governo della Federazione Russa n. 1569 "Sulle misure prioritarie per l'attuazione della strategia statale per la sicurezza economica della Federazione Russa (disposizioni di base)". Questi documenti definiscono lo scopo e gli obiettivi della strategia statale di sicurezza economica, caratterizzano le minacce alla sicurezza economica della Russia, formulano i criteri e i parametri dello stato dell'economia che soddisfano i requisiti di sicurezza economica, descrivono i meccanismi e le misure di politica economica volta a garantire la sicurezza economica. Come notato nella Strategia statale per la sicurezza economica della Federazione Russa, "nelle relazioni internazionali, la Russia si trova di fronte al desiderio dei paesi industrializzati, delle grandi società straniere di sfruttare la situazione nella Federazione Russa e degli Stati membri della Comunità degli Indipendenti Gli Stati nei loro interessi economici e politici .... Senza garantire la sicurezza economica, è praticamente impossibile risolvere nessuno dei compiti che il Paese deve affrontare, sia a livello nazionale che internazionale. Con il suddetto decreto del governo della Federazione Russa, un certo numero di organi esecutivi federali (Ministero delle Finanze della Federazione Russa, Consiglio di sicurezza della Federazione Russa, ecc.) Sono responsabili dello sviluppo di parametri quantitativi e qualitativi dei criteri di sicurezza economica, monitorare e prevedere i fattori che determinano il verificarsi di minacce alla sicurezza economica, condurre ricerche per identificare tendenze e opportunità per lo sviluppo delle minacce e ricercare modi ottimali per superarle. Allo stesso tempo, il sistema di sicurezza economica dovrebbe identificare le situazioni in cui i parametri di sviluppo economico effettivi o previsti superano i valori soglia, sviluppare misure per superarli (cioè uscire dal paese dalla zona pericolosa), condurre un esame di gli atti normativi adottati, le decisioni statali su questioni finanziarie ed economiche dal punto di vista della sicurezza economica della Russia.
Per comprendere l'essenza delle minacce alla sicurezza economica della Russia, consideriamo la struttura della moderna comunità mondiale.
Alcuni scienziati dividono la comunità mondiale in due parti: stati ricchi privilegiati e adiacenti sviluppati (Kuwait, Emirati Arabi Uniti, Singapore e alcuni altri) con una popolazione di circa 1 miliardo. persone ("miliardo d'oro") e altri paesi non privilegiati, la cui popolazione nel 2000 ha superato i 5 miliardi di persone. Nel 1994, 1 miliardo di persone nei paesi ricchi rappresentava il 70% del prodotto sociale totale mondiale e i restanti 4,6 miliardi di persone rappresentavano il 30%.
Altri studiosi dividono i paesi in tre gruppi: i paesi del "miliardo d'oro", i paesi di nuova industrializzazione che si sono affermati alla periferia del mondo sviluppato (Cina, India, la maggior parte delle "tigri asiatiche", alcuni dei paesi dell'America Latina, gli ex paesi socialisti, la maggior parte degli Stati produttori di petrolio) e, infine, il terzo gruppo di cosiddetti Stati "in caduta" (una parte significativa dei paesi del continente americano e dell'Asia, nonché l'ex URSS).
La particolarità di tale divisione dei paesi è che la concorrenza tra questi gruppi di stati è praticamente impossibile, il movimento "verticale" verso l'alto è estremamente difficile, mentre la concorrenza all'interno di ciascuno dei gruppi sta diventando sempre più agguerrita.
Il posto della Russia in termini di indicatori economici generali può essere determinato al confine inferiore del secondo gruppo di stati. La realtà della minaccia di consolidamento su questo confine e di un possibile ulteriore indebolimento delle posizioni si basa sulla regressione strutturale dell'economia russa come principale trend dell'ultimo decennio.
Possiamo essere d'accordo con le valutazioni del noto economista americano Turow secondo cui "oggi la Russia è a metà strada tra un'economia di mercato e un'economia pianificata, e nessuna delle due funziona".
Il risultato economico della riforma è un calo della quota della Russia nel PIL mondiale al 2,4% e un passaggio dal 3° posto, occupato dalla Russia in URSS (dopo USA e Giappone e condiviso con la Germania) al 15°. %, cioè Anche la quota della Russia nelle esportazioni mondiali si è approssimativamente dimezzata rispetto al periodo pre-perestrojka.
Di conseguenza, la quota dei prodotti russi nei mercati mondiali dei prodotti civili ad alta intensità scientifica è dell'1%. Per fare un confronto, gli Stati Uniti rappresentano il 36% , Giappone - 30% di questi mercati. Particolarmente pericoloso è il ritardo in settori come l'informatica, l'elettronica, le comunicazioni, che si è sviluppato negli ultimi decenni, anche a causa del divario esistente tra i settori dell'economia civile e militare-industriale.
Molti esperti occidentali spiegano il generale indebolimento economico della Russia con l'inefficacia delle riforme economiche e l'eccessiva apertura dell'economia alla concorrenza straniera. Altri sottolineano che la colpa non è "il liberalismo, ma l'economia del saccheggio che si è affermata nel paese". Le valutazioni degli economisti francesi si distinguono per un approccio particolarmente critico. Il professor Brandet (Università Dauphine di Parigi) scrive: “Tutto ciò che si poteva vendere veniva venduto in Russia, e di conseguenza, in assenza di fondi per gli investimenti, ingenti somme di denaro finivano su conti individuali di banche svizzere e cipriote. Il potenziale industriale del Paese è stato praticamente distrutto e il volume della produzione industriale è diminuito del 10% all'anno".
L'economia russa attualmente rimane in gran parte riformata, di transizione e non ha completato la sua trasformazione in uno stato particolare. Combina elementi del vecchio e del nuovo sistema. Se in termini di quota di entità economiche non statali l'economia russa può essere considerata un'economia di mercato, in termini di efficienza delle loro attività e livello di competitività, non lo è. Inoltre, più della metà delle aziende russe sono generalmente fittizie e sono spesso associate ad attività illegali.
In Russia, rimane una struttura inefficiente della produzione sociale: il predominio delle industrie dei combustibili, dell'energia e delle materie prime e la bassa quota di prodotti ingegneristici e moderne industrie ad alta tecnologia e ad alta intensità scientifica. Debole è il sistema finanziario e creditizio in generale e il sistema bancario, in particolare, che limita gli investimenti della produzione. I parametri interni determinano in gran parte quelli esterni: la Russia rimane un fornitore di materie prime e un importatore di prodotti finiti sui mercati mondiali, compresi vari tipi di moderne attrezzature e generi alimentari.
La partecipazione della Russia alle relazioni economiche internazionali è ancora insignificante. La quota della Russia nella popolazione mondiale è del 2,5%, nelle risorse naturali mondiali - 30%, nelle esportazioni mondiali - 1,74% (inoltre, nelle esportazioni mondiali di beni high-tech - 0,7%), nelle importazioni mondiali - 0,73%. Di conseguenza, la Russia è debolmente coinvolta nei processi globali, che sono legati sia all'eredità del passato che alle debolezze della sua posizione attuale.
Allo stesso tempo, l'importanza del mercato mondiale per l'economia russa è enorme. Pertanto, nel 2002, le esportazioni ammontavano a 133,7 miliardi di dollari e le importazioni a 57,4 miliardi di dollari.
Lo stato attuale della sicurezza economica della Russia è caratterizzato dalla tabella 1.1:
Tabella 1.1
Indicatori attuali della sicurezza economica della Federazione Russa
No. p / p Indicatori Stato attuale Rapporto effettivo vs. soglia Grado Schifoso prodotto domestico: nel complesso dalla media per "sette" pro capite dalla media per "sette" pro capite dalla media mondiale Condividi in industriale produzione in lavorazione industria Condividi in macchina produzione industria meccanica Volume di investimento in % Spese scientifiche ricerca in % del PIL La quota di nuovi tipi di prodotti nel volume Prodotti artigianali Condividi nella popolazione persone con reddito al di sotto della sussistenza minimo (2004) Durata vita della popolazione Divario di reddito gruppi ad alto reddito popolazione e il 10% di più gruppi a basso reddito Livello di criminalità (numero di reati per 100 mila abitanti) Tasso di disoccupazione secondo la metodologia ILO Tasso di inflazione per l'anno Volume del debito interno in % al PIL per comparabile periodo di tempo Necessità attuale di servizio e rimborso debito interno in % tassare entrate di bilancio Volume del debito estero Quota di esterno prestiti in coprendo il disavanzo bilancio (2004) Deficit di bilancio in % del PIL (2004) Il volume di stranieri valute in contanti all'importo di rubli in contanti Il volume di stranieri valute contro massa del rublo in moneta nazionale Offerta di moneta (M2) come percentuale del PIL Quota di importazioni in consumo interno totale Compreso cibo pericoloso Differenziazione soggetti Federazione del salario di sussistenza Tuttavia, va notato che negli ultimi anni sono emerse tendenze positive nello sviluppo dell'economia russa, superando alcuni processi globali. Ad esempio, il tasso di crescita del prodotto interno lordo mondiale nel 2002 è stato del 2,8%; - 2,5%, e i tassi di crescita del PIL russo sono stati rispettivamente del 4,1% e del 7,3%. La crescita della produzione e del PIL emersa negli ultimi due anni e prevista in Russia può essere considerata un trend sostenibile solo se è possibile sfruttare al massimo le condizioni favorevoli alla crescita della produzione interna (svalutazione del rublo, crescita dei prezzi mondiali del petrolio) e altri fattori di mercato che, purtroppo, potrebbero essere reversibili. Tuttavia, con tutte le carenze della politica economica del Paese, non si può non vedere che il libero accesso dei produttori russi ai mercati esteri è ben lungi dall'essere le misure liberali: la pratica dei doppi standard è ampiamente utilizzata nei confronti della Russia, anche come concessioni e richieste speciali nella politica economica interna ed estera, la pressione del debito estero. Di conseguenza, la Russia, con un'economia indebolita e squilibrata, deve inserirsi in una situazione internazionale caratterizzata da almeno tre principali problemi intrattabili: La scissione della civiltà · la crescente imprevedibilità dei processi economici globali, soprattutto nel campo dei movimenti finanziari; · opposizione del management nazionale di molti paesi ai metodi e alle forme della globalizzazione. La Russia ha sia vantaggi competitivi che debolezze sui mercati mondiali. I vantaggi competitivi includono: a) elevata disponibilità di risorse minerarie: il 13% delle riserve mondiali accertate di petrolio, il 36% del gas naturale, il 12% del carbone sono concentrati in Russia; b) una quantità significativa di beni di produzione fissa accumulati e fondi di apparecchiature universali, che consente di ridurre l'intensità del capitale della modernizzazione tecnologica di un certo numero di settori (sebbene una parte significativa di essi abbia una lunga durata e usura ); c) manodopera a basso costo unita ad un livello sufficientemente elevato delle sue qualifiche; d) la presenza di tecnologie avanzate uniche in numerosi settori, in particolare nel complesso militare-industriale, ecc. Va notato che questi vantaggi perdono la loro natura nel tempo: le risorse naturali si esauriscono, le attrezzature e le nuove tecnologie diventano obsolete, la manodopera qualificata invecchia ed emigra. Allo stesso tempo, molti vantaggi competitivi russi sono limitati dalle debolezze strategiche della Russia, che includono: a) debolezza del sistema di sostegno alla competitività delle esportazioni russe; c) bloccare l'ingresso nei mercati in cui la Russia ha vantaggi competitivi; d) le tecnologie competitive utilizzate nel complesso militare-industriale sono focalizzate sulla produzione di piccole serie di prodotti con un debole livello di controllo dei costi dei materiali; e) un rapido calo della domanda interna di prodotti ad alta intensità scientifica, che distrugge il già debole contesto competitivo per il “rodaggio” di beni e tecnologie prima della loro promozione sul mercato estero. Tuttavia, la Russia moderna è caratterizzata da un'interazione in continua espansione con il mercato mondiale. La quota della Russia nel PIL mondiale dopo la crisi del 1998 ha una costante tendenza al rialzo. Ciò porta anche a maggiori minacce associate alla sfera economica straniera. Nella letteratura specializzata, non c'è consenso tra gli scienziati sull'elenco delle minacce alla sicurezza economica nazionale. Diversi ricercatori definiscono la composizione delle minacce interne ed esterne in modi diversi. Si noti che questa composizione varia spesso senza tener conto delle mutate condizioni politiche, socioeconomiche e di altro tipo. A volte c'è una combinazione di minacce interne ed esterne alla sicurezza economica, attuali e strategiche. Le principali minacce alla sicurezza economica della Russia si manifestano in quei settori in cui si svolgono relazioni economiche con attori internazionali. Consideriamo il più importante di loro. 1. Mercato delle materie prime. Secondo le previsioni degli specialisti, in futuro le esportazioni di prodotti finiti cresceranno più rapidamente nel commercio internazionale, la quota di mercato delle materie prime e le entrate da essa derivanti diminuiranno a causa dell'introduzione di tecnologie per il risparmio delle risorse. In quest'area, le principali minacce per la Russia sono: · struttura irrazionale delle esportazioni e delle importazioni e possibilità della sua conservazione, la quota di prodotti di ingegneria nelle esportazioni russe è inferiore al 5% (high-tech - circa 1%) e nelle importazioni - più di un terzo; · misure discriminatorie e, soprattutto, sanzioni antidumping di altri paesi e blocchi, nei confronti della Russia nel 2001. c'erano 99 procedure antidumping e di altro tipo in 24 paesi del mondo (in relazione a metalli ferrosi, metalli laminati, fertilizzanti azotati, tessili), che provocano annualmente danni per un importo di 3,5 miliardi di dollari; · esportazione illegale di risorse naturali dalla Russia; · importazione illegale (contrabbando) di merci in Russia; · ingenti mancati pagamenti cronici per i combustibili e le risorse energetiche fornite ai paesi della CSI; · la dipendenza dello stato dell'economia russa (PIL, inflazione, entrate di bilancio, bilancia commerciale, ecc.) dai prezzi mondiali del petrolio; · la forte liberalizzazione del commercio estero, che può portare ad un aumento delle esportazioni di risorse naturali non rinnovabili e alla rovina della maggior parte dei produttori nazionali, fa aumentare la disoccupazione. 2. Ambito finanziario e creditizio. Le minacce includono quanto segue: · la debolezza del settore bancario (il suo capitale totale è solo il 4% del PIL) minaccia la scomparsa del domestico e l'emergere di enti e regolatori esteri (sia società private che organizzazioni internazionali) di questo settore e dell'economia nel suo insieme nel loro propri interessi. Nel 2001 il capitale e le attività del sistema bancario russo ammontavano a 10 e 80 miliardi di dollari, mentre queste cifre per qualsiasi banca occidentale erano rispettivamente di 30-40 e 700-800 miliardi di dollari; · la crescente influenza dei processi finanziari globali, delle fluttuazioni del mercato, anche negative, sul settore finanziario e sull'economia nel suo complesso, come dimostra la crisi del 1998; · Fuga di capitali, che ha dissanguato l'economia, privandola di investimenti, e il bilancio ha perso 100 miliardi di dollari.La Russia, che ha un grande bisogno di investimenti, è, paradossalmente, uno dei maggiori esportatori di capitali (soprattutto illegali) nel mercato mondiale dei capitali . · Un aumento dell'afflusso di investimenti esteri ha una serie di conseguenze negative. In primo luogo, contribuisce effettivamente al consolidamento del modello dell'economia russa orientato all'esportazione di materie prime, poiché metà dell'investimento totale nell'industria riguarda l'industria dei combustibili, dell'energia e delle materie prime. In secondo luogo, attualmente non c'è tanto una minaccia di un deflusso di capitali dalla Russia quanto una minaccia di un suo significativo afflusso sul mercato, che, a causa della sua ristrettezza, può creare seri problemi sia per la stabilità del mercato stesso che per la stabilità del rublo. · politica del debito inflessibile e irrazionale. I pagamenti del debito estero della Russia raggiungono i 17 miliardi di dollari all'anno. L'ingresso della Russia nel Club di Parigi le è costata una perdita di $ 110 miliardi, dovuta ad altri paesi su un debito totale di $ 160 miliardi. Oggi questa cifra è di $ 10 miliardi. La Russia ha ricevuto entrate significative dagli alti prezzi del petrolio sui mercati mondiali e dall'aumento dell'oro riserve. La dirigenza russa, invece, ha annunciato il pagamento completo e tempestivo (e anche anticipato) del debito estero, sebbene sia stato possibile negoziarne la ristrutturazione e utilizzare questi fondi per gli investimenti. 3. Mercato dei cambi. Principali minacce: · Ancorare il rublo russo al dollaro USA. La Russia in realtà attribuisce agli Stati Uniti il fatto che ci sono circa 100 miliardi di dollari in contanti in Russia. Inoltre, la Russia sta rafforzando il dollaro, poiché le riserve di oro e valuta estera sono mantenute principalmente in dollari. In caso di ribasso del dollaro, una crisi finanziaria attende la Russia; · viene perseguita una politica di più volte sottovalutazione del valore del rublo rispetto al dollaro, che offre vantaggi attuali, a breve termine, ma una perdita strategica. Un rublo debole sta generando inflazione spinta dai costi, esportazioni eccessive di materie prime e deflussi di capitali. Gli attuali proventi delle esportazioni, elevati a causa del rublo sottovalutato, portano benefici a breve termine che non portano a un aumento degli investimenti nell'economia. La valuta nazionale a buon mercato rende più facile per le società straniere acquistare asset russi. 4. Mercato del lavoro. Mentre i paesi sviluppati stanno limitando il processo di immigrazione, la Russia sta già vivendo una vera espansione dall'Asia, in primis dalla Cina. Inoltre, l'immigrazione illegale è molte volte maggiore di quella legale. Questa minaccia porta a un aggravamento del mercato del lavoro russo, aumentando la domanda di lavoro e riducendo il prezzo del lavoro (salari). Inoltre, gli immigrati sono più economici per i datori di lavoro, perché non hanno garanzie sociali. Le minacce alla sicurezza economica della Russia possono includere anche: Tabella 1.2 Minacce alla sicurezza economica della Russia
Le relazioni della Russia con i soggetti internazionali delle relazioni economiche sono ambigue e possono sia aprire nuove opportunità per la Russia sia portare alcune minacce alla sua sicurezza. Consideriamo queste relazioni, in primo luogo, con organizzazioni e paesi economici internazionali e, in secondo luogo, con i soggetti del commercio internazionale. L'adesione della Russia all'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) è di grande importanza. Compiti, la cui soluzione può garantire la partecipazione della Russia all'OMC: per il bene di essere presente come membro alla pari, supporto agli esportatori russi, stimolare lo sviluppo di nuovi settori, Limitazione dei monopoli interni. Tuttavia, l'OMC richiede una forte liberalizzazione dell'economia russa, compresa la sua apertura a entità straniere. Tra i requisiti: · liberalizzazione dell'accesso della forza lavoro straniera al mercato del lavoro russo; · liberalizzazione dell'accesso delle imprese estere (in primis finanziarie, commerciali, edili, turistiche, ecc.) al mercato dei servizi; · riduzione delle aliquote dei dazi all'importazione a un livello inferiore a quello degli USA e dell'UE; · la completa liberalizzazione delle esportazioni e l'abolizione delle misure di regolamentazione non tariffaria; · allineamento dei prezzi energetici nazionali e mondiali, liberalizzazione dell'attuale regime di regolazione valutaria; Fornire ai non residenti un regime fiscale nazionale; · rifiuto dei sussidi ai produttori a livello federale e regionale, ecc. Il rispetto sconsiderato dei requisiti dell'OMC può portare a un aumento dei prezzi dell'energia in Russia (e, quindi, a tutto), un aumento incontrollato dell'esportazione di materie prime e una diminuzione delle entrate da essa derivanti a causa del calo dei prezzi mondiali, un forte aumento le importazioni e la rovina dei produttori nazionali della maggior parte dei beni e servizi, e, quindi, la crescita della disoccupazione, il massiccio afflusso di manodopera straniera (asiatica), non viziata da garanzie sociali e quindi meno cara. L'abolizione dei dazi all'esportazione comporterà un aumento dei prezzi per i vettori energetici e quindi per tutti i beni e servizi. La legislazione russa non rispetta le regole dell'OMC in materia di forme di sostegno all'economia approvate dal governo. In caso di adesione all'OMC e di passaggio alle regole internazionali (poiché la Costituzione stabilisce la priorità delle norme internazionali), l'industria manifatturiera, il settore dei servizi e l'agricoltura in Russia scompariranno praticamente. Inoltre, l'adesione a questa organizzazione non garantisce di per sé la crescita economica. Ad esempio, sebbene Kirghizistan, Moldova e Georgia abbiano aderito all'OMC, i loro indicatori del PIL pro capite sono rimasti i più bassi tra i 14 paesi accettati negli ultimi 5 anni. Un'area speciale è l'attività di grandi entità commerciali internazionali in Russia, principalmente le società transnazionali (TNC). Gli affari internazionali (rappresentati da grandi società) rappresentano un pericolo maggiore per l'economia russa, perché: Differisce nell'attività e nell'aggressività; · le sue attività sono nascoste in contrasto con istituzioni statali o organizzazioni internazionali; è guidato esclusivamente da considerazioni di profitto; · svolge attività di spionaggio industriale, dal quale le nostre aziende non hanno imparato a difendersi. Le multinazionali cercano di subordinare ai loro interessi i settori dell'economia nazionale che presentano vantaggi competitivi. Le multinazionali cercano di consolidare l'orientamento alla materia prima dell'economia russa e, nei settori promettenti, di garantire la loro leadership. Traggono vantaggio dalla crisi economica del paese: acquistano imprese concorrenti non redditizie a basso costo. Nonostante le note informazioni di tutte le agenzie di rating internazionali sul rischio di investire nell'economia russa, la quota di entità estere nel capitale delle principali società russe è in continua crescita. Diverse grandi multinazionali operano già nel settore reale dell'economia russa: General Motors, Ford, Fiat, Renault, Shell, McDonald's, Canon, Nestlé, Procter & Gamble, Coca Cola, Siemens, Erickson, ecc. Un tipo speciale di minaccia è associato alle attività degli oligarchi in Russia e alla possibile modernizzazione oligarchica della Russia. Va tenuto presente che i gruppi oligarchici hanno dato un contributo significativo all'integrazione del nostro Paese nell'economia mondiale; forniscono oggi la maggior parte degli investimenti interni. Le compagnie petrolifere hanno assicurato una significativa riduzione del costo del petrolio prodotto, riducendo così la dipendenza dell'economia del Paese dal mercato mondiale. Oggi i gruppi oligarchici sono per molti versi gli iniziatori di un'ulteriore liberalizzazione dell'economia interna. Allo stesso tempo, il ruolo dei gruppi oligarchici, secondo alcuni autori, è antinazionale. In quanto soggetti dell'economia russa, gli oligarchi agiscono principalmente come investitori stranieri. La proprietà oligarchica in Russia è registrata presso persone giuridiche straniere, per lo più società offshore. Le famiglie della maggior parte degli oligarchi vivono permanentemente al di fuori della Russia e la maggior parte degli oligarchi non associa i propri interessi strategici personali e familiari con la Russia come entità geopolitica ed etno-culturale, il che dà origine, tra l'altro, al continuo grande -esportazione su vasta scala di capitali al di fuori della Russia. Un grave pericolo è l'alto grado di criminalizzazione dell'economia. La componente "ombra" dell'economia russa ha raggiunto livelli critici: se la quota del settore illegale nel PIL dei paesi occidentali è ufficialmente stimata al 5-10%, in Russia è quasi del 25%. Tra le tendenze generali della criminalità organizzata russa si possono distinguere: la criminalità interna è andata ben oltre il territorio russo, stabilendo contatti sia con strutture criminali che con soggetti operanti in modo del tutto legale dell'economia di vari stati; · la portata delle operazioni di esportazione illegale con vettori energetici, in particolare petrolio, altre materie prime e materiali strategici, è in costante aumento e non solo le organizzazioni nazionali, ma anche i loro partner stranieri sono coinvolti in azioni che danneggiano gli interessi russi; L'attività e l'influenza dei gruppi criminali "etnici" che hanno legami con la diaspora nel vicino e lontano estero sono in aumento in tutta la Russia (le loro aree di attività sono operazioni di esportazione-importazione di materie prime e scarsi beni di uso quotidiano, contraffazione, reati in Russia complesso di oro e diamanti Usando il metodo "navetta" per commettere reati, nascondendosi dietro una barriera linguistica, differenze di cultura, sono difficilmente vulnerabili alle forze dell'ordine di qualsiasi paese); · si rafforzano costantemente le posizioni delle formazioni criminali nel settore del narcotraffico, cresce la loro organizzazione e interazione con strutture analoghe all'estero; · Il contrabbando di armi e munizioni, esplosivi e ordigni, la loro fuoriuscita da strutture militari e impianti di produzione, da aree di conflitti militari (allo stesso tempo, armi moderne di fabbricazione occidentale vengono introdotte di contrabbando nei punti di conflitto della Russia) è incombente; · c'è un ulteriore rafforzamento della base materiale, tecnica e finanziaria delle strutture criminali, la crescita della professionalità dei loro partecipanti per l'espansione delle relazioni internazionali. Anche la Russia è sempre più coinvolta nel processo di transnazionalizzazione della criminalità. Un esempio degno di nota è lo scandalo del riciclaggio di denaro della mafia russa e il suo trasferimento attraverso la Banca di New York a società controllate da leader criminali. Solo da ottobre 1998 a marzo 1999, 4,2 miliardi di dollari sono passati attraverso questa banca. Di conseguenza, la Russia partecipa alle relazioni economiche internazionali nel contesto della globalizzazione, avendo un'economia debole con una struttura inefficiente, una forte discrepanza tra il mercato interno ed estero, con una politica aggressiva di forti attori internazionali. La situazione nella sfera della sicurezza economica della Russia è difficile, ma non disperata. Rashid Ismailov, un esperto legale che ha scritto numerosi lavori su questioni di sicurezza economica, ritiene che per mitigare le minacce esterne alla sicurezza economica del Paese, sia necessario rafforzare il controllo statale sui movimenti e l'uso delle risorse naturali, ripristinare il il volume dell'esplorazione geologica e supera la crescita delle riserve accertate di combustibili e materie prime rispetto alla produzione; l'attuazione di un'ampia modernizzazione della produzione e della trasformazione primaria di combustibili e materie prime, il passaggio a tecnologie di risparmio delle risorse. Ciò consentirà in futuro di ottenere una riduzione relativa e assoluta della domanda interna di risorse naturali e di aumentare la quota dei proventi in valuta estera destinati agli investimenti. Per indebolire la dipendenza dalle importazioni, è necessario il sostegno finanziario dello stato per i produttori nazionali in grado di produrre beni oggi richiesti dall'Occidente. È inoltre necessario applicare un sistema più flessibile di dazi doganali, identificare i settori dell'economia che necessitano di protezione doganale, introdurre un monopolio statale sull'importazione di medicinali, prodotti del tabacco, alcol, cereali e sull'esportazione di petrolio e prodotti petroliferi, metalli non ferrosi, ecc. Lykshin S. e Svinarenko A. osservano che un'economia di mercato (soprattutto in un paese come la Russia) è impensabile senza elementi di leadership centralizzata. Laddove sia ragionevole, è necessario introdurre attivamente i metodi di pianificazione statale e di gestione della vita economica del Paese. Al riguardo, è possibile individuare le principali direttrici della regolamentazione statale dell'economia in generale e dell'attività imprenditoriale in particolare. Si tratta, in particolare, di: proprietà statale e imprenditorialità, uso di forme e modalità di pianificazione e regolamentazione statale (norme, regolamenti, quote, un sistema di ordinanze statali, regionali e comunali); regolamentazione statale del mercato nazionale della Russia, regolamentazione statale delle relazioni economiche internazionali Nel programma economico della Russia, l'enfasi principale dovrebbe essere posta sullo sviluppo (con elementi di potente sostegno statale e protezionismo) dei settori portanti dell'economia nazionale, come l'ingegneria, l'industria metallurgica, i combustibili e l'energia, chimica e complessi forestali e industria leggera. È in queste aree dell'economia che gli investimenti e gli apporti di capitale dovrebbero essere effettuati in modo mirato e sistematico. Dal punto di vista della sicurezza economica nazionale, un problema importante è il reddito da locazione della Russia. La ridistribuzione del reddito da locazione, da un lato, eliminerà (o almeno ridurrà) il divario nello stato di proprietà dei cittadini russi tra i poveri ei ricchissimi. D'altra parte, questa ridistribuzione consentirà di ridurre in qualche modo il numero di miliardari domestici che si appropriano di una parte significativa del reddito da locazione. Per garantire la sicurezza economica nazionale, la leadership del Paese deve perseguire una politica estera più equilibrata e coerente. Borisova V.D. osserva che è impossibile per qualsiasi paese raggiungere lo stato nazionale e incl. sicurezza economica, se il fabbisogno alimentare della popolazione come uno dei fondamenti della vita della società non è soddisfatto. È necessario distinguere metodologicamente chiaramente tra i concetti di "sicurezza alimentare della società" e "sicurezza alimentare". Sicurezza alimentare: la capacità dello stato di fornire a tutti i membri della società cibo in un'alimentazione sufficiente, razionale, rispettosa dell'ambiente e sicura al fine di migliorare la salute della nazione e preservare il suo patrimonio genetico, aumentare l'aspettativa di vita, migliorare la qualità della vita , aumentare l'attività lavorativa della popolazione non solo attraverso l'autosufficienza, ma anche sfruttando attivamente i vantaggi della divisione internazionale del lavoro. La sicurezza alimentare implica la capacità di un paese di fornire cibo per i suoi bisogni attuali e di emergenza della popolazione del paese nel suo insieme e di ogni singola persona nel cibo secondo standard scientificamente basati a spese delle proprie risorse. Come criterio per la sicurezza alimentare del paese, viene utilizzato il livello delle forniture alimentari importate dal volume totale del suo consumo nel paese. Nella Federazione Russa, il valore soglia non deve superare il 25%. Il superamento di questo livello dà origine a una dipendenza strategica dai paesi importatori di prodotti alimentari. È interessante notare che nei paesi sviluppati, ad esempio, negli Stati Uniti negli anni '70. È stata adottata una legge sulla sicurezza alimentare del Paese, volta a garantire un approvvigionamento alimentare stabile sostenendo l'agricoltura nazionale e preservandone le risorse naturali, nonché a garantire l'elevata qualità dei prodotti alimentari, mantenendo la loro elevata competitività sul mercato interno ed estero. I compiti prioritari nel campo della sicurezza alimentare in Russia dovrebbero essere riconosciuti come: · Formazione di un complesso alimentare unificato nel Paese e suo raggiungimento di un livello ottimale di produzione alimentare in volume, varietà e qualità sufficienti a soddisfare il fabbisogno nutrizionale della popolazione secondo standard scientificamente fondati. · Sviluppo di opzioni ottimali per la struttura delle importazioni alimentari (colture tropicali e subtropicali). · Determinare i bisogni della popolazione del paese in termini di nutrizione e fornire alla popolazione cibo rispettoso dell'ambiente, che determina la salute e l'aspettativa di vita della popolazione, il patrimonio genetico della nazione. · Garantire l'accesso economico a un insieme di base di prodotti alimentari, il che significa garantire la solvibilità della domanda tra i principali gruppi sociali della popolazione e l'eliminazione della fame e della malnutrizione. È necessaria una politica statale per ridistribuire i redditi, espandere l'occupazione e aumentare il consumo di prodotti alimentari di qualità, regolare i prezzi dei prodotti agricoli e alimentari. · Creazione e mantenimento di riserve alimentari utilizzabili in situazioni estreme. · Rilevamento, previsione ed eliminazione tempestivi delle minacce alla sicurezza alimentare, determinazione dei valori soglia. · Rafforzamento della regolamentazione statale degli approvvigionamenti interregionali di cibo e materie prime per un approvvigionamento alimentare più completo delle regioni. Ad esempio, 23 regioni della Russia coltivano grano in eccesso e 50 regioni ne sentono una carenza, mentre lo stato non ha leve efficaci per regolare il mercato del grano russo, che consente ad alcune regioni di fissare un prezzo di monopolio, mentre altre importano grano , perché. tenendo conto dei costi di trasporto, il grano domestico diventa non competitivo. · Supporto attivo allo sviluppo dell'integrazione e della cooperazione, che consenta di ridurre i costi di transazione, ottimizzare i flussi merceologici e finanziari e aumentare la competitività delle imprese. · Sviluppo dell'infrastruttura di mercato: organizzazione dei mercati all'ingrosso regionali e degli istituti di credito, che consentirà scambi intra e interregionali efficienti. 1. La sicurezza economica è lo stato di protezione dell'economia dalle minacce interne ed esterne. L'obiettivo della sicurezza economica è garantire lo sviluppo economico sostenibile del Paese nell'interesse di soddisfare i bisogni sociali ed economici dei cittadini con un costo del lavoro ottimale e un uso ragionevole delle risorse naturali. 2. Le minacce nella sfera economica sono complesse. Ciò significa che la sicurezza economica è influenzata da vari fattori; e non solo in pura forma economica. È significativamente influenzato da fattori geopolitici, sociali, ambientali e di altro tipo. 3. Tra le principali minacce alla sicurezza economica della Federazione Russa si considerano: un aumento della differenziazione della proprietà della popolazione e un aumento del livello di povertà, la deformità della struttura dell'economia russa, un aumento della disparità lo sviluppo socio-economico delle regioni, la criminalizzazione e l'oligarchia della società e dell'attività economica. 4. Per combattere la minaccia alla sicurezza economica della Russia, deve essere sviluppata una strategia di sicurezza economica, è necessario monitorare e valutare le minacce sia interne che esterne che possono avere un effetto destabilizzante sull'economia. 5. L'idea nazionale della Russia dovrebbe essere il tentativo della Russia di riconquistare lo status di potenza mondiale. Abbiamo costruito il socialismo sviluppato, poi il comunismo. Ora, per la rinascita della nazione, il risveglio dei suoi principi spirituali e morali, è necessario un nuovo ideale: la Russia è uno stato forte e prospero. 1. Bzezhinsky Z. Grande scacchiera. Il dominio dell'America e i suoi imperativi geostrategici. Mosca: Relazioni internazionali, 1999. 2. Belozerov I.P. Sicurezza economica della Russia // Atti della conferenza "Riforme in Russia: storia e modernità". 3. Borisova V.D. Problemi attuali della sicurezza economica della Russia nella fase attuale.// Questioni di economia. 2002–#2. 4. Zotova N. 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