મોટેભાગે, સંશોધકો સાંસ્કૃતિક નીતિના આવા મોડલને ઓળખે છે:

અમેરિકન (યુએસએ),

વિકેન્દ્રિત (જર્મની),

હાથની લંબાઈનું મોડેલ (યુકે અને સ્કેન્ડિનેવિયન દેશો),

કેન્દ્રીય સ્તરે મજબૂત સાંસ્કૃતિક વહીવટ સાથેનું મોડેલ.

ચાલો તેમાંના દરેકને ટૂંકમાં જોઈએ.

અમેરિકન મોડલમાં સરકારની ભૂમિકા ખૂબ જ નબળી છે. અહીં ખાનગી પ્રાયોજકો, ફાઉન્ડેશનો અને વ્યક્તિઓ ધિરાણમાં ભાગ લે છે. "ફેડરલ એજન્સી નેશનલ એન્ડોવમેન્ટ ફોર ધ આર્ટસ પાસે મર્યાદિત ભંડોળ છે (આમ, 1994માં NFIનું સમગ્ર બજેટ - $170.2 મિલિયન - તે જ વર્ષે યુએસ ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ ડિફેન્સ દ્વારા સૈન્યને ફાળવવામાં આવેલી $189.1 મિલિયનની રકમ કરતાં નોંધપાત્ર રીતે હલકી ગુણવત્તાનું હતું. ઓર્કેસ્ટ્રા)".

અમેરિકન મોડલ કોર્પોરેટ અને વ્યક્તિગત પરોપકાર પર આધારિત છે, એટલે કે. બદલામાં કંઈપણ પ્રાપ્ત કરવાની અપેક્ષા વિના સાંસ્કૃતિક સંસ્થાઓને ભંડોળ દાનમાં સામેલ છે. આ મોડેલને નાના સરકારી સમર્થન સાથે મળીને કર વિશેષાધિકારોની વિકસિત સિસ્ટમ દ્વારા સમર્થન આપવામાં આવ્યું છે. વધુમાં, અહીં એક વિચાર છે કે સંસ્કૃતિ રાજ્યના પ્રભાવથી મુક્ત હોવી જોઈએ. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં પરોપકારનો મુખ્ય સૂત્ર નીચે પ્રમાણે ઘડી શકાય છે: "કળાને ટેકો આપીને, તમે સમાજને મદદ કરો છો." મુખ્ય વ્યવસ્થાપન અને નિયંત્રણ સંસ્થા એ ચોક્કસ સાંસ્કૃતિક સંસ્થાના ટ્રસ્ટી મંડળ છે.

વિકેન્દ્રીકરણ (જર્મની)માં બજેટ ધિરાણનો સમાવેશ થાય છે, જે સ્થાનિક અને પ્રાદેશિક સત્તાવાળાઓ દ્વારા હાથ ધરવામાં આવે છે. કેન્દ્ર માત્ર નાણાંના વધારાના સ્ત્રોત તરીકે સંસ્કૃતિના ક્ષેત્રમાં ભાગ લે છે. "કાયદા દ્વારા અપનાવેલ અને સમર્થિત સાંસ્કૃતિક નીતિ, આ કિસ્સામાં રાજ્ય અને જાહેર ભંડોળ સાથે ખાનગી ભંડોળનો સમાવેશ થાય છે."

જ્યારે રાજ્ય કુલ રકમ નક્કી કરે ત્યારે હાથની લંબાઈનો સિદ્ધાંત (યુકે અને સ્કેન્ડિનેવિયન દેશો) લાગુ પડે છે, પરંતુ આ રકમના વિતરણમાં ભાગ લેતા નથી. વિતરણ કાર્ય સ્વતંત્ર વહીવટી સંસ્થાઓ દ્વારા કરવામાં આવે છે, જે વિશેષ સમિતિઓ અને નિષ્ણાતોને ભંડોળ ક્યાં વિતરિત કરવું તે અધિકાર સોંપે છે.

આવી પ્રથાઓનો હેતુ "રાજકારણીઓ અને અમલદારોને ભંડોળના વિતરણના કામથી દૂર રાખવા તેમજ કલાકારો અને સંસ્થાઓને સીધા રાજકીય દબાણ અથવા ગેરકાયદેસર સેન્સરશીપથી બચાવવાનો છે."

અલગથી, તે વધુ બે મોડેલો પર ધ્યાન આપવા યોગ્ય છે, જે નિયુક્ત મોડેલોની જાતો છે. આમ, નિષ્ણાતો બ્રિટિશ મોડલને અલગથી અલગ પાડે છે. “બ્રિટિશ સાંસ્કૃતિક ભંડોળ મોડલ તેના વર્તમાન સ્વરૂપમાં અમેરિકન અને યુરોપિયન મોડલ વચ્ચે મધ્યવર્તી છે. યુકેમાં, રાજ્ય સંસ્કૃતિના જાહેર અને ખાનગી ભંડોળ વચ્ચે સંતુલન જાળવવાનો પ્રયત્ન કરે છે, જે ભંડોળના મુખ્ય સ્ત્રોત (ફ્રાન્સમાં અને જર્મનીમાં - જાહેર, યુએસએમાં - ખાનગી) પર વધુ પડતી નિર્ભરતાને ટાળે છે." .

વધુમાં, અમે કેન્દ્રીય સ્તરે સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રમાં મજબૂત વહીવટ સાથેના મોડેલને અલગ પાડી શકીએ છીએ. આ કિસ્સામાં, વહીવટ, તેના પ્રત્યક્ષ ખર્ચ ઉપરાંત, "એન્જિન" પણ છે જે સાંસ્કૃતિક જીવન અને સ્થાનિક સમુદાયોના તમામ ભાગીદારોને પ્રોત્સાહિત કરે છે; સંસ્થાઓ વિકસાવે છે તેવા કાર્યક્રમોના આદર સાથે.

"અધિકારીઓ દ્વારા ઓફિસોની શાંત સ્થિતિમાં સહાય અને ભંડોળ આપખુદ રીતે વિતરિત કરવામાં આવતું નથી, પરંતુ વિશેષ કમિશનના અભિપ્રાયોના આધારે, જેમાં નિષ્ણાતો અને સ્વતંત્ર નિષ્ણાતોનો સમાવેશ થાય છે."

ઉપરોક્તમાંથી, આપણે સાંસ્કૃતિક નીતિના આ મોડેલોના "ગુણ" અને "વિપક્ષ" ને પ્રકાશિત કરી શકીએ છીએ. અમેરિકન મોડલનો "લાભ" એ છે કે આ મોડેલમાં ધિરાણ કાર્ય ખાનગી પ્રાયોજકો, ફાઉન્ડેશનો અને વ્યક્તિઓ દ્વારા કરવામાં આવે છે, કારણ કે જો ફક્ત રાજ્ય ધિરાણમાં સામેલ હોત, તો મને લાગે છે કે અમેરિકામાં સાંસ્કૃતિક નીતિ આવી ન હોત. વિકસિત ગેરફાયદા એ ભંડોળનું અપ્રમાણસર વિતરણ હોઈ શકે છે, ખાસ કરીને સંસ્કૃતિના તે ક્ષેત્રો માટે જે સાંસ્કૃતિક સેવાઓના ગ્રાહકોમાં એટલા લોકપ્રિય નથી. આ કિસ્સામાં, રાજ્યએ ખાનગી વ્યવસાય માટે આ "અનઆકર્ષક" વિસ્તારોને વધારાના નાણાં આપવાના પ્રયાસો કરવા જોઈએ.

વિકેન્દ્રીકરણ મોડેલ જણાવે છે કે કેન્દ્ર સરકાર માત્ર ભંડોળના ઉમેરામાં ભાગ લે છે, અને આ મોડેલમાં ધિરાણ અંદાજપત્રીય છે, તે સ્થાનિક અને પ્રાદેશિક સત્તાવાળાઓ દ્વારા હાથ ધરવામાં આવે છે. આ મોડલનો એકમાત્ર "લાભ" એ છે કે કેન્દ્ર સરકાર ભંડોળનું વિતરણ કરે છે, અને "માઈનસ" એ છે કે ખાનગી વ્યક્તિઓ તરફથી કોઈ સમર્થન નથી, જેમ કે અમેરિકન મોડેલમાં છે.

આર્મ્સ લેન્થનો સિદ્ધાંત એ છે કે રાજકારણીઓ અને અમલદારોને ભંડોળના વિતરણથી હાથની લંબાઈ પર રાખવા અને કલાકારો અને સંસ્થાઓને રાજકીય દબાણ અથવા ગેરકાયદેસર સેન્સરશીપથી બચાવવા માટે. અહીં "વત્તા" એ છે કે રાજ્ય ભંડોળના વિતરણમાં ભાગ લીધા વિના, માત્ર સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રને નાણાં પૂરા પાડે છે. વિતરણ કાર્ય વહીવટી સંસ્થાઓ દ્વારા કરવામાં આવે છે, જે વિશેષ સમિતિઓ અને નિષ્ણાતોના જૂથોને વધુ વિતરણ સ્થાનાંતરિત કરે છે. તદુપરાંત, આ જૂથો અને સ્થળ પરના નિષ્ણાતો સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રમાં તે "ક્ષતિગ્રસ્ત સ્થાનો" ને વધુ સારી રીતે જુએ છે જેને નાણાં પૂરા પાડવા જોઈએ. અહીં "માઈનસ" વિકેન્દ્રીકરણ મોડેલની જેમ જ છે.

કેન્દ્રીય સ્તરે સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રમાં મજબૂત વહીવટ સાથેના મોડેલમાં, "એન્જિન" એ વહીવટ છે, જે સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રમાં સીધું ભંડોળ પૂરું પાડે છે. આ શરીર એક "મોટર" છે કારણ કે તે પ્રાદેશિક અને સ્થાનિક સમુદાયોને સાંસ્કૃતિક વ્યક્તિઓનું સન્માન કરવા પ્રોત્સાહિત કરે છે. વિશેષ કમિશનના અભિપ્રાયોના આધારે ભંડોળ અને સમર્થન પૂરું પાડવામાં આવે છે, જેમાં સભ્યો નિષ્ણાતો અને સ્વતંત્ર નિષ્ણાતો હોય છે. આ મોડેલનો "પ્લસ" એ છે કે વહીવટ તેને નાણાં આપે છે અને વિતરણ અધિકારીઓ દ્વારા નહીં, પરંતુ વિશેષ કમિશન દ્વારા થાય છે. "માઈનસ" એ પાછલા બે મોડેલની જેમ જ છે.

સંસ્કૃતિના ક્ષેત્ર સાથેના રાજ્યના સંબંધનું મોડેલ તેનું પોતાનું હોવું જોઈએ, એટલે કે, મોડેલની અસરકારકતા હોવા છતાં, આ મોડેલની નકલ કરવી જોઈએ નહીં. રશિયન સાંસ્કૃતિક નીતિનું મોડેલ આપણા દેશની સાંસ્કૃતિક પરંપરાઓના આધારે વિકસિત થવું જોઈએ, પરંતુ તે જ સમયે, વિશ્વ સમુદાયમાં કયા ફેરફારો થઈ રહ્યા છે તેના પર ધ્યાન આપવું.

સંબંધિત માહિતી.

સાંસ્કૃતિક નીતિ -સંસ્કૃતિ અને કલાના ક્ષેત્રને ધ્યાનમાં રાખીને રાજ્ય પ્રવૃત્તિઓ. સંસ્કારી દેશોની આધુનિક સાંસ્કૃતિક નીતિ એ રાજ્યની વૈજ્ઞાનિક રીતે આધારિત પ્રવૃત્તિ છે જે સંસ્કૃતિની જાળવણી અને વિકાસમાં ફાળો આપે છે.

બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, રાજ્ય સમાજને સંસ્કૃતિ અને કલા સાથેના સંબંધના નમૂના સાથે રજૂ કરે છે. તે આ ક્ષેત્રની મુખ્ય પ્રાથમિકતાઓને વ્યાખ્યાયિત કરે છે અને તેમના અમલીકરણ માટેની મુખ્ય પદ્ધતિઓનો પ્રસ્તાવ મૂકે છે. તેની સ્થિતિ જાહેર કર્યા પછી, રાજ્ય તેના અમલીકરણની બાંયધરી તરીકે કાર્ય કરે છે.

કોઈપણ રાજ્યની સાંસ્કૃતિક નીતિમાં, નિયમ તરીકે, ત્રણ મુખ્ય ઘટકો હોય છે: વૈચારિક, આર્થિક અને કાયદાકીય . પ્રથમ ઘટક, હકીકતમાં, સાંસ્કૃતિક નીતિના દાર્શનિક, મૂળ, મૂલ્યના પાસાં પર ભાર મૂકે છે. તે અહીં છે કે સંસ્કૃતિના સંબંધમાં રાજ્યના વ્યૂહાત્મક લક્ષ્યો નક્કી કરવામાં આવે છે, મુખ્ય મૂલ્ય માર્ગદર્શિકા ઘડવામાં આવે છે, અને પ્રાથમિકતાઓને ઓળખવામાં આવે છે, જે પછીથી સમગ્ર સમાજમાં પ્રસારિત થાય છે.

સાંસ્કૃતિક નીતિ એ રાજ્યની શક્તિનું ઉત્પાદન છે. તે તે છે જે તેને ઘડે છે અને છેવટે, તેનો અમલ કરે છે. તેથી, મૂળ અને વૈચારિક મુદ્દાઓ સાથે, તેના આર્થિક અને કાનૂની ઘટકો અહીં વિશેષ ભૂમિકા ભજવે છે. તેઓ સાંસ્કૃતિક નીતિના અમલીકરણ માટેની મુખ્ય પદ્ધતિઓ છે. ધિરાણ સંસ્કૃતિના સિદ્ધાંતો અંગે રાજ્યની સ્થિતિ તેના આર્થિક સમર્થનનો મુખ્ય મુદ્દો છે.

ધિરાણ સંસ્કૃતિના સિદ્ધાંતોને વ્યાખ્યાયિત કરીને, (સંપૂર્ણ, આંશિક...) રાજ્ય તેમના સાતત્યપૂર્ણ અમલીકરણની જવાબદારી લે છે, ત્યાં સંસ્કૃતિના અસ્તિત્વ માટે નાણાકીય પરિસ્થિતિઓ નક્કી કરે છે. આ પરિસ્થિતિઓ ઉત્તેજક અથવા ઊલટું હોઈ શકે છે.

કાયદા સાંસ્કૃતિક નીતિનો ત્રીજો મહત્વપૂર્ણ ઘટક બની જાય છે. તેઓ સીધા સંસ્થાકીય અને સર્જનાત્મક પ્રવૃત્તિઓનું નિયમન કરે છે. આ કિસ્સામાં, સંસ્કૃતિના ક્ષેત્ર સાથે સીધા જ સંબંધિત કાયદાઓ જ નહીં, પણ સંબંધિત કાયદાઓ પણ મહત્વપૂર્ણ છે. આ કાયદાકીય કૃત્યોની આખી સિસ્ટમ છે જે સંસ્કૃતિના કાર્ય માટેના નિયમો નક્કી કરે છે.

વિવિધ રાજ્યોમાં સમાન સાંસ્કૃતિક નીતિઓ હોઈ શકે નહીં. સાંસ્કૃતિક નીતિના પ્રકારો અથવા મોડેલો એકરૂપ અથવા સંબંધિત હોઈ શકે છે, પરંતુ વિશિષ્ટ સામગ્રી અલગ હશે.

સાંસ્કૃતિક નીતિ એ સામાજિક-રાજ્યની ઘટના છે, અને તેથી એક નક્કર ઐતિહાસિક છે. જો દરેક શાકભાજીનો સમય હોય, તો સાંસ્કૃતિક નીતિ પણ.

સાંસ્કૃતિક નીતિ બહુ-સ્તરીય સિસ્ટમ છે. તે વિવિધ ઘટકોને એકીકૃત કરે છે, પરંતુ પ્રભાવશાળી વ્યક્તિ અને સમાજનું આધ્યાત્મિક પરિમાણ હોવું જોઈએ.

લોકશાહી રાજ્યની સાંસ્કૃતિક નીતિ એક પ્રકારની "સેન્ટોર" છે. એક તરફ, કાર્બનિક વિકાસ માટે એક અભિન્ન શરત તરીકે ભાવનાની સ્વતંત્રતા, અને બીજી તરફ, રાજકારણ, જેનો સીધો સંબંધ સત્તા સાથે છે, જેનાં મુખ્ય લક્ષણો કાયદા દ્વારા સમાજ અને તેના સભ્યોના સંબંધમાં બળજબરી છે. ધોરણોની સ્થાપના અને તેના સંચાલન દ્વારા રાજકીય જીવન. તેના અસ્તિત્વના સમગ્ર ઇતિહાસમાં, રાજકીય સત્તા સાંસ્કૃતિક મૂલ્યો વિના કરી શકી નથી, દરેક વખતે તેનો ઉપયોગ તેની પોતાની રીતે, તેના પોતાના હિતમાં (નીરોથી હિટલર સુધી, પેરિકલ્સથી હેવેલ સુધી).

સાંસ્કૃતિક નીતિ એ સમગ્ર સંસ્કારી વિશ્વમાં આધુનિક જીવનની સૌથી મહત્વપૂર્ણ સમસ્યાઓમાંની એક છે. યુરોપિયન યુનિવર્સિટીઓમાં એક શિસ્ત પણ છે જે અભ્યાસક્રમમાં શામેલ છે - "સંસ્કૃતિમાં સાંસ્કૃતિક નીતિ અને આયોજન". તે આપણી શિક્ષણ પ્રણાલીમાં પણ દેખાય છે.

સાંસ્કૃતિક નીતિ: મુદ્દાનો ઇતિહાસ

તે સામાન્ય રીતે સ્વીકારવામાં આવે છે કે 18મી સદીના અંતમાં યુરોપમાં જાહેર વહીવટની પદ્ધતિ તરીકે સાંસ્કૃતિક નીતિ દેખાઈ હતી. એવું ન કહી શકાય કે આ ચુકાદો વિવાદાસ્પદ છે, પરંતુ એ યાદ રાખવું જોઈએ કે સંસ્કૃતિ એક અત્યંત પ્રાચીન ઘટના છે. તેના સંચાલનના ઘટકો વાસ્તવિક પ્રક્રિયા તરીકે સંસ્કૃતિના ઉદભવ સાથે ઉદ્ભવ્યા. વિવિધ ઐતિહાસિક યુગ - પ્રાચીનકાળ, મધ્ય યુગ, પુનરુજ્જીવનમાં જાહેર અને રાજ્યના હેતુઓ માટે સાંસ્કૃતિક સંસાધનનો વ્યાપકપણે ઉપયોગ થતો હતો. પરંતુ કદાચ આ ફ્રાન્સમાં બોધ દરમિયાન સૌથી સ્પષ્ટ રીતે થયું હતું, જ્યારે સંસ્કૃતિ જાહેર જીવનનો ખૂબ જ મહત્વપૂર્ણ ઘટક બની ગઈ હતી. તે જાણીતું છે કે ફ્રેન્ચ ક્રાંતિ દરમિયાન, વહીવટી, કાયદાકીય અને બૌદ્ધિક ઉચ્ચ વર્ગે સંસ્થાઓ અને સાંસ્કૃતિક સાધનો દ્વારા સમાજને પ્રભાવિત કરવા માટે ચોક્કસ પદ્ધતિઓ વિકસાવવા માટે સખત મહેનત કરી હતી. બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, પ્રક્રિયા તરીકે સાંસ્કૃતિક નીતિ એ એક ખ્યાલ તરીકે સાંસ્કૃતિક નીતિ કરતાં ઘણી અગાઉની ઘટના છે. સાંસ્કૃતિક નીતિનો ખ્યાલ સાંસ્કૃતિક વિજ્ઞાનની જેમ પ્રમાણમાં યુવાન ખ્યાલ છે.

તેની રચનાના પ્રારંભિક તબક્કે, સાંસ્કૃતિક નીતિ કેન્દ્રિય હતી. કેન્દ્રીયકૃત પાત્રને રાજ્યની પ્રવૃત્તિઓ દ્વારા વાસ્તવિક બનાવવામાં આવ્યું હતું, આ પરિસ્થિતિમાં, તેને ભાવિ નિર્ણયો લેવા માટે હથેળી આપવામાં આવી હતી. કેન્દ્રિય સાંસ્કૃતિક નીતિનો ઉદ્દેશ્ય સાંસ્કૃતિક મૂલ્યો દ્વારા નાગરિકો પર રાજ્ય સત્તાના પ્રભાવના સાધનોને વિસ્તૃત કરવાનો હતો. બાદમાં, રાજ્યએ સાંસ્કૃતિક સંસ્થાઓનું નેટવર્ક બનાવ્યું, જે કેન્દ્ર સરકારના મુખ્ય વિચારોને સમાજ સુધી પહોંચાડવા માટે રચાયેલ છે. આ નીતિનો આધાર, જેમ કે આ મુદ્દાના આધુનિક સંશોધકો તદ્દન યોગ્ય રીતે નોંધે છે, વૃદ્ધિ હતી સાંસ્કૃતિક વપરાશ. આની પાછળ માત્ર સાંસ્કૃતિક જ નહીં, પણ રાજ્યના રાજકીય લક્ષ્યો પણ છે, જે સંસ્કૃતિની ઉત્કૃષ્ટ ભૂમિકા દ્વારા વસ્તીને પ્રભાવિત કરવા માગે છે. યુરોપમાં, રાજ્યએ સંસ્કૃતિને "ટૂંકા પટ્ટા" પર રાખી હતી, યુ.એસ.એ.માં વિપરીત વલણ અનુભવાયું હતું: રાજ્યએ સભાનપણે સંસ્કૃતિ અને કલાની સમસ્યાઓથી પોતાને દૂર કર્યા, જેના કારણે ખૂબ જ રસપ્રદ પરિણામો આવ્યા. વ્યવહારમાં, આ સ્થિતિ વર્તમાન સમય સુધી રહી છે. સાંસ્કૃતિક નીતિના વિશ્વ વ્યવહારમાં તમામ સૌથી આકર્ષક પરિવર્તનો અને ગતિશીલ પરિવર્તનો વીસમી સદીના ઉત્તરાર્ધમાં થયા અને આજ સુધી ચાલુ છે. આ મુખ્યત્વે યુરોપિયન પરંપરાની ચિંતા કરે છે. બીજા વિશ્વ યુદ્ધ પછી આ ક્ષેત્રમાં યુરોપિયન દેશોમાં સૌથી નોંધપાત્ર ફેરફારો થયા.

સાંસ્કૃતિક નીતિના મુદ્દાઓ પર સંશોધનના નેતાઓ વિકસિત યુરોપિયન દેશોના પ્રતિનિધિઓ છે. આ મુદ્દાએ વિવિધ પ્રકારના વૈજ્ઞાનિકો અને પ્રેક્ટિશનરોની ચિંતા અને ચિંતા કરી છે જેઓ સમજે છે કે સંસ્કૃતિ અને કલા સામાજિક વિકાસ માટે એક શક્તિશાળી સ્ત્રોત છે. સમયના જુદા જુદા સમયગાળામાં, આ સમસ્યાના વિવિધ પાસાઓ મોખરે આવ્યા, પરંતુ યુરોપિયન દેશોમાં આ સમસ્યાઓના ઉકેલ માટે વિજ્ઞાન અને પ્રેક્ટિસ હંમેશા સાથે સાથે ગયા. સામાજિક વિકાસ માટે વ્યૂહાત્મક સંસાધન તરીકે સંસ્કૃતિના ક્ષેત્રમાં જાણીતા બ્રિટિશ સંશોધક અને વ્યવસાયી, ચાર્લ્સ લેન્ડ્રી અને તેમના સમાન વિચાર ધરાવતા વ્યક્તિ, એફ. મટારાસોએ એક વૈજ્ઞાનિક પરિષદમાં આ સ્થિતિ તરફ તેમનું ધ્યાન દોર્યું અને , આધુનિક સાંસ્કૃતિક નીતિની રચનાના તબક્કાઓનું વિશ્લેષણ કરતા, નોંધ્યું કે 60- 1960 સુધી, સંસ્કૃતિના ક્ષેત્રમાં, કોઈપણ રાજકીય રંગની સ્થિતિનો પ્રભાવ ખૂબ જ નોંધપાત્ર હતો અને આને "સારા જૂના" દ્વારા સમજાવવામાં આવ્યું હતું. સંસ્કૃતિ અને કલાની સંસ્કારી, ઉત્કૃષ્ટ ભૂમિકા, જાહેર હિત તરીકે તેની ઍક્સેસના લોકશાહીકરણનો વિચાર. તેથી, તે સમયની સાંસ્કૃતિક નીતિની પ્રાથમિકતા વિશેષ શૈક્ષણિક કાર્યક્રમો, સંગ્રહાલયોમાં મફત પ્રવેશ અને રાજ્ય ટેલિવિઝન અને રેડિયો ચેનલો પર સંસ્કૃતિને લોકપ્રિય બનાવવા દ્વારા સાંસ્કૃતિક મૂલ્યો સુધી વસ્તીની વ્યાપક પહોંચ બની હતી. સત્તાવાળાઓ અમુક હદ સુધી તેમના નાગરિકોના સાંસ્કૃતિક સ્તરના વિકાસમાં રસ ધરાવતા હતા. વાસ્તવમાં, આ વિચાર યુનાઈટેડ નેશન્સ (UN) દ્વારા ચાલીસના દાયકાના અંતમાં મૂકવામાં આવ્યો હતો.

1948 માં, યુએન જનરલ એસેમ્બલીએ હવે સુપ્રસિદ્ધ "માનવ અધિકારોની વૈશ્વિક ઘોષણા" અપનાવી. આ ઐતિહાસિક દસ્તાવેજમાં, દરેક વ્યક્તિના સૌથી મહત્વપૂર્ણ અધિકારોમાં, "સમાજના સાંસ્કૃતિક જીવનમાં મુક્તપણે ભાગ લેવાનો, કળાનો આનંદ માણવાનો" અધિકાર જાહેર કરવામાં આવ્યો હતો, તેમજ દરેક વ્યક્તિના અધિકાર "તેમની નૈતિક અને ભૌતિક સુરક્ષા માટે વૈજ્ઞાનિક, સાહિત્યિક અથવા કલાત્મક કાર્યોમાંથી પરિણમેલી રુચિઓ, જેના લેખક તે છે"/ જુઓ કલમ 27/.

થોડા સમય પછી, 70 ના દાયકાની આસપાસ, વિશ્વ સમુદાય એવા નિષ્કર્ષ પર આવ્યો કે સાંસ્કૃતિક વિકાસની વ્યૂહરચના બીજા વિશ્વ યુદ્ધના અંત પછી અમલમાં મૂકવામાં આવી હતી, જે સાંસ્કૃતિક મૂલ્યોની પહોંચ અને ભૌતિક સુખાકારીના વિકાસના માત્રાત્મક માપદંડ પર આધારિત છે. , મર્યાદિત હતા.

1970 ના દાયકાની શરૂઆતથી, ઘણા દેશોએ સાંસ્કૃતિક નીતિ માટે એક નવો દાખલો શોધવાનું શરૂ કર્યું છે. આ દૃષ્ટાંતના કેન્દ્રમાં વ્યક્તિગત જરૂરિયાતોની સંતોષનો વિચાર હતો. "સૌ માટે સંસ્કૃતિ" સૂત્રને "સર્વ માટે સંસ્કૃતિ" સૂત્ર દ્વારા બદલવામાં આવી રહ્યું છે. રાજ્યનો દરેક વ્યક્તિગત નાગરિક ચોક્કસ અવકાશી સાતત્યમાં અસ્તિત્વ ધરાવે છે, તે, એક નિયમ તરીકે, ચોક્કસ સ્થાને છે અને તે સાંસ્કૃતિક મૂલ્યો, પરંપરાઓ, પ્રક્રિયાઓ અને ઘટનાઓ જે તેના વ્યક્તિગત અને તાત્કાલિક સાંસ્કૃતિક વાતાવરણ અને જગ્યામાં થાય છે તે મહત્વપૂર્ણ છે. તેને આ ઇવેન્ટ્સની મદદથી અને તેમાં ભાગીદારીથી, સાંસ્કૃતિક ઓળખની પ્રક્રિયા થાય છે, જે કોઈપણ વ્યક્તિ માટે ખૂબ જ મહત્વપૂર્ણ છે, અને વધુમાં, વ્યક્તિની પોતાની સર્જનાત્મક સંભાવનાનું વાસ્તવિકકરણ.

80 ના દાયકાની શરૂઆતમાં. સાંસ્કૃતિક નીતિ પરની વિશ્વ પરિષદ (મેક્સિકો સિટી, 1982) એ આંતરરાષ્ટ્રીય સમુદાયને નીચેના સૂત્ર વિકસાવ્યા અને પ્રસ્તાવિત કર્યા: "સંસ્કૃતિ એ દરેક વ્યક્તિ અને દરેક સમાજના જીવનનું મૂળભૂત તત્વ છે." તેના આધારે, યુએનએ 1988-1997માં વિશ્વ સાંસ્કૃતિક વિકાસના દાયકાનું આયોજન કરવાનું નક્કી કર્યું, જેનો હેતુ સાંસ્કૃતિક મૂલ્યો પ્રદાન કરવા માટેની પદ્ધતિઓને સમજવાનો છે. વિકેન્દ્રીકરણના સિદ્ધાંત પર આધારિત સાંસ્કૃતિક નીતિમાં 80નું દાયકા એક નવા મોડલનું દાયકા બની ગયું. વિકેન્દ્રીકરણ એ રાજ્ય સત્તાવાળાઓ અને પ્રદેશો વચ્ચેની ભાગીદારીનું ચોક્કસ સ્વરૂપ હતું. યુરોપિયન યુનિયન 1985 થી અત્યાર સુધી "યુરોપિયન કેપિટલ ઑફ કલ્ચર" પ્રોગ્રામને અપનાવે છે અને સમર્થન આપે છે. તે આ કાર્યક્રમ હતો જે સાંસ્કૃતિક સંસાધન દ્વારા સમગ્ર સમાજ અને તેના વ્યક્તિગત પ્રદેશોના વિકાસ માટે નવા અભિગમના વિકાસ માટે પ્રેરણા બની હતી. આ પ્રોગ્રામ દર વર્ષે યુરોપની નવી સાંસ્કૃતિક રાજધાની પસંદ કરે છે, જે પ્રદેશોના સાંસ્કૃતિક સંસાધનોને સક્રિય કરવા માટેની મિકેનિઝમ શરૂ કરવા માટે એક મહત્વપૂર્ણ મુદ્દો છે.

80 ના દાયકાના અંતમાં અને 90 ના દાયકાના પ્રારંભમાં, સાંસ્કૃતિક નીતિ માટે એક નિમિત્ત અભિગમ ઉભરી આવ્યો, જેનો સાર એ છે કે તેના માળખામાં "સામાજિક વિકાસ અથવા સામાજિક વિકાસને ધ્યાનમાં રાખીને વિવિધ રાજકીય લક્ષ્યો અને વ્યૂહરચનાઓની સેવા કરવાની તેની ક્ષમતા દ્વારા સંસ્કૃતિનું મૂળભૂત મૂલ્ય નક્કી કરવામાં આવ્યું હતું. સમસ્યાઓ." રાજ્યોની સાંસ્કૃતિક નીતિના અમલીકરણમાં વિકેન્દ્રીકરણનો વિચાર મોખરે મૂકવામાં આવ્યો હતો. આ, અલબત્ત, મુખ્યત્વે યુરોપિયન દેશોની ચિંતા કરે છે. વિવિધ દેશોએ આવા મુદ્દાઓને ઉકેલવા માટે પોતપોતાના માર્ગો શોધી કાઢ્યા છે.

ખાસ કરીને, ઉપરોક્ત એફ. મટારાસો અને સી. લેન્ડ્રી લખે છે: “1980ના દાયકામાં, રાજકારણીઓ અને કલાકારો સંસ્કૃતિમાં રોકાણની સંભાવનાઓમાં રસ ધરાવતા હતા. તે તારણ આપે છે કે સાંસ્કૃતિક પ્રવૃત્તિઓને પુનર્જીવિત કરવું એ સ્થાનિક સહિત સામાજિક અને આર્થિક વિકાસ અને સમૃદ્ધિમાં ફાળો આપે છે. ફ્રાન્સ અને યુકે સહિત સંખ્યાબંધ દેશોના અભ્યાસના આધારે યુનેસ્કો (અવર ક્રિએટિવ ડાયવર્સિટી, 1996) અને કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપ (સ્ટ્રાઇવિંગ ફોર ઇન્ટિગ્રિટી, 1997) દ્વારા અહેવાલોમાં આને માન્યતા આપવામાં આવી હતી. આ દસ્તાવેજોએ એક નવો યુગ ખોલ્યો અને સામાજિક વિકાસના સાધન તરીકે સંસ્કૃતિની વિભાવનાના ઉદભવમાં ફાળો આપ્યો. સૌથી સરળ રીતે, આ સંસ્કૃતિનો ઉપયોગ લક્ષ્યો હાંસલ કરવા માટે કરે છે જે તેની સાથે સીધી રીતે સંબંધિત નથી - ઉદાહરણ તરીકે, તંદુરસ્ત જીવનશૈલીને પ્રોત્સાહન આપવા માટે પુખ્ત વયના લોકો માટે થિયેટર પ્રોડક્શન્સ અને સાંજનો ઉપયોગ. પરંતુ વધુ સંપૂર્ણ વિશ્લેષણ દર્શાવે છે કે કોઈપણ સાંસ્કૃતિક પ્રવૃત્તિ અને તે મુજબ, સંસ્કૃતિમાં કોઈપણ રોકાણની અનિવાર્ય સામાજિક-આર્થિક અસર હોય છે અને સમગ્ર સમાજને લાભ થાય છે.”

1998 માં, યુનેસ્કોના આશ્રય હેઠળ, સ્વીડનની રાજધાની સ્ટોકહોમમાં એક આંતરરાષ્ટ્રીય પરિષદ યોજવામાં આવી હતી, જેમાં યુનેસ્કોના સભ્ય દેશોને ફરી એકવાર સાંસ્કૃતિક નીતિ પર દૃષ્ટિકોણ બદલવા અને તેને મુખ્ય, અક્ષીયમાં ફેરવવા માટે પ્રસ્તાવ મૂકવામાં આવ્યો હતો. તેમના દેશોની વિકાસ વ્યૂહરચનામાં કડી, જે કોન્ફરન્સની અંતિમ ઘોષણામાં પ્રતિબિંબિત જોવા મળે છે. વિશ્વ બેંકે 1999માં ફ્લોરેન્સમાં એક બેઠકમાં આ વિચારને સમર્થન આપ્યું હતું. વિશ્વ બેંકે એવા વિકાસશીલ દેશોને નાણાકીય લોન ફાળવવાનું નક્કી કર્યું છે જેમાં રાષ્ટ્રીય વિકાસની વ્યૂહરચનાઓ અને કાર્યક્રમોમાં સાંસ્કૃતિક ઘટકને મૂળભૂત તરીકે પરિકલ્પના કરવામાં આવશે.

કહેવાતા "શૂન્ય વર્ષ" એ આપણા દેશમાં અને પૂર્વ યુરોપના સંખ્યાબંધ દેશોમાં મુખ્ય પરિવર્તનો દ્વારા ચિહ્નિત કરવામાં આવ્યા હતા, જે સાંસ્કૃતિક નીતિના ક્ષેત્રમાં મુખ્ય પરિવર્તન તરફ દોરી ગયા હતા. વિચારધારા અને કડક વહીવટીતંત્ર ઉદાર મૂલ્યો પર બનેલા સાંસ્કૃતિક વ્યવસ્થાપન માટે સંસ્કારી અભિગમોને માર્ગ આપવાનું શરૂ કર્યું.

સાંસ્કૃતિક નીતિના આધુનિક પ્રકારો

હાલમાં એક નંબર છે ટાઇપોલોજિકલ મોડેલોસંસ્કૃતિના ક્ષેત્રમાં નીતિ, જે તેના લક્ષ્યો, અમલીકરણ પદ્ધતિઓ અને પરિણામોને વ્યાખ્યાયિત કરવા માટે વિવિધ અભિગમો દ્વારા સમજાવવામાં આવે છે. આધુનિક વિશ્વ સાંસ્કૃતિક અધ્યયનમાં સૌપ્રથમ એક ફ્રેન્ચ સંશોધક અબ્રાહમ મોલ દ્વારા પ્રસ્તાવિત ટાઇપોલોજી હતી, જે પ્રખ્યાત બેસ્ટસેલર “સોશિયોડાયનેમિક્સ ઓફ કલ્ચર” ના લેખક હતા. આ કાર્યમાં, એ. મોલ વર્ગીકરણ માટેના બે વિરોધી અભિગમોના આધારે સાંસ્કૃતિક નીતિના ચાર જૂથોને અલગ પાડે છે. તેમણે બે મુખ્ય મોડેલોને અલગ પાડવાનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો: સોશિયોસ્ટેટિક અને સોશિયોડાયનેમિકહાલની સાંસ્કૃતિક વાસ્તવિકતાની સૌથી લાક્ષણિકતા તરીકે.

પ્રથમ અથવા સોશિયોસ્ટેટિક મોડલ સાંસ્કૃતિક નીતિની સ્થિર લાક્ષણિકતાઓનું વર્ણન કરે છે, ખાસ કરીને તેના લક્ષ્યો અને મૂળભૂત સંસ્થાઓ. સાંસ્કૃતિક નીતિના સોશિયોડાયનેમિક મોડલને સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રમાં ફેરફારોની સતત પ્રકૃતિ પર ભાર આપવા માટે રચાયેલ છે, જે આપણને સંસ્કૃતિના વિકાસના વિવિધ સાંસ્કૃતિક અને ઐતિહાસિક સમયગાળામાં સામગ્રી અને સ્વરૂપ બંને સ્તરે સંસ્કૃતિમાં થતી પ્રક્રિયાઓની ગતિશીલતાને રેકોર્ડ કરવાની મંજૂરી આપે છે. સમાજ

સાંસ્કૃતિક નીતિના બે મુખ્ય મોડલને ઓળખી કાઢ્યા પછી, એ. મોલ વધુ વિગતમાં તેમના સાર અને વાસ્તવિકતાના સ્વરૂપો દર્શાવે છે. વિશેષ રીતે, સામાજિક આંકડાકીય મોડેલતે ત્રણ પેટાપ્રકારોમાં અલગ પડે છે:

- પૉપ્યુલિસ્ટ/ડેમાગોજિક(સાર એ છે કે મહત્તમ સંખ્યામાં લોકોની સાંસ્કૃતિક જરૂરિયાતોને સંતોષવી, રાજ્યની ભૂમિકા પરિસ્થિતિઓ બનાવવાની છે અને સંસ્કૃતિના વિકાસને નિયંત્રિત કરવાની નથી).

- પિતૃપ્રધાન/કટ્ટરવાદી(સાર એ સંસ્કૃતિના ક્ષેત્રમાં વિવિધ પ્રકારના નિયમોનું અમલીકરણ છે, જે શાસક વર્ગ માટે મહત્વપૂર્ણ છે; રાજ્ય કાર્યક્રમો કરે છે અને તેના પોતાના માધ્યમથી સંસ્કૃતિના વિકાસની ખાતરી કરે છે).

- સારગ્રાહી.(સાંસ્કૃતિક નીતિનો અર્થ સાંસ્કૃતિક મૂલ્યોના વપરાશ અને રાજ્ય અને સમાજમાં માન્યતા પ્રાપ્ત સાંસ્કૃતિક પેટર્ન, તેમના વંશવેલો, તેમજ જાહેર કરેલી પ્રાથમિકતાઓ અને તેમના સુધી પહોંચવાના માપદંડ સાથેના તેમના અનુપાલન પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરીને રચાયેલ છે).

વૈકલ્પિક પ્રકારની સાંસ્કૃતિક નીતિ, જેને એ. મોલ દ્વારા સોશિયોડાયનેમિક કહેવાય છે, તેને પણ અલગ પાડવામાં આવે છે, પરંતુ માત્ર બે પેટા પ્રકારોમાં, એટલે કે:

- પ્રગતિશીલ

- રૂઢિચુસ્ત

જાહેર કરાયેલા પેટાપ્રકારોમાંનો પહેલો સામાજિક બૃહદ પર્યાવરણના પ્રભાવ હેઠળ, સકારાત્મક ફેરફારો તરફ ગતિશીલ પરિવર્તન તરફ ગુરુત્વાકર્ષણ કરતી સાંસ્કૃતિક નીતિના સક્રિય વિકાસશીલ પ્રકાર સિવાય બીજું કંઈ નથી. આ પ્રકારની સાંસ્કૃતિક નીતિ સાંસ્કૃતિક વિકાસના નામે નવીનતાઓની રજૂઆત પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે.

એ. મોહલની વિભાવના પર આધારિત સાંસ્કૃતિક નીતિનો બીજો પેટા પ્રકાર, સ્થિર પરંપરાને જાળવી રાખવાના સિદ્ધાંત પર તેનું માળખું બનાવવા માંગે છે. આ કિસ્સામાં, પરંપરાને અનુસરવી એ ટકાઉ વિકાસની ચાવી છે. રૂઢિચુસ્તતા ચોક્કસ મર્યાદાઓ સુધી સારી છે; કેટલીકવાર રૂઢિચુસ્ત પરંપરાઓનું સખત પાલન સ્થિરતા તરફ દોરી જાય છે, જો કે સંસ્કૃતિ સ્વાભાવિક રીતે ખૂબ જ રૂઢિચુસ્ત છે, તેની ગતિશીલતાની તુલના ટેકનોલોજી અને સંસ્કૃતિના વિકાસની ગતિશીલતા સાથે કરી શકાતી નથી.

સાંસ્કૃતિક નીતિમાં અમારી મુશ્કેલીઓ સ્પષ્ટ છે. વૈચારિક રીતે, ભાવના અને વ્યક્તિગત સ્વતંત્રતાની અગ્રતા જાહેર કરવામાં આવે છે, પરંતુ વ્યવહારીક રીતે અમલમાં આવતી નથી, કારણ કે તેના કાનૂની અને આર્થિક પાસાઓની ખાતરી કરવામાં આવતી નથી. થોડી પ્રગતિ થઈ રહી છે, પરંતુ સમાજે હજુ સુધી કોઈ મૂળભૂત ફેરફારો અનુભવ્યા નથી, કારણ કે સમાજ પોતે હજુ પણ તેના નાગરિક રાજ્યના માર્ગ પર છે. આધુનિક સંશોધકો અને સાંસ્કૃતિક પ્રક્રિયાના પ્રેક્ટિશનરો સમસ્યાની તેમની પોતાની દ્રષ્ટિ પ્રદાન કરવાનો પ્રયાસ કરી રહ્યા છે, પરંતુ હજી સુધી આને નક્કર વાસ્તવિકતા મળી નથી.

વિજ્ઞાન અને સંસ્કૃતિના વિવિધ પ્રતિનિધિઓએ આ મુદ્દે પોતાના વિચારો વ્યક્ત કર્યા હતા. ખાસ કરીને, ઇન્સ્ટિટ્યુટ ઑફ કલ્ચરલ સ્ટડીઝના ડિરેક્ટર, કે. રઝલોગોવ, રશિયન સાંસ્કૃતિક નીતિના વિકાસ માટે ઘણા દૃશ્યો પ્રદાન કરે છે. એક જાણીતા રશિયન ફિલ્મ દિગ્દર્શક, સાંસ્કૃતિક નીતિ, આપણી સંસ્કૃતિના આધુનિક વિકાસ અને કાર્યપદ્ધતિના મુદ્દાઓમાં ગંભીરતાથી રસ ધરાવતા, એ. કોંચલોવ્સ્કીએ, 2010 માં બંધ HSE સેમિનારમાંના એકમાં, આ સમસ્યા વિશેની પોતાની રસપ્રદ દ્રષ્ટિ ઘડી હતી.

સાંસ્કૃતિક નીતિ એક ઉદ્દેશ્ય વાસ્તવિકતા છે; તે કોઈ ચોક્કસ ઐતિહાસિક સમયગાળામાં કોઈ પણ રાજ્યની સંસ્કૃતિના વિકાસને ચોક્કસ રીતે ડિઝાઇન કરે છે, અમલમાં મૂકે છે, કાર્ય કરે છે.

સાંસ્કૃતિક નીતિ અને સાંસ્કૃતિક વ્યવસ્થાપન

સાંસ્કૃતિક નીતિ સાંસ્કૃતિક વ્યવસ્થાપન પદ્ધતિઓ સાથે નજીકથી સંબંધિત છે. આ પદ્ધતિઓ બદલાય છે, સૌ પ્રથમ, શક્તિના પ્રભાવશાળી સ્વરૂપના આધારે. તેઓ કઠોર, વહીવટી-આદેશ અથવા નરમ, લવચીક રીતે નિયંત્રિત અને અન્ય કિસ્સાઓમાં સ્વ-નિયમનકારી હોઈ શકે છે.

આપણી સંસ્કૃતિએ ઘણા દાયકાઓથી વહીવટી તંત્ર તરફથી કઠોર પ્રકારના દબાણનો અનુભવ કર્યો છે. પરંતુ પરિવહન અર્થતંત્રના સમયગાળા દરમિયાન સાંસ્કૃતિક વ્યવસ્થાપનની સિસ્ટમમાં ઘણી મુશ્કેલીઓ અને સમસ્યાઓ છે જે દેશની સામાન્ય પરિસ્થિતિ સાથે સંકળાયેલી છે. અને, બધા ઉપર, તેની અસ્થિરતા સાથે. આજે સાંસ્કૃતિક વ્યવસ્થાપનના ચોક્કસ મુદ્દાઓ વિશે વાત કરવી ખૂબ જ મુશ્કેલ છે, કારણ કે, કમનસીબે, તેમાંના જવાબો કરતાં ઘણું બધું છે. પરંતુ તેમની ચર્ચા કરવી જરૂરી છે, અને તેથી પણ વધુ નક્કર નિર્ણયો લેવા માટે. આ વિવિધ માનવતા (સાંસ્કૃતિક સિદ્ધાંત, સાંસ્કૃતિક અર્થશાસ્ત્ર), તેમજ પ્રેક્ટિશનરોના ક્ષેત્રમાં રાજકારણીઓ, ધારાસભ્યો, સિદ્ધાંતવાદીઓનું કાર્ય છે. વિકસિત અર્થતંત્રો ધરાવતા દેશોમાં આદર્શ મોડેલના દૃષ્ટિકોણથી સાંસ્કૃતિક વ્યવસ્થાપન પ્રણાલી કેવી રીતે બનાવવામાં આવે છે તે જોવાનું આપણા માટે કદાચ વધુ મહત્વનું છે. અને પછી અમારી શરતો પર શક્ય વિકલ્પો લાગુ કરવાનો પ્રયાસ કરો. I. વેબર એ કહેવા માટે પ્રખ્યાત છે કે "સૌથી મુશ્કેલ કળા એ વ્યવસ્થા કરવાની કળા છે." અને સંસ્કૃતિ અને કલાનું સંચાલન કરવું ખાસ કરીને મુશ્કેલ છે.

હાલમાં, ઘરેલું સંસ્કૃતિ માટે સૌથી વધુ દબાણયુક્ત સમસ્યા ધિરાણની છે. રાજ્ય તેની સાથે સામનો કરી શકતું નથી, તે હકીકત હોવા છતાં કે તે હવે દરેકને સંપૂર્ણ રીતે ભંડોળ પૂરું પાડતું નથી. બજેટ નજીકના ભવિષ્યમાં સાંસ્કૃતિક માંગને સંતોષી શકશે નહીં. આ સંદર્ભમાં લક્ષણ એ રશિયન ફેડરેશનના વર્તમાન સંસ્કૃતિ પ્રધાન M.E.નું નિવેદન છે. શ્વીડકોય: "રશિયન સંસ્કૃતિ સ્થિત માળખાકીય સંસ્થા માટે, કોઈ પણ પૈસા પૂરતું હોઈ શકે નહીં... તમામ સ્તરે બજેટ એવા લોકોની સંખ્યાથી ગૂંગળામણ કરે છે જેમની પાસે "અધિકાર છે", જેઓ "અન્ય કરતાં વધુ ખરાબ નથી." "સેન્ટ પીટર્સબર્ગમાં સો થિયેટર, મોસ્કોમાં બેસો થિયેટર કોઈને બરાબર ખબર નથી, પરંતુ દરેકને કંઈક માટે હકદાર છે."

આજે સંસ્કૃતિ માટેના સરકારી ભંડોળના સૌથી સામાન્ય મૂલ્યાંકનો એક શબ્દમાં સારાંશ આપી શકાય છે - અપૂરતું. આ સંદર્ભમાં, સંખ્યાબંધ દરખાસ્તો કરવામાં આવી રહી છે જે હાલની અનિવાર્ય પરિસ્થિતિને બદલવાનું શક્ય બનાવશે, ખાસ કરીને, રાષ્ટ્રીય સંસ્કૃતિના મૂળને પ્રકાશિત કરવા અને તેને સંપૂર્ણ રીતે નાણાં આપવા માટે. બાકીનું બધું અનુભવવું જ જોઈએ જેને બજારની ભાષામાં સ્પર્ધા કહે છે. અહીં સંસ્કૃતિના ક્ષેત્રમાં અસરકારક સંચાલનની સમસ્યા સંપૂર્ણ બળમાં ઊભી થાય છે.

પરંતુ જ્યાં સુધી કાયદાકીય માળખું બદલવાની દિશામાં કોઈ પગલું લેવામાં નહીં આવે ત્યાં સુધી એકલા મેનેજમેન્ટ આ મુદ્દાઓને ઉકેલવામાં સમર્થ હશે નહીં. તે સ્વયંસિદ્ધ છે કે બજારમાં સંક્રમણની પરિસ્થિતિઓમાં, તમામ સાંસ્કૃતિક સંસ્થાઓ માટે બજેટ ભંડોળ પૂરતું હોઈ શકતું નથી. આ કારણોસર, બજેટરી ભંડોળના સ્ત્રોતો શોધવા જોઈએ. રશિયા માટે આ એક નવી બાબત છે, તેથી આપણે યુરોપિયન દેશોના અનુભવ તરફ વળવું જોઈએ, જ્યાં આ કાર્ય લાંબા સમયથી ચાલી રહ્યું છે. ઉપર નોંધ્યું છે તેમ, યુરોપમાં આ મુદ્દાને ઉકેલવા માટે ઘણા મોડેલો છે, પરંતુ તેમની વિવિધતા હોવા છતાં, સંસ્કૃતિ માટે વધારાના-બજેટરી નાણાકીય સહાયનો મુદ્દો યુરોપના તમામ દેશો માટે ખૂબ જ સુસંગત રહે છે. આ થીસીસ સાબિત કરવા માટે, અહીં બે પ્રશ્નોના જવાબો છે:

1. યુરોપની સંસ્કૃતિની ખાનગી ક્ષેત્રની સ્પોન્સરશિપને પ્રોત્સાહિત કરવાની ચાવી શું છે?

2. શું યુરોપમાં સિંગલ ટેક્સ વિસ્તારની સ્થાપનાને પ્રોત્સાહન આપવું જોઈએ?

ગાય ડી વોટર્સ, 1991 થી 1997 દરમિયાન CEREC ના પ્રમુખ;

CEREC: યુરોપિયન કમિશન ફોર બિઝનેસ, આર્ટસ એન્ડ કલ્ચર;

કાર્લોસ મોર્જેન્ડિનો, ઇએફસી (યુરોપિયન ફંડ્સ સેન્ટર);

રેમન્ડ વેબર, શિક્ષણ, સંસ્કૃતિ અને રમત નિયામક, યુરોપ કાઉન્સિલ;

Jhr ડેનિયલ કાર્ડન ડી લિચટબ્યુઅર, EHG (યુરોપિયન હેરિટેજ ગ્રુપ) ના અધ્યક્ષ.

ગાયદવાઉટર્સ, CEREC:

1) સૌપ્રથમ, હું માનું છું કે "ઉદાર" પ્રણાલીઓ જે ખાનગી ભંડોળ પહેલ (ડેનમાર્ક, ગ્રેટ બ્રિટન, વગેરે) ને પ્રોત્સાહન આપે છે અને "શાહી" પ્રણાલીઓ વચ્ચેનો તફાવત જેમાં સંસ્કૃતિને રાજ્ય (ફ્રાન્સ, બેલ્જિયમ, સ્પેન, ઇટાલી, વગેરે.) વગેરે) ફડચામાં જવું જોઈએ.

બીજું, પ્રભાવ EU સ્તરે થવો જોઈએ - આપણે અફસોસ ન કરવો જોઈએ કે યુરોપમાં, જે મુખ્યત્વે આર્થિક મુદ્દાઓથી સંબંધિત છે, સંસ્કૃતિ પૃષ્ઠભૂમિમાં રહે છે, પરંતુ આ પરિસ્થિતિને બદલવાનો પ્રયાસ કરો.

2) "કર સંવાદિતા" ના સંદર્ભમાં, કેટલીક પ્રગતિ કરવામાં આવી છે, પરંતુ સ્પોન્સરશિપ માટે એક યુરોપિયન ટેક્સ શાસન દાખલ કરવા માટે ઘણું કરવાનું બાકી છે. એવી આશા રાખવામાં આવે છે કે એક જ શાસન પ્રાયોજકોને સ્પોન્સરશિપ માટે સૌથી સાનુકૂળ વાતાવરણ ધરાવતા દેશોમાં ઉપલબ્ધ કરવેરા લાભોને પ્રતિબિંબિત કરશે.

સ્પોન્સરશિપ પોતે વધુ પારદર્શક, વધુ વ્યાવસાયિક અને અસરકારક બનવું જોઈએ, વ્યવસાયિક અને કલા બંને બાજુથી.

યુરોપમાં કોર્પોરેટ સ્પોન્સરશિપ વધવાનું ચાલુ રહેશે કારણ કે વ્યવસાયો ઓળખે છે કે તે લાંબા ગાળાની વ્યૂહરચનાનો ભાગ છે.

આમ, સ્પોન્સરશિપ આર્થિક ફેરફારોને આધીન ન હોવી જોઈએ, પરંતુ સમાજની બદલાતી માંગને અનુરૂપ હોવી જોઈએ જેમાં આપણે જીવવા માટે છીએ.

કાર્લોસમોર્જન્ડિનો, EFC

1) વધુ ન્યાયી વિશ્વના નિર્માણમાં, રાજ્યની કુદરતી રીતે ભૂમિકા ભજવવાની હોય છે, પરંતુ એક બીજી બાજુ છે જે સામાજિક મહત્વમાં વધારો કરે છે - કોર્પોરેટ પ્રાયોજકો અને ફાઉન્ડેશનોની જવાબદારી, જે EFC માં વ્યાપકપણે રજૂ થાય છે.

મેં પહેલેથી જ ઉલ્લેખ કર્યો છે તેમ, વ્યાપારી ક્ષેત્રે આધુનિક સમાજમાં સાંસ્કૃતિક સ્પોન્સરશિપના મહત્વને ઓળખવું જોઈએ.

તે એટલું જ મહત્વનું છે કે કર નીતિએ સ્પોન્સરશિપને પ્રોત્સાહન આપવું જોઈએ અને આ જવાબદારી છે, અને હું રાજ્યની ફરજ પણ કહીશ.

2) સિંગલ ટેક્સ સ્પેસ એ એક મુદ્દો છે જેનો EFC માં ઘણા ખૂણાઓથી અભ્યાસ કરવામાં આવ્યો છે, કારણ કે તે તેના સભ્યો માટે ખૂબ જ દબાણનો મુદ્દો છે. યુરોપમાં એક જ કર શાસન એક દિવસ વાસ્તવિકતા બની જશે, પરંતુ તેને હાંસલ કરવા માટે મહાન કુનેહ અને સાવચેતીની જરૂર પડશે, કારણ કે તે આવશ્યક છે કે તે તે રાષ્ટ્રીય કર શાસનને પ્રતિબિંબિત કરે જે સ્પોન્સરશિપ માટે સૌથી વધુ અનુકૂળ છે.

રેમન્ડવેબર, યુરોપિયન કમિટી

1) હું એમ નહીં કહું કે પાન-યુરોપિયન સાંસ્કૃતિક નીતિ પર્યાપ્ત રીતે વિકસિત નથી. જો કે, વાસ્તવિક રીતે કહીએ તો, તેની મર્યાદાઓ છે. કોર્પોરેટ સ્પોન્સરશિપ બજારના પ્રભાવને આધીન છે. કોર્પોરેટ સ્પોન્સરશિપ વ્યૂહરચના કેટલી સારી રીતે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવી છે તે મહત્વનું નથી, તેના લાંબા આયુષ્યને સુનિશ્ચિત કરવા માટે, તે મજબૂત આર્થિક અને નાણાકીય પાયા પર આધારિત હોવું જોઈએ, જે તેના અસ્તિત્વ માટેનો આધાર છે. હું નિશ્ચિતપણે માનું છું કે સરકારો અને આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓએ તમામ કદની સ્પોન્સરશિપ પહેલને ટેકો આપવા માટે તમામ કંપનીઓ (માત્ર મોટી કંપનીઓ જ નહીં) માટે જરૂરી કાયદાકીય અને કર માળખાના વિકાસને પ્રોત્સાહન આપવું જોઈએ. સામાન્ય સ્પોન્સરશિપ-ફ્રેન્ડલી માનસિકતા જાળવવી પણ મહત્વપૂર્ણ છે.

2) તે સ્પષ્ટ છે કે આ એકમાત્ર વિકલ્પ છે, અને આ દિશામાં પહેલેથી જ પ્રગતિ છે કારણ કે EU એક જ ચલણ શાસન તરફ આગળ વધવા માટે નીતિઓ લાગુ કરે છે. એક જ ચલણ માટે આખરે એક જ કર પ્રણાલીની જરૂર પડશે. કોર્પોરેટ સ્પોન્સરશિપને આ ફેરફારો સાથે ચાલુ રાખવું પડશે અને તે વધુને વધુ સામાન્ય બનશે. આનાથી પોતાને રાષ્ટ્રીય માળખામાંથી મુક્ત કરવાનું શક્ય બનશે, જે સંસ્કૃતિના સંબંધમાં ઘણી બધી બાબતોમાં ખૂબ સંકુચિત છે.

ઝ્રડેનિયલકાર્ડનદલિચટબ્યુઅર, યુરોપિયન હેરિટેજ ગ્રુપ

1) મુખ્ય વસ્તુ તમારા વલણને બદલવાનું છે. તમે નિર્ણય લાદી શકતા નથી, તમે ફક્ત ભલામણો કરી શકો છો. અમારા ગ્રાહકો અને કર્મચારીઓ આંતરરાષ્ટ્રીયકરણ તરફના આ વલણને સમર્થન આપે છે કારણ કે... અમે ધીમે ધીમે અમારી પેટાકંપનીઓમાં અને અમે જે દેશોમાં કામ કરીએ છીએ તેમાં બહુસાંસ્કૃતિક પ્રભાવો માટે ખુલી રહ્યા છીએ.

2) જવાબ ચોક્કસપણે હા છે. ઉપરોક્ત નિવેદનો સામાન્ય વિચારને પકડે છે કે સ્પોન્સરશિપને માત્ર વ્યક્તિગત રાજ્યોના કાયદા દ્વારા જ નહીં, પણ પાન-યુરોપિયન સ્તરે પણ ઉત્તેજિત કરવું જોઈએ, જે એક યુરોપિયન કર શાસન અપનાવવાથી સુવિધા આપવી જોઈએ.

પરંતુ ચાલો આપણે એક યુરોપિયન દેશોની પ્રથા તરફ વળીએ જ્યાં સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્ર પરંપરાગત રીતે નોંધપાત્ર ભૂમિકા ભજવે છે. ગ્રેટ બ્રિટનને યોગ્ય રીતે આવા દેશ તરીકે ગણી શકાય. બ્રિટિશ સરકાર સમાન આકારણી શેર કરે છે. બ્રિટિશ અર્થતંત્રનું સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્ર હાલમાં લગભગ 500,000 લોકોને રોજગારી આપે છે અને તે બ્રિટિશ અર્થતંત્ર માટે £10 બિલિયનનું મૂલ્ય ધરાવે છે. કલા. એકલા લંડનમાં 1995માં સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રનું ટર્નઓવર 7.5 હતું અબજ f. કલા., બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, 5.7% લંડન જીએનપી.

ઈંગ્લેન્ડમાં ખાનગી ક્ષેત્ર દ્વારા સંસ્કૃતિને સમર્થન એ રાજ્ય દ્વારા પ્રોત્સાહિત કરાયેલ પરંપરા છે (ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ નેશનલ હેરિટેજ, જેનું નામ 1997માં ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ કલ્ચર, સ્પોર્ટ એન્ડ મીડિયા રાખવામાં આવ્યું છે). 70 ના દાયકાના અંત સુધીમાં. આર્ટ્સ કાઉન્સિલ જેવી મોટી સાંસ્કૃતિક સંસ્થાઓએ નાણાકીય સંશોધન માટે કેટલીક પદ્ધતિઓ અને કાર્યક્રમો રજૂ કર્યા છે. આ પરિપક્વ બજારમાં, ભાગીદારો સંપૂર્ણ સુમેળમાં સાથે કામ કરે છે, એવી અપેક્ષા સાથે કે આ શ્રેષ્ઠ પ્રથા ટૂંક સમયમાં બાકીના યુરોપ દ્વારા અપનાવવામાં આવશે.

અડધાથી વધુ મોટી વ્યાપારી કંપનીઓ સંસ્કૃતિને મદદ કરે છે. 100 સૌથી મહત્વપૂર્ણ બ્રિટિશ કંપનીઓમાંથી, 60% સંસ્કૃતિના વિકાસમાં કોઈને કોઈ રીતે સામેલ છે. નાની અને મધ્યમ કદની કંપનીઓ, જેની સંખ્યા દર વર્ષે વધી રહી છે, તેઓ આ પ્રકારની પ્રવૃત્તિથી તેમના લાભોનો અહેસાસ કરવા લાગ્યા છે.

આર્ટસ દ્વારા હાથ ધરવામાં આવેલા અભ્યાસમાં અને 1996-97માં વ્યાપાર, વ્યાપારી ક્ષેત્ર દ્વારા સંસ્કૃતિ માટે સહાયની કુલ રકમ હતી 95,6 મિલિયન f. કલા. £79.8 મિલિયનની સરખામણીમાં કલા. 1995-96 માં

સંગીત (ઓપેરા સહિત), યુરોપમાં અન્યત્રની જેમ, એક અગ્રતા ક્ષેત્ર છે: તેની નાણાકીય સહાય કુલના 27% છે, એટલે કે લગભગ £21 મિલિયન. કલા. આગળ થિયેટર અને મ્યુઝિયમ આવે છે.

આર્ટસ એન્ડ બિઝનેસનું વિગતવાર સંશોધન અમને સ્પોન્સરશિપ પ્રવૃત્તિ અને સ્પોન્સરશિપની સફળતા પાછળની વાસ્તવિક સંખ્યાઓ નક્કી કરવા દે છે. ખરેખર, 54% ઉપરોક્ત રકમમાંથી સ્પોન્સરશિપ જ છે, અને માત્ર 6.3% મફત કોર્પોરેટ દાન છે. ઓપેરા કુલ સ્પોન્સરશિપના લગભગ 11% મેળવે છે; આ ભંડોળ મુખ્યત્વે સર્જનાત્મક પ્રવૃત્તિઓને ટેકો આપવાને બદલે તકનીકી (કાર્યકારી) ખર્ચ પર ખર્ચવામાં આવે છે. બેલે અને ડાન્સ માટે, તેઓ મુખ્ય પ્રાપ્તકર્તા છે... (કુલના 15%).

વિવિધ કલા સ્વરૂપો માટે સ્પોન્સરશિપ ફંડિંગની ટકાવારી ટેબ્યુલેટ કરી શકાય છે

કલાના પ્રકાર	કુલ રકમની સ્પોન્સરશિપ ટકાવારી
થિયેટર
સંગ્રહાલયો
સંગીત
ઓપેરા
તહેવારો
કલા
સિનેમેટોગ્રાફી, વિડિયો આર્ટ	4,5
નૃત્ય
ધરોહર	2,5
કલા કેન્દ્રો
પ્રકાશનો
ફોટો
હસ્તકલા (એપ્લાઇડ આર્ટ્સ)
અન્ય

રાષ્ટ્રીય લોટરીનો વિશેષ ઉલ્લેખ કરવો જોઈએ, જે દેશમાં સાંસ્કૃતિક પ્રોજેક્ટ્સને નાણાકીય સહાય પૂરી પાડે છે.

નેશનલ લોટરીની આવક £1 બિલિયન છે. વાર્ષિક; આ આવકનો એક ભાગ સંસ્કૃતિ અને વારસાના ક્ષેત્રોને ફાળવવામાં આવે છે. 1993 માં લોટરી એક્ટ દ્વારા બનાવવામાં આવેલ અને માર્ચ 1995 થી કાર્યરત, આ લોટરી ખાનગી માલિકીની છે. લોટરી ઓપરેટરો, એક કન્સોર્ટિયમ કહેવાય છેકેમલોટ સમૂહ તસવીર, વહીવટી ખર્ચ અને ઈનામો માટે આવકના 72% છે. 28% સંસ્કૃતિ, રમતગમત, સખાવતી અને અન્ય સામાજિક જરૂરિયાતોને ટેકો આપવાનો છે. માર્ચ 1995 અને ફેબ્રુઆરી 1998 ની વચ્ચે, નેશનલ લોટરીએ £4.7 બિલિયનના કુલ મૂલ્ય સાથે 38,518 પ્રોજેક્ટ્સને સમર્થન આપ્યું હતું. (જેમાંથી 1.1 બિલિયન પાઉન્ડ સ્ટર્લિંગના કુલ મૂલ્ય સાથે 8,737 સાંસ્કૃતિક પ્રોજેક્ટ)

લોટરી ક્યારેય પ્રોજેક્ટને સંપૂર્ણપણે ભંડોળ પૂરું પાડતી નથી, તેથી પ્રોજેક્ટ મેનેજરે ખૂટતી રકમ મેળવવાની જરૂર છે: રાજ્ય, સ્થાનિક શહેર સમિતિઓ અને પ્રાયોજકો/દાતાઓ પાસેથી. આર્ટસ કમિટી દ્વારા સાંસ્કૃતિક સંસ્થાઓને ભંડોળની ફાળવણી કરવાની શરતોમાંની એક એ છે કે 10% થી 15% ભંડોળ ખાનગી ક્ષેત્રમાંથી આવે છે.

સારાંશ માટે, તે જણાવવું જોઈએ કે અમારા કિસ્સામાં, સાંસ્કૃતિક નીતિના ત્રણેય ઘટકો એવા વિશિષ્ટ ખડકો છે જેને આપણી સંસ્કૃતિએ ભાગ્યે જ દૂર કરવી જોઈએ. તેને માત્ર રાજ્ય તરફથી જ નહીં, પણ બિઝનેસ, તેમજ વિવિધ જાહેર સંસ્થાઓ તરફથી પણ વાસ્તવિક મદદની જરૂર છે. આધુનિક મેનેજમેન્ટ કર્મચારીઓની પણ સ્પષ્ટ જરૂરિયાત છે. તે યાદ રાખવું અગત્યનું છે કે જેઓ ચાલતા હોય તે જ રસ્તા પર નિપુણતા મેળવી શકે છે.

યુરોપમાં સાંસ્કૃતિક નીતિ: વ્યૂહરચના અને માર્ગદર્શિકાની પસંદગી // લેખોનો સંગ્રહ.

લેન્ડ્રી સી. ક્રિએટિવ સિટી.

લેન્ડ્રી સી., પેચર એમ. કલ્ચર એટ ધ ક્રોસરોડ્સ.

મોલ એ. સંસ્કૃતિની સામાજિક ગતિશાસ્ત્ર.

ઓગાનોવ એ.એ., ખાંગેલદીવા આઈ.જી. સાંસ્કૃતિક નીતિ// સંસ્કૃતિનો સિદ્ધાંત

ઓગાનોવ એ.એ., ખાંગેલદીવા આઈ.જી. સંસ્કૃતિના મલ્ટી-ચેનલ ધિરાણમાં અનુભવ // સંસ્કૃતિ અને સાંસ્કૃતિક નીતિ.

ભટકતી મૂડી: પ્રદેશના વિકાસમાં સંસ્કૃતિની ભૂમિકા

ખાંગેલદીવા આઈ.જી. આધુનિક રશિયન સાંસ્કૃતિક નીતિના ખડકો // સંસ્કૃતિ અને બજાર: આધુનિક વલણો.

Joost Smiers. દબાણ હેઠળ કલા. વૈશ્વિકીકરણના યુગમાં સાંસ્કૃતિક વિવિધતાને પ્રોત્સાહન આપવું

સંઘીય રાજ્ય માળખાના પ્રતિબિંબ તરીકે રશિયન સાંસ્કૃતિક નીતિની વિશિષ્ટતાઓ:

દરેક ચોક્કસ પ્રદેશમાં, રાજ્યની સાંસ્કૃતિક નીતિને પ્રાદેશિકમાં રૂપાંતરિત કરવામાં આવે છે, આપેલ પ્રદેશની પ્રાકૃતિક, આબોહવા, આર્થિક, ઐતિહાસિક અને વંશીય સાંસ્કૃતિક વિશિષ્ટતાઓને ધ્યાનમાં લેતા.

સાંસ્કૃતિક નીતિને પ્રભાવિત કરતા પરિબળો:

રાજ્ય માળખું;

વંશીય વિવિધતા;

ધાર્મિક સંપ્રદાયો;

આપેલ સંસ્કૃતિમાં વિદેશી પ્રભાવની ડિગ્રી;

સમૂહ માધ્યમો.

રશિયન ફેડરેશનના વિષયોની ટાઇપોલોજી:

રાષ્ટ્રીય પ્રજાસત્તાક;

પ્રદેશો અને પ્રદેશો;

સ્વાયત્ત ઓક્રગ્સ;

ફેડરલ મહત્વના શહેરો - મોસ્કો અને સેન્ટ પીટર્સબર્ગ.

સંસ્કૃતિના ક્ષેત્રમાં રાજ્યની જવાબદારીઓ:

રશિયન ફેડરેશનનું બંધારણ;

રશિયન ફેડરેશનનો બજેટ કોડ;

રશિયન ફેડરેશનની સાંસ્કૃતિક નીતિના મૂળભૂત સિદ્ધાંતો રશિયન ફેડરેશનના બંધારણમાં સમાવિષ્ટ છે.

રશિયન ફેડરેશનનો કાયદો "સંસ્કૃતિ પર રશિયન ફેડરેશનના કાયદાના ફંડામેન્ટલ્સ".

જી રશિયન ફેડરેશનના બજેટ કોડનો પ્રકરણ 11વિવિધ સ્તરોના બજેટને સોંપેલ ખર્ચની વસ્તુઓ નક્કી કરવામાં આવે છે.

રશિયન ફેડરેશનના બજેટ કોડના લેખ 84, 86 અને 87ફેડરલ, પ્રાદેશિક અને સ્થાનિક બજેટને ખર્ચ સોંપો. માલિકીની અથવા સંચાલિત સાંસ્કૃતિક સંસ્થાઓની જાળવણી માટે.

સાથે સંસ્કૃતિ પર રશિયન ફેડરેશનના કાયદાની મૂળભૂત બાબતોના લેખ 37, 39 અને 40સંસ્કૃતિના ક્ષેત્રમાં ફેડરલ સત્તાવાળાઓ, રશિયન ફેડરેશનની ઘટક સંસ્થાઓના રાજ્ય સત્તાવાળાઓ અને સ્થાનિક સરકારોની ક્ષમતાઓને સીમિત કરો.

1992 માં (9 ઓક્ટોબર, 1992 નો આરએફ કાયદો) અપનાવવામાં આવ્યો હતો "સંસ્કૃતિ પર રશિયન ફેડરેશનના કાયદાની મૂળભૂત બાબતો", જેમાં પ્રથમ વખત સંસ્કૃતિના ક્ષેત્રમાં માનવીઓ, લોકો અને વંશીય સમુદાયોના અધિકારો અને સ્વતંત્રતાઓને વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવી છે.

29 ડિસેમ્બર, 1994 ના રોજ રશિયન ફેડરેશનનો કાયદો. એન 79-ФЗ "ગ્રંથપાલ વિશે"

26 મે, 1996 ના રોજ રશિયન ફેડરેશનનો કાયદો એન 54-ФЗ "રશિયન ફેડરેશનના મ્યુઝિયમ ફંડ અને રશિયન ફેડરેશનમાં સંગ્રહાલયો પર"

1 જુલાઈ, 1996 ના રોજ રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખનો હુકમનામું. એન 1010 "રશિયન ફેડરેશનમાં સંસ્કૃતિ અને કલા માટે રાજ્ય સમર્થનને મજબૂત કરવાના પગલાં પર"

25 ઓગસ્ટ, 2008 ના રોજ, રશિયન ફેડરેશનની સરકારે મંજૂરી આપી 2008-2015 માટે રશિયન ફેડરેશનમાં સંસ્કૃતિ અને કલાના ક્ષેત્રમાં શિક્ષણના વિકાસ માટેનો ખ્યાલ.

સાંસ્કૃતિક નીતિના અમલીકરણના માધ્યમો વિવિધ છે. સૌ પ્રથમ, આ ધર્મ, કલા અને વિજ્ઞાનની સામાજિક સંસ્થાઓ છે, જે નવા સાંસ્કૃતિક મૂલ્યોના નિર્માણમાં રોકાયેલા છે, તેમજ સમાજમાં પ્રસારણ માટે સંચિત સાંસ્કૃતિક સંપત્તિમાંથી તેમની પસંદગી છે. પછી આ તેમના વિતરણની ચેનલો છે - શિક્ષણ અને સામૂહિક સંદેશાવ્યવહારની સામાજિક સંસ્થાઓ, એક સંકુલ બનાવે છે જે મોટાભાગે વિશ્વના રાષ્ટ્રીય ચિત્રને આકાર આપે છે. આમ, ધર્મ, વિજ્ઞાન અને કલા, તેમના પ્રસારની ચેનલો સાથે મળીને - શિક્ષણ અને સમૂહ સંચાર - એક શક્તિશાળી સંકુલ બનાવે છે જે સામૂહિક ચેતનામાં વિશ્વના ચિત્રને આકાર આપે છે. સાંસ્કૃતિક નીતિ હંમેશા તેના લક્ષ્યોને પ્રાપ્ત કરવા માટે આ સંકુલનો ઉપયોગ કરે છે અને કરે છે.

સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્ર માટે આધુનિક સંસાધન સપોર્ટ

વિશ્વ વ્યવહારમાં પ્રથમ વખત, સોવિયેત સંઘે સંસ્કૃતિના આયોજન અને અંદાજપત્રીય ધિરાણની કેન્દ્રિય પ્રણાલી વિકસાવી. આ રાજ્ય સંસ્કૃતિનું એક વિશિષ્ટ મોડેલ હતું, જ્યારે રાજ્ય વ્યવહારીક રીતે એકમાત્ર ગ્રાહક હોવાને કારણે, ક્ષેત્રને સખત રીતે નિયંત્રિત કરતું હતું. તદનુસાર, સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રને ધિરાણ આપવાની કડક પ્રણાલી લાગુ કરવામાં આવી હતી - ફક્ત રાજ્યની આવશ્યકતાઓનું પાલન કરીને, જે મોટાભાગે સમાજવાદની સંસ્કૃતિની વૈચારિક શુદ્ધતા સાથે સંબંધિત હતી. બિન-અનુપાલનના કિસ્સામાં, પગલાં લેવામાં આવ્યા હતા, જેના પરિણામે ઘણીવાર સાંસ્કૃતિક સંસ્થાઓને ભંડોળમાંથી દૂર કરવામાં આવી હતી. ઉપરથી રેશનિંગ અને આયોજન, ભંડોળનું "સમાન" વિતરણ એ સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રને નાણાં આપતી સરકારી સંસ્થાઓની પ્રવૃત્તિઓના મુખ્ય સિદ્ધાંતો હતા.

સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રમાં સુધારા 80 ના દાયકાના મધ્યમાં અમલમાં મૂકવાનું શરૂ થયું. સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રમાં સુધારણાના પ્રથમ પગલાઓ સાંસ્કૃતિક સંસ્થાઓની પ્રવૃત્તિઓના આયોજનની કઠોર પ્રણાલીનો ત્યાગ, એક અલગ સંસ્થાની પ્રવૃત્તિઓના મામલામાં સંચાલકો અને ટીમોના અધિકારોનું વિસ્તરણ હતું. કેટલાક સાંસ્કૃતિક પેટા-ક્ષેત્રોને તેમની પ્રવૃત્તિઓમાં ન્યૂનતમ સરકારી હસ્તક્ષેપ સાથે નિયંત્રિત બજારમાં સ્થાનાંતરિત કરવામાં આવ્યા હતા, જ્યારે અન્યોએ મિશ્ર ધિરાણના સિદ્ધાંતો વિકસાવ્યા હતા.

પ્રક્રિયાના વિરોધાભાસો મોટાભાગે એ હકીકતમાં છે કે સ્વતંત્ર આર્થિક સંસ્થાઓ બનવાની ઇચ્છા હંમેશા અપેક્ષિત પરિણામ આપતી નથી.

90 ના દાયકાના આર્થિક સંકટના પરિણામે. રાજ્ય માટે સામાજિક-સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રને ટેકો આપવો તે વધુ મુશ્કેલ બની ગયું છે. આ માટે ભંડોળની અછત, તેમજ કાનૂની અને નાણાકીય માળખાનો અભાવ છે જે બજાર અર્થતંત્રમાં તેની કામગીરીનો ક્રમ નક્કી કરી શકે છે. વસ્તીની આવકમાં ઘટાડો, જે તેઓ સંસ્કૃતિ પર ખર્ચ કરી શકે છે, તેમજ નવી પરિસ્થિતિઓમાં કામ કરતા સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રના કામદારોના અનુભવના અભાવને કારણે પરિસ્થિતિ વધુ વણસી હતી. આંતરરાષ્ટ્રીય સહાય મર્યાદિત માત્રામાં પૂરી પાડવામાં આવી હતી, અને વ્યાપારી ક્ષેત્ર, નાણાકીય સહાયના વૈકલ્પિક સ્ત્રોત તરીકે, ઘણા કારણોસર (અપૂરતું કાનૂની માળખું, નાણાકીય પ્રોત્સાહનોનો અભાવ) સંસ્કૃતિને ટેકો આપવા માટે બહુ ઓછું સક્ષમ હતું. એ નોંધવું અગત્યનું છે કે આ પરિસ્થિતિ ફક્ત રશિયા માટે જ નહીં, પરંતુ સંક્રમણ સમયગાળાના દેશો માટે પણ લાક્ષણિક હતી: દરેક જગ્યાએ સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રને ધિરાણ આપવાના અભિગમમાં સુધારો કરવામાં આવ્યો હતો અને વૈકલ્પિક સ્ત્રોતો શોધવામાં આવ્યા હતા, તેમના પોતાના વિચારો અનુસાર કેવી રીતે. સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રને નાણાં આપો.

સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્ર માટે ભંડોળની સ્થિતિ પણ આશાવાદી નથી કારણ કે રાજ્ય આ વિસ્તારની વસ્તીને સતત અવાસ્તવિક ગેરંટી આપે છે. સાંસ્કૃતિક સંસ્થાઓ, એક તરફ, વર્તમાન પરિસ્થિતિની મુશ્કેલીઓને સમજે છે, પરંતુ બીજી બાજુ, તેઓ પુનઃનિર્માણની કોઈ ઉતાવળમાં નથી. ઘણા નેતાઓ હજુ પણ રાજ્ય "હોશમાં આવે" અને સંસ્કૃતિ માટે પૈસા આપે તેની રાહ જોઈ રહ્યા છે. આ સંદર્ભે, તેઓ સાંસ્કૃતિક વસ્તુઓ અને કર્મચારી પ્રણાલીને - વધુ સારા સમય સુધી સાચવે છે. સાંસ્કૃતિક સંસ્થાઓનું શેડો ખાનગીકરણ થઈ રહ્યું છે તેના કારણે પરિસ્થિતિ વધુ વણસી છે;

વર્તમાન તબક્કે, રશિયામાં સામાજિક-સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રના જીવનને વ્યવસ્થિત કરવામાં રાજ્યની ભૂમિકા ઘણા લોકો દ્વારા સમજાય છે, અગાઉના સમયમાં, સંસાધનોની જોગવાઈ અને વિતરણમાં. બજારની સ્થિતિમાં રાજ્યના કાર્યો નોંધપાત્ર રીતે બદલાય છે. વસ્તીને સેવાઓ પ્રદાન કરવાને બદલે, તેનો હેતુ માનવ સંભવિત વિકાસ માટે જરૂરી વાતાવરણ બનાવવાનો છે. આ પ્રકારની પ્રવૃત્તિનું માળખું કાર્યો માટે પર્યાપ્ત હોવું જોઈએ. કેટલીક પ્રવૃતિઓ આવશ્યકપણે રાજ્ય પાસે જ હોવી જોઈએ, જ્યારે અન્ય બિન-રાજ્ય ક્ષેત્રમાં જવી જોઈએ.

સામાજિક-સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રમાં નાણાકીય સુરક્ષા માટેની વ્યૂહરચનાઓ નાણાકીય પ્રવાહોના પરિભ્રમણની સિસ્ટમમાં ફેરફારો સાથે સંકળાયેલી છે. આધુનિક રશિયન પરિસ્થિતિઓમાં રાજ્ય સામાજિક-સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્ર પર સંપૂર્ણ એકાધિકારથી દૂર જઈ રહ્યું છે, અને નવી સંસ્થાઓ સામાજિક પ્રક્રિયાઓના નિયમનમાં વધુને વધુ ભાગ લઈ રહી છે: બિન-રાજ્ય સાહસો અને સંસ્થાઓ, જાહેર સંગઠનો અને સંસ્થાઓ, ખાનગી વ્યક્તિઓ. લઘુત્તમ ગેરંટીની સૂચિમાં સમાવિષ્ટ સેવાઓ, ગરીબ વર્ગને લક્ષિત સામાજિક સહાય પૂરી પાડવા માટે, અને સામાજિક સેવાઓ માટે ચૂકવણી કરવામાં વ્યક્તિગત ભંડોળની ભૂમિકા વધી રહી છે તે માટે રાજ્ય બજેટમાંથી ધિરાણ કરવા સક્ષમ છે. સરકારી સંસ્થાઓના બજેટમાં સામાજિક-સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રના વિકાસ માટે ભંડોળની સાંદ્રતા સમય જતાં ઘટાડવી જોઈએ, અને તેનાથી વિપરીત, સંબંધિત સેવાઓના ઉપભોક્તા દ્વારા ચૂકવવામાં આવતા ભંડોળનો ભાગ વધારવો જોઈએ. આ પ્રકારનો ફેરફાર સારી રીતે મુદતવીતી છે, પરંતુ આજે તે સામાજિક ગૂંચવણો અને અમલીકરણની તકનીકી મુશ્કેલીઓ બંને સાથે સંકળાયેલ છે.

બજેટ ફાઇનાન્સિંગ વ્યૂહરચના સંબંધિત રાજ્ય ધોરણોના વિકાસના આધારે નિયમનકારી ધિરાણમાં સામાજિક-સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રના ક્રમશઃ સ્થાનાંતરણને ધ્યાનમાં રાખીને હોવી જોઈએ. જો માથાદીઠ ધોરણો અને કાર્યક્રમો પર આધારિત લક્ષ્યાંકિત ધિરાણ સાથે સંસ્થાઓના ખર્ચાળ ધિરાણને બદલવાની કલ્પના કરવામાં આવી નથી, તો ભંડોળની ફાળવણી માટે સખત સ્પર્ધાત્મક પ્રક્રિયા હોવી જોઈએ, સ્પર્ધાના તમામ સંભવિત પ્રોત્સાહનો, પ્રદાન કરવાના નવા સ્વરૂપોના વિકાસ સાથે. સાંસ્કૃતિક સેવાઓ.

સામાજિક-સાંસ્કૃતિક કાર્યક્રમોના વધારાના-બજેટરી ધિરાણમાં, સાહસો અને વસ્તી પાસેથી ભંડોળ આકર્ષિત કરવું, ઉદાહરણ તરીકે, પ્રાદેશિક અને મ્યુનિસિપલ લોનના સ્વરૂપમાં, મહત્વપૂર્ણ ભૂમિકા ભજવે છે.

સંસાધનની અછતની ગંભીર પરિસ્થિતિઓ તેની ક્ષમતાઓ સાથે રાજ્યની બાંયધરીઓના પાલનની સમસ્યાને વધારે છે, અંદાજપત્રીય સંસાધનોની માન્યતા અને જાહેર ભંડોળના ખર્ચની પારદર્શિતાને મજબૂત બનાવે છે (રાષ્ટ્રીય એકાઉન્ટ્સની સિસ્ટમની રજૂઆત, બજેટરી અને વધારાના ઉપયોગ અંગેના સરકારી અહેવાલોનું પ્રકાશન. -બજેટરી ફંડ્સ, જાહેર નિયંત્રણ). સામાજિક-સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રે સંસ્થાકીય અને આર્થિક સમસ્યાઓના નિરાકરણમાં બજેટ ભંડોળ ખર્ચ કરવાની કાર્યક્ષમતા વધારવા, સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રમાં સ્થિત રાજ્ય મિલકતનો ઉપયોગ, સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રે વધારાના સંસાધનો આકર્ષવા અને મલ્ટિ-ચેનલ ધિરાણનો સમાવેશ થાય છે.

સામાજિક-સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રમાં સરકારી પ્રવૃત્તિઓની અસરકારકતાને સુનિશ્ચિત કરવી એ મુખ્યત્વે કાનૂની અર્થતંત્રની રચના સાથે સંકળાયેલું છે, જે વાસ્તવિક બજેટ અને વાસ્તવિક રાજ્ય ગેરંટી, અને સંકલન તરીકે નાણાકીય આયોજનના વિકાસની પરિસ્થિતિઓમાં કાર્ય કરવું જોઈએ. વિવિધ સ્તરે સંસ્થાઓની નીતિઓ.

સૌથી મહત્વપૂર્ણ આધુનિક વલણ એ સાંસ્કૃતિક સંસ્થાઓ દ્વારા પૈસા કમાવવાનો છે. રશિયામાં, સમગ્ર વિશ્વની જેમ, ત્યાં સાંસ્કૃતિક સંસ્થાઓ છે જે પૈસા કમાઈ શકે છે. તદુપરાંત, સંસ્કૃતિમાં કંઈપણ મફત હોઈ શકતું નથી - દરેક વસ્તુની તેની કિંમત હોય છે. જો કે, જો જાહેર ભંડોળનો ઉપયોગ (ઉદાહરણ તરીકે, સંગ્રહાલયો) ફક્ત સંસ્થાઓ અને મધ્યસ્થીઓને જ કરવામાં આવે તો તે અયોગ્ય હશે. આ કિસ્સામાં, સાંસ્કૃતિક પ્રવૃત્તિઓને ધિરાણ આપવાની ક્રોસ-સિસ્ટમના વિકાસ માટે ભંડોળમાં આંશિક રીતે નાણાંનું દાન કરવું જરૂરી છે.

એક અલગ મુદ્દો બિન-લાભકારી ક્ષેત્રની સંભવિતતાનો ઉપયોગ છે. રાજ્યએ રાજ્ય અને મ્યુનિસિપલ સાંસ્કૃતિક કાર્યક્રમોના અમલીકરણમાં રાજ્ય દ્વારા જ નહીં, પણ બિન-રાજ્ય, બિન-લાભકારી સંસ્થાઓ દ્વારા પણ ભાગીદારી માટે શરતો બનાવવી આવશ્યક છે. બિન-લાભકારી સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રમાં ઉદ્યોગસાહસિક પ્રવૃત્તિઓમાં વિશેષતા ધરાવતી સંસ્થાઓ બનાવીને, દરેક વ્યક્તિગત સંસ્થાને આવું કરવા માટે દબાણ કરવાને બદલે, રાજ્ય સાંસ્કૃતિક નીતિની એકતાનું ઉલ્લંઘન કરતું નથી. સંસ્કૃતિના ક્ષેત્રમાં વર્તમાન પરિસ્થિતિને બદલવા માટે, "રાજ્ય સત્તાવાળાઓને સાંસ્કૃતિક વસ્તુઓની માલિકીના વ્યાપક અધિકારો પ્રદાન કરવાની સલાહ આપવામાં આવે છે, જેમાં રિયલ એસ્ટેટનો નિકાલ કરવાનો અધિકાર અને તેની કામગીરીમાંથી આવકનો સમાવેશ થાય છે રાજ્યની માલિકીની સાંસ્કૃતિક અસ્કયામતો, ખાસ કરીને રાજ્ય સંગ્રહાલય ભંડોળના વ્યવસાયિક ઉપયોગ માટેના નિયમોમાં સુધારો કરવો જરૂરી છે, સાંસ્કૃતિક જરૂરિયાતો માટે પ્રાપ્ત આવકના ભાગની ફાળવણી માટેની શરતો અને પ્રક્રિયા નક્કી કરવી જરૂરી છે."

રાજ્ય અને બિન-રાજ્ય સંસ્થાઓ દ્વારા સાંસ્કૃતિક સંસ્થાઓની બહુ-સ્થાપનાની પ્રથાને વિસ્તૃત કરવાની સલાહ આપવામાં આવે છે. આ પ્રક્રિયાને દરેક સંભવિત રીતે પ્રોત્સાહિત કરવી જોઈએ. જ્યારે વ્યક્તિગત સંઘીય સાંસ્કૃતિક સંસ્થાઓ કે જે પ્રાદેશિક સમસ્યાઓના નિરાકરણ સાથે સંબંધિત છે તે ફેડરેશનના વિષયોની માલિકીમાં સ્થાનાંતરિત થાય છે, ત્યારે વિવિધ સ્તરે સંસ્થાઓની સહ-સ્થાપના શક્ય છે.

સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રે વધારાના ભંડોળને આકર્ષવું એ ખાનગી ધિરાણ (આશ્રય અને પ્રાયોજકતા) ની ભૂમિકાને મજબૂત બનાવવા સાથે સંકળાયેલું છે. દાતાઓને સક્રિયપણે પ્રોત્સાહિત કરવા જરૂરી છે. માત્ર કર લાભોની જોગવાઈનો ઉપયોગ કરી શકાતો નથી, પરંતુ અન્ય, બિન-માનક પગલાં પણ, ઉદાહરણ તરીકે, સાંસ્કૃતિક સહાયની અમુક શરતો હેઠળ દેવાદારોને દેવા માફ કરવાની પરવાનગી.

સંખ્યાબંધ દેશોમાં, સંસ્કૃતિને સમર્થન આપવા માટે સ્પોન્સરશિપ એ એક મહત્વપૂર્ણ પદ્ધતિ છે, અને રાજ્ય માત્ર કેટલીક સંસ્થાઓને જ મદદ કરે છે. ફર્મ્સ અને ફાઉન્ડેશનો કલા અને સંસ્કૃતિને સમર્થન આપે છે કારણ કે તે નફાકારક છે (જાહેરાત, કરમાં ઘટાડો), અને તે પણ કારણ કે તેઓ માને છે કે તે સમાજ પ્રત્યેની તેમની ફરજ છે. રશિયામાં કાર્યરત ઘણી વિદેશી કંપનીઓ રશિયન સંસ્કૃતિને સમર્થન આપે છે, કારણ કે તેમની પાસે રશિયા સાથે સંબંધિત લાંબા ગાળાની યોજનાઓ છે.

સામાજિક-સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રના વિકાસમાં સંખ્યાબંધ સમસ્યાઓ સાંસ્કૃતિક સંસ્થાઓના સંબંધમાં યોગ્ય કર નીતિઓના અમલીકરણ પર આધારિત છે. કમનસીબે, આજે તેઓ સક્રિયપણે લાભો નકારે છે, બજેટમાં ભંડોળની અછત દ્વારા લાભોમાં ઘટાડો વાજબી છે. સૌ પ્રથમ, સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રમાં બિન-સરકારી સંસ્થાઓ પીડાય છે. ઘણા પ્રેક્ટિશનરો માને છે કે અહીં પ્રેરણા એકદમ સરળ છે: છેતરપિંડીનો ડર અને જરૂરી નિયંત્રણમાં જોડાવા માટે કર અધિકારીઓની અનિચ્છા.

સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્ર, તેથી, આજે ખૂબ જ મુશ્કેલ નાણાકીય પરિસ્થિતિમાં છે, તેણે સરકાર તરફથી જરૂરી નાણાકીય સંસાધનો મેળવવાનું બંધ કરી દીધું છે, જ્યારે ઉભરતી અર્થવ્યવસ્થામાં તેની સ્થિર કામગીરી માટે કાનૂની પૂર્વજરૂરીયાતોની રચના થઈ રહી છે. વસ્તીની ઘટતી આવક, સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રમાં સેવાઓ માટે ચૂકવણી કરવામાં અસમર્થ, તેમજ બજારની પરિસ્થિતિઓમાં સાંસ્કૃતિક સંસ્થાઓના જીવનને ગોઠવવા માટે મેનેજરોનો જરૂરી અનુભવનો અભાવ, પરિસ્થિતિને વધારે છે. સાંસ્કૃતિક સંસ્થાઓના અસ્તિત્વ માટે સૌથી મહત્વની શરત પૈસા કમાવવાની છે, જે સાંસ્કૃતિક પ્રવૃત્તિઓના તે સ્વરૂપો પર આધાર રાખવાની જરૂર છે જે આવક પેદા કરે છે. તે આશ્ચર્યજનક નથી કે અહીં વિકાસનો મોટાભાગનો વિકાસ સંસ્કારી સ્વરૂપોમાં બિલકુલ નથી. જો કે, સાંસ્કૃતિક સંસ્થાઓની સિસ્ટમ ફક્ત દૂર થઈ જશે જો તે વાસ્તવિક જીવન પર, પ્રવૃત્તિના નવા સ્વરૂપો પર, ગતિશીલ સાંસ્કૃતિક પ્રક્રિયાઓ થાય છે તેવા ક્ષેત્રો પર આધાર રાખવાનો પ્રયાસ કરશે નહીં. "જેને સંસ્કૃતિ માટે સંસાધનો અને સંસાધન તરીકે સંસ્કૃતિ કહેવાય છે તે" વચ્ચે મૂળભૂત તફાવત છે. સંસ્કૃતિ વિશેના જ્ઞાનને પ્રયોજિત જ્ઞાનમાં રૂપાંતરિત કરવું આવશ્યક છે: જો રાજ્યએ ખજાના અથવા સ્મારકોના રક્ષણનો ખર્ચ ઉઠાવવો જ જોઇએ, તો ખજાનાને પૈસામાં ફેરવવું એ લોકોનું કાર્ય છે જેઓ ખરેખર સાંસ્કૃતિક પ્રક્રિયાઓમાં નિપુણતા ધરાવે છે. તેમના હાથમાં ટેક્નોલોજીઓ છે જે વાસ્તવમાં સંસ્કૃતિના વધુ વિકાસ માટે ભવિષ્યમાં કામ કરી શકે છે.

2. વ્યાખ્યાન નોંધો

વિભાગ 1. શિસ્તનો પરિચય

વિષય 1. આધુનિક સામાજિક-માનવતાવાદી સંશોધનના વિષય તરીકે સાંસ્કૃતિક નીતિ. ઉદ્દેશ્યો, મૂળભૂત ખ્યાલો અને સાંસ્કૃતિક નીતિની શરતો

1. સાંસ્કૃતિક નીતિના હેતુ તરીકે સંસ્કૃતિ.

2. મૂળભૂત ખ્યાલોની લાક્ષણિકતાઓ. સાંસ્કૃતિક નીતિના સૌથી મહત્વપૂર્ણ પરિમાણો

3. સાંસ્કૃતિક નીતિના સંશોધન માટેની પદ્ધતિ

4. સંસ્કૃતિના ક્ષેત્રમાં રાજ્યની નીતિ. સાંસ્કૃતિક નીતિના લક્ષ્યો

વિષય 2. "સાંસ્કૃતિક નીતિ" ના ખ્યાલની વ્યાખ્યા: આધુનિક વિભાવનાઓ અને અભિગમો

1. સાંસ્કૃતિક નીતિની રચના અને અમલીકરણ માટેના અભિગમો

2. "સાંસ્કૃતિક નીતિ" ના ખ્યાલની મૂળભૂત વ્યાખ્યાઓ

3. સાંસ્કૃતિક નીતિની ટાઇપોલોજી

વિભાગ II. રશિયાની રાજ્ય સાંસ્કૃતિક નીતિ

વિષય 3. સંસ્થાકીય રીતે સંગઠિત સ્વરૂપો અને પદ્ધતિઓ, વસ્તુઓ અને સાંસ્કૃતિક નીતિના વિષયો

1. સાંસ્કૃતિક જીવનના વિષયો અને કલાકારો અને તેમની રુચિઓ

વિષય 4. રશિયા-યુએસએસઆર-આરએફમાં સાંસ્કૃતિક નીતિ

1. સંસ્કૃતિના ક્ષેત્રમાં સ્થાનિક રાજ્ય નીતિની રચનાની સુવિધાઓ

2. સોવિયેત સત્તાની સાંસ્કૃતિક નીતિ

3. રશિયામાં "પેરેસ્ટ્રોઇકા".

4. સંક્રમણ સમયગાળાની સાંસ્કૃતિક નીતિની પ્રાથમિકતાઓ

વિભાગ III. સાંસ્કૃતિક નીતિ અને તેના માળખાકીય સંબંધોની મુખ્ય દિશાઓ

વિષય 5. આધુનિક સાંસ્કૃતિક નીતિનું માળખું અને કાર્યો

2. રાજ્યની નીતિના તમામ ક્ષેત્રોના અભિન્ન અંગ તરીકે સાંસ્કૃતિક નીતિ

3. રશિયાની વિદેશી સાંસ્કૃતિક નીતિ

5. વિદેશી સાંસ્કૃતિક નીતિના અમલીકરણ માટેની પદ્ધતિઓ

વિષય 6. પ્રદેશના સામાજિક સાંસ્કૃતિક વિકાસમાં સાંસ્કૃતિક નીતિ

1. પ્રાદેશિક સાંસ્કૃતિક નીતિના લક્ષ્યો, સિદ્ધાંતો અને માધ્યમો

2. પ્રાદેશિક સ્તરે સાંસ્કૃતિક વિકાસનું સંચાલન

3. સામાજિક-સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રમાં સામાજિક સ્વૈચ્છિક રચનાઓ, સંસ્થાઓ અને સંસ્થાઓ.

વિભાગ IV. વિદેશમાં સાંસ્કૃતિક નીતિના અમલીકરણની મુખ્ય દિશાઓ.

વિષય 7. પશ્ચિમી દેશોની સાંસ્કૃતિક નીતિ

1. પશ્ચિમી દેશોની સાંસ્કૃતિક નીતિ: સામાન્ય લાક્ષણિકતાઓ

2. 1980 ના દાયકાના અંતમાં - 90 ના દાયકાની શરૂઆતમાં પશ્ચિમી દેશોમાં સાંસ્કૃતિક નીતિ માટે નિમિત્ત અભિગમ

3. પશ્ચિમી દેશોમાં સાંસ્કૃતિક નીતિના આધુનિક મોડલના મૂળભૂત તત્વો

4. યુરોપિયન યુનિયનની સાંસ્કૃતિક નીતિ

5. ઉત્તર યુરોપિયન સાંસ્કૃતિક નીતિ વ્યૂહરચના

6. યુરોપિયન દેશોમાં ધિરાણ સંસ્કૃતિ: અભિગમો અને પદ્ધતિઓ

વિષય 8. પડોશી દેશો, બાલ્ટિક્સ અને જ્યોર્જિયાની સાંસ્કૃતિક નીતિ

3. સાંસ્કૃતિક નીતિમાં આંતરરાજ્ય સંબંધોની રચનામાં CIS દેશોના સામાન્ય કાર્યો

4. નજીકના વિદેશમાં રશિયનો

વિભાગ V. સાંસ્કૃતિક નીતિના અમલીકરણ માટેની મુખ્ય દિશાઓ

વિષય 9. કલાત્મક ક્ષેત્રમાં સાંસ્કૃતિક નીતિ. સાંસ્કૃતિક વારસાનું રક્ષણ

વિષય 10. યુવા સાંસ્કૃતિક નીતિ

વિષય 11. રશિયન સાંસ્કૃતિક નીતિ: આધુનિક સમસ્યાઓ અને નવી

3. વ્યવહારુ કસરતો

વિષય 1. વિષય, મૂળભૂત ખ્યાલો અને શરતો, સાંસ્કૃતિક નીતિના કાર્યો.

વિષય 2. સાંસ્કૃતિક નીતિના આધુનિક ખ્યાલો અને તેની વ્યાખ્યાઓ

વિષય 4. રશિયા-યુએસએસઆર-આરએફમાં સાંસ્કૃતિક નીતિ

વિષય 5. રશિયામાં સાંસ્કૃતિક નીતિનું માળખું અને મોડેલો. આધુનિક સાંસ્કૃતિક નીતિના કાર્યો

વિષય 6. પ્રદેશના સામાજિક સાંસ્કૃતિક વિકાસમાં સાંસ્કૃતિક નીતિ

વિષય 7. પશ્ચિમી દેશોની સાંસ્કૃતિક નીતિ

વિષય 8. પડોશી દેશો, બાલ્ટિક્સ અને જ્યોર્જિયાની સાંસ્કૃતિક નીતિ

વિષય 9. કલાત્મક ક્ષેત્રમાં સાંસ્કૃતિક નીતિ. સાંસ્કૃતિક વારસાનું રક્ષણ

વિષય 10. યુવા સાંસ્કૃતિક નીતિ

વિષય 11. વૈશ્વિક વિશ્વમાં રશિયા: સાંસ્કૃતિક નીતિના વિકાસમાં વલણો

4. સ્વતંત્ર કાર્ય

વિષય 1. વિષય, મૂળભૂત ખ્યાલો અને શરતો, સાંસ્કૃતિક નીતિના કાર્યો.

5. શૈક્ષણિક તકનીકો

6. શિસ્તમાં નિપુણતા મેળવવાના પરિણામોના આધારે પ્રગતિના ચાલુ દેખરેખ માટે મૂલ્યાંકન સાધનો, મધ્યવર્તી પ્રમાણપત્ર

6.1. સ્વ-પરીક્ષણ પ્રશ્નો

વિષય 1.

વિષય 2.

વિષય 3.

વિષય 4.

વિષય 5.

વિષય 6.

વિષય 7.

વિષય 8.

વિષય 9.

વિષય 10.

વિષય 11.

6.3. પરીક્ષા માટેના પ્રશ્નોની નમૂના યાદી

7. શિસ્તનો શૈક્ષણિક, પદ્ધતિસરની અને માહિતી આધાર

8. શિસ્તની સામગ્રી અને તકનીકી સહાય

9. શબ્દાવલિ

વોલ્ગા સ્ટેટ યુનિવર્સિટી ઓફ સર્વિસ

2. મૂળભૂત ખ્યાલોની લાક્ષણિકતાઓ. સાંસ્કૃતિક નીતિના સૌથી મહત્વપૂર્ણ પરિમાણો

સંસ્કૃતિ અને સાંસ્કૃતિક નીતિ પરના પ્રતિબિંબની શરૂઆત એ હકીકતથી થવી જોઈએ કે, સૈદ્ધાંતિક રીતે, અમે ફક્ત "ગુણાત્મક રીતે સમાન" શબ્દો વિશે જ નહીં, પણ વિચારોના પરસ્પર નિર્ભર સ્તરો વિશે પણ વાત કરી રહ્યા છીએ જે તેમને અંતર્ગત છે. સાંસ્કૃતિક નીતિની સમસ્યાઓ એ રાજ્યની સમસ્યાઓ અને સંસ્કૃતિની સામાજિક સ્થિતિ છે, અને જેઓ આધુનિક રશિયામાં તેની નબળાઇ અથવા સંપૂર્ણ ગેરહાજરી વિશે વાત કરે છે તે પણ ઊંડે ભૂલથી છે. આવા વિધાનોની ભ્રમણાનું મૂળ સંસ્કૃતિના આંતરિક મૂલ્ય વિશેના વિચારો, વ્યક્તિના વિકાસ માટે સંસ્કૃતિનું મહત્વ, સમાજમાં સંસ્કૃતિની ભૂમિકા અને કાર્યો અને અંતે, શક્યતાઓ વચ્ચે સમાજમાં પ્રવર્તમાન વ્યાપક વિસંગતતાઓ છે. સામાજિક પરિવર્તનને વેગ આપતા પરિબળ તરીકે સંસ્કૃતિ.

સંસ્કૃતિ સમાજમાં ઘણા સામાજિક રીતે મહત્વપૂર્ણ કાર્યો કરે છે. અનુકૂલનશીલ, વાતચીત, નિયમનકારી, એકીકૃત અને અન્ય કાર્યો ઉપરાંત, "વાસ્તવિકતાની સમજ" નું જ્ઞાનાત્મક કાર્ય ઓછું નોંધપાત્ર નથી. સંસ્કૃતિ એ માત્ર મૂલ્યોની સિસ્ટમ નથી જે સમગ્ર માનવ જીવનનું નિયમન કરે છે, પરંતુ વ્યવસ્થાપન, ઉછેરની પરંપરાઓ અને શિક્ષણનો અનોખો સામાજિક-સાંસ્કૃતિક અનુભવ પણ છે.

સાંસ્કૃતિક નીતિનો વિચાર સંસ્કૃતિની વિભાવના અને ઓગણીસમી સદીના અંતમાં અને વીસમી સદીની શરૂઆતમાં લાક્ષણિકતા ધરાવતા સાંસ્કૃતિક પરિબળોના મોટા પાયે રાજકીયકરણની પ્રક્રિયાઓ સાથે સંકળાયેલો છે. આપણે કહી શકીએ કે સાંસ્કૃતિક નીતિનું વિસ્તૃત અર્થઘટન (સંસ્કૃતિના મૂળ વિચારના સંબંધમાં) તે ક્ષણે ઉદ્ભવે છે જ્યારે તે સ્પષ્ટ થાય છે કે કોઈપણ શબ્દ ક્રિયા છે અથવા અમુક શરતો હેઠળ એક બની શકે છે. આંતરવિષયાત્મક ક્રિયાપ્રતિક્રિયા અને સંદેશાવ્યવહાર અર્થ-રચના માળખાને પ્રસારિત કરવા, સ્વીકારવા અને આત્મસાત કરવાના માર્ગ તરીકે અર્થઘટન કરવા લાગ્યા છે. સમજણ અને પ્રતિબિંબની પ્રક્રિયાઓમાં રસ વધી રહ્યો છે. માનવ વ્યવહારિક પ્રવૃત્તિ અને સામાજિક ક્રિયાને સંચાર પ્રક્રિયાઓ, તેની સામગ્રી અને સંસ્થાના સ્વરૂપોના વ્યુત્પન્ન તરીકે જોવામાં આવે છે. વિચારવાની પ્રક્રિયાઓમાં રસ વધી રહ્યો છે, જે સામૂહિક માનસિક પ્રવૃત્તિની પ્રક્રિયાઓમાં નવી સામગ્રીની રચના માટે જવાબદાર છે, અને તેથી સ્વ-નિર્ધારણ માટે નવા સંભવિત માળખાં.

આ દૃષ્ટિકોણથી, સાંસ્કૃતિક નીતિને સંદેશાવ્યવહાર અને સમજણમાં નવા અર્થો ઉત્પન્ન કરવા, સાંસ્કૃતિક સંકેતો અને "ગ્રહણાત્મક રૂપરેખાંકનો" બનાવવા, નવા વિચારોનું નિર્માણ કરવા અને આપેલ માળખામાં શક્ય અને સ્વીકાર્ય હોય તેવી ક્રિયાઓ અને ક્રિયાઓ માટે જગ્યાઓ રચવા માટે કહેવામાં આવે છે.

3. સાંસ્કૃતિક નીતિના સંશોધન માટેની પદ્ધતિ

સામાજિક નવીકરણનો આધુનિક સમયગાળો, જે આધ્યાત્મિક ક્ષેત્ર સહિત નવી ઘટનાઓને જીવનમાં લાવે છે, તેમને સમજવામાં મદદ કરવા, તેમના પર પર્યાપ્ત પ્રભાવના માધ્યમો શોધવા અને સંભવિત વિકાસની સંભાવનાઓ નક્કી કરવામાં સહાય માટે વૈજ્ઞાનિક વિશ્લેષણની જરૂર છે. રશિયામાં સાંસ્કૃતિક નીતિની સમસ્યાઓને ફિલસૂફો અને સાંસ્કૃતિક વૈજ્ઞાનિકો, રાજકીય વૈજ્ઞાનિકો અને ઇતિહાસકારો, કલા વિવેચકો અને અર્થશાસ્ત્રીઓ અને અન્ય માનવતાના પ્રતિનિધિઓ દ્વારા અવગણવામાં આવી નથી. જો કે, ચોક્કસ ઘટના તરીકે તેના વિશ્લેષણ માટે સમર્પિત મૂળભૂત કાર્યો અત્યંત અપૂરતા છે.

સોવિયત સાંસ્કૃતિક નીતિની પદ્ધતિસરની ગોઠવણી એ સંસ્કૃતિનું સામાજિક નિર્માણના સાધનમાં રૂપાંતર હતું, જે નિમિત્ત ભૂમિકાને પરિપૂર્ણ કરવામાં સક્ષમ છે, જેનો સાર એ "નવા" વ્યક્તિનું મોટા પાયે ઉત્પાદન છે, જેનું મુખ્ય લક્ષણ રાજકીય ચેતના છે અને સર્વાધિકારી રાજ્ય પ્રત્યે વફાદારી. સોવિયત વિચારધારા, જેણે જીવનના તમામ પાસાઓને વશ કર્યા હતા, તેમાં એક સ્તરીકરણ, સુપ્રાનેશનલ બળ હતું, જે કલાત્મક સર્જનાત્મકતા જેવા વ્યક્તિવાદી ક્ષેત્રને આવરી લે છે. તેનો એક ધ્યેય રશિયાના લોકોની સંસ્કૃતિને તેમના વિકાસની પ્રક્રિયામાં એક અને સમાન સમાજવાદી સંસ્કૃતિમાં મર્જ કરવાની પ્રક્રિયાને ઉત્તેજીત કરવાનો હતો.

સાંસ્કૃતિક નીતિની ઘટનાને સમજવામાં તેના બંને ઘટકો - સંસ્કૃતિ અને રાજકારણની આવશ્યક લાક્ષણિકતાઓ તેમજ તેમના સંયોજનની જરૂરિયાત અને શક્યતાઓને ધ્યાનમાં લેવાનો સમાવેશ થાય છે. સાંસ્કૃતિક નીતિને વિશિષ્ટ પ્રકારની પ્રવૃત્તિ તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરી શકાય છે, જેમાં નીચેના ઘટકોનો સમાવેશ થાય છે:

વિવિધ સ્તરો (રાજ્યો, વિવિધ સામાજિક જૂથો, વગેરે) પર વિષયોના હિતો અનુસાર સાંસ્કૃતિક વિકાસના લક્ષ્યો અને દિશાઓ નક્કી કરવી;

લક્ષ્યો હાંસલ કરવા માટેનો અર્થ પસંદ કરવો;

નિર્ધારિત લક્ષ્યોને હાંસલ કરવાના હેતુથી વ્યવહારિક ક્રિયાઓનું સંગઠન અને અમલીકરણ.

સાંસ્કૃતિક નીતિની ઘટના અને સમાજના જીવનમાં તેના મહત્વને સમજવાના આગળના પગલાં સંસ્કૃતિની એક અથવા બીજી સમજ સાથે જોડાયેલા છે. આજની તારીખે, સાંસ્કૃતિક અભ્યાસમાં સંસ્કૃતિની વ્યાખ્યા માટેના અનેક અભિગમો વિકસિત થયા છે. સાંસ્કૃતિક નીતિની સમસ્યાને તેમની પદ્ધતિસરની સંભવિતતાનું મૂલ્યાંકન કરવાની અસરકારક રીત તરીકે ગણી શકાય. આમ, હ્યુરિસ્ટિક અભિગમ (નામ શરતી છે) અનુસાર, સંસ્કૃતિનો સાર સર્જનાત્મકતામાં અને તે મુજબ સ્વતંત્રતામાં જોવા મળે છે, કારણ કે સર્જનાત્મકતા એ માનવ સ્વતંત્રતાની સર્વોચ્ચ અભિવ્યક્તિ છે.

એક ખૂબ જ પ્રભાવશાળી ખ્યાલ એ અક્ષીય છે, જે મુજબ સંસ્કૃતિ આધ્યાત્મિક અને ભૌતિક મૂલ્યોનો સમૂહ છે. આ અભિગમ અમને ખૂબ જ "પદાર્થ" નક્કી કરવાની મંજૂરી આપે છે જે સંસ્કૃતિ, તેના સબસ્ટ્રેટને બનાવે છે.

અક્ષીય વિભાવના કરતાં ઓછી, અને કદાચ વધુ પ્રભાવશાળી નથી, એ સેમિઓટિક ખ્યાલ છે, જે મુજબ સંસ્કૃતિ એ સંકેતો, કોડ્સ, સાઇફર્સની સિસ્ટમ છે જે માણસ દ્વારા કૃત્રિમ રીતે બનાવેલી વાસ્તવિકતા બનાવે છે. આ ખ્યાલ સંસ્કૃતિની સૌથી મહત્વપૂર્ણ ક્ષણને ચિહ્નિત કરે છે, એટલે કે તેના અસ્તિત્વનું ખૂબ જ સ્વરૂપ, તેનું અસ્તિત્વ.

સંસ્કૃતિના સારને સમજવામાં નોંધપાત્ર યોગદાન કાર્યાત્મક અભિગમ દ્વારા કરવામાં આવે છે, જેના દૃષ્ટિકોણથી સંસ્કૃતિને માનવ જીવનની વધારાની જૈવિક રીતે વિકસિત રીત તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે.

માનવશાસ્ત્રીય અભિગમ દ્વારા પરિસ્થિતિ નોંધપાત્ર રીતે બદલાઈ છે, જેના દૃષ્ટિકોણથી સંસ્કૃતિને માનવ સ્વ-વિકાસના માર્ગ તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે. આ સૂચવે છે કે સંસ્કૃતિનું મુખ્ય કાર્ય સર્જન છે, માણસનું સર્જન.

ઉપર પ્રસ્તુત સંસ્કૃતિને વ્યાખ્યાયિત કરવાના તમામ અભિગમોમાંથી, સાંસ્કૃતિક નીતિની ઘટનાને સમજવાના દૃષ્ટિકોણથી સૌથી વધુ પ્રાધાન્ય એ નૃવંશશાસ્ત્રીય અભિગમ છે, જેના દૃષ્ટિકોણથી સાંસ્કૃતિક નીતિનો મુખ્ય ધ્યેય માનવ ક્ષમતાનો વિકાસ અને અનુભૂતિ છે. ચોક્કસ સમાજનો મુખ્ય સ્ત્રોત. એ નોંધવું જોઇએ કે નૃવંશશાસ્ત્રીય અભિગમને તાજેતરમાં માત્ર સાંસ્કૃતિક અભ્યાસના ક્ષેત્રમાં જ નહીં, પણ રાજકીય વિજ્ઞાનના ક્ષેત્રમાં પણ માન્યતા મળી છે.

વિકાસ અને પેઢી દર પેઢી પસાર કરવા માટે, સંસ્કૃતિને રાજકીય સત્તાવાળાઓ અને રાજ્યના સમર્થનની જરૂર છે. બદલામાં, સ્થાપિત અને જાળવવા માટે, રાજકીય સત્તાને સંસ્કૃતિની જરૂર છે. એમ કહી શકાય સંસ્કૃતિ અને રાજકારણ પરસ્પર આકર્ષણ અને એકબીજા માટે પરસ્પર જરૂરિયાત અનુભવે છે.રાજકારણીઓ ખાસ કરીને કલામાં રસ ધરાવે છે, જે સંસ્કૃતિની મુખ્ય અને સર્વોચ્ચ અભિવ્યક્તિ છે. રાજકારણ અને સંસ્કૃતિ વચ્ચે ગાઢ સંબંધ હંમેશા અસ્તિત્વમાં છે. પહેલેથી જ પ્રાચીન ગ્રીસમાં, તેના શાસક

પેરિકલ્સ (5મી સદી બીસી), જેમના હેઠળ હેલાસ તેની સૌથી વધુ સમૃદ્ધિ સુધી પહોંચ્યો હતો, તેણે કલા અને સંસ્કૃતિ પર અસાધારણ ધ્યાન આપ્યું હતું. આનો મોટાભાગે આભાર, "ગ્રીક ચમત્કાર" ઉભો થયો.

સાંસ્કૃતિક નીતિ: બે મોડલ

રાજનીતિનું મુખ્ય સાધન જે રાજ્ય છે તે સંસ્કૃતિના સંબંધમાં પણ સમાન છે. તે સાંસ્કૃતિક વ્યવસ્થાપન પ્રણાલીમાં શામેલ છે, આ સિસ્ટમમાં ઉચ્ચતમ સ્તર પર કબજો કરે છે. સરકારના અન્ય મુખ્ય સ્તરો પ્રાદેશિક અને મ્યુનિસિપલ છે. સંસ્કૃતિમાં રાજ્યની ભાગીદારીનું આધુનિક સ્વરૂપ છે સાંસ્કૃતિક નીતિ,જે ઐતિહાસિક અને સાંસ્કૃતિક વારસાની જાળવણી અને કાર્ય સાથે સંબંધિત તમામ સાંસ્કૃતિક પ્રવૃત્તિઓનું સંકલન અને નિયમન છે, બધા માટે સંસ્કૃતિની સમાન પહોંચ સુનિશ્ચિત કરે છે, કલા અને તમામ પ્રકારની સર્જનાત્મકતાને ટેકો આપે છે, તેમજ અન્ય દેશોમાં સાંસ્કૃતિક હાજરી અને પ્રભાવ . રાજ્ય લગભગ તમામ પ્રકારની સાંસ્કૃતિક પ્રવૃત્તિઓને નાણાકીય (બજેટરી), વહીવટી, કાનૂની અને નૈતિક સમર્થન પૂરું પાડે છે. રાજ્યના સાંસ્કૃતિક કાર્યો એ લોકો અને સમાજની કુદરતી, જરૂરી અને અત્યંત મહત્વપૂર્ણ જરૂરિયાતો માટે તાર્કિક પ્રતિભાવ છે. સાંસ્કૃતિક પ્રવૃત્તિ એ સાંસ્કૃતિક નીતિની સામગ્રી છે.

અત્યાર સુધીમાં, પશ્ચિમનો વિકાસ થયો છે સાંસ્કૃતિક નીતિના બે મોડલ,જે રાજ્ય અને સંસ્કૃતિ વચ્ચેના સંબંધ પર મોટે ભાગે વિરોધી મંતવ્યો દર્શાવે છે. પ્રથમ ફ્રાન્સ દ્વારા રજૂ થાય છે. આ મોડેલનો અર્થ છે સાંસ્કૃતિક વ્યવસ્થાપનમાં રાજ્યની મહત્તમ સંભવિત ભાગીદારી (હસ્તક્ષેપ) માટેના વિકલ્પોમાંથી એક. બીજું મોડેલ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ દ્વારા રજૂ કરવામાં આવે છે, જ્યાં રાજ્ય અને સંસ્કૃતિ વચ્ચેના સંબંધોને ઓછા કરવામાં આવે છે. બાકીના પશ્ચિમી દેશો આ બે ધ્રુવો વચ્ચે મધ્યવર્તી સ્થાન ધરાવે છે.

એવું ગણી શકાય સાંસ્કૃતિક નીતિઓયૂુએસએ અને ફ્રાન્સ એન્ટિપોડ્સ છે.જો કે, આ પરિસ્થિતિને આકસ્મિક કહી શકાય નહીં કે કોઈએ જાણીજોઈને બનાવેલી. તેનો ખુલાસો બંને દેશોએ અપનાવેલા સંપૂર્ણપણે અલગ ઐતિહાસિક માર્ગોમાં માંગવો જોઈએ.

ફ્રેન્ચ સાંસ્કૃતિક નીતિ

ફ્રાન્સ એક પ્રાચીન રાષ્ટ્ર છે, જેની રચનામાં એક મજબૂત અને કેન્દ્રિય રાજ્ય હંમેશા નિર્ણાયક ભૂમિકા ભજવે છે. તે સામાન્ય હિતનું મૂર્ત સ્વરૂપ હતું, જે ખાનગી ક્ષેત્ર પર પ્રભુત્વ ધરાવતા વ્યક્તિગત હિતો માટે અફર છે. લગભગ છેલ્લી પાંચ સદીઓ દરમિયાન (15મી સદીના અંતથી), સાંસ્કૃતિક જીવનમાં રાજ્યની ભાગીદારીમાં સતત વધારો થયો છે. ફ્રાન્સિસ 1 (XVI સદી) એ લેટિનને બદલે ફ્રેન્ચ ભાષાની સ્થાપના કરી, કવિઓ અને કલાકારોને પ્રોત્સાહિત કર્યા, પોતાને માત્ર ફ્રેન્ચ જ નહીં, પણ વિદેશી વૈજ્ઞાનિકો અને કલાકારોને પણ ઘેરી લીધા અને લિયોનાર્ડો દા વિન્સી અને જી. રોસોને આમંત્રણ આપ્યું. લુઇસ XIV તેનાથી પણ આગળ ગયો. તેણે ટાર્ટફના સેન્સરથી મોલીઅરનો બચાવ કર્યો. તેની સાથે, દેશ અને વિદેશમાં ફ્રેન્ચ ભાષા અને સંસ્કૃતિના વિકાસ અને પ્રસાર માટે સમર્થન પ્રથમ વખત સભાન, વિચારશીલ અને સંગઠિત પાત્ર પ્રાપ્ત કરે છે.

રાજકીય સત્તા અને સંસ્કૃતિ વચ્ચેના સંબંધોને વધુ વિસ્તરણ અને ગહન બનાવવાના માર્ગ પરનો આગામી મહત્વનો સીમાચિહ્ન મહાન ફ્રેન્ચ ક્રાંતિ (1789-1794) હતો, જેનો અર્થ પ્રથમ ગંભીર સાંસ્કૃતિક નીતિ બનાવવાનો પ્રયાસ.ક્રાંતિ લોકશાહીને ગતિમાં મૂકે છે. લોકોને સત્તાનો સાર્વભૌમ જાહેર કરવામાં આવે છે, તેમના પર તેના અમલ અને જેઓ કરે છે તેના પર નિયંત્રણનો આરોપ મૂકવામાં આવે છે. ક્રાંતિના પ્રભાવ હેઠળ, સંસ્કૃતિના લગભગ તમામ ક્ષેત્રોને આવરી લેતા આમૂલ પરિવર્તનો થયા. સૌ પ્રથમ, નવા ઉચ્ચતમ મૂલ્યોની ઘોષણા કરવામાં આવે છે: કારણ, સદ્ગુણ, નાગરિક સદ્ગુણ, લોકો, રાષ્ટ્ર. પ્રક્રિયા શરૂ થાય છે સંસ્કૃતિનું લોકશાહીકરણ.આ સંદર્ભે, આગળ મૂકવામાં આવેલ કાર્યક્રમ ખૂબ મહત્વનો હતો, જે ફ્રેન્ચ ભાષાને તમામ ફ્રેન્ચ લોકોની મિલકત બનાવવાનું કાર્ય સુયોજિત કરે છે, ઘણી સ્થાનિક બોલીઓ અને બોલીઓને દૂર કરે છે. પ્રબુદ્ધ ફિલસૂફ કોન્ડોર્સેટ માનતા હતા કે "ભાષાકીય સમાનતા એ ક્રાંતિના પ્રથમ ફાયદાઓમાંની એક હોવી જોઈએ." આ પ્રોગ્રામને પૂર્ણ થવામાં લગભગ 100 વર્ષ લાગ્યાં. નવી સરકાર નિરક્ષરતા અને અજ્ઞાનને દૂર કરવા, કલા અને લોકો વચ્ચેના અંતરને દૂર કરવા અને સંસ્કૃતિની સમાન પહોંચ સુનિશ્ચિત કરવાનું કાર્ય પણ નક્કી કરે છે.

પરિવર્તન દરમિયાન, કલાકારનો એક સંપૂર્ણપણે નવો, ઉચ્ચ દરજ્જો સ્થાપિત થાય છે - અંશતઃ એ હકીકત માટે કૃતજ્ઞતામાં કે ઘણા લેખકો અને કલાકારોએ ક્રાંતિકારી વિચારોને ઉચ્ચાર્યા અને બચાવ્યા અને ક્રાંતિમાં ભાગ લીધો. દત્તક લીધેલા હુકમનામા (1793) અનુસાર, પ્રથમ વખત કૉપિરાઇટનો દાવો કરવામાં આવે છે,"અન્ય તમામ પ્રકારની મિલકતોમાં સૌથી પવિત્ર, સૌથી વ્યક્તિગત મિલકત" ના રક્ષણ માટે રચાયેલ છે. કલા અને સાંસ્કૃતિક વારસાના શબ્દો ઉદ્ભવે છે, અને જાહેર શિક્ષણનો ખ્યાલ રજૂ કરવામાં આવે છે, જે વિવેચનાત્મક વિચારસરણી ધરાવતા નાગરિકના વિકાસ પર ભાર મૂકે છે. કળા માટે સરકારી સમર્થનથી એક વ્યાપક સાંસ્કૃતિક મિશનમાં સંક્રમણ છે જે સમગ્ર સંસ્કૃતિને અપનાવે છે. પ્રકાશિત સાંસ્કૃતિક વારસાના રાષ્ટ્રીયકરણ પર હુકમનામું (1789),જેના પરિણામે રોયલ લાયબ્રેરી નેશનલ લાઈબ્રેરીમાં ફેરવાઈ ગઈ અને લૂવરનો શાહી મહેલ સેન્ટ્રલ મ્યુઝિયમ ઓફ આર્ટ (1791) બની ગયો.

19મી સદીમાં મહાન ફ્રેન્ચ ક્રાંતિને કારણે સાંસ્કૃતિક પ્રવૃત્તિના ઘણા ક્ષેત્રો ચાલુ રહ્યા. સાંસ્કૃતિક વારસાની જાળવણી અને સંસ્કૃતિ પ્રત્યે લોકોના વ્યવહારિક અભિગમ પર ખાસ ધ્યાન આપવામાં આવે છે. આ હેતુઓ માટે, બિનસાંપ્રદાયિક, ફરજિયાત અને મફત શાળા શિક્ષણની રજૂઆત કરવામાં આવી હતી (1882). F. Guizot એક ઐતિહાસિક સ્મારકનો ખ્યાલ રજૂ કરે છે અને તેના રક્ષણ માટે સિદ્ધાંતો વિકસાવે છે.

20મી સદીમાં, ખાસ કરીને તેના બીજા ભાગમાં, સંસ્કૃતિ અને રાજકારણ વચ્ચેની ક્રિયાપ્રતિક્રિયા વધુ તીવ્ર અને વ્યાપક બને છે. 1959 માં, જ્યારે ડી ગૌલે પ્રમુખ હતા, ત્યારે ફ્રાન્સમાં સૌપ્રથમવાર સંસ્કૃતિ મંત્રાલયની રચના કરવામાં આવી હતી, જેનું નેતૃત્વ 10 વર્ષ (1959-1969) માટે પ્રખ્યાત લેખક એ. મલરોક્સ દ્વારા કરવામાં આવ્યું હતું. બરાબર આ સમયગાળા દરમિયાન, એક વાસ્તવિક સાંસ્કૃતિક નીતિ પ્રથમ વખત આકાર પામી,જે સાંસ્કૃતિક પ્રવૃત્તિના તમામ સ્વરૂપો અને પ્રકારો નક્કી કરે છે: ઐતિહાસિક અને સાંસ્કૃતિક વારસાનું જતન, ફ્રેન્ચ ભાષાનું સંરક્ષણ અને વિકાસ, કલાકારોનું નાણાકીય, વહીવટી, કાનૂની અને નૈતિક રક્ષણ, તેમનું સામાજિક રક્ષણ, કલાત્મક અને સાંસ્કૃતિક શિક્ષણ, સમાન પ્રવેશ અને ભાગીદારીની ખાતરી કરવી. સંસ્કૃતિમાં, ખાનગી સમર્થનને પ્રોત્સાહન આપવું, વગેરે.

A. Malroux ના યુગને ફ્રેંચ સાંસ્કૃતિક નીતિનો પરાક્રમ માનવામાં આવે છે. તેની વિશેષ સિદ્ધિઓ સંસ્કૃતિ અને લોકોના નોંધપાત્ર મેળાપ સાથે સંકળાયેલી છે, લોકોનું ઉચ્ચ સંસ્કૃતિના સ્તરે ઉન્નતીકરણ. આ હેતુઓ માટે, ઉચ્ચ સંસ્કૃતિનું લોકશાહીકરણ અને વિકેન્દ્રીકરણ હાથ ધરવામાં આવે છે, સાંસ્કૃતિક અને યુવા ગૃહો અને સાંસ્કૃતિક પ્રવૃત્તિના કેન્દ્રોનું નેટવર્ક બનાવવામાં આવે છે, જેની મદદથી કેન્દ્ર અને પ્રાંત વચ્ચેના અપ્રિય અંતરને દૂર કરવામાં આવે છે, અને ભૂતપૂર્વ વિશેષાધિકાર. સામાન્ય સારી બની જાય છે.

સમાજવાદી પ્રમુખ એફ. મિટરરાન્ડ (1981 - 1995), જ્યારે જે. લેંગ સંસ્કૃતિ મંત્રી હતા, તેનો યુગ પણ વિશેષ ઉલ્લેખને પાત્ર છે. આ સમયગાળા દરમિયાન, સંસ્કૃતિ પરના બજેટ ખર્ચનો હિસ્સો બમણો (0.5 થી 1%) થાય છે, જેના કારણે સાંસ્કૃતિક નીતિની શક્યતાઓ નોંધપાત્ર રીતે વધે છે. તે જ સમયે, 1980 અને ત્યારબાદના વર્ષોમાં સંસ્કૃતિની પહોંચ અને વિકાસના મુદ્દાઓથી કલા અને સર્જનાત્મકતાની સમસ્યાઓ તરફ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવામાં થોડો ફેરફાર થયો હતો, એટલે કે. જનતાથી કલાકાર સુધી. તે જ સમયે, સાંસ્કૃતિક નીતિ મુખ્યત્વે કલામાં રસ દર્શાવે છે જે સાંસ્કૃતિક ઉદ્યોગ સાથે નજીકથી જોડાયેલ છે: સિનેમા, પુસ્તકો, ડિસ્ક. જનતાની વાત કરીએ તો, અહીં પણ ફેરફારો થઈ રહ્યા છે: એક "નવી જાહેર જનતા" સામે આવી રહી છે, જેના દ્વારા અમારો અર્થ યુવાન લોકો છે. તેથી, સાંસ્કૃતિક નીતિ ફેશન, કોમિક્સ, જાહેરાત, ઇલેક્ટ્રોનિક સંગીત, રોક, જાઝ વગેરે જેવી ઘટનાઓ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે.

એ નોંધવું જોઈએ કે ફ્રાન્સ દ્વારા અનુસરવામાં આવતી સાંસ્કૃતિક નીતિ વિદેશમાં અને દેશની અંદર દરેક વ્યક્તિ દ્વારા સ્વીકારવામાં આવતી નથી.

ખાસ કરીને, ફ્રેન્ચ સંશોધક એમ. ફૂમરોલી સંસ્કૃતિમાં રાજ્યના હસ્તક્ષેપનો વિરોધ કરે છે, એવું માનીને કે "લોકશાહી સંસ્કૃતિ સંસ્કૃતિમાં કુદરતીને મારી નાખે છે, સંસ્કૃતિને વંધ્યીકૃત કરે છે, તેને પ્રોસ્થેટિક્સ પર મૂકે છે, તેને ફેશન અને સંગીત હોલની નજીક લાવે છે." આ દૃષ્ટિકોણ ઉદારવાદ અને ખાસ કરીને નવઉદારવાદના પ્રતિનિધિઓની લાક્ષણિકતા છે, જેઓ માત્ર સંસ્કૃતિમાં જ રાજ્યના હસ્તક્ષેપને નકારે છે; પરંતુ અર્થવ્યવસ્થામાં પણ, તેઓ એક નબળા અને "સાધારણ" રાજ્યની હિમાયત કરે છે જે રાજકારણના અવકાશની બહાર જાય તેવા કોઈપણ નિયમનોનો ઇનકાર કરે છે. જો કે, અન્ય લોકો આ સ્થિતિ સામે આકર્ષક દલીલો કરે છે. એવું માનવામાં આવે છે કે જ્યારે રાજકારણ અને સંસ્કૃતિ વચ્ચેના સંબંધને ધ્યાનમાં લેવામાં આવે ત્યારે વિશેષાધિકૃત કેસ તરીકે ફ્રાન્સની પસંદગી સ્પષ્ટ છે. સક્રિય અને મહત્વાકાંક્ષી સાંસ્કૃતિક નીતિ માટે મોટાભાગે આભાર, ફ્રાન્સ ત્રણ સદીઓથી - 17મી સદીના મધ્યથી. અને 20મી સદીના મધ્ય સુધી. - એક માન્ય અગ્રણી સાંસ્કૃતિક શક્તિ હતી. જે. રિગૌડ માને છે કે ફ્રેન્ચ સાંસ્કૃતિક નીતિ "લોકશાહી રાજ્યમાં રાજકીય સત્તા અને સંસ્કૃતિ વચ્ચેના સંબંધોની સિસ્ટમનું સંપૂર્ણ ઉદાહરણ" રજૂ કરે છે.

યુએસ સાંસ્કૃતિક નીતિ

યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સંસ્કૃતિ અને રાજકારણ વચ્ચે સંપૂર્ણપણે અલગ પ્રકારનો સંબંધ દર્શાવે છે,જે અનિવાર્યપણે ફ્રેન્ચ મોડેલની વિરુદ્ધ છે, જે સંપૂર્ણપણે અલગ ઇતિહાસનું ઉત્પાદન છે. અમેરિકા એક એવા યુવા રાષ્ટ્રનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે જેણે શરૂઆતમાં અંગ્રેજી રાજ્ય સામેના સંઘર્ષમાં, કોઈપણ એક કેન્દ્રના વિરોધમાં આકાર લીધો હતો, જેના કારણે રાજ્યનું સંઘીય માળખું બન્યું હતું. અમેરિકન ઓળખના મૂળમાં વ્યક્તિગત પહેલ અને જવાબદારીના મૂલ્યો છે, જે કોઈપણ કેન્દ્રિય પ્રણાલી પ્રત્યે આરક્ષિત અને સાવચેત વલણને જન્મ આપે છે. અમેરિકન લોકોની સ્થાપના પૌરાણિક કથાઓ અગ્રણી અને સ્વ-નિર્મિત માણસની છબી પર આધારિત છે.

અમેરિકન રાજ્યની એક મહત્વપૂર્ણ વિશેષતા એ છે કે તેની વસ્તી ખૂબ જ ઝડપથી વધી હતી: 1790માં 4 મિલિયન, 1900માં 76 મિલિયન, 1960માં 200 મિલિયન, 2000માં લગભગ 300 મિલિયન. આ વૃદ્ધિ મુખ્યત્વે ઇમિગ્રન્ટ્સના અનેક મોજાને કારણે પ્રાપ્ત થઈ હતી, જેની વંશીય રચના ખૂબ જ વિજાતીય હતી. "મેલ્ટિંગપોટ" નીતિ અપનાવવામાં આવી હતી જે ઘણા મૂળ વંશીય જૂથોને એક સંપૂર્ણમાં રૂપાંતરિત કરે તેવું માનવામાં આવતું હતું, પરંતુ ઇચ્છિત પરિણામો લાવ્યા ન હતા. વંશીય સાંસ્કૃતિક રીતે, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ તદ્દન વિજાતીય રહે છે. આ હકીકત દ્વારા સુવિધા આપવામાં આવી હતી કે, તાજેતરમાં સુધી, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં અંગ્રેજીને સંઘીય સ્તરે ફરજિયાત સત્તાવાર ભાષા તરીકે પવિત્ર કરવામાં આવી ન હતી. તે 1986 સુધી ન હતું કે કેલિફોર્નિયાએ અંગ્રેજીને સત્તાવાર ભાષા બનાવી, ત્યારબાદ 22 અન્ય રાજ્યોએ. પરિણામે, ફ્રાન્સથી વિપરીત, અમેરિકા એક સંસ્કૃતિ સાથે રાષ્ટ્ર-રાજ્ય બનવામાં નિષ્ફળ ગયું.

અમેરિકન ચુનંદા વર્ગ સરકારી હસ્તક્ષેપ અથવા સાંસ્કૃતિક વ્યવસ્થાપનમાં સામેલગીરીનો વિરોધ કરે છે.તેણીને ખાતરી છે કે રાજ્ય સર્જનાત્મક પહેલને દબાવી દે છે, કલાત્મક પ્રેરણાને ઓલવે છે અને સારા સ્વાદનું ચોક્કસ ધોરણ લાદે છે. આ અંશતઃ શા માટે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં ઉચ્ચતમ, સંઘીય સ્તરે સાંસ્કૃતિક બાબતોનો હવાલો સંભાળતો કોઈ મંત્રાલય અથવા વિભાગ નથી. અમેરિકામાં સંસ્કૃતિનું સંચાલન રાજ્યો અને શહેરો દ્વારા કરવામાં આવે છે. ઘણા અમેરિકન લેખકો માને છે કે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં કોઈ સાંસ્કૃતિક નીતિ નથી, જો કે આ સંપૂર્ણ રીતે સાચું નથી.

અમેરિકન રાજ્ય સંસ્કૃતિમાં રસ બતાવે છે, પરંતુ આ રસના કેન્દ્રમાં સાંસ્કૃતિક જગ્યાનું ત્રણ ઘટકોમાં વિભાજન છે. પ્રથમ સંસ્કૃતિને સામાન્ય રીતે આવરી લે છે, જે માનવશાસ્ત્રના અર્થમાં સમજાય છે, આપેલ સમુદાયમાં સહજ નૈતિકતા અને રિવાજોના સમૂહ તરીકે. આ સંસ્કૃતિ સ્વયંસ્ફુરિત રીતે, કુદરતી રીતે વિકસે છે અને કાર્ય કરે છે અને તેને કોઈ બહારના હસ્તક્ષેપની જરૂર નથી. બીજો ઘટક ખરેખર સામૂહિક સંસ્કૃતિ સાથે એકરુપ છે, જે સાંસ્કૃતિક ઉદ્યોગનું ઉત્પાદન છે, જે અર્થતંત્રનું એક અલગ ક્ષેત્ર બનાવે છે અને બજારના કાયદાને આધીન છે. અમેરિકન લોકપ્રિય સંસ્કૃતિ નિઃશંકપણે પ્રબળ છે, માત્ર દેશની અંદર જ નહીં, વિદેશમાં પણ. પુનઃ પ્રભુત્વ વધુને વધુ વૈશ્વિક બની રહ્યું છે. સામૂહિક સંસ્કૃતિની બજાર પ્રકૃતિ તેમાં સરકારની ભાગીદારીને વૈકલ્પિક અને સંભવતઃ બિનજરૂરી બનાવે છે.

ત્રીજા ઘટકમાં મુખ્યત્વે પરંપરાગત કલાત્મક સંસ્કૃતિ, શાસ્ત્રીય કલાનો સમાવેશ થાય છે. અહીં, સરકારની ભાગીદારી અથવા અન્ય કોઈ બાહ્ય સમર્થન જરૂરી લાગે છે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં સંસ્કૃતિ અને કળા એ રાજ્યો અને શહેરોની જવાબદારી હોવા છતાં, 1887માં પસાર કરાયેલ કાયદો ફેડરલ સરકારને સબસિડી પ્રદાન કરવાની મંજૂરી આપે છે, અને 1960 થી. સબસિડીની પ્રથા વધુને વધુ વ્યાપક બની રહી છે. ત્રણ વિશેષ એજન્સીઓ અનુદાનનું સંચાલન કરે છે: આર્ટસ એન્ડ કલ્ચર માટે નેશનલ એન્ડોમેન્ટ, ધ નેશનલ એન્ડોમેન્ટ ફોર ધ હ્યુમેનિટીઝ અને ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ઓફ મ્યુઝિયમ્સ એન્ડ લાઇબ્રેરી. ઘણી ખાનગી ફાઉન્ડેશનો સંસ્કૃતિ અને કલાને પણ નાણાકીય સહાય પૂરી પાડે છે, જેમાંથી સૌથી પ્રખ્યાત રોકફેલર ફાઉન્ડેશન છે.

અન્ય દેશોની સાંસ્કૃતિક નીતિઓ

ઇંગ્લેન્ડ અને જર્મની, ઉપર નોંધ્યા મુજબ, રાજ્ય અને સંસ્કૃતિ વચ્ચેની ક્રિયાપ્રતિક્રિયાની દ્રષ્ટિએ, ફ્રાન્સ અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ વચ્ચે મધ્યવર્તી સ્થાન ધરાવે છે. ઇંગ્લેન્ડની વાત કરીએ તો, તેણે ક્યારેય સંસ્કૃતિમાં રાજકીય સત્તાના ઘૂસણખોરીનો ત્યાગ કર્યો નથી. ખાસ કરીને, પ્રખ્યાત બ્રિટીશ મ્યુઝિયમ, સાંસ્કૃતિક સંપત્તિના સંગ્રહ, સંશોધન અને પ્રસારમાં રોકાયેલું પ્રથમ રાજ્ય સંગ્રહાલય, 1759 માં સ્થાપના કરવામાં આવી હતી, જે લુવર કરતાં એક ક્વાર્ટર પહેલા છે.

તે જ સમયે, કેન્દ્ર સરકાર સાંસ્કૃતિક બાબતોમાં સીધી સહભાગિતાથી દૂર રહે છે, "હાથની લંબાઈ પર" આડકતરી રીતે કરવાનું પસંદ કરે છે. આ અભિગમ સાથે, સંસ્કૃતિ માટે ફાળવવામાં આવેલી સબસિડીનું વિતરણ સરકાર દ્વારા જ નહીં, પરંતુ આ હેતુ માટે ખાસ બનાવવામાં આવેલ કોલેજીયન સંસ્થાઓ દ્વારા કરવામાં આવે છે, જરૂરી નિર્ણયો લે છે અને તેમની ક્રિયાઓમાં એકદમ વ્યાપક સ્વતંત્રતા સાથે સંપન્ન થાય છે. ગ્રેટ બ્રિટનની આર્ટસ કાઉન્સિલ અને બ્રિટિશ કાઉન્સિલ આ સંસ્થાઓમાં સૌથી વધુ જાણીતી છે.

તે જ સમયે, 1992 માં, રાજ્યએ રાષ્ટ્રીય હેરિટેજ વિભાગની રચના કરી, જે સરકારી મીટિંગ્સમાં ભાગ લે છે અને સંસ્કૃતિ મંત્રાલયની લાક્ષણિકતા કાર્યો કરે છે. તેઓ વિદેશમાં બ્રિટિશ સાંસ્કૃતિક નીતિનું સંચાલન કરે છે, તેમના આશ્રય હેઠળ વિવિધ કાઉન્સિલ અને ઓફિસો તેમજ બ્રિટિશ લાઈબ્રેરી અને બીબીસી છે. વિભાગ સમકાલીન સંસ્કૃતિ અને કલાને ટેકો આપવા કરતાં સાંસ્કૃતિક વારસાને સાચવવા પર વધુ ભાર મૂકે છે.

જર્મની, અમેરિકાની જેમ, સંઘીય સિદ્ધાંત પર રચાયેલ છે: અમેરિકન રાજ્યો જમીનો દ્વારા બદલવામાં આવે છે. જર્મની પાસે સંઘીય સ્તરે સંસ્કૃતિ મંત્રાલય નથી, તેમ છતાં, વિદેશી સાંસ્કૃતિક નીતિ અને અન્ય કેટલાક કાર્યો (સાંસ્કૃતિક વારસાની જાળવણી, કલાત્મક સંપત્તિનું રક્ષણ, કલાકારો માટે સામાજિક સમર્થન) ફેડરલ સરકારની જવાબદારી છે. સામાન્ય રીતે, સાંસ્કૃતિક વ્યવસ્થાપન મુખ્યત્વે રાજ્યો અને મોટા અને મધ્યમ કદના શહેરોની નગરપાલિકાઓના સ્તરે હાથ ધરવામાં આવે છે, અને સંઘીય સ્તરે નહીં. સંસ્કૃતિ માટે ફાળવવામાં આવેલા કુલ વાર્ષિક બજેટમાંથી અડધાથી વધુ શહેરી નગરપાલિકાઓને જાય છે, લગભગ 40% રાજ્યોને જાય છે, જ્યારે અંદાજે 7% સંઘીય સરકારના નિકાલ પર રહે છે. તેમ છતાં, જમીન સરકારોના પ્રતિકાર છતાં સાંસ્કૃતિક વ્યવસ્થાપનમાં કેન્દ્ર સરકારની ભૂમિકા સતત વધી રહી છે.

સાંસ્કૃતિક નીતિની જરૂરિયાત

સામાન્ય રીતે, એવું માનવા માટે દરેક કારણ છે કે સાંસ્કૃતિક જીવનમાં રાજ્યની ભાગીદારી એ ઉદ્દેશ્યની આવશ્યકતા છે. આ ખાસ કરીને સમકાલીન, અભિનય, જીવંત અને કળા માટે સાચું છે. આજે, થિયેટર અથવા સિમ્ફની ઓર્કેસ્ટ્રાના સ્વ-ધિરાણનો હિસ્સો સામાન્ય પ્રવૃત્તિઓ માટે જરૂરી ખર્ચના આશરે 10% છે. પ્રાઇવેટ ઇન્વેસ્ટમેન્ટ (આશ્રય), લોકપ્રિય માન્યતાથી વિપરીત, એ પણ ઓછું છે, માત્ર 3-5% સરકારી ભંડોળ. તેથી રાજ્યની આર્થિક અને અન્ય સહાય વિના સંસ્કૃતિ અને કલા ટકી શકે નહીં.

તેના વિરોધીઓ તરફથી રાજ્ય પરનો મુખ્ય આરોપ એ છે કે કલા પર તેનું આક્રમણ સર્જનાત્મક સ્વતંત્રતાના અસ્વીકાર તરફ દોરી જાય છે, જેના વિના સત્તાવાર, સામાન્ય અને જંતુરહિત કલાનો જન્મ થાય છે. જો કે, રાજ્ય સર્જનાત્મકતામાં જ દખલ કરતું નથી; તે સામગ્રી અને અન્ય પરિસ્થિતિઓ બનાવે છે જેના વિના સર્જનાત્મકતા થઈ શકતી નથી. વાસ્તવમાં, સંસ્કૃતિ અને કળા સામાન્ય રીતે સરકારી હસ્તક્ષેપથી એટલી બધી પીડાતી નથી જેટલી એ હકીકત છે કે આ હસ્તક્ષેપ ઘણીવાર પૂરતો નથી. કટોકટીના સમયમાં આ સૌથી વધુ તીવ્રતાથી અનુભવાય છે, જ્યારે સંસ્કૃતિ માટેના ભંડોળમાં તીવ્ર ઘટાડો થાય છે. આ ચોક્કસ પરિસ્થિતિ છે જે તાજેતરમાં જોવા મળી છે, જે ખાસ કરીને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં સ્પષ્ટ છે.

યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સે સાંસ્કૃતિક ખર્ચમાં ઘટાડા સાથે બીજા સહસ્ત્રાબ્દીનો અંત કર્યો. નવી સહસ્ત્રાબ્દીમાં, આ વલણ માત્ર ચાલુ જ રહ્યું નથી, પણ તીવ્ર પણ બન્યું છે. મોટા ભાગના અમેરિકન રાજ્યોએ મોટી બજેટ ખાધ સાથે નવા સમયગાળામાં પ્રવેશ કર્યો, જે બંધારણ મુજબ, તેઓને, ફેડરલ સરકારથી વિપરીત, રાખવાથી પ્રતિબંધિત છે. કોઈક રીતે ખાધ ઘટાડવા માટે, 42 રાજ્યોએ બે વર્ષ (2002-2003) દરમિયાન સંસ્કૃતિ પરના ખર્ચમાં $60 મિલિયન (410 થી 350 મિલિયન)નો ઘટાડો કર્યો. નોંધ કરો કે રાજ્યના બજેટમાં સંસ્કૃતિ અને કલા પરના ખર્ચનો હિસ્સો 0.06% છે. ઇરાકના યુદ્ધ (2003) ના સંબંધમાં, જેની શરૂઆત માટે જ પ્રમુખ બુશે કોંગ્રેસ પાસેથી આશરે $75 બિલિયનની વિનંતી કરી હતી, સાંસ્કૃતિક ભંડોળની સ્થિતિ વધુ વણસી હતી. બજેટ ખાધ ઘટાડવા માટે, કેટલાક રાજ્યો અભૂતપૂર્વ પગલાંનો આશરો લઈ રહ્યા છે. એરિઝોના અને મિઝોરી, ઉદાહરણ તરીકે, સાંસ્કૃતિક કમિશનને નાબૂદ કરી રહ્યાં છે, અને ન્યૂ જર્સીએ તેની સાંસ્કૃતિક પરિષદ અને ઇતિહાસ કમિશન તેમજ સંઘર્ષ કરતી સાંસ્કૃતિક સંસ્થાઓને સહાય પૂરી પાડતા ફંડને દૂર કરીને આગળ વધ્યું છે. ફ્લોરિડાના ગવર્નર (રાષ્ટ્રપતિ બુશના ભાઈ)એ રાજ્ય પુસ્તકાલય બંધ કરવાનો ઈરાદો વ્યક્ત કર્યો છે. કેલિફોર્નિયામાં, 2004માં કલા અને સંસ્કૃતિનું બજેટ 2000ના બજેટના ત્રીજા ભાગનું હતું.

વિવિધ પ્રકારના ચેરિટેબલ ફાઉન્ડેશનો અને દાતાઓની પરિસ્થિતિ ઓછી જટિલ નથી. ફક્ત 2001 અને 2002 ની વચ્ચે. 60 સૌથી મોટા દાતાઓ દ્વારા જનરેટ કરાયેલ કુલ રકમ 12.7 થી ઘટીને 4.6 બિલિયન ડોલર અથવા 2.7 ગણી થઈ. તે જ સમયે, $1 બિલિયનથી વધુની દુર્લભ ભેટોની સંખ્યામાં ચારનો ઘટાડો થયો છે. મુખ્ય અમેરિકન ફાઉન્ડેશન, રોકફેલર ફાઉન્ડેશનની સબસિડીમાં નોંધપાત્ર ઘટાડો થયો છે. લગભગ તમામ અન્ય ફંડ્સ પણ ફ્રી પતનમાં જોવા મળ્યા. ખાસ કરીને, સાન ફ્રાન્સિસ્કો વિસ્તારમાં સ્થિત 16 ફાઉન્ડેશનોએ આ સમય દરમિયાન તેમના દાનમાં $11 મિલિયનનો ઘટાડો કર્યો, અને 2003માં અન્ય $25 મિલિયનનો ઘટાડો કર્યો. ન્યુ યોર્કમાં, જે હંમેશા વિશેષાધિકૃત સ્થાન ધરાવે છે, 2003માં કલા પરના ખર્ચમાં 6% ઘટાડો થયો. , અને 2004માં અન્ય 11.5% દ્વારા, શહેરનું સાંસ્કૃતિક બજેટ તેના 1999ના સ્તરે પાછું લાવીને કળા અને સંસ્કૃતિના ભંડોળમાં ઘટાડો થવાથી અથવા સખાવતી પ્રવૃત્તિઓ સાથે સંકળાયેલા લોકો માટે કર લાભો સંપૂર્ણપણે નાબૂદ થવાથી આવે છે. આ લાભો હંમેશા પરોપકારીઓ માટે મુખ્ય હેતુ રહ્યા છે. 2008 માં શરૂ થયેલી નાણાકીય અને આર્થિક કટોકટી સંસ્કૃતિ અને કલાને અસ્તિત્વની અણી પર લાવી. કે. લેવિન, ન્યુ યોર્ક સિટી કમિશન ઓન કલ્ચરના સભ્ય, વર્તમાન પરિસ્થિતિનું મૂલ્યાંકન જટિલ તરીકે કરે છે. તેણી ગંભીર ચિંતા વ્યક્ત કરે છે કે, એક અથવા બીજા બહાના હેઠળ, સંસ્કૃતિ અને કલા માટે ભંડોળ સંપૂર્ણપણે બંધ થઈ શકે છે.

યુરોપિયન દેશોમાં, સંસ્કૃતિ અને કળા માટે ભંડોળની સ્થિતિ વધુ સારી દેખાતી નથી. ફ્રાન્સમાં, શ્રેષ્ઠ સમયમાં પણ, વર્સેલ્સના પરિસરનો પાંચમો ભાગ નાણાકીય કારણોસર મુલાકાતીઓ માટે બંધ છે. પેલેસ ઓફ વર્સેલ્સમાં થિયેટર અને કોન્સર્ટ હોલ, જેની ધ્વનિશાસ્ત્ર વિશ્વમાં શ્રેષ્ઠ માનવામાં આવે છે, તે જ નાણાકીય કારણોસર - દાયકાઓથી બંધ છે.