Что относится к коммунальные услуги. Что входит в квартплату, что это и из чего она состоит: перечень услуг ЖКХ

Вне зависимости от того, где живет человек: в собственном домостроении, в многоквартирном доме или комнате в коммунальном помещении – он должен оплачивать счета не только за жилую площадь, но и за услуги, обеспечивающие комфортное проживание. Коммунальные услуги – это комплекс работ, благодаря которым мы получаем приемлемые жилищные условия. Стоит рассмотреть подробнее, что включают в себя эти платежи.

Основные положения

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г., коммунальные услуги представляют собой осуществление исполнителем услуг деятельности по предоставлению потребителям коммунальных ресурсов. Данный законодательный акт четко оговаривает, что входит в последнее понятие.

Коммунальные ресурсы, за поставку которых мы платим по квитанциям ЖКХ, это:

• холодная вода;
• горячая вода;
• электрическая энергия;
• природный газ систем газоснабжения либо баллонный газ;
• тепловая энергия;
• сточные вводы (услуга водоотведения).

Также коммунальной услугой считается вывоз твердого бытового мусора.

Оказанием услуг по поставке (или отведению, как в случае с твердым мусором и сточными водами) ресурсов из этого перечня занимаются различные специализированные коммунальные структуры.

Холодное водоснабжение

Поставка холодной воды включает в себя обслуживание насосных станций, создающих давление в сетях водоснабжения, работы по водоподготовке, ремонт существующих сетей, строительство новых трасс – водопроводов для подпитки системы, прокладку трубопроводов большего диаметра и т.д.

Водоподготовка – первый этап создания ресурса «питьевая ввода». Подготовительные работы включают систему фильтрации, где происходит удаление механических примесей, а также химическая очистка воды. Контроль качества очистки производится в лабораторных условиях.

Горячее водоснабжение и централизованное отопление

Это две различные услуги, оказываемые одним предприятием — подогрев горячей воды для ГВС и теплоносителя, поступающего к отопительным приборам в квартирах многоквартирных домов и в помещения общественных учреждений.

Контур отопления замкнут, горячая вода в нем циркулирует в следующем порядке: теплоноситель выходит из котла, где подогревается до заданных параметров в зависимости от температуры наружного воздуха, по системе трубопроводов поступает к потребителям, где отдает тепло через радиаторы отопления, а затем возвращается по системе обратных трубопроводов в котельную, где нагревается вновь.

Горячая вода для ГВС поступает во внутренние сети зданий, стояки горячего водоснабжения, а затем – к потребителям, где через «горячие» краны происходит ее разбор. Подпитка системы производится в котельной из водопроводов ХВС.

Комплекс работ по оказанию услуг включает еще и обслуживание котельных, их периодический ремонт (в летнее время, когда отопление не требуется).

Поставка электроэнергии

Для обеспечения потребителей бесперебойным сетевым напряжением 220 В, от которого работаю бытовые электрические приборы, проводится комплекс работ. Предприятия электроснабжения обслуживают трансформаторные подстанции (городские, районные и т.д.), электромагистрали различного напряжения.

Газоснабжение

Газ используется для отопления (в частных домах и квартирах с автономными котлами), горячего водоснабжения (при наличии газовых колонок) и на нужды приготовления пищи. Предприятия, поставляющие газ в дома, производят обслуживание пунктов регулирования давления газа, трасс газопроводов различных категорий давления.

Водоотведение и вывоз твердых отходов

Эти услуги различны, но имеют одинаковый принцип и смысл. Сточные воды отводятся в канализационные сети и далее, благодаря работе КНС, транспортируются в пункты переработки и утилизации. Твердые бытовые отходы также централизованно вывозятся на городские свалки.

На видео об оплате за коммунальные услуги

Комфортная жизнь каждого человека напрямую зависит от работы коммунальных служб. Поэтому своевременная оплата квитанций ЖКХ – гарантия получения коммунальных услуг, необходимая, прежде всего, потребителям.

Охватывают услуги по:

Предоставлению в пользование жилых помещений по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда;

Капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме для собственников жилья;

Вывозу твердых бытовых отходов;

Вывозу жидких бытовых отходов от многоквартирных жилых домов..."

Источник:

Приказ Росстата от 23.07.2009 N 147 "Об утверждении Указаний по заполнению в формах федерального статистического наблюдения показателя " "

Официальная терминология . Академик.ру . 2012 .

Смотреть что такое "Жилищные услуги" в других словарях:

Жилищные правоотношения - (см.: Содержание жилищных правоотношений) общее, родовое понятие, которым охватываются различные виды отношений, возникающих по поводу жилища: по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, предоставлению жилых помещений нуждающимся… … Жилищная энциклопедия

УСЛУГИ НА МИРОВОМ РЫНКЕ - поступающие на внешний рынок услуги, то есть потребительные стоимости, которые преимущественно не приобретают овеществленной формы. Они образуют мировой рынок услуг, который распадается на более узкие рынки: лицензий и ноу хау, инженерно… … Большой экономический словарь

Жилищно-коммунальные услуги - это услуги, доводимые до потребителя, проживающего в жилищном фонде, для обеспечения комфортных условий жизни. Содержание 1 Общее 2 Оказание услуг … Википедия

АССОЦИАЦИИ ВЗАИМНЫЕ ЖИЛИЩНЫЕ - MUTUAL HOUSING ASSOCIATIONS MHAsНекоммерческие организации, к рые создаются и поддерживаются кооперативами. Идея таких ассоциаций зародилась в Европе, а в Соединенных Штатах после 1979 г. получили развитие два их типа. К первому типу относятся… … Энциклопедия банковского дела и финансов

АВСТРАЛИЯ - (Australia) Общие сведения Официальное название Австралийский Союз (The Commonwealth of Australia). Расположена на континенте А., острове Тасмания и ряде мелких прибрежных островов. Площадь 7 692 024 км2 (включая остров Тасмания, 68 400 км2). По… … Энциклопедия стран мира

Доход - (Income) Понятие доходов, виды доходов, доходы организации Информация о понятии доходов, виды доходов, доходы организации, налоговые доходы Содержание Содержание Что такое Реальные Национальный профит Виды выгоды Реальный профит Номинальный… … Энциклопедия инвестора

- (ДОМОХОЗЯЙСТВО) совокупность лиц, проживающих в одном жилом помещении или его части, как связанных, так и не связанных родством, совместно обеспечивающих себя всем необходимым для жизни, полностью или частично объединяя и расходуя свои средства.… … Официальная терминология

Почётные граждане Ижевска - Это статья о звании, присуждаемом жителям города Ижевска, о лицах, удостоенные сословного звания «Почётный гражданин Ижевского завода» см. здесь. Нагрудный значок Почётного гражданина города Ижевска Почётный гражданин Ижевска отличительное звание … Википедия

ДОМАШНЕЕ ХОЗЯЙСТВО Словарь терминов по социальной статистике

ДОМАШНЕЕ ХОЗЯЙСТВО - небольшая группа людей, проживающих в одном и том же жилище, объединяющих часть или весь свой доход и имущество и совместно потребляющих определенные типы продуктов и услуг, главным образом жилищные услуги и продукты питания … Социальная статистика. Словарь

Книги

• , А. Н. Ряховская, Ф. Г. Таги-Заде. Рассматриваются актуальные вопросы ценообразования на жилищные и коммунальные услуги. Исследованы тарифная политика бывшего СССР, основанная на командных принципах управления экономикой, ее… Купить за 594 грн (только Украина)
• Тарифная и ценовая политика в жилищной и коммунальной сферах , Ряховская А., Таги-Заде Ф.. Рассматриваются актуальные вопросы ценообразования на жилищные и коммунальные услуги. Исследованы тарифная политика бывшего СССР, основанная на командных принципах управления экономикой, ее…

Коммунальные платежи являются довольно актуальной темой, которая интересует практически всех физических лиц. В связи с этим в данной статье речь пойдет о том, что входит в жилищно коммунальные услуги, а также каким образом граждане Российской Федерации могут осуществить их оплату. Помимо того, будет отдельно рассмотрен каждый из методов, с помощью которого можно перечислить денежные средства за пользование той или иной коммунальной услугой.

Коммунальные услуги

Каждый человек хотя бы раз в своей жизни слышал о таком понятии, как жилищно-коммунальные услуги, однако далеко не все до конца понимают, что означает данный термин. Все услуги, предоставление которых необходимо потребителю, проживающему в жилом доме, квартире либо отдельной комнате для его комфортного проживания, называются коммунальными. Любая изолированная недвижимость, состояние которой считается пригодным для долгосрочного проживания людей, относится к категории жилищных объектов и может выступать в роли потребителя коммунальных услуг.

Внимание! Все вопросы, которые связаны с порядком предоставления и пользования коммунальными услугами, а также сроками и методами их оплаты, и многими другими нюансами, урегулированы таким законодательным источником, как Жилищный кодекс Российской Федерации.

Что входит в данный перечень

Коммунальные услуги — это довольно обширный термин. В связи с этим предлагаем разобраться с тем, что же именно входит в данное понятие. В зависимости от того, в каком конкретно имущественном объекте проживает физическое лицо, оно будет пользоваться и оплачивать тот или иной пакет коммунальных услуг. То, какой именно состав данных услуг, напрямую связано с благоустройством жилищного дома. Однако необходимо помнить, что вывоз мусора в любом случае не должен входить в этот перечень. К основным видам жилищно-коммунальных услуг, без наличия которых комфортное проживание физических лиц является невозможным, относят следующие:

Оплата коммунальных платежей

Некоторые физические лица всю жизнь оплачивают жилищные услуги с помощью одного и того же метода и даже не догадываются о том, что это можно делать гораздо проще и быстрее. В связи с этим предлагаем рассмотреть список всех способов, с помощью которых можно перечислить материальные средства за пользование водными или газовыми ресурсами, а также электроснабжением:

1. Расчет через почту. Данный метод является популярным среди пенсионеров, которые привыкли производить все платежи не в электронном виде, а с помощью наличных средств. Расплатиться подобным образом за использование коммунальных услуг можно с помощью посещения одного из филиалов такой государственной компании, как Почта России. Данная организация является оператором почтовой сети государственного характера. Помимо того, произвести расчет можно и через банки.
2. Оплата по банкомату/терминалу. В двадцать первом веке практически на каждом шагу имеются банкоматы. Некоторые физические лица заблуждаются, думая, что банкомат относится к устройствам, предназначенным только для автоматизированной выдачи денежных средств. С помощью данного устройства можно также и перечислять материальные средства, причем даже в том случае, если у физического лица нет банковской карты. Помимо банкоматов, заплатить за жилищно коммунальные услуги можно с помощью терминала, который предназначен для внесения разнообразных платежей физическими лицами. Однако делать это понадобится ручным способом, в режиме самообслуживания.
3. Выплаты через портал. Самым менее распространенным способом проведения оплаты за пользование газом, водой и электричеством служит портал городских услуг, который представляет собой интернет-ресурс, содержащий различную справочную информацию. С помощью этого сайта люди, являющиеся пользователями коммунальных услуг, имеют такую возможность, как получение всех интересующих их сведений на данную тему в электронном виде.

Второй из вышеперечисленных методов проведения платежей хорош тем, что, поскольку каждое физическое лицо хотя бы раз в своей жизни пользовалось банкоматом или терминалом, перечислить денежные средства за водоснабжение, газ и электричество будет достаточно легко и быстро. Однако данные устройства, как правило, снимают определенный процент на комиссию от перечисленной физическим лицом суммы. Помимо того, в некоторых случаях понадобится стоять в очереди, а также если нет точной суммы, которая требуется к оплате, то на получение сдачи можно не рассчитывать.

Способ перечисления материальных средств за жилищно-коммунальные услуги, который имеет наибольшее количество преимуществ, это оплата с помощью интернет-портала. Самым главным плюсом данного способа является то, что физическим лицам даже не потребуется выходить из дома, а воспользоваться услугой подобного характера они смогут в любое время суток. За перевод денежных средств не снимаются проценты. Однако некоторым гражданам Российской Федерации использование портала кажется на первый взгляд непростым и недостаточно надежным вариантом. Данное мнение является ошибочным, поскольку пользоваться сайтом достаточно легко. Главное, пройти все этапы регистрации и не упустить никаких важных деталей.

Необходимо отметить, что для того, чтобы осуществить платежи подобного рода с помощью банка, вовсе не обязательно приходить в соответствующую организацию. В 2019 году физическим лицам предоставляется такая возможность, как проведение выплат с помощью интернет-банков.

Деятельность по созданию комфортных условий проживания населения многоквартирных и других домов (водоснабжение, отведение стоков, подача электричества, газа и отопления) представляет собой жилищно-коммунальные услуги. Что входит в их список и каким требованиям они должны соответствовать – это жизненно-важная информация для потребителей.

Новые правила

В 2012 году были введены новые правила, связанные с оказанием услуг в сфере коммунального хозяйства. В Постановлении о порядке их предоставления дано точное определение коммунальных услуг (КУ). Исполнителями КУ являются юридические лица или ИП. Они приобретают ресурсы, проводят работы и ответственны за исправность всех внутридомовых коммуникаций. Население многоквартирных и других жилых домов столкнулось с рядом условий, прописанных во 2-м разделе новых правил. Пользоваться КУ в праве:

• владельцы жилых помещений вместе со своими семьями;
• лица, получившие жилье от кооперативной организации;
• наниматели помещений;
• лица, взявшие в аренду квартиру или комнату.

Что входит в понятие «коммунальные услуги»? Это следующие блага: электричество, слив вод, доступ к горячей и холодной воде и другие. Согласно правилам, они подаются беспрерывно, а отопление – круглые сутки в течение сезона. В ЖК-хозяйстве возможны аварии, нерегулярная подача тепла или воды, но в рамках строго регламентированных норм, связанных с качеством КУ.

Что входит в перечень коммунальных услуг?

Услуги, входящие в список коммунальных, представлены в таблице ниже.

Питьевая холодная вода	Подача осуществляется для снабжения жильцов круглосуточно по центральной или внутридомовой сети. Надлежащее качество, объем, необходимый для жизненных нужд – главные требования к воде. При отсутствии системы водоснабжения подача осуществляется до уличной колонки.
Горячая вода	Подается круглосуточно через централизованные сети для всех помещений дома в целях обеспечения потребителей.
Водоотведение	Что входит в коммунальные услуги по отведению бытовых стоков? Отведение стоков осуществляется круглосуточно через централизованные сети и внутридомовые системы. Канализационные системы должны присутствовать в большинстве жилых помещений дома.
Электроснабжение	Электричество бесперебойно, круглые сутки подается в дома и квартиры по сети электроснабжения в необходимом объеме.
Газоснабжение	Газ круглые сутки подается в дома, квартиры по сетям газоснабжения. К снабжению относят и реализацию баллонов с газом.
Отопление	Централизованные сети и системы теплоснабжения подают тепловую энергию в дома, квартиры, нежилые помещения для поддержания надлежащей температуры.

От уровня благоустроенности дома зависит перечень того, что входит в коммунальные услуги. Если в жилое помещение не проведена канализация, то она не должна учитываться как КУ.

Жилищные услуги

Любой потребитель, изучая квитанции за проживание, обращает внимание на расходные пункты, связанные с общедомовыми нуждами. Это жилищные услуги. Что входит в коммунальные расходы данного направления? За что платит потребитель? Проживающие в квартирах, в отличие от жильцов частных домов, оплачивают следующие расходы, возникающие в результате содержания имущества, которое является общественным:

1. Освещение, поддержание оптимальной температуры по узаконенным правилам.
2. Уборка, очистка, создание санитарии для общественных помещений и участков в составе дома.
3. Расходы по сбросу и транспортировке отходов (твердые, жидкие). Организации и предприниматели, разместившиеся в жилом доме, также обязаны оплачивать данные расходы.
4. Пожарная безопасность.
5. Обслуживание с озеленением и благоустройством земельного участка, который является частью собственности дома.
6. Затраты на ремонт (капитальный и текущий).
7. Мероприятия по подготовке к сезонной эксплуатации дома.
8. Затраты на содержание общественного имущества.
9. Мероприятия по осмотру общих помещений.

О предоставлении коммунальных услуг по электроснабжению

Согласно правилам, вступившим в действие еще в 2012 году, перемены затронули порядок электроснабжения. В некоторых случая предприятия, подающие в дома электричество, могут являться исполнителями КУ. Что входит в коммунальные услуги по электроснабжению?

Во-первых, ресурсоснабжающие организации не обязаны обслуживать внутреннюю электросистему, не отвечают за уровень ее качества внутри дома. Во-вторых, в их ведении только надлежащее предоставление услуги до границ, разделяющих элементы системы.

В новые требования входит право потребителя на снятие показаний каждый месяц с 23-го по 25-е число и передачу их энергосбытовой организации до 26-го числа того же месяца. Если данные не поступили, Энергосбыт имеет право рассчитать объем потребления по нормативам. Потребитель должен дать возможность представителям Энергосбыта проверить состояние приборов и достоверность данных.

Всем известно, что задевать пломбы, снимать счетчики, вмешиваться в их работу, чтобы счетчик «не мотал», запрещено. Такие действия приведут к тому, что оплата вырастет в разы: начислят «кулибину» с учетом мощности приборов за их круглосуточную работу для всех жильцов.

Изменения коснулись и порядка расчета объемов предоставляемого общедомового электричества. Оно оплачивается отдельно в составе КУ, ежемесячно. Так, если вы уехали в отпуск, не живете в квартире или по другим причинам отсутствуете, то вы все равно обязаны оплатить общедомовой расход электроэнергии за это время. Объем общедомовых КУ рассчитывается и делится между жильцами с учетом занимаемой каждым площади. При отсутствии общедомового счетчика расчет производится на основании нормативов. Они разные для каждого региона, но разрабатываются по общей методике. Кроме того, организация, подающая свет, имеет право его отключить у жильца, задолжавшего за три месяца потребления. Отсутствие счетчика при этом никакой роли не сыграет.

Новые нормативы

В 2013 году утверждены изменения, касающиеся правил оказания КУ. Что входит в понятие "плата за коммунальные услуги"? Каким образом она рассчитывается при новых правилах? Оплата КУ (кроме отопления) делится на личную и общедомовую и расписывается в квитанции отдельно.

Нововведения коснулись и нормативных коэффициентов. Они должны «сподвигнуть» население многоквартирных домов установить индивидуальные счетчики. Для имеющих технические возможности поставить приборы, ведущие общедомовой и индивидуальный учет, но не сделавших этого, введены повышенные нормативы на все виды КУ. Например, после нового года оплата выросла на 10%, через полгода - еще на 10%, и так до тех пор, пока превышение не достигнет 60%! В итоге тем, кто не установит счетчики, придется платить через два года на 60% больше тех, кто это сделал.

Плюсом в этой ситуации является то, что данная переплата за КУ должна быть потрачена управляющей организацией на энергосбережение и повышение эффективности энергосистем. Возникает вопрос относительно требования президента не допустить повышения стоимости КУ выше 6% в год. Как будет выполнено это указание для проживающих в квартирах и домах без счетчиков?

Порядок оплаты общедомовых КУ

Новые Правила предоставления коммунальных услуг содержат измененную формулу расчета отопительных норм. В старом варианте общий расход тепловой энергии делили на суммарные квадраты помещений (жилые + нежилые + общественные). В новом варианте делят на совокупные квадраты жилых и нежилых помещений без общих площадей. Таким образом, норматив увеличился.

Радует, что с проживающих сняли оплату общедомовых отопительных расходов. Теперь жильцам не придется платить за отопление подъезда, где нет батарей. Исключили из общедомовых нормативов КУ и водоотведение: не придется оплачивать слив воды, которой полили газоны. Общедомовой учет горячей и холодной воды новые правила предоставления коммунальных услуг предлагают рассчитывать с учетом норм: 90 литров на человека ежемесячно.

Организации, управляющие КУ, теперь мотивированы уменьшать общедомовые потери. Объем услуг на них должен быть в пределах норматива, если все-таки превысил, то разницу оплачивает сама управляющая компания, а не потребители. Исключением являются дома, где на собрании собственников решено делить превышение между жильцами. Если исполнитель КУ не компания, а поставщик ресурса, то разница делится между потребителями с учетом принадлежащих им площадей.

Как установить факт ненадлежащего оказания КУ?

Что делать, если в подъезде несколько дней нет лампочек или выбиты оконные стекла? Если КУ предоставляются некачественно, а исполнителя нет возможности вызвать или он не реагирует, тогда потребитель может установить факт нарушения своих прав. Жилец составляет акт с участием двух соседей и председателя ТСЖ (домовой совет). Период ненадлежащего оказания КУ будет считаться с момента подписания акта (далее приводится его пример).

Акт о ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг

28.02.2015г. город Верещагино, ул. Почтовая, дом 34, кв. 2 начало составления «10-30» окончание составления «11-00» Подготовила комиссия в составе: Председатель ТСЖ Петров С.С., кв. № 25. Члены комиссии: Масляков А.Д., кв. № 36. Старкова Т.И., кв. № 40. Настоящий акт оформлен в связи с ненадлежащим предоставлением услуги теплоснабжения, протечкой отопительных труб. В составленном 03.09.2014г. акте отмечено, что система находится в рабочем состоянии. В ходе визуального осмотра была обнаружена протечка труб и радиатора во втором подъезде на третьем этаже. Вывод: нарушение связано с износом радиатора. Комиссия постановила о необходимости зачета сумм, внесенных на ремонт отопительной системы.

Что предпринять, если коммунальные службы месяцами не организуют уборку придомовой территории или не проводят ремонтные работы в подъездах? Ведь это тоже коммунальные услуги. Что входит в мероприятия по защите прав жильцов?

1. Подготовка коллективной претензии с ФИО, адресом и подписью всех жильцов в адрес управляющей компании. Главное требование – устранение недостатков обслуживания в разумный период.
2. Личное и письменное обращение в Управление ЖКХ города или района. Письменно перечислить недостатки по оказанию КУ и попросить принять меры по их устранению, привлечь виновных к ответу.
3. Если первый и второй шаги не дали результатов, подать исковое заявление в суд.

Договор на оказание КУ

КУ предоставляются по возмездному письменному договору с положениями о порядке их оказания по новым правилам. Он должен учитывать положения Правил и содержать необходимые условия, регламентирующие коммунальные услуги. Что входит в договор, каков порядок его заключения?

Организация, предоставляющая КУ, вправе заключить письменный договор в том случае, если жилец уже пользуется КУ или намерен их потреблять. Договор с положениями об оказании услуг при совершении данных действий потребителем считается заключенным. Правилами установлен срок, в который исполнитель должен предоставить услуги и потребовать оплаты.

При любой форме собственности управляющая организация должна предоставить необходимые КУ и не может отказать жильцам включить в договорные обязательства оказание услуг, которые позволяет предоставить уровень благоустройства дома.

Для нанимателей, арендаторов оформляется договор найма или аренды. Если письменный договор не соответствует данным нововведениям, то все равно считается, что он заключен по новым требованиям и с учетом всех их условий. Если у потребителя нет договора на бумаге, управляющая организация или поставщик не имеют право отказать ему в оказании услуг.

Шесть способов уменьшить квартплату

Как узнать, что входит в коммунальные услуги, и куда обратиться для того, чтобы защитить свои права? С помощью нескольких шагов вы сможете уменьшить расходы на КУ и повлиять на коммунальщиков:

1. Официальный запрос своих тарифов отдельно по статьям расходов поможет увидеть, что входит в коммунальные услуги, за что вы должны заплатить и какие услуги получаете не в полном объеме.
2. Чтобы составить акт на услуги, не оказанные в течение месяца, необходимо пригласить к себе работника ЖСК своей управляющей компании. Акт нужно подготовить до 20-х чисел текущего месяца.
3. Вместе с сотрудником ЖСК (или без него) составить акт-претензию. Собрать подписи жильцов (чем больше, тем лучше).
4. В первых числах месяца подать в ЖСК заявление на перерасчет оплаты КУ, акты должны прилагаться.
5. Если коммунальщики отказываются сделать перерасчет – подать жалобу в управление по защите прав потребителей края, области или в управление ЖКХ города.
6. Кроме того, потребитель имеет право отказаться от такой услуги, как уборка лестничных клеток.

Заключение

Нововведения в порядке оказания КУ были произведены, чтобы их получение стало простым и прозрачным. В целом они упорядочивают отношения населения с ЖКХ. Но в новых правилах есть ряд неясностей. Будет ли результативной данная реформа, станет известно со временем.