Rusijos Federacijos ekonominio saugumo turinys. Rusijos ekonominis saugumas

Raktažodžiai

VALSTYBĖS EKONOMINIS SAUGUMAS / EKONOMINIO SAUGUMO LYGIS / Slenksčiai / EKONOMIKOS SAUGUMO RODIKLIAI / GRĖSMĖS EKONOMINIAM SAUGUMUI / VALSTYBĖS EKONOMINIS SAUGUMAS / EKONOMINIO SAUGUMO LYGIS / VALSTYBĖS EKONOMINIO SAUGUMO Slenkstinės VERTĖS / EKONOMINIO SAUGUMO RODIKLIAI/ GRĖSMĖS EKONOMINIAM SAUGUMUI

anotacija mokslinis straipsnis apie ekonomiką ir verslą, mokslinio darbo autorė - Grigorjeva V.V., Strukov G.N., Slepokurova Yu.I., Slepokurova A.A.

Šiuolaikinėmis globalizacijos ir tarptautinės konkurencijos dėl pardavimo rinkų, taip pat technologinių, informacinių ir gamtos išteklių kontrolės sąlygomis paaštrėja šalies nacionalinio ir ekonominio saugumo užtikrinimo problemos. Rusija šiandien deda visas pastangas, kad apgintų savo pozicijas pasaulinėje arenoje ir pagerintų savo piliečių gyvenimą. Nepaisant dabar paaštrėjusių ekonominių, politinių ir socialinių nesutarimų pasaulyje, Rusijos Federacija turi savų nacionalinių interesų, kurių įgyvendinimas įmanomas tik tvarios sistemos plėtros pagrindu. ekonominis valstybės saugumas, kuris tradiciškai lemia šalies ekonominės sistemos gebėjimą palaikyti normalias sąlygas šalies ūkio funkcionavimui ir gyventojų gyvenimui. Lygio būsena ekonominis valstybės saugumas gali būti vertinamas tik naudojant gerai apgalvotą objekto ekonominės raidos rodiklių (rodiklių) analizės priemonių rinkinį ir ribines vertes, kurios gali nulemti esamo ir sėkmingiausio ekonomikos funkcionavimo modelio kokybines charakteristikas. Dabartinės Rusijos ekonomikos būklės analizė parodė, kad yra nemažai rimtų problemų, kurios šiuo metu egzistuoja šalies ekonomikoje. Ekonominio saugumo lygis Rusija, kuri 1998–2013 m. laikotarpiu yra linkusi didėti, nuo 2014 m. smarkiai smunka iki kritinio lygio, o tai rodo poreikį imtis priemonių tiekimo sistemai pertvarkyti. ekonominis valstybės saugumas. Remiantis atliktais tyrimais, nustatytas ypač pavojingų šiuolaikinei vidaus ekonomikai grėsmių sąrašas, į kurį įeina: žemas pramonės gamybos lygis šalyje; ekonomikos priklausomybė nuo produkcijos importo ir žaliavų eksporto; žemas gyventojų pragyvenimo lygis; spartus šešėlinės ekonomikos ir korupcijos augimas; civilinio mokslo ir inovacijų plėtros stoka. Pagrindinės strateginės Rusijos ekonominio saugumo lygio didinimo kryptys šiandien ir ateityje yra visiška reindustrializacija, pagrįsta inovacijomis ir importo pakeitimu, apgalvotas visų valdžios šakų ir jų atstovų pertvarkymas ir atnaujinimas.

Susijusios temos moksliniai darbai ekonomikos ir verslo temomis, mokslinio darbo autorė - Grigorjeva V.V., Strukovas G.N., Slepokurova Yu.I., Slepokurova A.A.

• Centrinės Juodosios Žemės regiono ekonominis saugumas: būklės ir grėsmių įvertinimas

  2018 / Khorev A.I., Gorkovenko E.V., Platonova I.V.

• Rusijos finansinio saugumo analizė: dabartinės tendencijos, iššūkiai, grėsmės

  2019 / Buyanova Marina Eduardovna, Rasskazov Evgeniy Sergeevich

• Rusijos Federacijos ekonominis saugumas pasaulinės sistemos krizės kontekste

  2016 / Yana Jurievna Radyukova, Jurijus Petrovičius Kulikas

• Šalies ekonominio saugumo vertinimo rodiklių sistema

  2015 / Kuznecovas D.A., Rudenko M.N.

• Investicijos kaip sveikatos priežiūros sektoriaus ekonominio saugumo vertinimo elementas

  2018 / Zaicevas S.V., Nadeina I.A.

• Ekonominis saugumas Rusijoje: dabartinė padėtis, grėsmės ir vystymosi perspektyvos

  2018 / Pisarenko A.O.

• Dėl technologinės saugos stebėjimo sistemos kūrimo pereinant prie aukštųjų technologijų ekonomikos

  2018 / Vlasova M.S., Stepchenkova O.S.

• Globalizacija ir Japonijos ekonominio saugumo užtikrinimas

  2015 / Gordienko D.V.

• Ekonominiai mechanizmai Rusijos geopolitinei strategijai įgyvendinti

  2017 / Veduta Elena Nikolaevna, Nebytova Anastasija Konstantinovna

• Grėsmė regiono ekonominiam saugumui

  2017 / Salikovas Yu.A., Zolotareva I.I., Borodkina T.A.

Nacionalinio ir ekonominio saugumo palaikymo problemos aštrėja šiuolaikinėmis globalizacijos ir tarptautinės konkurencijos sąlygomis, susijusiomis su rinkos kanalų, technologijų, informacijos ir gamtos išteklių kontrole. Šiandien Rusija deda visas pastangas, kad apsaugotų savo pozicijas pasaulinėje arenoje ir pagerintų savo gyvenimą. piliečių.Nepaisant dabartinių ekonominių, politinių ir socialinių skirtumų pasaulyje stiprėjimo, Rusijos Federacija turi savų nacionalinių interesų, kuriuos įmanoma įgyvendinti tik remiantis darniu nacionalinės ekonominio saugumo sistemos vystymu. Pastarieji tradiciškai lemia valstybės ūkio sistemos gebėjimą palaikyti normalias sąlygas šalies ūkiui funkcionuoti ir gyventojų aktyvumui. Nacionalinis ekonominio saugumo stabilumas gali būti įvertintas tik taikant išplėtotus ekonominės raidos rodiklių analizės įrankius ir slenkstinių verčių tyrimo, skirto tikrojo ir sėkmingiausio ekonominės veiklos modelio kokybės charakteristikoms nustatyti. Dabartinė Rusijos ekonominė padėtis parodė, kad nacionalinėje ekonomikoje yra rimtų problemų. Rusijos ekonominio saugumo lygis, turintis tendenciją didėti 1998-2013 m. laikotarpiu, nuo 2014 m. buvo smarkiai sumažintas iki kritinių taškų. Taigi būtina imtis tam tikrų priemonių pertvarkant ekonominio saugumo sistemą ekonominis valstybės saugumas. Remiantis atliktais tyrimais, buvo nustatytas pavojingiausių šiuolaikinei Rusijos ekonomikai grėsmių sąrašas, į kurį įeina: žemas šalies pramonės gamybos lygis; ekonomikos priklausomybė nuo prekių importo ir žaliavų eksporto; žemas gyventojų gyvenimo lygis; spartus šešėlinės ekonomikos ir korupcijos augimas; civilinio mokslo ir inovacijų plėtros stoka. Pagrindinės strateginės ekonominio saugumo lygio didinimo kryptys Rusijoje šiandien ir ateityje yra nukreiptos į reindustrializaciją, pagrįstą inovacijomis ir importo pakeitimu, tobulu visų valdžios šakų ir jų atstovų pertvarkymu ir atnaujinimu.

Mokslinio darbo tekstas tema „Rusijos Federacijos ekonominis saugumas: dabartinė būklė, lygis ir grėsmės“

BernnuxßTyWT/Proceedmgs of VSUET, Vol. 79, No. 3, 201t*

Originalus straipsnis / Originalus straipsnis_

DOI: http://doi.org/10.20914/2310-1202-2017-3-238-252

Rusijos Federacijos ekonominis saugumas: dabartinė _būsena, lygis ir grėsmės_

Viktorija V. Grigorjeva 1 [apsaugotas el. paštas]

Genadijus N. Strukovas 1 [apsaugotas el. paštas]

Julija I. Slepokurova 1 [apsaugotas el. paštas]

Alena A. Slepokurova 1 [apsaugotas el. paštas]

1 Voronežo valstybinis inžinerinių technologijų universitetas, Revolution Avenue, 19, Voronežas, 394036, Rusija Santrauka. Šiuolaikinėmis globalizacijos ir tarptautinės konkurencijos dėl pardavimo rinkų, taip pat technologinių, informacinių ir gamtos išteklių kontrolės sąlygomis paaštrėja šalies nacionalinio ir ekonominio saugumo užtikrinimo problemos. Rusija šiandien deda visas pastangas, kad apgintų savo pozicijas pasaulinėje arenoje ir pagerintų savo piliečių gyvenimą. Nepaisant dabar paaštrėjusių ekonominių, politinių ir socialinių nesutarimų pasaulyje, Rusijos Federacija turi savų nacionalinių interesų, kurių įgyvendinimas įmanomas tik remiantis tvariu valstybės ekonominio saugumo sistemos vystymu, kuris tradiciškai lemia. šalies ekonominės sistemos gebėjimas palaikyti normalias šalies ūkio funkcionavimo ir gyvenimo sąlygas.gyventojų. Valstybės ekonominio saugumo lygio būklę galima įvertinti tik naudojant gerai apgalvotą objekto ekonominės raidos rodiklių (rodiklių) ir slenkstinių verčių, galinčių nulemti esamos kokybines charakteristikas, analizės priemonių rinkinį. ir sėkmingiausias ekonomikos funkcionavimo modelis. Dabartinės Rusijos ekonomikos būklės analizė parodė, kad yra nemažai rimtų problemų, kurios šiuo metu egzistuoja šalies ekonomikoje. Rusijos ekonominio saugumo lygis, turintis tendenciją didėti 1998–2013 m. laikotarpiu, nuo 2014 m. smarkiai smunka iki kritinio lygio, o tai rodo, kad reikia imtis priemonių pertvarkyti valstybės ekonominio saugumo užtikrinimo sistemą. Remiantis atliktais tyrimais, nustatytas ypač pavojingų šiuolaikinei vidaus ekonomikai grėsmių sąrašas, į kurį įeina: žemas pramonės gamybos lygis šalyje; ekonomikos priklausomybė nuo produkcijos importo ir žaliavų eksporto; žemas gyventojų pragyvenimo lygis; spartus šešėlinės ekonomikos ir korupcijos augimas; civilinio mokslo ir inovacijų plėtros stoka. Pagrindinės strateginės Rusijos ekonominio saugumo lygio didinimo kryptys šiandien ir ateityje yra visiška reindustrializacija, pagrįsta inovacijomis ir importo pakeitimu, apgalvotas visų valdžios šakų ir jų atstovų pertvarkymas ir atnaujinimas.

Raktiniai žodžiai: valstybės ekonominis saugumas, ekonominio saugumo lygis, valstybės ekonominio saugumo slenkstinės vertės, ekonominio saugumo rodikliai, grėsmės ekonominiam saugumui

Rusijos Federacijos ekonominis saugumas: dabartinė padėtis, lygis ir grėsmės

Viktorija V. Grigorjeva 1 [apsaugotas el. paštas]

Genadijus N. Strukovas 1 [apsaugotas el. paštas]

Julija I. Slepokurova 1 [apsaugotas el. paštas]

Alena A. Slepokurova 1 [apsaugotas el. paštas]

1 Voronežo valstybinis inžinerinių technologijų universitetas, Revolution Av., 19 Voronezh, 394036, Rusija Santrauka. Nacionalinio ir ekonominio saugumo palaikymo problemos aštrėja šiuolaikinėmis globalizacijos ir tarptautinės konkurencijos sąlygomis, susijusiomis su rinkos kanalų, technologinių, informacinių ir gamtos išteklių valdymu. Šiandien Rusija deda visas pastangas, kad apsaugotų savo pozicijas pasaulinėje arenoje ir pagerintų savo piliečių gyvenimą. Nepaisant didėjančių dabartinių ekonominių, politinių ir socialinių skirtumų pasaulyje, Rusijos Federacija turi savo nacionalinius interesus, kuriuos įmanoma įgyvendinti tik tvarios nacionalinės ekonominio saugumo sistemos plėtros pagrindu. Pastaroji tradiciškai lemia valstybės ūkio sistemos gebėjimą palaikyti normalias sąlygas šalies ūkiui funkcionuoti ir gyventojų aktyvumui. Nacionalinio ekonominio saugumo stabilumas gali būti įvertintas tik taikant išplėtotus ekonominės raidos rodiklių analizės ir slenkstinių verčių tyrimo įrankius, kuriais siekiama nustatyti faktinio ir sėkmingiausio ekonominės veiklos modelio kokybę. Dabartinės Rusijos ekonominės situacijos analizė parodė, kad šalies ekonomikoje yra rimtų problemų. Rusijos ekonominio saugumo lygis, turintis tendenciją didėti 1998-2013 m. laikotarpiu, nuo 2014 m. smarkiai sumažėjo iki kritinių taškų. Taigi būtina imtis tam tikrų priemonių valstybės ekonominio saugumo sistemai pertvarkyti. Remiantis atliktais tyrimais, buvo nustatytas pavojingiausių šiuolaikinei Rusijos ekonomikai grėsmių sąrašas, į kurį įeina: žemas šalies pramonės gamybos lygis; ekonomikos priklausomybė nuo prekių importo ir žaliavų eksporto; žemas gyventojų gyvenimo lygis; spartus šešėlinės ekonomikos ir korupcijos augimas; civilinio mokslo ir inovacijų plėtros stoka. Pagrindinės strateginės ekonominio saugumo lygio didinimo kryptys Rusijoje šiandien ir ateityje yra nukreiptos į inovacijomis ir importo pakeitimu pagrįstą reindustrializaciją, į tobulą visų valdžios šakų ir jų atstovų pertvarkymą ir atnaujinimą.

Raktiniai žodžiai: valstybės ekonominis saugumas, ekonominio saugumo lygis, valstybės ekonominio saugumo slenkstinės reikšmės, ekonominio saugumo rodikliai, grėsmės ekonominiam saugumui

Už citatą Grigorieva V.V., Strukov G.N., Slepokurova Yu.I., Slepokurova A.A. Rusijos Federacijos ekonominis saugumas: dabartinė būklė, lygis ir grėsmės // Vestnik VGUIT. 2017. V. 79. Nr. 3. S. 238-252. (M:10.20914/2310-1202-2017-3-238-252

Grigorjeva V.V., Strukovas G.N., Slepokurova J.I., Slepokurova A.A. Rusijos Federacijos ekonominis saugumas: dabartinė padėtis, lygis ir grėsmės. Vestnik VGUIT. 2017.t. 79 Nr. 3 p. 238-252. (rusiškai). doi:10.20914/2310-1202-2017-3-238-252

Įvadas

Globalizacijos procesai, tarptautinė ekonominė integracija, išaugusi konkurencija įvairiais lygmenimis, transnacionalinių korporacijų įtaka savo šalies interesams – visa tai verčia rimtai susimąstyti apie nacionalinį ekonominį saugumą.

Ekonominis saugumas tradiciškai vertinamas kaip svarbiausia kokybinė valstybės ekonominės sistemos savybė, lemianti jos gebėjimą išlaikyti normalias gyventojų gyvenimo sąlygas, tvarų išteklių aprūpinimą šalies ūkio plėtrai, taip pat nuoseklų jos įgyvendinimą. nacionalinių-valstybinių interesų.

Nuo 1990-ųjų Rusijos mokslininkai skiria didesnį dėmesį ekonominio saugumo problemai. Išanalizavus visus esamus požiūrius, galime padaryti vienareikšmę išvadą, kad ekonominis saugumas yra neatsiejama ir neatsiejama šalies nacionalinio saugumo dalis.

Valstybės ekonominio saugumo būklė vertinama pagal objektyvią objekto ekonominės raidos parametrų, kriterijų ir rodiklių sistemą, kuri lemia sėkmingo ekonominės sistemos funkcionavimo slenksčius. Peržengus šias vertybes, sistema praranda gebėjimą dinamiškai augti ir saviugdai, konkurencingumą vidaus ir užsienio rinkose, tampa transnacionalinių korporacijų ekspansijos objektu, kenčia nuo vidaus ir išorės nacionalinio šalies turto grobimo, klesti korupcija.

Stiprios valstybės ekonominis saugumas turėtų pasižymėti regionų funkcionavimo stabilumu ir stabilia teigiama visos šalies socialinės ir ekonominės raidos tendencija. Vertinimui ir prognozavimui būtina sukurti ir sukurti efektyvią rodiklių (rodiklių) sistemą, kurios slenkstinės vertės pagrindu būtų galima tiksliai žinoti, į kurias sritis reikia orientuotis ir į ką reikia atkreipti dėmesį.

Valstybės ekonominio saugumo lygis turėtų būti apibūdinamas tam tikrais kokybiniais kriterijais, kurie atspindi:

Ekonominis ir politinis visuomenės stabilumas;

Valstybės vientisumas;

Gebėjimas atsispirti vidinių ir išorinių grėsmių įtakai;

Socialinės-ekonominės padėties šalyje tvarumas ir kt.

Pilnas valstybės ekonominio saugumo rodiklių sąrašas apima daugiau nei 150 rodiklių.

Garsiausi vienos rodiklio slenkstinės vertės įvedimo metodo šalininkai yra akademikai S.Yu. Glazjevas, kurio rodiklių sistemoje yra 22 rodikliai, kurių pagrindiniai parametrai yra gamybos dinamika, šalies nacionalinio biudžeto būklė ir valstybės skola, ir V.K. Senčagovas, kurio sistemoje yra 16 rodiklių, iš kurių pirmasis apibūdina socialinę sritį, o esminę reikšmę turi tokie rodikliai kaip „gyventojų, kurių pajamos yra mažesnės už pragyvenimo ribą“, ir „10 proc. pajamų santykis“. turtingiausių iki 10 % mažiausiai pasiturinčių gyventojų pajamų). Pilnas valstybės ekonominio saugumo rodiklių sąrašas apima apie 150 rodiklių.

Pagrindinė dalis

Remiantis šalies ir užsienio mokslininkų darbais ir Rusijos mokslų akademijos Ekonomikos instituto pasiūlytu sąrašu, taip pat mūsų pačių tyrimais ir plėtra ekonominio saugumo srityje, buvo sudaryta sistema iš 18 pagrindinių rodiklių. valstybės ekonominis saugumas, taip pat jų slenkstinės vertės, kurių palyginimas leidžia analizuoti įvairius šalies ekonomikos saugumo komponentus, atsižvelgiant į Rusijos Federacijos sąlygas (1 lentelė).

Apskaičiuojant bendrą Rusijos Federacijos ekonominio saugumo maržą, buvo naudojami 1 lentelėje išvardyti rodikliai. Siekiant vizualesnės analizės ir skaičiavimų supaprastinimo, sąrašas buvo padalintas į dvi dalis: mini rodiklius ir maksimalius rodiklius (2 lentelė).

1 lentelė.

Pagrindiniai Rusijos Federacijos ekonominio saugumo rodikliai

Pagrindiniai Rusijos Federacijos ekonominio saugumo rodikliai

Indikatoriaus pavadinimas Indikatoriaus pavadinimas Slenkstinė reikšmė

1. BVP apimtis, milijardas rublių BVP, milijardas rublių 28140

2. Bendras grūdų derlius, mln. t Bendras grūdų derlius, mln. tonų 60

3. Investicijų į ilgalaikį turtą dalis, % BVP Nuosavybės įnašas į ilgalaikį turtą formuojant, % BVP 16

4. Išlaidų gynybai dalis, % BVP Išlaidų gynybai kvota, % BVP 3

5. Išlaidų „civiliniam“ mokslui dalis, % BVP Civilinių mokslų išlaidų kvota, % BVP 1,5

6. Inovatyvių produktų dalis visoje pramonės produkcijoje, % Inovatyvių produktų dalis visoje pramonės produkcijoje, % 15

7. Mašinų ir metalo apdirbimo dalis pramonės gamyboje, % Mašinų ir metalo apdirbimo dalis pramonės gamyboje, % 25

8. Nestandartines pajamas gaunančių žmonių dalis visų gyventojų atžvilgiu, % 7

9. Gyventojų pajamų diferenciacijos decilio koeficientas 8

10. Nedarbo lygis, ekonomiškai aktyvių gyventojų % Nedarbo lygis, % susijęs su ekonomiškai aktyviais gyventojais 8

11. Monetizacijos lygis, % BVP Monetizacijos lygis, % BVP 25

12. Išorės skola, % BVP Valstybės išorės skola, % BVP 40

13. Vidaus skola, % BVP Vidaus skola, % BVP 25

14. Valstybės skolos aptarnavimo išlaidų dalis, % visų biudžeto išlaidų Valstybės skolos aptarnavimo išlaidų dalis, % visų biudžeto išlaidų 10

15. Federalinio (centrinio) biudžeto deficitas, % BVP 3

16. Infliacijos lygis, % Infliacijos lygis, % 25

17. Užsienio valiutos atsargų apimtis, % BVP Forex atsargų apimtis, % BVP 15

18. Importuojamo maisto dalis, susijusi su bendru maisto išteklių kiekiu, % 20

2 lentelė.

Mini indikatorių ir maxi indikatorių sąrašas

Mini indikatorių ir didžiausių indikatorių sąrašas

1. BVP, milijardas rublių BVP, milijardas rublių

2. Bendras grūdų derlius, mln.t Bendras grūdų derlius, mln.t

3. Investicijų į ilgalaikį turtą dalis, % BVP Nuosavybės įnašas į ilgalaikį turtą formuojant, % BVP

4. Išlaidų gynybai dalis, % BVP Išlaidų gynybai kvota, % BVP

5. Išlaidų „civiliniam“ mokslui dalis, % BVP Civilinių mokslų išlaidų kvota, % BVP

6. Inovatyvių produktų dalis visoje pramonės produkcijoje, % Inovatyvių produktų dalis visoje pramonės produkcijoje, %

7. Mašinų ir metalo apdirbimo dalis pramonės gamyboje, % Mašinų ir metalo apdirbimo dalis pramonės gamyboje, %

8. Užsienio valiutos atsargų apimtis, % BVP Forex atsargų apimtis, % BVP

Lentelės tęsinys. 2

Maxi indikatoriai

9. Nestandartines pajamas gaunančių žmonių dalis visų gyventojų atžvilgiu, proc.

10. Gyventojų pajamų diferenciacijos decilio koeficientas

11. Nedarbo lygis, ekonomiškai aktyvių gyventojų % Nedarbo lygis, % susijęs su ekonomiškai aktyviais gyventojais

12. Monetizacijos lygis, % BVP Monetizacijos lygis, % BVP

13. Išorės skola, % BVP Valstybės išorės skola, % BVP

14. Vidaus skola, % BVP Vidaus skola, % BVP

15. Federalinio (centrinio) biudžeto deficitas, % BVP

16. Infliacijos lygis, % Infliacijos lygis, %

17. Importuojamo maisto dalis, susijusi su bendru maisto išteklių kiekiu, proc.

18. Valstybės skolos aptarnavimo išlaidų dalis, % visų biudžeto išlaidų Valstybės skolos aptarnavimo išlaidų dalis, % visų biudžeto išlaidų

Mini indikatoriai rodo atitinkamai mažiausio leistino faktoriaus reikšmės slenkstinį lygį, maksi-indikatorius – maksimalią leistiną reikšmę.

18 slenkstinių rodiklių (rodiklių) reikšmių rinkinys ir

Ekonominio saugumo rodikliai i

Rusijos Federacijos ekonominio saugumo rodikliai nuo 1998 iki 2016 m. Pateikiami 3 lentelėje. Duomenys yra atviri ir oficialiai skelbiami Federalinės valstybinės statistikos tarnybos svetainėje.

3 lentelė

>Rusijos VMI 1998-2016 m.

Rusija 1998-2016 m

Slenkstis

Rodiklio pavadinimas Rodiklio reikšmės pavadinimas Slenkstinė reikšmė 1998 2003 2008 2013 2016 m.

Mini indikatoriai

1. BVP apimtis, milijardai rublių BVP, milijardai rublių 28140 2629,6 13208,2 41276,8 71055,4 86043,6

2. Bendras grūdų derlius, mln. t Bendras grūdų derlius, mln. t 60 65,1 78,8 108,2 92,4 120,7

3. Investicijų į ilgalaikį turtą dalis, % BVP Ilgalaikio turto formavimo nuosavybės indėlis, % BVP 16 15 18,2 21,4 20,8 20,4

4. Išlaidų gynybai dalis, % BVP Išlaidų gynybai kvota, % BVP 3 2,8 2,9 3,7 4,5 5,3

5. Išlaidų „civiliniam“ mokslui dalis, % BVP Civilinių mokslų išlaidų kvota, % BVP 1,5 0,24 0,31 0,39 1,06 1,16

6. Inovatyvių produktų dalis visoje pramonės produkcijoje, % Inovatyvių produktų dalis visoje pramonės produkcijoje, % 15 4,4 5,5 5,1 14,1 7,6

7. Mechaninės inžinerijos ir metalo apdirbimo dalis pramonės gamyboje, % Mašinų ir metalo apdirbimo dalis pramonės gamyboje, % 25 19,8 21,1 20 20,6 20,7

8. Užsienio valiutos atsargų apimtis, % BVP Forex atsargų apimtis, % BVP 15 21,6 19,2 42,7 22,6 18,7

Lentelės tęsinys. 3

9. Asmenų, kurių piniginės pajamos mažesnės už pragyvenimo ribą, dalis

lygis tarp visų gyventojų, % 7 23,4 20,3 13,4 10,8 13,6

Nestandartinių pajamų žmonių dalis, susijusi su visais gyventojais, proc.

10. Decilinis diferenciacijos koeficientas iki

gyventojų judėjimas Gyventojų pajamų decilio koeficientas skiriasi- 8 13,8 14,5 16,6 16,3 16,5

11. Nedarbo lygis, ekonomiškai aktyvių %

aktyvūs gyventojai Nedarbo lygis, % susijęs su ekonomiškai aktyviais gyventojais 8 13,2 8,2 6,2 5,5 5,5

12. Monetizacijos lygis, % BVP Monetizacijos lygis, % BVP 25 14,1 19 33 42,3 46,9

13. Išorės skola, % BVP 40 146,4 44,7 34,2 31,1 25,0

Valstybės skola išorėje, % BVP

14. Vidaus skola, % BVP Vidaus skola, % BVP 25 19,4 23,5 12,4 13,1 13,5

15. Federalinio (centrinio) biudžeto deficitas, % BVP 3 5,3 1,3 4,9 1,3 3,6

Federalinio (centrinio) biudžeto deficitas, % BVP

16. Infliacijos lygis, % Infliacijos lygis, % 25 84,5 11,99 13,28 6,45 5,4

17. Importuojamų maisto produktų dalis bendruose maisto ištekliuose, % Importuojamo maisto dalis, susijusi su bendru 20 21,8 17,7 17,9 13,7 10,6

maisto išteklių kiekis, proc.

18. Biudžeto išlaidų dalis valstybės skolos aptarnavimui, % visų biudžeto išlaidų T 10 17,7 4,9 1,3 4,1 4,0

valstybės skolos aptarnavimo išlaidų dalis, % visų biudžeto išlaidų

Faktinių verčių palyginimas su slenkstinėmis vertėmis leidžia spręsti apie ekonominio saugumo komponentų lygių kitimo dinamiką 1998–2016 m.

Norint nustatyti kiekvienų metų pokyčių dinamiką, absoliutus nuokrypis pirmiausia apskaičiuojamas naudojant formules:

W1P=Hp – Ho (1)

maks. \u003d Xn - Xn

kur min - absoliutus mini indikatoriaus nuokrypis; Xo - indikatoriaus slenkstinė reikšmė; Xn - rodiklio reikšmė tam tikrais metais; max - absoliutus maksi-indikatoriaus nuokrypis.

Kiekvienų metų santykinis skirtumas nuo slenkstinės vertės randamas naudojant formules:

mini indikatoriams:

maksimaliems indikatoriams: A maks

Absoliutūs ir santykiniai skirtumai tarp 1998, 2003, 2008, 2013 ir 2016 m. atitinkamai pateikti 4 lentelėje.

5 lentelėje pateiktas kiekvieno rodiklio santykinių nuokrypių aritmetinis vidurkis pasirinktam laikotarpiui ir apskaičiuotas viso Rusijos Federacijos ekonominio saugumo fondo koeficientas 1998–2016 m. (OZEB RF)

4 lentelė

Rusijos ekonominio saugumo lygio rodiklių analizė 1998-2016 m. laikotarpiu.

Ekonominio saugumo lygio rodiklių Rusijoje analizė 1998-2016 m.

Absoliutus absoliutus santykinis, % santykinis, % absoliutus absoliutus santykinis, % santykinis, % absoliutus absoliutus santykinis, % santykinis, % absoliutus absoliutus santykinis, % santykinis, % absoliutus absoliutus santykinis, % santykinis, %

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Mini indikatoriai

1. BVP apimtis, milijardai rublių BVP, milijardai rublių -25510,4 -970,1 -14931,8 -113,0 13136,8 31,8 42915,4 60,4 57903,6 67,3

2. Bendras grūdų derlius, mln. t Bendras grūdų derlius, mln. t 5,1 7,8 18,8 23,9 48,2 44,5 32,4 35,1 60,7 50,3

3. Investicijų į ilgalaikį turtą dalis, % BVP Ilgalaikio turto formavimo nuosavybės indėlis, % BVP -1 -6,7 2,2 12,1 5,4 25,2 4,8 23,1 4,4 21,6

4. Išlaidų gynybai dalis, % BVP Išlaidų gynybai kvota, % BVP -0,2 -7,1 -0,1 -3,4 0,7 18,9 1,5 33,3 2,3 43,4

5. Išlaidų "civiliniam" mokslui dalis, % BVP Civilinių mokslų išlaidų kvota, % BVP -1,26 -525,0 -1,19 -383,9 -1,11 -284,6 -0, 44 -41,5 -0,34 -29,3

6. Inovatyvių produktų dalis visoje pramonės produkcijoje, % Inovatyvių produktų dalis visoje pramonės produkcijoje, % -10,6 -240,9 -9,5 -172,7 -9,9 -194,1 -0 ,9 -6,4 -7,4 -97,4

7. Mechaninės inžinerijos ir metalo apdirbimo dalis pramonės gamyboje, % Mašinų ir metalo apdirbimo dalis pramonės gamyboje, % -5,2 -26,3 -3,9 -18,5 -5 -25,0 -4,4 - 21,4 -4,3 -20,8

8. Užsienio valiutos atsargų apimtis, % BVP Forex atsargų apimtis, % BVP 6,6 30,6 4,2 21,9 27,7 64,9 7,6 33,6 3,7 19,8

Lentelės tęsinys. keturi

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Maxi indikatoriai Maxi indikatoriai

9. Nestandartines pajamas gaunančių žmonių dalis visų gyventojų atžvilgiu, % -16,4 -234,3 -13,3 -190,0 -6,4 -91,4 -3,8 -54,3 -6,6 -94,3

10. Gyventojų pajamų diferenciacijos decilio koeficientas -5,8 -72,5 -6,5 -81,3 -8,6 -107,5 -8,3 -103,8 -8, 5 -106,3

11. Nedarbo lygis, ekonomiškai aktyvių gyventojų % Nedarbo lygis, % susijęs su ekonomiškai aktyviais gyventojais -5,2 -65,0 -0,2 -2,5 1,8 22,5 2,5 31,3 2,5 31,3

12. Monetizacijos lygis, % BVP Monetizacijos lygis, % BVP 10,9 43,6 6 24,0 -8 -32,0 -17,3 -69,2 -21,9 -87,6

13. Išorės skola, % BVP Valstybės išorės skola, % BVP -106,4 -266,0 -4,7 -11,8 5,8 14,5 8,9 22,3 15 37,5

14. Vidaus skola, % BVP Vidaus skola, % BVP 5,6 22,4 1,5 6,0 12,6 50,4 11,9 47,6 11,5 46,0

15. Federalinio (centrinio) biudžeto deficitas, % BVP Federalinio (centrinio) biudžeto deficitas, % BVP -2,3 -76,7 1,7 56,7 -1,9 -63,3 1,7 56,7 -0,6 -20,0

16. Infliacijos lygis, % Infliacijos lygis, % -59,5 -238,0 13,01 52,0 11,72 46,9 18,55 74,2 19,6 78,4

17. Importuotų maisto produktų dalis, susijusi su bendru maisto išteklių kiekiu, % -1,8 -9,0 2,3 11,5 2,1 10, 5 6,3 31,5 9,4 47,0

18. Valstybės skolos aptarnavimo išlaidų dalis, % visų biudžeto išlaidų Valstybės skolos aptarnavimo išlaidų dalis, % visų biudžeto išlaidų -7,7 -77,0 5,1 51,0 8,7 87,0 5 ,9 59,0 6 60,0

5 lentelė

Bendra ekonominio saugumo marža 1998-2016 m

Bendros ekonominio saugumo atsargos 1998-2016 m.

Vidutinė santykinio nuokrypio reikšmė 1998 2003 2008 2013 2016 m.

Mini indikatoriai Mini indikatoriai -217,2 -79,2 -39,8 14,5 6,9

Maxi indikatoriai Maxi indikatoriai -97,2 -8,4 -6,2 9,5 -0,8

Bendros ekonominio saugumo atsargos (TESS) -157,2 -43,8 -23,0 12,0 3,0

Išanalizavus duomenis galima nustatyti labiausiai teigiamą įtaką darančius veiksnius (6 lentelė).

Neigiamai įtakojo 1998-2013 m. tampa tokiais veiksniais (7 lentelė).

Naudojant lentelės koeficientus, galima vizualiai parodyti Rusijos Federacijos bendros ekonominio saugumo maržos (OGSE) dinamiką visiems 18 faktorių, pradedant nuo 1998 m. ir baigiant 2016 m. pabaigoje (1 pav.).

6 lentelė

Teigiamos įtakos Rusijos ekonominiam saugumui veiksniai 1998-2016 m.

Teigiamai įtakojantys Rusijos ekonominį saugumą 1998-2016 m.

Rodiklio pavadinimas Rodiklio pavadinimas 1998 2003 2008 2013 m.

Bendras grūdų derlius, mln. t 8,5 23,9 44,5 35,1

Užsienio valiutos atsargų apimtis, % BVP Forex atsargų apimtis, % BVP 44 21,9 64,9 33,6

Valstybės skolos aptarnavimo išlaidų dalis, % visų biudžeto išlaidų 11,5 75,5 93,5 92

Vidaus skola, % BVP Vidaus skola, % BVP 35,3 21,7 58,7 73

Ekonominio saugumo atsargos Bendros ekonominio saugumo atsargos 24,8 35,7 65,4 58,4

7 lentelė

Neigiami veiksniai, turintys įtakos Rusijos ekonominiam saugumui 1998-2016 m

Neigiami veiksniai Rusijos ekonominiam saugumui 1998-2016 m.

Rodiklio pavadinimas Rodiklio pavadinimas 1998 2003 2008 2013 m.

Išlaidų „civiliniam“ mokslui dalis, % BVP Civilinių mokslų išlaidų kvota, % BVP -84 -383,9 -284,6 -134,4

Inovatyvių produktų dalis visoje pramonės produkcijoje, % Inovatyvių produktų dalis visoje pramonės produkcijoje, % -70,7 -172,7 -194,1 -6,4

Nenormalias pajamas gaunančių žmonių dalis visų gyventojų atžvilgiu, % -234,3 -190 -91,4 -54,3

Gyventojų pajamų diferenciacijos decilio koeficientas -72,5 -81,3 -107,5 -103,8

Ekonominio saugumo atsargos Bendros ekonominio saugumo atsargos -115,4 -207 -169,4 -74,7

40 20 0 -20 -40 -60 -80 -100 -120 -140 -160 -180

1 pav. Rusijos ekonominio saugumo riba 1998-2016 m 1 pav. Bendros ekonominio saugumo atsargos Rusijoje 1998-2016 m

Laikotarpis, metai

1998 metų krizė laikoma viena skaudžiausių ekonominių krizių šalies istorijoje. Infliacijos pažabojimas, atsisakant išduoti valstybės biudžeto finansavimą bei nepagrįstai išpūsti Valstybės Dūmos ir prezidento priimti biudžetai, sukėlė krizę, kuriai stabilizuoti reikėjo imtis ypatingų priemonių. Krizė buvo trumpalaikė ir užleido vietą labai dideliam pakilimui, susijusiam su valdžios pasikeitimu.

1 paveiksle matyti, kad 1998–2013 m. bendras Rusijos Federacijos ekonominio saugumo lygis turi teigiamą tendenciją.

Nuo 2013 metų prasidėjo staigus bendro ekonominio saugumo lygio smukimas. Toks poveikis grafikui gali sukelti tiek staigų atskirų rodiklių sumažėjimą, tiek tolygų kaupiamąjį daugumos 18 šalies ekonomikos rodiklių sumažėjimą.

Išsamiai analizei skaičiuojame ZEP laikotarpiu nuo 2013 iki 2016 m. 18 rodiklių. 8 lentelėje pateiktos slenkstinės vertės

EB RF rodikliai ir pačių Rusijos ekonomikos rodiklių metinės vertės 2013–2016 m. Duomenys paimti iš Federalinės valstybinės statistikos tarnybos tinklalapio, kur jie oficialiai skelbiami kasmet.

Federalinė valstybinė statistikos tarnyba (Rosstat) yra federalinė vykdomoji institucija, kuri rengia oficialią statistinę informaciją apie socialinę, ekonominę, demografinę ir aplinkos situaciją Rusijoje, taip pat kontroliuoja ir prižiūri valstybinę statistikos veiklą Rusijos Federacijos teritorijoje.

Absoliutus ir santykinis palyginimas su 2013, 2014, 2015 ir 2016 m. slenkstinėmis reikšmėmis, remiantis Rosstat duomenimis, parodytas 9 lentelėje. 2 pav. sudarytas remiantis apskaičiuotais 2013-2016 m. ekonominio saugumo koeficientais. (10 lentelė).

8 lentelė

Rusijos ekonominio saugumo slenkstinės vertės 2013-2016 m

Ekonominio saugumo slenkstinės vertės Rusijoje 2013–2016 m.

Rodiklio pavadinimas Slenkstinė reikšmė 2013 2014 2015 2016 m.

Mini indikatoriai

1. BVP apimtis, milijardai rublių BVP, milijardai rublių 28140 71055,4 79199,7 83232,6 86043,6

2. Bendras grūdų derlius, mln. t Bendras grūdų derlius, mln. t 60 92,4 105,3 104,3 120,7

3. Investicijų į ilgalaikį turtą dalis, % BVP Ilgalaikio turto formavimo nuosavybės indėlis, % BVP 16 20,8 20,5 19,6 20,4

4. Išlaidų gynybai dalis, % BVP Išlaidų gynybai kvota, % BVP 3 4,5 3,5 4,0 5,3

5. Išlaidų „civiliniam“ mokslui dalis, % BVP Civilinių mokslų išlaidų kvota, % BVP 1,5 1,06 1,07 1,10 1,16

6. Inovatyvių produktų dalis visoje pramonės produkcijoje, % Inovatyvių produktų dalis visoje pramonės produkcijoje, % 15 14,1 11,5 8,9 7,6

7. Mechaninės inžinerijos ir metalo apdirbimo dalis pramonės gamyboje, % Mašinų ir metalo apdirbimo dalis pramonės gamyboje, % 25 20,6 19,7 20,9 20,7

8. Užsienio valiutos atsargų apimtis, % BVP Forex atsargų apimtis, % BVP 15 22,6 19,6 19,0 18,7

Maxi indikatoriai Maxi indikatoriai

9. Nenormalias pajamas gaunančių žmonių dalis visų gyventojų atžvilgiu, % 7 10,8 11,2 13,1 13,6

10. Gyventojų pajamų diferenciacijos decilio koeficientas 8 16,3 16,3 16,4 16,5

11. Nedarbo lygis, % ekonomiškai aktyvių gyventojų Nedarbo lygis, % susijęs su ekonomiškai aktyviais gyventojais 8 5,5 5,2 5,6 5,5

12. Monetizacijos lygis, % BVP Monetizacijos lygis, % BVP 25 42,3 40,3 39,7 46,9

13. Išorės skola, % BVP Valstybės išorės skola, % BVP 40 31,1 29,0 39,0 25,0

14. Vidaus skola, % BVP Vidaus skola, % BVP 25 13,1 13,4 9,1 13,5

15. Federalinio (centrinio) biudžeto deficitas, % BVP 3 1,3 2,6 1,3 3,6

16. Infliacijos lygis, % Infliacijos lygis, % 25 6,45 11,4 12,9 5,4

17. Importuotų maisto produktų dalis, tenkanti bendram maisto išteklių kiekiui, % 20 13,7 12,3 11,4 10,6

18. Valstybės skolos aptarnavimo išlaidų dalis, % visų biudžeto išlaidų 10 4,1 4,5 3,8 4,0

9 lentelė

Rusijos ekonominio saugumo rodiklių analizė 2013-2016 m.

Ekonominio saugumo rodiklių analizė Rusijoje 2013-2016 m.

Rodiklio pavadinimas Rodiklio pavadinimas 2013 2014 2015 2016 m.

Absoliutus absoliutus santykinis, % santykinis, % absoliutus absoliutus santykinis, % santykinis, % absoliutus absoliutus santykinis, % santykinis, % absoliutus absoliutus santykinis, % santykinis, %

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Mini indikatoriai

1. BVP apimtis, milijardai rublių BVP, milijardai rublių 42915,4 60,4 51059,7 64,5 55092,6 66,2 57903,6 67,3

2. Bendras grūdų derlius, mln. t Bendras grūdų derlius, mln. t 32,4 35,1 45,3 43,0 44,3 42,5 60,7 50,3

3. Investicijų į ilgalaikį turtą dalis, % BVP Ilgalaikio turto formavimo nuosavybės indėlis, % BVP 4,8 23,1 4,5 22,0 3,6 18,4 4,4 21,6

4. Išlaidų gynybai dalis, % BVP Išlaidų gynybai kvota, % BVP 1,5 33,3 0,5 14,3 1 25,0 2,3 43,4

5. Išlaidų "civiliniam" mokslui dalis, % BVP Civilinių mokslų išlaidų kvota, % BVP -0,44 -41,5 -0,43 -40,2 -0,4 -36,4 -0, 34 -29,3

6. Inovatyvių produktų dalis visoje pramonės produkcijoje, % Inovatyvių produktų dalis visoje pramonės produkcijoje, % -0,9 -6,4 -3,5 -30,4 -6,1 -68,5 -7 ,4 -97,4

7. Mechaninės inžinerijos ir metalo apdirbimo dalis pramonės gamyboje, % Mašinų ir metalo apdirbimo dalis pramonės gamyboje, % -4,4 -21,4 -5,3 -26,9 -4,1 -19,6 -4, 3 -20,8

8. Užsienio valiutos atsargų apimtis, % BVP Forex atsargų apimtis, % BVP 7,6 33,6 4,6 23,5 4 21,1 3,7 19,8

Maxi indikatoriai Maxi indikatoriai

9. Nenormalias pajamas gaunančių žmonių dalis visų gyventojų atžvilgiu, % -3,8 -54,3 -4,2 -60,0 -6,1 -87,1 -6,6 -94,3

10. Gyventojų pajamų diferenciacijos decilio koeficientas -8,3 -103,8 -8,3 -103,8 -8,4 -105,0 -8,5 -106,3

11. Nedarbo lygis, ekonomiškai aktyvių gyventojų % Nedarbo lygis, % susijęs su ekonomiškai aktyviais gyventojais 2,5 31,3 2,8 35,0 2,4 30,0 2,5 31,3

1 2 3 4 5 6 7 8 9

12. Monetizacijos lygis, % BVP Monetizacijos lygis, % BVP -17,3 -69,2 -15,3 -61,2 -14,7 -58,8 -21,9 -87,6

13. Išorės skola, % BVP Valstybės išorės skola, % BVP 8,9 22,3 11 27,5 1 2,5 15 37,5

14. Vidaus skola, % BVP Vidaus skola, % BVP 11,9 47,6 11,6 46,4 15,9 63,6 11,5 46,0

15. Federalinio (centrinio) biudžeto deficitas, % BVP Federalinio (centrinio) biudžeto deficitas, % BVP 1,7 56,7 0,4 13,3 1,7 56,7 -0,6 -20, 0

16. Infliacijos lygis, % Infliacijos lygis, % 18,55 74,2 13,6 54,4 12,1 48,4 19,6 78,4

17. Importuotų maisto produktų dalis, susijusi su bendru maisto išteklių kiekiu, % 6,3 31,5 7,7 38,5 8,6 43,0 9 ,4 47,0

18. Valstybės skolos aptarnavimo išlaidų dalis, % visų biudžeto išlaidų Valstybės skolos aptarnavimo išlaidų dalis, % visų biudžeto išlaidų 5,9 59,0 5,5 55,0 6,2 62,0 6 60, 0

10 lentelė

Rusijos ekonominio saugumo atsargos 2013–2016 m.

Rusijos ekonominio saugumo rezervas 2013–2016 m.

Vidutinė santykinio nuokrypio reikšmė: 2013 2014 2015 2016 m.

Mini indikatoriai Mini indikatoriai 14,5 8,7 6,1 6,9

Maxi indikatoriai Maxi indikatoriai 9,5 4,5 5,5 -0,8

Bendros ekonominio saugumo atsargos (TESS) 12,0 6,6 5,8 3,0

14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0

metai Laikotarpis, metai

2 pav. Rusijos ekonominio saugumo marža 2013-2016 m 2 pav. Bendros Rusijos ekonominio saugumo atsargos 2013-2016 m.

„Rosstat“ duomenimis, neigiamiausi šalies ekonomikos veiksniai 2013–2016 m. yra:

Inovatyvių produktų dalis bendroje pramonės produkcijos apimtyje;

Aukso ir užsienio valiutos atsargų apimtis;

Asmenų, kurių piniginės pajamos yra mažesnės už pragyvenimo ribą, dalis;

Decilio koeficientas;

infliacijos lygis;

federalinio biudžeto deficitas.

Nuosekliai teigiama tendencija 2013-2016 m. Rodyti:

BVP apimtis;

Bendras grūdų derlius;

Biudžeto išlaidų dalis valstybės skolai aptarnauti;

išlaidų civiliniam mokslui dalis; maisto importo sumažėjimas bendroje maisto produktų apimtyje.

2 paveiksle matyti, kad nuo 2013 iki 2014 m. Šalies ekonominio saugumo atsargos sumažėjo beveik perpus, o tai rodo krizinės situacijos šalies ūkyje pradžią. Tarp 2014 ir 2015 m Nuosmukis tęsėsi, bet lėtai. 2016 metų pabaigoje ekonominio saugumo atsargos sumažėjo dar du kartus ir šiuo metu artėja prie nulio, t.y.

Nebuvimas

Pilietinio mokslo ir inovacijų plėtros trūkumas

Greitas augimas

šešėlinė ekonomika ir korupcija Spartus šešėlinės ekonomikos augimas ir korupcija

rodikliai linkę į ribines vertes, o tai rodo, kad reikia skubiai reaguoti. Priešingu atveju iškils grėsmė ne tik ekonominiam, bet ir Rusijos nacionaliniam saugumui.

Grėsmių valstybės ekonominiam saugumui stebėjimas, analizė ir diagnostika remiantis šalies socialinės ir ekonominės raidos rodikliais (rodikliais) yra svarbiausias uždavinys šiuolaikinėse realybėse. Gauti rezultatai yra vertas pagrindas kurti tolesnės šalies ūkio plėtros ir socialinio stabilumo palaikymo strategijas.

Šiuolaikinė Rusijos Federacijos makroekonominė politika slypi suvereniteto sampratoje, kurią sudaro savo interesų ir vystymosi prioritetų išsaugojimas, nesant naikinimo ir nepažeidžiamo kitų valstybių suvereniteto, kurios pagrindas yra interesų derinimo principas. kiekvieno asmens, nepaisant tautinės ir socialinės grupės.

Remiantis atliktais tyrimais, buvo atskleista pavojingiausių grėsmių Rusijos Federacijos ekonominiam saugumui apyvarta nuo 1998 m. iki šių dienų. Jis pateiktas 3 paveiksle ir atspindi ne tik apibendrintą analizę, bet ir visų grėsmių tarpusavio priklausomybę viena nuo kitos.

Žemas pramoninis

šalies gamyba Žemas šalies pramonės gamybos lygis

Ekonomikos priklausomybė nuo prekių importo ir žaliavų eksporto

Žemas gyventojų gyvenimo lygis

3 pav. Grėsmių Rusijos Federacijos ekonominiam saugumui apyvarta nuo 1998 m

Išvada

Apibendrinant grėsmių Rusijos Federacijos ekonominiam saugumui analizę, galima daryti išvadą, kad pagrindinė apibendrinanti grėsmė šalies ekonomikai ir visai valstybei yra ekonominių, politinių, socialinių ir dvasinių struktūrų kumuliacinio pertvarkymo trūkumas. Tai pasireiškia naujausių pramonės šakų neišsivystymu ir žlugusios gamybos kilimu po žlugimo.

LITERATŪRA

1 Bogomolovas V.A., Eriašvilis N.D. Ekonominis saugumas: vadovėlis universiteto studentams, studijuojantiems ekonomiką ir vadybą, „M: UNITY-DANA. 2012. P. 295.

2 Glazyev S.Yu. Genocido. Rusija ir Naujoji pasaulio tvarka. Ekonomikos augimo strategija ant XXI amžiaus slenksčio: vadovėlis // Irkutsko valstybinės ekonomikos akademijos biuletenis, 2013. Nr. 2. P. 78.

3 Gončarenka L.P., Akulininas F.V. Ekonominis ir nacionalinis saugumas: vadovėlis. M: Jurait. 2014. S. 18.

4 Žuravleva G.P., Smagina V.V. Grėsmės valstybės ekonominiam saugumui. Serija: Humanitariniai mokslai // Tambovo universiteto biuletenis 1a2013 m. Nr. 9. P.41.

5 Kormishin E.D., Gorin V.A. Ūkio modernizavimo problemos studija // Interneto žurnalas: Naukovedenie, 2013. Nr. 6 (19). S. 49.

6 Kim N.V. Nacionalinis ekonominis saugumas: problemos ir vertinimas // Čeliabinsko valstybinio universiteto biuletenis 2013. Nr. 32. 3-4 psl.

7 Kardašova I.B., Bakanovas D.V. Apie nacionalinio saugumo tyrimų problematiką // Administracinė teisė ir procesas, 2014. Nr. 5. P. 7.

8 Prosolovas V.V. Valstybės ekonominio saugumo strategija. Tambovas, 2014. Nr. 7. P. 14.

9 Senčagovas V.K. Rusijos ekonominis saugumas: bendras kursas, vadovėlis. M.: Delo, 2005. S. 896.

10 Senkovas M.I. Ekonominio saugumo problemos finansinio nestabilumo sąlygomis // Ekonomikos ir finansų žurnalas, 2010. Nr. 6. S. 12.

11 Voropay N.I., Senderovas S.M., Rabčukas V.I. Strateginės grėsmės Rusijos ekonominiam saugumui // EKO. 2014, 3 p.

12Pereverzeva E.S., Makrinova E.I., Grigorieva V.V., Kapustina I.Yu. ir kiti Teoriniai šalies ekonominio saugumo ir finansinio stabilumo užtikrinimo pagrindai // Fundamentalūs tyrimai. 2015. Nr.10-1. 189-192 p.

13Stspichsva O.A., Chernova V.V., Kotelnikova M.A. Tikslinė funkcija ir grėsmės asmens ekonominiam saugumui // Socialiniai-ekonominiai reiškiniai ir procesai, 2015. Nr. 2. P. 11.

14Kormishin E.D., Kormishina JI.A., Sausheva O.S. Ekonominis saugumas (valstybė, regionas, įmonė): vadovėlis. Mordovia University Press, 2007. 136 p.

15Grigoryeva V.V., Gorkovenko E.V., Platonova I.V., Borshevskaya E.P. ir kt. Organizacijos ekonominio saugumo suteikimo sampratos formavimasis: personalo aspektas // European Research Studies Journal. 2016. V. 19. Nr. 2 Specialssue. P. 46-54.

SSRS, kariuomenės aprūpinimo naujausiais ginklais ir jų tobulinimo stoka, kosminių projektų uždarymas. Viso to alternatyvomis nuo 1992 metų tapo naftos ir dujų žaliavų eksportas, reikalingo maisto ir įrangos importas, mokesčių didinimas ir didžiulis skirtumas tarp turtingų korumpuotų valdininkų ir paprastų šalies gyventojų, o tai daro tiesioginę žalą. bendras Rusijos Federacijos ekonominio saugumo lygis šiandien ir artimiausiu metu.

1 Bogomolov V. A., Eriashvili N. D. Ekonomich-eskaya bezopasnost" Moscow, YUNITI-DANA. 2012. 295 p. (rusų k.)

2 Glazjevas S. Y. Genocidas. Rusija ir Naujoji pasaulio tvarka. Ekonomikos augimo strategija ant XXI amžiaus slenksčio: vadovėlis. Vestnik IGEU 2013. Nr. 2.pp. 78. (rusų kalba)

3 Goncharenko L. P. Ekonomicheskaya bezopasnost" Moscow, Yurayt. 2014. p. 18. (rusų k.)

4 Žuravleva G. P. Grėsmės valstybės ekonominiam saugumui. Serija: Humanitariniai mokslai. Vestnik TGU 2013. Nr. 9.pp. 41. (rusų k.)

5 Karmishin E. D., Gorin V. A. Ekonomikos modernizavimo problemų tyrimas. Sotsiologicheskie nauki 2013. nr.6 (19). p. 49. (rusų kalba)

6 Kim N.V. Nacionalinis ekonominis saugumas: problemos ir vertinimas. Vestnik ChGU 2013. nr 32. p. 3-4. (angliškai)

7 Kardashov I. B., Bakanov D. V. Apie nacionalinio saugumo tyrimo problemas. Administracinė teisė 2014. Nr. 5.pp. 7. (anglų k.)

8 Prosolovas V.V. Gosudarstvennaya strategiya Tambov, 2014. p. 14. (rusų k.)

9 Senčagovas V. K. Ekonomičeskaja bezopasnost" Maskva, Verslas. 2005. 896 p. (rusų k.)

10 Senkovas M. I. Ekonominio saugumo problemos finansinio nestabilumo sąlygomis. Žurnal ekonomiki I finansov 2010. Nr. 6.pp. 12. (rusų k.)

11 Voropai N. I., Senderovas S. M., Rabčiukas V. I. Strateginės grėsmės Rusijos ekonominiam saugumui. EKO 2014.pp. 3. (anglų k.)

12 Pereverzeva E. S. Ekonominio saugumo ir šalies finansinio stabilumo teoriniai pagrindai. Fundamental "nye issledovaniya . 2015. Nr. 10-1. p. 189-192. (rusų k.)

13 Stepicheva O. A. Tikslinės funkcijos ir grėsmės asmens ekonominiam saugumui. Social "no-ekonomicheskie yavleniya 2015. Nr. 2. p. 11. (rusų k.)

14 Kormishin E. D. Ekonomicheskaya bezopas-nost" Saransk, Mordovijos universiteto leidykla, 2007. 136 p. (rusų k.)

15 Grigorjeva V.V., Gorkovenko E.V., Platonova I.V., Borševskaja E.P. ir kt. Organizacijos ekonominio saugumo suteikimo sampratos formavimas: personalo aspektas. Europos mokslinių tyrimų žurnalas. 2016.t. 19. nr 2 SpedalIssue. p. 46-54..

APIE AUTORIUS Viktorija V. Grigorjeva Ekonomikos mokslų daktarė, Ekonominio saugumo ir finansinės stebėsenos katedros docentė, Voronežo valstybinis inžinerinių technologijų universitetas, Revolution Ave., 19, Voronezh, 394036, Rusija, [apsaugotas el. paštas] Genadijus N. Strukovas ekonomikos mokslų daktaras, Voronežo valstybinio inžinerinių technologijų universiteto Vadybos, gamybos organizavimo ir sektorių ekonomikos katedros docentas, Revolution Ave., 19, Voronežas, 394036, Rusija, [apsaugotas el. paštas] Julija I. Slepokurova Ekonomikos mokslų kandidatė, Voronežo valstybinio inžinerinių technologijų universiteto Vadybos, gamybos organizavimo ir sektorių ekonomikos katedros docentė, Revolution Ave., 19, Voronežas, 394036, Rusija, [apsaugotas el. paštas] Alena A. Slepokurova Studentė, Ekonominio saugumo ir finansinės stebėsenos katedra, Voronežo valstybinis inžinerinių technologijų universitetas, Revolution Ave., 19, Voronežas, 394036, Rusija, [apsaugotas el. paštas]

Viktorija V. Grigorjeva parašė rankraštį, pataisė jį prieš pateikiant redakcijai ir yra atsakinga už plagiatą Genadijus N. Strukovas konsultacija tyrimo metu Julija I. Slepokurova konsultacija tyrimo metu Alena A. Slepokurova literatūros šaltinių apie tiriamą problemą apžvalga, atlikti skaičiavimai

GAUTA 2017 m. liepos 14 d. PRIIMTA 2017 m. rugsėjo 4 d

INFORMACIJA APIE AUTORIUS Viktorija V. Grigorjeva ekonomikos mokslų kandidatė, docentė, Ekonominio saugumo ir finansinės stebėsenos katedra, Voronežo valstybinis inžinerinių technologijų universitetas, Revolution Av., 19 Voronezh, 394036, Rusija, [apsaugotas el. paštas]

Genadijus N. Strukovas ekonomikos mokslų kandidatas, docentas, vadybos, gamybos organizavimo ir šakos ūkio katedra, Voronežo valstybinis inžinerinių technologijų universitetas, Revolution Av., 19 Voronezh, 394036, Rusija, [apsaugotas el. paštas] Julija I. Slepokurova Ekonomikos mokslų kandidatė, Voronežo valstybinio inžinerinių technologijų universiteto vadybos, gamybos ir šakos ūkio organizavimo katedros docentė, Revolution Av., 19 Voronezh, 394036, Rusija, [apsaugotas el. paštas]

Alena A. Slepokurova studentė, Ekonominio saugumo ir finansinės stebėsenos skyrius, Voronežo valstybinis inžinerinių technologijų universitetas, Revolution Av., 19 Voronezh, 394036, Rusija, [apsaugotas el. paštas]

Viktorija V. Grigorjeva parašė rankraštį, prieš tai pataisykite

redaguoti ir yra atsakingas už plagiatą

Genadij N. Strukov konsultacija tyrimo metu

Julija I. Slepokurovos konsultacija studijų metu

KURSINIS DARBAS

kurse „Ekonomika“

tema: "Rusijos Federacijos ekonominis saugumas"

Įvadas

1. Ekonominis saugumas kaip valstybės saugumo rūšis

2. Rusijos Federacijos ekonominio saugumo problemos

2.1 Rusijos integravimo į pasaulio ekonomiką būdai

2.2 Grėsmių Rusijos ekonominiam saugumui rūšys

3 . Rusijos Federacijos ekonominio saugumo gerinimo būdai

Išvada

Literatūra

Įvadas

1990-ųjų antroji pusė paženklintas valstybės struktūrų ir visuomenės dėmesio šalies nacionalinio saugumo problemoms atgimimu. Formuojantis socialiai orientuotai rinkos ekonomikai, reikėjo parengti ir patvirtinti pagrindines nacionalinio saugumo sistemos koncepcijas.

Šiuolaikinė Rusijos valstybės teisinių ir ekonominių pagrindų reforma negali neatsižvelgti į nacionalinio saugumo interesus. Ši problema ypač aktuali didėjančios globalizacijos kontekste ir dėl aktyvaus Rusijos įsitraukimo į tarptautinius politinius ir ekonominius procesus. Užsienio ekonominiai šalies nacionalinio saugumo aspektai yra svarbiausias valstybės ekonominio saugumo sistemos komponentas. Kuo labiau ekonomiškai išsivysčiusi šalis, tuo daugiau ekonominių išteklių ji turi (ar kontroliuoja), tuo aukštesnis jos apsaugos nuo galimų grėsmių laipsnis.

Šiuo metu ekonominis saugumas yra šalies nepriklausomybės garantas, lemia galimybę vykdyti savarankišką ekonominę politiką ir sudaro sąlygas stabilumui ir sėkmei pasaulio ekonomikos globalizacijos kontekste.

Laikotarpiu nuo 1996 iki 2005 metų buvo atlikti moksliniai tyrimai ir išleista nemažai mokslinių straipsnių, kolektyvinių monografijų šiuo klausimu Senchagova V. K., Oleinikova E. A., Grunina O., Guseva G. ir kt., dėstomas ugdymo procesas ir specialūs kursai. apie nacionalinį saugumą ir įvairius jo aspektus. Ekonominio saugumo problemų aktualumas atsispindi visos Rusijos ir tarptautinių mokslinių ir praktinių konferencijų darbe.

Straipsnyje nagrinėjamos bendros Rusijos ekonominio saugumo problemos, susijusios su jos veikla tarptautinių ekonominių santykių sistemoje.

1. Ekonominis saugumas kaip valstybės saugumo rūšis

Valstybės ženklai yra 1:

specialios valstybės valdžios funkcijas atliekančių įstaigų ir institucijų sistemos buvimas;

teisė, fiksuojanti tam tikrą valstybės sankcionuotų normų sistemą;

apibrėžta teritorija, kuri yra valstybės jurisdikcijoje ir kurioje gyvena jos gyventojai.

Žmonių, valstybės gyvenimas ir veikla yra išdėstyti įvairiose sferose, o kiekvienoje iš jų galimas nepalankių veiksnių, pavojų ir grėsmių, trikdančių normalų žmogaus, visuomenės ir valstybės gyvenimą, veikimas. Pagal turinį išskiriami šie jos veiklos tipai (sferos): ekonominė, socialinė, politinė, karinė, aplinkosaugos, teisinė, technologinė, kultūrinė, intelektualinė, informacinė, demografinė, psichologinė ir daugelis kitų.

Valstybė saugo savo interesus, savo teritoriją, gyventojus nuo išorinių ir vidinių grėsmių.

Grėsmė valstybės saugumui gali būti formuluojama kaip tokios įvykių raidos galimybė, kuri sukels (ar sukuria) pavojų valstybės egzistavimui, jos politiniam ir ekonominiam savarankiškumui 2 .

Yra 3 valstybės saugumo rūšys:

geopolitinis saugumas;

Geopolitinis saugumas – tai valstybės interesų apsauga ir saugumas, garantuojamas konstitucinėmis, teisėkūros ir praktinėmis priemonėmis.

politinis saugumas;

Kiekviena valstybė suinteresuota turėti stabilią vidaus politinę situaciją, sukurti vidinį valstybės klimatą, palankų normaliai visų visuomenės sferų ir individo vystymuisi. Politinis saugumas – tai šalies geopolitinio gyvenimo saugumo būklė. Politinio saugumo tikslą lemia valstybės tipas. Politinio saugumo esmę lemia gebėjimas vykdyti savarankišką užsienio ir vidaus politiką bei spręsti valstybės sandaros klausimus.

karinis saugumas;

Karinis saugumas – tai gebėjimas apsaugoti šalies suverenitetą, teritorinį vientisumą ir gyventojus nuo vidinių ir išorinių grėsmių. Karinis saugumas apima šias sritis: valstybių sienas, ginkluotąsias pajėgas, atgrasymą, karinį švietimą, karo mokslą ir karinę pramonę.

ekonominį saugumą.

Nacionalinio ekonominio saugumo problemos vis dažniau tampa įvairių mokslų atstovų tyrimo objektu. Mokslininkai siūlo savo apibrėžimus, apibrėžia esminius šio sudėtingo socialinio reiškinio bruožus, atskleidžia besiformuojančius socialinius ryšius tarp susijusių sąvokų ir reiškinių. Tačiau šioje srityje vis dar yra daug „tamsiųjų dėmių“. Iki šiol šios problemos tyrinėtojai nėra vieningi dėl pagrindinių sąvokų apibrėžimo, o tai praktikoje sukelia didelių sunkumų taikant ekonominio saugumo teisės aktus. Todėl būtina pradėti nuo konceptualaus aparato kūrimo.

Teisinį „ekonominio saugumo“ sąvokos apibrėžimą galima rasti 1995 m. spalio 13 d. Federaliniame įstatyme Nr. Nr.157-FZ „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo“. Pagal minėto įstatymo 2 straipsnį ekonominis saugumas – tai tokia ūkio būklė, užtikrinanti pakankamą Rusijos Federacijos socialinio, politinio ir gynybinio egzistavimo lygį bei laipsnišką vystymąsi, jos ekonominių interesų nepažeidžiamumą ir nepriklausomumą galimų išorinės ir vidinės grėsmės bei įtakos. Todėl ekonomikos būklė yra pagrindinis ekonominio saugumo požymis.

Todėl suspausta (koncentruota) forma galime teigti, kad nacionalinis ekonominis saugumas yra pagrindinių nacionalinių ekonominių interesų apsaugos nuo vidinių ir išorinių grėsmių būsena 1 .

Svarbu pabrėžti, kad tokios sąvokos kaip „sąlygos“, „veiksniai“, „koreliacija“ apibūdina ekonominį saugumą skirtingais požiūriais. Taigi sąlyga yra aplinka (aplinka), kurioje atsiranda (realizuojasi) ekonominis saugumas. Yra ekonominės, geopolitinės, aplinkosauginės, teisinės ir kitos sąlygos. Veiksnys yra priežastis, ekonominio saugumo varomoji jėga. Ekonominių interesų santykis suprantamas kaip jų tarpusavio ryšys, išsidėstymas vienas kito atžvilgiu.

Ekonominiam saugumui būdingas gamybinių jėgų išsivystymo lygis ir ekonominiai santykiai, kuriais siekiama patenkinti asmens, visuomenės, valstybės poreikius, naudingųjų iškasenų buvimas, išvystyta infrastruktūra, kvalifikuota darbo jėga ir jos mokymo sistema, taip pat integracijos pobūdis. į pasaulio ekonominių santykių sistemą.

Ekonominio saugumo objektai yra:

šalies ekonominė sistema: produkcijos, darbų ir paslaugų gamintojai ir pardavėjai;

šalies gamtos turtai – žemės ūkio paskirties žemė, miškai, upės, ežerai, jūros, šelfas, naudingosios iškasenos.

Ekonominio saugumo dalykai yra šie:

funkcinės ir sektorinės ministerijos ir departamentai;

mokesčių ir muitų paslaugos;

bankai, biržos, fondai ir draudimo bendrovės;

gaminių, darbų ir paslaugų gamintojai ir pardavėjai;

vartotojų apsaugos draugijos.

Rusijoje ekonominio saugumo doktrina buvo patvirtinta ir įvesta 1996 m. balandžio 29 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu. 608 „Valstybinė Rusijos Federacijos ekonominio saugumo strategija (pagrindinės nuostatos)“. Vadovaujantis šio dekreto nuostatomis 1996 m. gruodžio 27 d. priimtas Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr.1569 „Dėl prioritetinių priemonių įgyvendinant Rusijos Federacijos ekonominio saugumo valstybinę strategiją (pagrindinės nuostatos)“. Šiuose dokumentuose apibrėžiamas valstybės ekonominio saugumo strategijos tikslas ir objektai, apibūdinamos grėsmės Rusijos ekonominiam saugumui, suformuluoti ekonominio saugumo reikalavimus atitinkantys ūkio būklės kriterijai ir parametrai, aprašomi ekonominio saugumo užtikrinimo mechanizmai ir priemonės. ekonominė politika, kuria siekiama užtikrinti ekonominį saugumą. Kaip pažymima Rusijos Federacijos ekonominio saugumo valstybinėje strategijoje, „tarptautiniuose santykiuose Rusija susiduria su pramoninių šalių, didelių užsienio korporacijų noru pasinaudoti Rusijos Federacijos ir Nepriklausomų Sandraugos valstybių narių padėtimi. Valstybes savo ekonominiais ir politiniais interesais.... Neužtikrinant ekonominio saugumo praktiškai neįmanoma išspręsti nė vieno šaliai kylančio uždavinio tiek vidaus, tiek tarptautiniu lygiu. Pagal minėtą Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretą daugelis federalinių vykdomųjų organų (Rusijos Federacijos finansų ministerija, Rusijos Federacijos saugumo taryba ir kt.) yra atsakingi už ekonominio saugumo kriterijų kiekybinių ir kokybinių parametrų rengimą. grėsmių ekonominiam saugumui atsiradimą lemiančių veiksnių stebėjimas ir prognozavimas, tyrimų atlikimui, siekiant nustatyti grėsmių vystymosi tendencijas ir galimybes bei optimalių būdų joms įveikti. Kartu ekonominio saugumo sistema turėtų identifikuoti situacijas, kuriose faktiniai ar numatomi ekonomikos vystymosi parametrai peržengia ribines vertes, parengti priemones jiems įveikti (t. y. išvesti šalį iš pavojingos zonos), atlikti ekonominio veiksmingumo tyrimą. priimtus norminius teisės aktus, valstybės sprendimus finansiniais ir ekonominiais klausimais Rusijos ekonominio saugumo požiūriu.

Norėdami suprasti grėsmių Rusijos ekonominiam saugumui esmę, panagrinėkime šiuolaikinės pasaulio bendruomenės struktūrą.

Kai kurie mokslininkai pasaulio bendruomenę skirsto į dvi dalis 1: privilegijuotas ir greta esančias turtingas išsivysčiusias valstybes (Kuveitas, Jungtiniai Arabų Emyratai, Singapūras ir kai kurios kitos), kuriose gyvena apie 1 mlrd. žmonių („auksinis milijardas“) ir kitos neprivilegijuotos šalys, kurių gyventojų skaičius 2000 m. viršijo 5 milijardus žmonių. 1994 m. 1 milijardas žmonių turtingose ​​šalyse sudarė 70 % viso pasaulio socialinio produkto, o likę 4,6 milijardai žmonių – 30 %.

Kiti mokslininkai šalis skirsto į tris grupes: „auksinio milijardo“ šalis, išsivysčiusio pasaulio pakraštyje įsitvirtinusias naujai išsivysčiusias pramonines šalis (Kinija, Indija, dauguma „Azijos tigrų“, kai kurios šalys). Lotynų Amerikoje, buvusiose socialistinėse šalyse, daugumoje naftą išgaunančių valstybių) ir, galiausiai, trečią vadinamųjų „krentančių“ valstybių grupę (didelę dalį Amerikos žemyno ir Azijos šalių, taip pat buvusi SSRS) 1 .

Tokio šalių padalijimo ypatumas yra tas, kad konkurencija tarp šių valstybių grupių praktiškai neįmanoma, „vertikalus“ judėjimas aukštyn – itin sunkus, o konkurencija kiekvienos grupės viduje darosi vis aštresnė. Ekonominis saugumo Rusija (7) Kursiniai darbai >> Ekonomika

Priežiūra ekonominis saugumo rusų Federacijos. IV skyrius: Rusijos vyriausybės veiksmų analizė ekonominis saugumo Rusija. 4.1. Įvertinimas ekonominis saugumo ...

Ekonominis saugumo Stavropolio teritorija

Kursiniai darbai >> Finansų mokslai

Ir asmenybė. Dalykai ekonominis saugumo rusų Federacijos yra: funkcionalūs ir... ekonominis saugumo rusų Federacijos“. 2000 m. sausio 10 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. Nr.24 „Dėl tautinės sampratos saugumo rusų Federacijos ...

Ekonominis saugumošalies esmė, vertinimo metodai, užtikrinimo mechanizmas

Kursiniai darbai >> Ekonomika

... ekonominis saugumo. Vertinimo metodai ir vykdymo mechanizmai ekonominis saugumo. 2.1. Grėsmių klasifikacija ekonominis saugumo. Labiausiai tikėtinos grėsmės ekonominis saugumo rusų Federacijos, ant...

Ekonominis saugumo ekonomika rusų Federacijos

Kursiniai darbai >> Ekonomika

... ekonominis saugumo rusų Federacijos(pagrindinės nuostatos)". Svarbiausias valstybės elementas saugumo Rusija yra ekonominis saugumo. Pagal prezidento dekretą rusų Federacijos ...

Ekonominio saugumo samprata ir jo lygiai. Ekonominio saugumo vaidmuo ir vieta nacionalinio saugumo sistemoje. Vidinės ir išorės grėsmės ekonominiam saugumui. Rusijos ekonominio saugumo samprata ir valstybinė strategija. Ekonominio saugumo užtikrinimo metodai.

Rusijos užsienio ekonominės politikos tikslai ir uždaviniai. Poreikis apsaugoti vidaus rinką. Vidaus rinkos apsaugos metodai ir priemonės. Dabartinė muitų politika ir PPO reikalavimai.

Rusijos muitinės bendradarbiavimas su kitų šalių muitinėmis. Rusija ir Pasaulio muitinių organizacija. Pagrindinės Rusijos dalyvavimo tarptautiniame bendradarbiavime muitinės srityje kryptys, principai ir formos.

Ekonominio saugumo samprata ir jo lygiai .

Ekonominis saugumas nacionalinio saugumo struktūroje yra pagrindinė grandis.

ekonominį saugumą - tokią ūkio būklę apibūdinanti ekonominė kategorija, užtikrinanti tvarų ekonomikos augimą, optimalų socialinių poreikių tenkinimą, racionalų ekonominių interesų valdymą ir apsaugą nacionaliniu ir tarptautiniu lygiu. iš kurių jis susideda (ištekliai, gamtos ištekliai, žmogiškieji ištekliai, gamybinis turtas, negamybinis, finansinis ir kt.)

Teisinis sistemos veikimo pagrindas nacionalinis saugumas yra:

Rusijos Federacijos Konstitucija

Federalinis įstatymas „Dėl saugumo“, „Dėl valstybės sienos“, „Dėl valstybės paslapčių“

Rusijos Federacijos valstybės ekonominio saugumo strategija, Nacionalinio saugumo strategija iki 2020 m., karinė doktrina, informacijos saugumo doktrina ir kt.

Nacionalinio saugumo struktūra:

Rusijos Federacijos prezidentas. Vadovauja ir sudaro Saugumo tarybą, skiria sankcijas, skiria ir atleidžia aukščiausią vadovaujantį personalą, yra vyriausiasis vadas

Saugumo Taryba yra konstitucinis organas, rengiantis sprendimus.

Ekonominio saugumo objektai:

valstybė,

mokesčių ir muitų tarnyba,

visos rinkos ekonomikos struktūros

gamintojų

visuomenė

Ekonominio saugumo rūšys:

gamybinė ir technologinė

pramoninis

maistas

ekologiškas

ekonominis

energijos

informacija ir kt.

Ekonominio saugumo lygiai:

Tarptautinis (pasaulinis ir regioninis) – tarptautinių lygių, sutarčių visuma, kurioje kiekvienai valstybei suteikiama galimybė laisvai pasirinkti ir įgyvendinti savo socialinės ir ekonominės plėtros strategiją, nepatiriama išorės spaudimo, tikintis nesikišimo, supratimo ir abipusiai naudingo bendradarbiavimo Kitos šalys.

Ekonominio saugumo principai:

Visų valstybių lygybė

Pasirinkimo laisvė ir vystymosi keliai

Valstybės suvereniteto gamtos išteklių atžvilgiu užtikrinimas

Abipusiai naudingas bendradarbiavimas įvairiose pramonės šakose

Taikaus ekonominių ginčų sprendimo principas

Specialios paskatos neišsivysčiusioms šalims

2. nacionalinio ekonominio saugumo- ūkio ir valdžios institucijų būklę, užtikrinančią nacionalinių interesų apsaugą, socialiai orientuotą šalies plėtrą, pakankamą ekonominį ir gynybinį potencialą, net ir esant palankiausiai plėtojant vidaus ir išorės procesus.

3. vietinis- tam tikrų pramonės šakų saugumas

4.Privatus- įmonių ir asmenų apsauga, organizacinių santykių būklė, kai užtikrinamas organizacijos stabilumas

Vidinės ir išorės grėsmės ekonominiam saugumui.

Išorinis:

protų nutekėjimas į užsienį

kapitalo nutekėjimas į užsienį

užsienio valstybės skola

per didelis ekonomikos atvirumas. Atvirumo laipsnį lemia: 1. eksporto kvota - eksporto vertės ir bendrojo produkto vertės santykis 2. eksporto apimtis vienam gyventojui.

Vidinis:

Didėjanti konstrukcinė deformacija

Sumažėjęs investicijų ir inovacijų saugumas

Šalies mokslinio ir techninio potencialo naikinimas

Stabilios tendencijos efektas – šalies virtimas išsivysčiusių šalių kuro ir žaliavų periferija

Visuomenės turtinės stratifikacijos stiprinimas

Ekonomikos ir visuomenės kriminalizavimas

Ekonominio saugumo vaidmuo ir vieta nacionalinio saugumo sistemoje.

Nacionalinė apsauga-- egzistuoja gyvybiškai svarbių asmens, visuomenės ir valstybės interesų apsaugos būklė, pasiekiama bendrais valstybės ir viešųjų institucijų veiksmais lanksčiai naudojant ekonomines, politines ir kitas priemones tiek vidaus politikoje, tiek tarptautiniuose santykiuose.

Tuo remdamiesi ekonominį saugumą suprasime kaip nacionalinio saugumo dalį, užtikrinančią garantuotą nacionalinių interesų apsaugą, socialiai orientuotą visos šalies raidą, pakankamą gynybinį potencialą.

Aukštas ekonominio saugumo lygis, kurį lemia šalies ekonominio išsivystymo lygis, leidžia:

vykdyti savarankišką ekonominę politiką, ypač savarankiškai vykdyti pagrindinę ūkinę veiklą, nesiejant to su finansinės ar kitokios pagalbos iš užsienio gavimu;

išlaikyti šalyje galiojančių ekonominių standartų stabilumą (pirmiausia gyventojų pragyvenimo lygio, jų atitikimo pasaulinėje praktikoje visuotinai priimtiems ar konkrečiam laikotarpiui direktyva patvirtintiems standartams);

minimaliais nuostoliais reaguoti į pasaulines ir regionines finansines bei kitas krizes, staigius geopolitinius pasaulio pokyčius ir greitai atkurti prarastą pusiausvyrą;

teikti pagalbą kitoms valstybėms, ypač kaimyninėms, tuo atveju, jei jose susidariusi nesubalansuota ekonominė padėtis gali neigiamai paveikti valstybės ekonominius interesus.

Būdamas nacionalinio saugumo sistemos dalimi, ekonominis saugumas kartu sudaro pagrindą formuotis visiems į jos struktūrą įeinantiems elementams: finansiniams, energetikos, maisto, karinės-pramoninės. Pagrindiniai šiuos tipus apibūdinantys rodikliai: BVP apimtis, bendrasis grūdų derlius, BVP dalis gynybos išlaidoms, infliacijos lygis, išlaidų mokslui dalis, gyventojų, kurių grynųjų pinigų pajamos yra mažesnės už pragyvenimo ribą, dalis, nedarbo lygis, išorės ir vidaus skolos. Yra daugiau nei 160 ekonominio saugumo rodiklių, kuriuos išanalizavus galima daryti išvadą apie valstybės „sudėtingos nacionalinės jėgos“ indeksą, kurio komponentai yra tokie komponentai kaip gebėjimas prisidėti prie tarptautinės bendruomenės, gebėjimas. išgyventi, stipraus spaudimo galimybė.

Rusijos ekonominio saugumo samprata ir valstybinė strategija.

1. VALSTYBĖS STRATEGIJA RUSIJOS FEDERACIJOS EKONOMINIS SAUGUMAS (patvirtintas Rusijos Federacijos prezidento 1996 m. balandžio 29 d. dekretu Nr. 608)

Pagrindinės nuostatos:

I. Rusijos Federacijos valstybinės ekonominio saugumo strategijos tikslas ir objektai

II. Grėsmė Rusijos Federacijos ekonominiam saugumui

III. Ekonomikos būklės kriterijai ir parametrai, atitinkantys Rusijos Federacijos ekonominio saugumo reikalavimus

IV. Ekonominės politikos priemonės ir mechanizmai, skirti ekonominiam saugumui užtikrinti

1. Veiksnių, lemiančių grėsmes Rusijos Federacijos ekonominiam saugumui, stebėjimas

2. Rusijos Federacijos ekonominio saugumo kriterijų ir parametrų (ribinių verčių) sukūrimas

3. Valstybės veikla Rusijos Federacijos ekonominiam saugumui užtikrinti

Raktažodžiai

EKONOMINĖ SAUGUMAS/ GRĖSMĖS / SAUGUMAS / STRATEGIJA / RUSIJOS FEDERACIJA/ EKONOMIKOS SAUGUMAS / GRĖSMĖS / APSAUGA / STRATEGIJA / RUSIJOS FEDERACIJA

anotacija mokslinis straipsnis apie ekonomiką ir verslą, mokslinio darbo autorius - Kazancevas Sergejus Vladimirovičius

2016 metų balandžio 29 dieną sukanka 20 metų nuo Valstybės strategijos priėmimo ekonominį saugumą Rusijos Federacija. Ji pradėjo veikti sunkiu naujų socialinių ir ekonominių santykių Rusijoje formavimosi laikotarpiu. Nemažai pramoninių šalių ir didžiausių tarptautinių korporacijų bandė pasinaudoti vystymosi sunkumais Rusijos Federacija ir jos pozicijų pasaulinėje ekonominėje erdvėje susilpnėjimą jos ekonominiais ir politiniais interesais, kurie prieštarauja Rusijos ir jos ūkio subjektų interesams. Strategijos tikslas buvo apsaugoti Rusijos ekonomikos plėtrą ir piliečių gerovę nuo vidinių ir išorinių grėsmių. Daryta prielaida, kad Strategija veiks ekonominės pertvarkos laikotarpiu, kuris truks nuo trejų iki penkerių metų. Atėjo laikas parengti ir priimti naują valstybės strategiją ekonominį saugumą Rusijos Federacija. Straipsnyje pateikiami Nacionalinio saugumo strategijos, Valstybės strategijos analizės rezultatai ekonominį saugumą Rusijos Federacija ir teisė Rusijos Federacija"Apie saugumą". Remdamasis šiais dokumentais ir remdamasis šiuolaikinių grėsmių Rusijos saugumui tyrimu, autorius siūlo įtraukti į Valstybės strategijos tekstą. ekonominį saugumą Rusija šiuose poskyriuose: 1) bendrosios nuostatos; 2) saugomi objektai; 3) grasinimai ekonominį saugumą Rusijos Federacija; 4) grėsmių šaltiniai ir grėsmės subjektai; 5) subjektų apsauga ir jų atsakomybė; 6) jėgos, priemonės, būdai, apsaugos būdai; 7) jų taikymo sąlygos ir laikas; 8) grėsmių ir saugumo lygio rodikliai; 9) grėsmių stebėjimas ir saugumas.

Susijusios temos ekonomikos ir verslo mokslo darbai, mokslinio darbo autorius - Kazancevas Sergejus Vladimirovičius

• Dėl naujosios Rusijos Federacijos nacionalinio saugumo strategijos

  2015 / Sergejus Kazancevas

• Nacionaliniai ekonominiai interesai ir Rusijos ekonominio saugumo užtikrinimas

  2015 / Volodinas Viktoras Michailovičius, Rožkova Lilija Valerievna, Skvortsova Valentina Alekseevna

• Ekonominio saugumo užtikrinimo mechanizmai

  2016 / Volodinas Viktoras Michailovičius, Rožkova Lilija Valerievna

• Pagrindinės grėsmės Rusijos ekonominiam saugumui

  2019 / Tamara Uskova

• Dėl ekonominio saugumo sampratos naujos jos teikimo Rusijos Federacijoje strategijos kontekste

  2019 / Annenkova Viktorija Gennadievna, Myagkova Tatjana Leonidovna, Agishev Rustyam Aipovich

• Aktualūs teisinės, strateginės ir institucinės paramos Rusijos Federacijoje kovojant su naujomis grėsmėmis saugumui, susijusioms su tarptautiniu organizuotu nusikalstamumu ir tarptautiniu terorizmu, gerinimo klausimai

  2016 / Milinchuk Veronika Vladimirovna

• Kai kurių grėsmių Rusijos Federacijos nacionaliniams interesams technologiniai komponentai

  2015 / Pozdnyakov A.I., Grafeev O.E.

• Rusijos Federacijos ekonominio saugumo valstybinė strategija: tikslai, uždaviniai, principai

  2016 / Burmistrova Alevtina Anatolyevna, Kondrashova Inna Sergeevna, Rodionova Natalija Konstantinovna

• Naujų priemonių, skirtų apsaugoti Rusijos nacionalinius interesus šiuolaikinėje pasaulio ekonomikoje, pagrindimas

  2015 / Klimova Dina Nikolaevna, Kondrashova Inna Sergeevna

• Rusijos Federacijos nacionalinio saugumo strategija ekonominio saugumo sistemoje

  2017 m. / Krokhicheva Galina Egorovna, Arkhipovas Eduardas Leonidovičius, Voskanova Asya Surenovna

2016 m. balandžio 29 d. sukanka 20 metų, kai buvo priimta Rusijos Federacijos ekonominio saugumo valstybinė strategija. Jis pradėjo veikti sunkiu naujų socialinių ir ekonominių santykių formavimosi Rusijoje laikotarpiu. Nemažai pramoninių šalių ir didžiųjų tarptautinių korporacijų bandė panaudoti Rusijos Federacijos vystymosi sunkumus ir jos pozicijų pasaulio ekonominėje erdvėje silpnėjimą savo ekonominiams ir politiniams interesams, kurie prieštarauja Rusijos ir jos ūkio subjektų interesams. . Strategijos tikslas buvo apsaugoti Rusijos ekonomikos plėtrą ir piliečių gerovę nuo vidinių ir išorinių grėsmių. Daryta prielaida, kad Strategija veiks ekonomikos pertvarkos laikotarpiu, kuris truks nuo trejų iki penkerių metų. Atėjo laikas parengti ir priimti naują Rusijos Federacijos ekonominio saugumo valstybinę strategiją. Straipsnyje pateikiami autoriaus Nacionalinio saugumo strategijos, Rusijos Federacijos ir Rusijos ekonominio saugumo valstybinės strategijos analizės rezultatai. Federacijos įstatymas „Dėl saugumo“. Remdamasis šiais dokumentais ir remdamasis šiuolaikinių grėsmių Rusijos saugumui tyrimu, autorius siūlo į RF valstybinės ekonominio saugumo strategijos tekstą įtraukti šiuos skyrius: 1) bendrieji teiginiai, 2) saugomi objektai, 3 ) grėsmės Rusijos Federacijos ekonominiam saugumui ir, 4) grėsmių šaltiniai ir grėsmės veikėjai, 5) atsakingi už apsaugą (globėjai) ir jų atsakomybė, 6) apsaugos priemonės, įrankiai ir būdai, 7) sąlygos ir laikas. jų taikymas, 8) grėsmių ir saugumo lygio rodikliai, 9) grėsmių ir saugumo stebėjimas.

Mokslinio darbo tekstas tema „Dėl ekonominio saugumo strategijos“

EKONOMIKOS POLITIKA

UDC 332.14 JEL F52

Apie strategiją

ekonominį saugumą

KAZANTSEV SERGEY VLADIMIROVICH,

ekonomikos mokslų daktaras Sci., Rusijos mokslų akademijos Ekonomikos instituto profesorius, vyriausiasis mokslo darbuotojas, Maskva, Rusija El. [apsaugotas el. paštas]

Anotacija. 2016 m. balandžio 29 d. sukako 20 metų, kai buvo priimta Rusijos Federacijos ekonominio saugumo valstybinė strategija. Ji pradėjo veikti sunkiu naujų socialinių ir ekonominių santykių Rusijoje formavimosi laikotarpiu. Nemažai pramoninių šalių ir didžiųjų tarptautinių korporacijų bandė panaudoti Rusijos Federacijos vystymosi sunkumus ir jos pozicijų pasaulio ekonominėje erdvėje silpnėjimą savo ekonominiams ir politiniams interesams, kurie skyrėsi nuo Rusijos ir jos ūkio subjektų interesų. . Strategijos tikslas buvo apsaugoti Rusijos ekonomikos plėtrą ir piliečių gerovę nuo vidinių ir išorinių grėsmių. Daryta prielaida, kad Strategija veiks ekonominės pertvarkos laikotarpiu, kuris truks nuo trejų iki penkerių metų.

Atėjo laikas parengti ir priimti naują valstybinę Rusijos Federacijos ekonominio saugumo strategiją. Straipsnyje pateikiami Nacionalinio saugumo strategijos, Rusijos Federacijos valstybės ekonominio saugumo strategijos ir Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl saugumo“ analizės rezultatai. Remdamasis šiais dokumentais ir remdamasis šiuolaikinių grėsmių Rusijos saugumui tyrimu, autorius siūlo į Valstybinės Rusijos ekonominio saugumo strategijos tekstą įtraukti šiuos poskyrius: 1) bendrosios nuostatos; 2) saugomi objektai; 3) grėsmės Rusijos Federacijos ekonominiam saugumui; 4) grėsmių šaltiniai ir grėsmės subjektai; 5) subjektų apsauga ir jų atsakomybė; 6) jėgos, priemonės, būdai, apsaugos būdai; 7) jų taikymo sąlygos ir laikas; 8) grėsmių ir saugumo lygio rodikliai; 9) grėsmių stebėjimas ir saugumas.

Raktažodžiai: ekonominis saugumas, grėsmės, saugumas, strategija, Rusijos Federacija.

Apie ekonominio saugumo strategiją

Ekonomikos mokslų daktaras, profesorius, Rusijos mokslų akademijos Ekonomikos instituto vyriausiasis mokslo darbuotojas, Rusijos gamtos mokslų akademijos akademikas, Maskva, Rusija El. [apsaugotas el. paštas]

abstrakčiai. 2016 m. balandžio 29 d. sukanka 20 metų nuo Rusijos Federacijos valstybinės ekonominio saugumo strategijos priėmimo. Jis pradėjo veikti sunkiu naujų socialinių ir ekonominių santykių formavimosi Rusijoje laikotarpiu. Nemažai pramoninių šalių ir didžiųjų tarptautinių korporacijų bandė panaudoti Rusijos Federacijos vystymosi sunkumus ir jos pozicijų pasaulio ekonominėje erdvėje silpnėjimą savo ekonominiams ir politiniams interesams, kurie prieštarauja Rusijos ir jos ūkio subjektų interesams. . Strategijos tikslas buvo apsaugoti Rusijos ekonomikos plėtrą ir piliečių gerovę nuo vidinių ir išorinių grėsmių. Daryta prielaida, kad Strategija veiks ekonomikos pertvarkos laikotarpiu, kuris truks nuo trejų iki penkerių metų. Atėjo laikas parengti ir priimti naują Rusijos Federacijos ekonominio saugumo valstybinę strategiją. Straipsnyje pateikiami autoriaus Nacionalinio saugumo strategijos, Valstybės ekonomikos strategijos analizės rezultatai.

Rusijos Federacijos saugumas ir Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl saugumo“. Remdamasis šiais dokumentais ir remdamasis šiuolaikinių grėsmių Rusijos saugumui tyrimu, autorius siūlo į RF valstybinės ekonominio saugumo strategijos tekstą įtraukti šiuos skyrius: 1) bendrieji teiginiai, 2) saugomi objektai, 3 ) grėsmės Rusijos Federacijos ekonominiam saugumui ir, 4) grėsmių šaltiniai ir grėsmės veikėjai, 5) atsakingi už apsaugą (globėjai) ir jų atsakomybė, 6) apsaugos priemonės, įrankiai ir būdai, 7) sąlygos ir laikas. jų taikymas, 8) grėsmių ir saugumo lygio rodikliai, 9) grėsmių ir saugumo stebėjimas.

Raktiniai žodžiai: ekonominis saugumas, grėsmės, apsauga, strategija, Rusijos Federacija.

Rusijos Federacijos ekonominis saugumas yra neatsiejama Rusijos nacionalinio saugumo dalis (Rusijos Federacijos nacionalinio saugumo strategija, p. 6). Rusijos Federacijos ekonominio saugumo valstybinė strategija (pagrindinės nuostatos) buvo patvirtinta 1996 m. Rusijos Federacijos prezidento dekretu. Ji buvo orientuota į Rusijos Federacijoje vykstančių ekonominių pertvarkymų įgyvendinimą 1996 m. nuo trejų iki penkerių metų. Per pastaruosius metus Rusijoje ir pasaulyje įvyko ir tebevyksta reikšmingi pokyčiai, reikšmingai paveikę tarptautinę Rusijos Federacijos padėtį, jos ekonomiką, paveikę nacionalinius interesus ir keliantys naujus reikalavimus šalies ekonominiam saugumui užtikrinti. Didėjo vykstančių procesų skaičius ir greitis, išaugo socialinio-ekonominio ir kultūrinio-politinio pasaulio įvairovė. Kai kurios pasaulio bendruomenės ir jos veiklos sferos gyvena, vaizdžiai tariant, ateityje (ultramodernios technologijos, dar nepasiekiamas gerovės lygis, kibernetinės pajėgos ir pan.), dalis gyvena pasaulyje, kuriame naudojasi pasiekimais. dabarties, o kai kurie gyvena viduramžių sąlygomis (religiniai karai, piratavimas, pagrobimai, vergovė ir kt.). Ir Rusija savo užsienio ekonominėje veikloje tam tikru mastu sąveikauja su įvairiomis pasaulio bendruomenės dalimis.

Visa tai lėmė poreikį priimti naują valstybinę Rusijos Federacijos ekonominio saugumo strategiją. Kai kurie elementai, kurie galėtų būti įtraukti į šią strategiją, aptariami toliau.

1. Ekonominio saugumo samprata

Šiuo metu nėra vieno „saugumo“ sąvokos aiškinimo ir dėl to jos rūšys ir

saugumo rūšys: nacionalinis, valstybinis, ekonominis, demografinis, aplinkosauginis ir kt. Sąvokai „saugumas“ priskiriamos skirtingos reikšmės: būsena, reiškinys, gebėjimas, matas (priemonių sistema), sąlygos (sąlygų rinkinys). Ir tai yra nesuderinami tiek studijų, tiek vadybos dalykai. Be to, „saugumo“ sąvoka dažniausiai vartojama kartu su kitomis sąvokomis arba apibrėžiama per jas. Tai saugumas, pavojus, grėsmė, situacija. Visi jie sudaro vieną sąvokų sistemą, ir su jomis reikia dirbti kaip su vienos sistemos elementais.

Neaiškus terminų apibrėžimas rodo nepilną tiriamų reiškinių ir procesų esmės supratimą, neleidžia griežtai apibrėžti tiriamo, kontroliuojamo ar saugomo objekto ribų.

Siekiant užtikrinti sąvokų „saugumas“, „apsauga“ ir „grėsmė“ nuoseklumą ir tarpusavio ryšį, į Rusijos Federacijos valstybinės ekonominio saugumo strategijos naujos redakcijos tekstą gali būti verta įtraukti šią apibrėžimų grupę. .

Rusijos Federacijos ekonominis saugumas – tai šalies ir jos regionų ekonomikos, verslo subjektų apsauga nuo vidinių ir išorinių grėsmių, leidžiančių užtikrinti tvarų Rusijos Federacijos socialinį ir ekonominį vystymąsi, tinkamą kokybę ir standartus. šalies gyvenimo, suverenumo, nepriklausomybės, teritorinio vientisumo ir patikimo gynybinio pajėgumo.

Rusijos Federacijos ekonomikos saugumas yra valstybė, kuri atmeta (visiškai ar iš dalies) galimybę padaryti žalą Rusijos ekonomikai, jos finansinei ir ekonominei sistemai, piliečių gyvenimo kokybei ir lygiui, suverenitetui, teritoriniam vientisumui. ir darnus Rusijos Federacijos vystymasis, jos gynybinis pajėgumas.

EKONOMIKOS POLITIKA

Grėsmė Rusijos Federacijos ekonominiam saugumui - valstybei ir tarptautinės situacijos bei padėties šalyje pasikeitimas, tarpvalstybiniai ir tarpvalstybiniai santykiai, galintys pakenkti Rusijos ekonomikai, jos finansinei ir ekonominei sistemai, piliečių gyvenimo kokybei ir lygiui. , Rusijos Federacijos suverenitetas, teritorinis vientisumas ir tvarus vystymasis, jos gynybinis pajėgumas.

2. Aiškus ir savalaikis saugos tikslų nustatymas

Yra žinoma, kad tikslai yra istorinio pobūdžio, t.y. laikui bėgant kinta priklausomai nuo visuomenės išsivystymo pobūdžio ir lygio, prioritetų ir galimybių, vidinių ir išorinių sąlygų. Šiuos ir kitus veiksnius, procesus ir reiškinius reikėtų nuolat stebėti ir laiku koreguoti strateginius, vidutinės trukmės ir einamuosius ekonominio ir kitokio pobūdžio saugumo užtikrinimo tikslus.

Tikslai turėtų būti suskirstyti į:

a) lygiai (jų pavaldumas ir tarpusavio santykiai), t.y. sukurti vadinamąjį tikslų medį;

b) pobūdis (strateginis, taktinis; ilgalaikis, vidutinės trukmės, trumpalaikis);

c) dalykai ir veiklos sritys, kurioms jie formuojami;

d) vykdymo seka laike.

Šiame straipsnyje analizuojamuose dokumentuose tikslai dažniausiai skirstomi į du lygius. Viršutinė suformuluota kaip galutinis tikslas, apatinis – kaip užduotys, kurias būtina atlikti norint pasiekti tikslą. Tikslai taip pat keliami konkrečioms veiklos rūšims ir sritims. Taigi naujojoje Nacionalinio saugumo strategijoje jie yra nustatyti Rusijos piliečių gyvenimo kokybės gerinimo srityje, siekiant užtikrinti nacionalinį saugumą mokslo, technologijų ir švietimo, kultūros, gyvenimo sistemų ekologijos ir racionalaus aplinkos tvarkymo srityse.

Deja, aptariamuose dokumentuose tikslai nėra skirstomi pagal prigimtį, jie nėra susieti su jų vykdytojais. Tikslų įgyvendinimo terminai ir įgyvendinimo seka nėra apibrėžta. Atrodo, prie to reikėtų padirbėti rengiant naują Valstybės versiją

Rusijos Federacijos ekonominio saugumo žymos.

Bendriausia forma Rusijos Federacijos ekonominio saugumo valstybės strategijos tikslas gali būti suformuluotas kuo trumpiau: parengti ir įgyvendinti priemonių, užtikrinančių Rusijos Federacijos ekonominį saugumą, sistemą.

Patikimos nacionalinio saugumo sistemos kūrimas turėtų būti kartu su piliečių gerovės lygio didėjimu. Augimo nebuvimas ir juo labiau pastarojo kritimas yra leistinas tik kraštutiniu atveju ir kuo trumpesnį laiką. Šis tikslas turėtų būti įtrauktas į strategijos tekstą.

Kalbant apie Rusijos Federaciją sudarančius subjektus, strateginiai tikslai šioje srityje gali būti: stiprinti jų ekonominį potencialą, siekti tvaraus augimo ir tuo remiantis gerinti gyventojų gyvenimo lygį ir kokybę.

3. Ekonominio saugumo objektai

Saugumas aptariamas ne abstrakčiai, o konkretaus objekto atžvilgiu. Pagal objektą čia turime omenyje tai (arba aną), apie ką (ar kam) kalbama apie saugumą. Taigi suprantamas objektas apima ir subjektus, ir procesus. Rusijos Federacijos ekonominio saugumo valstybinės strategijos tekste įvardijami keli saugomi objektai: „asmuo, visuomenė, valstybė ir pagrindiniai ekonominės sistemos elementai, įskaitant institucinių santykių sistemą valstybiniame ekonomikos reguliavime. veikla“. 2015 m. gruodžio 31 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu patvirtintoje Rusijos Federacijos nacionalinio saugumo strategijoje apibrėžiami šie objektai, kurių ekonominis saugumas turėtų būti užtikrintas: gyventojai, teritorijos, infrastruktūra (transportas, būstas ir komunalinė). ir informacija, vidaus rinkos infrastruktūra ir kt.), maisto, technologinė, finansinė ir ekonominė šalies nepriklausomybė, Rusijos Federacijos subjektai, ūkio šakos ir ekonominės veiklos sritys (žemės ūkio verslas, gynybos pramonė, mechaninė inžinerija, orlaiviai, staklių ir instrumentų gamyba, naujos aukštųjų technologijų pramonės šakos, finansų ir bankų sektorius ir kt.).

Atrodo, kad reikėtų patikslinti kai kuriuos iš išvardytų objektų ir jų sąrašą,

galbūt išplėsti. Pavyzdžiui, saugomus objektus vertinti ne tik asmenį ir visuomenę, bet ekonominę situaciją, namų ūkių ir verslo subjektų turtines teises ir nuosavybę. Atrodo tikslinga įtraukti šalies ekonomiką, šalies finansų ir bankų sistemas, visų lygių valdymo sistemas, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų ir savivaldybių ekonomiką bei valstybės, vidaus įmonių ir Rusijos piliečių nuosavybę. Rusijos Federacija, esanti kitose šalyse.

4. Vidinės grėsmės saugomiems objektams

Įrengus objektą, kurio saugumas turi būti užtikrintas, būtina nustatyti grėsmes, nuo kurių jis saugomas, ir jų šaltinius. Vidinės, t.y. Šalyje kylančios grėsmės Rusijos Federacijos ekonominiam saugumui detalizuojamos oficialiuose federalinės valdžios dokumentuose ir paskelbtuose mokslinių tyrimų rezultatuose. Taigi Valstybinėje Rusijos Federacijos ekonominio saugumo strategijoje įvardijamos keturios grėsmių Rusijos Federacijos ekonominiam saugumui grupės:

1. Didinti gyventojų turtinę diferenciaciją ir didinti skurdo lygį:

Visuomenės stratifikacija į siaurą turtingųjų ratą ir vyraujančią neturtingų žmonių, kurie nėra tikri dėl savo ateities, masę;

Vargšų dalies didėjimas mieste, palyginti su kaimu;

Didėjantis nedarbas;

Darbo užmokesčio mokėjimo vėlavimas, įmonių uždarymas.

2. Deformuota Rusijos ekonomikos struktūra:

Ekonomikos kuro ir žaliavų orientacijos stiprinimas;

Naudingųjų iškasenų atsargų žvalgymo neįvykdymas iš jų gavybos;

Mažas daugumos šalies įmonių produktų konkurencingumas;

Gamybos apribojimas gyvybiškai svarbiose gamybos pramonės šakose, pirmiausia mechanikos inžinerijoje;

Efektyvumo mažėjimas, mokslinių tyrimų ir plėtros technologinės vienybės ardymas, nusistovėjusio mokslo irimas

kolektyvus ir tuo remdamasis sumenkinti mokslinį ir techninį Rusijos potencialą;

Užsienio firmų užkariavimas Rusijos vidaus rinkoje daugeliui vartojimo prekių rūšių;

Rusijos įmonių įsigijimas užsienio firmų, siekiant išstumti vidaus produktus tiek iš išorės, tiek iš vidaus rinkos;

Rusijos išorės skolos augimas ir su tuo susijęs biudžeto išlaidų jos grąžinimui padidėjimas.

3. Didėjantis netolygus socialinis ir ekonominis regionų vystymasis:

Depresijos, krizės ir ekonomiškai atsilikusių regionų buvimas struktūrinių pramonės gamybos pokyčių fone, kartu su staigiu apdirbamosios pramonės dalies sumažėjimu;

Gamybos ir technologinių ryšių tarp tam tikrų Rusijos regionų įmonių pažeidimas;

Nacionalinių pajamų, tenkančių vienam gyventojui, gamybos lygio atotrūkio padidėjimas tarp atskirų Rusijos Federacijos subjektų.

4. Visuomenės ir ekonominės veiklos kriminalizavimas:

Didėjantis nedarbas, nes nemažą dalį nusikaltimų padaro asmenys, neturintys nuolatinio pajamų šaltinio;

Dalies valdžios pareigūnų sujungimas su organizuotu nusikalstamumu, galimybė nusikalstamoms struktūroms patekti į tam tikros gamybos dalies valdymą ir skverbtis į įvairias jėgos struktūras;

Valstybės kontrolės sistemos susilpnėjimas, lėmęs nusikalstamų struktūrų veiklos plėtrą vidaus finansų rinkoje, privatizavimo, eksporto-importo operacijų ir prekybos srityse.

Ne visos šios grėsmės buvo susilpnintos ir nuslopintos, daugelio jų priežasčių pašalinimas reikalauja daug laiko. Todėl neatsitiktinai kai kurios grėsmės vėl yra išdėstytos naujoje Rusijos Federacijos nacionalinio saugumo strategijoje:

„Pagrindinės strateginės grėsmės nacionaliniam saugumui ūkio srityje yra mažas jo konkurencingumas, eksporto-žaliavos plėtros modelio išsaugojimas.

ir didelė priklausomybė nuo užsienio ekonominių sąlygų, atsilikimas kuriant ir diegiant perspektyvias technologijas, nacionalinės finansų sistemos pažeidžiamumas nuo nerezidentų ir spekuliacinio užsienio kapitalo veiksmų, jos informacinės infrastruktūros pažeidžiamumas, nacionalinės finansų sistemos disbalansas. biudžeto sistema, nuosavybės teisių, susijusių su nemaža dalimi organizacijų užsienio jurisdikcijose, registravimas, žaliavų bazės pablogėjimas ir išeikvojimas, strategiškai svarbių naudingųjų iškasenų gamybos ir atsargų mažinimas, progresuojantis darbo jėgos trūkumas, didelės dalies išsaugojimas. šešėlinė ekonomika, korupcijos ir ekonominių bei finansinių santykių kriminalizavimo sąlygos, nelegali migracija, netolygus regionų vystymasis, nacionalinės atsiskaitymo sistemos tvarumo mažėjimas.

Be šių grėsmių, Strategijoje įvardijama ir pasenusi technologijų sistema, ūkinių objektų ir infrastruktūros techninės būklės pablogėjimas, stichinės nelaimės, avarijos ir katastrofos.

5. Išorinės grėsmės saugomiems objektams

Tai, kad visų šių grėsmių šaltiniai yra Rusijoje, nereiškia, kad išorės grėsmės apskritai sumažėjo. Taigi išlieka nepagrįstai didelė priklausomybė nuo užsienio rinkų, per didelė finansinė priklausomybė nuo užsienio juridinių ir fizinių asmenų, nesumažėja kapitalo nutekėjimas iš šalies ir kt. 2014 metų kovą grupės valstybių įvestos antirusiškos sankcijos išryškino nemažai grėsmių finansų sektoriui, investicinei veiklai ir laipsniškai ekonomikos plėtrai, susilpnino Rusijos Federacijos pozicijas pasaulio ekonominėje ir politinėje sistemoje.

Išaugo teroristinių organizacijų aktyvumas ir pavojus. „Teroristinės veiklos grėsmė“, – sakoma ataskaitoje „Global Terrorism Index. 2014“ – tai pagrindinis, jei ne pagrindinis pavojus daugeliui šalių“. Ataskaitos autoriai įtraukė Rusiją

šalyse, kuriose gali padidėti terorizmas. Teroristiniai aktai ne tik atima žmonių gyvybes ir padaro materialinę žalą (žr. lentelę), bet ir sutrikdo ekonominį gyvenimą, žaloja visuomenę, mažina bendrą ir turistinį šalies patrauklumą.

Pavojingas ir pastaraisiais metais įvykęs vienos šalies teisės pakeitimas tarptautine teise. V.V.Putinas susitikime su BRICS valstybių atstovais sakė, kad „mūsų šalims iš esmės kyla didžiulės grėsmės dėl tarptautinės teisės pažeidimų, susijusių su valstybių suvereniteto pažeidimais įvairiose veiklos srityse“.

Nevyriausybinės ir tarptautinės institucijos (pavyzdžiui, Bilderber klubas, Pasaulinė juridinių asmenų identifikavimo sistema) tampa vis aktyvesnės, galinčios savo interesais reguliuoti pasaulyje vykstančius įstatymų, finansų, ekonominius ir kai kuriuos kitus pokyčius bei savo narių ir rėmėjų naudai.

Išorinės grėsmės Rusijos ekonomikai Valstybinėje Rusijos Federacijos ekonominio saugumo strategijoje praktiškai neatsispindi. Pastarieji metai parodė, kad daugelis priežasčių, keliančių išorines grėsmes nacionaliniam, tarp jų ir ekonominiam, saugumui, yra neatsiejami išorinių šalies egzistavimo sąlygų elementai ir kyla objektyviai. Jie veikė ir veiks dar ilgai. Kai kurios išorinės grėsmės Rusijos socialiniam ir ekonominiam vystymuisi įvardijamos naujoje Rusijos Federacijos nacionalinio saugumo strategijoje. Tai:

Pasaulyje auga ekonominis, finansinis, politinis ir karinis nestabilumas, intensyvėja kova dėl išteklių, produktų rinkų, dėl transporto arterijų kontrolės;

Tarptautinio organizuoto nusikalstamumo veiklos apimties išplėtimas;

Aplinkos būklės pablogėjimas, maisto tiekimo problemų paaštrėjimas ir gėlo vandens trūkumas;

Didėjanti politinių veiksnių įtaka ekonominiams procesams, taip pat

Apdrausto turto praradimas dėl didelių teroristinių išpuolių

1970–2014 m. milijardai dolerių

Rodiklis 1970-1980 1981-1990 1991-2000 2001-2014

Didelių teroristinių išpuolių skaičius 2 3 9 5

Nuostoliai, iš viso 312 348 4 609 25 497

Vidutinis aukų skaičius per teroro išpuolį 156 116 512 5 099 (194)

per metus 28 35 461 1 821 (60)

Pastaba: skliausteliuose nurodyti nuostoliai, neatsižvelgiant į 2011 m. rugsėjo 11 d. teroristinio išpuolio Jungtinėse Valstijose pasekmes.

1990-ųjų antroji pusė paženklintas valstybės struktūrų ir visuomenės dėmesio šalies nacionalinio saugumo problemoms atgimimu. Formuojantis socialiai orientuotai rinkos ekonomikai, reikėjo parengti ir patvirtinti pagrindines nacionalinio saugumo sistemos koncepcijas.

Šiuolaikinė Rusijos valstybės teisinių ir ekonominių pagrindų reforma negali neatsižvelgti į nacionalinio saugumo interesus. Ši problema ypač aktuali didėjančios globalizacijos kontekste ir dėl aktyvaus Rusijos įsitraukimo į tarptautinius politinius ir ekonominius procesus. Užsienio ekonominiai šalies nacionalinio saugumo aspektai yra svarbiausias valstybės ekonominio saugumo sistemos komponentas. Kuo labiau ekonomiškai išsivysčiusi šalis, tuo daugiau ekonominių išteklių ji turi (ar kontroliuoja), tuo aukštesnis jos apsaugos nuo galimų grėsmių laipsnis.

Šiuo metu ekonominis saugumas yra šalies nepriklausomybės garantas, lemia galimybę vykdyti savarankišką ekonominę politiką ir sudaro sąlygas stabilumui ir sėkmei pasaulio ekonomikos globalizacijos kontekste.

Laikotarpiu nuo 1996 iki 2005 metų buvo atlikti moksliniai tyrimai ir išleista nemažai mokslinių straipsnių, kolektyvinių monografijų šiuo klausimu Senchagova V. K., Oleinikova E. A., Grunina O., Guseva G. ir kt., dėstomas ugdymo procesas ir specialūs kursai. apie nacionalinį saugumą ir įvairius jo aspektus. Ekonominio saugumo problemų aktualumas atsispindi visos Rusijos ir tarptautinių mokslinių ir praktinių konferencijų darbe.

Straipsnyje nagrinėjamos bendros Rusijos ekonominio saugumo problemos, susijusios su jos veikla tarptautinių ekonominių santykių sistemoje.

Valstybės ypatybės yra šios:

specialios valstybės valdžios funkcijas atliekančių įstaigų ir institucijų sistemos buvimas;

· įstatymas, fiksuojantis tam tikrą valstybės sankcionuotų normų sistemą;

tam tikra teritorija, kuri apima valstybės jurisdikciją ir kurioje gyvena jos gyventojai.

Žmonių, valstybės gyvenimas ir veikla yra išdėstyti įvairiose sferose, o kiekvienoje iš jų galimas nepalankių veiksnių, pavojų ir grėsmių, trikdančių normalų žmogaus, visuomenės ir valstybės gyvenimą, veikimas. Pagal turinį išskiriami šie jos veiklos tipai (sferos): ekonominė, socialinė, politinė, karinė, aplinkosaugos, teisinė, technologinė, kultūrinė, intelektualinė, informacinė, demografinė, psichologinė ir daugelis kitų.

Valstybė saugo savo interesus, savo teritoriją, gyventojus nuo išorinių ir vidinių grėsmių.

Grėsmė valstybės saugumui gali būti formuluojama kaip tokios įvykių raidos, kuri sukels (ar sukuria) pavojų valstybės egzistavimui, jos politiniam ir ekonominiam savarankiškumui, galimybė.

Yra šios valstybės saugumo rūšys:

geopolitinis saugumas;

Geopolitinis saugumas – tai valstybės interesų apsauga ir saugumas, garantuojamas konstitucinėmis, teisėkūros ir praktinėmis priemonėmis.

politinis saugumas;

Kiekviena valstybė suinteresuota turėti stabilią vidaus politinę situaciją, sukurti vidinį valstybės klimatą, palankų normaliai visų visuomenės sferų ir individo vystymuisi. Politinis saugumas – tai šalies geopolitinio gyvenimo saugumo būklė. Politinio saugumo tikslą lemia valstybės tipas. Politinio saugumo esmę lemia gebėjimas vykdyti savarankišką užsienio ir vidaus politiką bei spręsti valstybės sandaros klausimus.

· karinis saugumas;

Karinis saugumas – tai gebėjimas apsaugoti šalies suverenitetą, teritorinį vientisumą ir gyventojus nuo vidinių ir išorinių grėsmių. Karinis saugumas apima šias sritis: valstybių sienas, ginkluotąsias pajėgas, atgrasymą, karinį švietimą, karo mokslą ir karinę pramonę.

ekonominį saugumą.

Nacionalinio ekonominio saugumo problemos vis dažniau tampa įvairių mokslų atstovų tyrimo objektu. Mokslininkai siūlo savo apibrėžimus, apibrėžia esminius šio sudėtingo socialinio reiškinio bruožus, atskleidžia besiformuojančius socialinius ryšius tarp susijusių sąvokų ir reiškinių. Tačiau šioje srityje vis dar yra daug „tamsiųjų dėmių“. Iki šiol šios problemos tyrinėtojai nėra vieningi dėl pagrindinių sąvokų apibrėžimo, o tai praktikoje sukelia didelių sunkumų taikant ekonominio saugumo teisės aktus. Todėl būtina pradėti nuo konceptualaus aparato kūrimo.

Teisinį „ekonominio saugumo“ sąvokos apibrėžimą galima rasti 1995 m. spalio 13 d. Federaliniame įstatyme Nr. Nr.157-FZ „Dėl užsienio prekybos veiklos valstybinio reguliavimo“. Pagal minėto įstatymo 2 straipsnį ekonominis saugumas – tai tokia ūkio būklė, užtikrinanti pakankamą Rusijos Federacijos socialinio, politinio ir gynybinio egzistavimo lygį bei laipsnišką vystymąsi, jos ekonominių interesų nepažeidžiamumą ir nepriklausomumą galimų išorinės ir vidinės grėsmės bei įtakos. Todėl ekonomikos būklė yra pagrindinis ekonominio saugumo požymis.

Todėl suspausta (koncentruota) forma galime teigti, kad nacionalinis ekonominis saugumas yra pagrindinių nacionalinių ekonominių interesų apsaugos nuo vidinių ir išorinių grėsmių būsena.

Svarbu pabrėžti, kad tokios sąvokos kaip „sąlygos“, „veiksniai“, „koreliacija“ apibūdina ekonominį saugumą skirtingais požiūriais. Taigi sąlyga yra aplinka (aplinka), kurioje atsiranda (realizuojasi) ekonominis saugumas. Yra ekonominės, geopolitinės, aplinkosauginės, teisinės ir kitos sąlygos. Veiksnys yra priežastis, ekonominio saugumo varomoji jėga. Ekonominių interesų santykis suprantamas kaip jų tarpusavio ryšys, išsidėstymas vienas kito atžvilgiu.

Ekonominiam saugumui būdingas gamybinių jėgų išsivystymo lygis ir ekonominiai santykiai, kuriais siekiama patenkinti asmens, visuomenės, valstybės poreikius, naudingųjų iškasenų buvimas, išvystyta infrastruktūra, kvalifikuota darbo jėga ir jos mokymo sistema, taip pat integracijos pobūdis. į pasaulio ekonominių santykių sistemą.

Ekonominio saugumo objektai yra:

· šalies ekonominė sistema: produkcijos, darbų ir paslaugų gamintojai ir pardavėjai;

· gamtos turtas šalies – žemės ūkio paskirties žemė, miškai, upės, ežerai, jūros, šelfas, naudingosios iškasenos.

Ekonominio saugumo dalykai yra šie:

funkcinės ir sektorinės ministerijos ir departamentai;

mokesčių ir muitų paslaugos;

Bankai, biržos, fondai ir draudimo bendrovės;

Gaminių, darbų ir paslaugų gamintojai ir pardavėjai;

Vartotojų teisių gynimo draugija.

Rusijoje ekonominio saugumo doktrina buvo patvirtinta ir įvesta 1996 m. balandžio 29 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu. 608 „Valstybinė Rusijos Federacijos ekonominio saugumo strategija (pagrindinės nuostatos)“. Vadovaujantis šio dekreto nuostatomis 1996 m. gruodžio 27 d. priimtas Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr.1569 „Dėl prioritetinių priemonių įgyvendinant Rusijos Federacijos ekonominio saugumo valstybinę strategiją (pagrindinės nuostatos)“. Šiuose dokumentuose apibrėžiamas valstybės ekonominio saugumo strategijos tikslas ir objektai, apibūdinamos grėsmės Rusijos ekonominiam saugumui, suformuluoti ekonominio saugumo reikalavimus atitinkantys ūkio būklės kriterijai ir parametrai, aprašomi ekonominio saugumo užtikrinimo mechanizmai ir priemonės. ekonominė politika, kuria siekiama užtikrinti ekonominį saugumą. Kaip pažymima Rusijos Federacijos ekonominio saugumo valstybinėje strategijoje, „tarptautiniuose santykiuose Rusija susiduria su pramoninių šalių, didelių užsienio korporacijų noru pasinaudoti Rusijos Federacijos ir Nepriklausomų Sandraugos valstybių narių padėtimi. Valstybes savo ekonominiais ir politiniais interesais.... Neužtikrinant ekonominio saugumo praktiškai neįmanoma išspręsti nė vieno šaliai kylančio uždavinio tiek vidaus, tiek tarptautiniu lygiu. Pagal minėtą Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretą daugelis federalinių vykdomųjų organų (Rusijos Federacijos finansų ministerija, Rusijos Federacijos saugumo taryba ir kt.) yra atsakingi už ekonominio saugumo kriterijų kiekybinių ir kokybinių parametrų rengimą. grėsmių ekonominiam saugumui atsiradimą lemiančių veiksnių stebėjimas ir prognozavimas, tyrimų atlikimui, siekiant nustatyti grėsmių vystymosi tendencijas ir galimybes bei optimalių būdų joms įveikti. Kartu ekonominio saugumo sistema turėtų identifikuoti situacijas, kuriose faktiniai ar numatomi ekonomikos vystymosi parametrai peržengia ribines vertes, parengti priemones jiems įveikti (t. y. išvesti šalį iš pavojingos zonos), atlikti ekonominio veiksmingumo tyrimą. priimtus norminius teisės aktus, valstybės sprendimus finansiniais ir ekonominiais klausimais Rusijos ekonominio saugumo požiūriu.

Norėdami suprasti grėsmių Rusijos ekonominiam saugumui esmę, panagrinėkime šiuolaikinės pasaulio bendruomenės struktūrą.

Kai kurie mokslininkai pasaulio bendruomenę skirsto į dvi dalis: privilegijuotas ir greta esančias turtingas išsivysčiusias valstybes (Kuveitas, Jungtiniai Arabų Emyratai, Singapūras ir kai kurios kitos), kuriose gyvena apie 1 mlrd. žmonių („auksinis milijardas“) ir kitos neprivilegijuotos šalys, kurių gyventojų skaičius 2000 m. viršijo 5 milijardus žmonių. 1994 m. 1 milijardas žmonių turtingose ​​šalyse sudarė 70 % viso pasaulio socialinio produkto, o likę 4,6 milijardai žmonių – 30 %.

Kiti mokslininkai šalis skirsto į tris grupes: „auksinio milijardo“ šalis, išsivysčiusio pasaulio pakraštyje įsitvirtinusias naujai išsivysčiusias pramonines šalis (Kinija, Indija, dauguma „Azijos tigrų“, kai kurios šalys). Lotynų Amerikoje, buvusiose socialistinėse šalyse, daugumoje naftą išgaunančių valstybių) ir, galiausiai, trečią vadinamųjų „krentančių“ valstybių grupę (didelę dalį Amerikos žemyno ir Azijos šalių, taip pat buvusi SSRS).

Tokio šalių padalijimo ypatumas yra tas, kad konkurencija tarp šių valstybių grupių praktiškai neįmanoma, „vertikalus“ judėjimas aukštyn – itin sunkus, o konkurencija kiekvienos grupės viduje darosi vis aštresnė.

Rusijos vietą pagal bendruosius ekonominius rodiklius galima nustatyti ties antrosios valstybių grupės apatine riba. Konsolidacijos grėsmės šioje pasienyje ir galimo tolesnio pozicijų susilpnėjimo realybė grindžiama struktūrine Rusijos ekonomikos regresija, kaip pagrindine pastarojo dešimtmečio tendencija.

Galima sutikti su žinomo amerikiečių ekonomisto Turow vertinimais, kad „šiandien Rusija yra pusiaukelėje tarp rinkos ekonomikos ir planinės ekonomikos, ir nė viena iš jų neveikia“.

Ekonominis reformos rezultatas – Rusijos dalies pasaulio BVP sumažėjimas iki 2,4% ir perėjimas iš 3 vietos, kurią Rusija užėmė SSRS (po JAV ir Japonijos ir pasidalino su Vokietija) į 15. Į 1,3 % , t.y. Rusijos dalis pasaulio eksporte taip pat sumažėjo maždaug perpus, palyginti su laikotarpiu iki perestroikos.

Dėl to rusiškos produkcijos dalis pasaulinėse mokslui imlių civilinių produktų rinkose siekia 1 proc. Palyginimui, JAV tenka 36 proc. , Japonija – 30% šių rinkų. Ypač pavojingas atsilikimas tokiose pramonės šakose kaip kompiuterių mokslas, elektronika, ryšiai, kuris išsivystė per pastaruosius dešimtmečius, taip pat ir dėl egzistuojančio atotrūkio tarp civilinio ir karinio-pramoninio ūkio sektorių.

Daugelis Vakarų ekspertų bendrą Rusijos ekonomikos silpnėjimą aiškina ekonominių reformų neefektyvumu ir per dideliu ekonomikos atvėrimu užsienio konkurencijai. Kiti pabrėžia, kad kaltas ne „liberalizmas, o šalyje įsitvirtinusi plėšimo ekonomika“. Prancūzų ekonomistų vertinimai išsiskiria ypač kritišku požiūriu. Profesorius Brandet (Paryžiaus universitetas Dauphine) rašo: „Rusijoje buvo parduota viskas, ką buvo galima parduoti, ir dėl to, nesant lėšų investicijoms, didžiulės pinigų sumos atsidūrė Šveicarijos ir Kipro bankų asmeninėse sąskaitose. Šalies pramonės potencialas buvo praktiškai sunaikintas, o pramonės produkcijos apimtys mažėjo 10% per metus.

Rusijos ekonomika šiuo metu tebėra iš esmės reformuota, pereinamojo laikotarpio ir nebaigė transformacijos į jokią konkrečią valstybę. Jis sujungia senų ir naujų sistemų elementus. Jei pagal nevalstybinių ūkio subjektų dalį Rusijos ekonomiką galima laikyti gana rinkos ekonomika, tai pagal jų veiklos efektyvumą ir konkurencingumo lygį – ne. Be to, daugiau nei pusė Rusijos firmų paprastai yra fiktyvios ir dažnai siejamos su nelegalia veikla.

Rusijoje išlieka neefektyvi socialinės gamybos struktūra – vyrauja kuro ir energetikos bei žaliavų pramonė ir nedidelė inžinerinių produktų dalis bei modernios aukštųjų technologijų, mokslui imlios pramonės šakos. Silpna yra finansų ir kredito apskritai ir bankų sistema, ypač, o tai riboja investicijas į gamybą. Vidiniai parametrai daugiausia lemia išorinius: Rusija išlieka žaliavų tiekėja ir gatavos produkcijos importuotoja pasaulio rinkose, įskaitant įvairių rūšių modernią įrangą ir maisto produktus.

Rusijos dalyvavimas tarptautiniuose ekonominiuose santykiuose vis dar yra nereikšmingas. Rusijos dalis pasaulio populiacijoje yra 2,5%, pasaulio gamtos ištekliai - 30%, pasaulio eksportas - 1,74% (be to, pasaulinis aukštųjų technologijų prekių eksportas - 0,7%), pasaulio importas - 0,73%. Vadinasi, Rusija silpnai įsitraukusi į globalius procesus, o tai susiję tiek su praeities palikimu, tiek su dabartinės pozicijos silpnybėmis.

Tuo pačiu metu pasaulio rinkos reikšmė Rusijos ekonomikai yra didžiulė. Taigi 2002 m. eksportas siekė 133,7 milijardo dolerių, o importas – 57,4 milijardo dolerių.

Dabartinę Rusijos ekonominio saugumo būklę apibūdina 1.1 lentelė:

1.1 lentelė

Dabartiniai Rusijos Federacijos ekonominio saugumo rodikliai

Nr. p / p	Rodikliai	Faktinė būsena	Faktinis ir slenksčio santykis	Įvertinimas
	Grubus vidaus produktas: apskritai nuo vidurkio iki "septynios" vienam gyventojui nuo vidurkio iki "septynios" vienam gyventojui nuo pasaulio vidurkio
	Dalintis pramonėje gamyba apdorojimas industrija
	Dalintis mašinoje gamyba Mechaninė inžinerija
	Investicijų apimtis %
	Mokslo išlaidos tyrimai % BVP
	Naujų produktų rūšių dalis apimtyje pagamintus gaminius
	Dalis gyventojų pajamų turinčių žmonių žemiau pragyvenimo minimumas (2004 m.)					Trukmė gyventojų gyvenimą
	Pajamų skirtumas dideles pajamas gaunančios grupės gyventojų ir 10 proc mažas pajamas gaunančios grupės
	Nusikalstamumo lygis (nusikaltimų skaičius 100 tūkstančių gyventojų)
	Nedarbo lygis pagal TDO metodiką
	Metų infliacijos lygis
	Vidaus skolos apimtis proc. palyginti su BVP laiko periodas
	Dabartinis poreikis aptarnavimas ir grąžinimas vidinė skola % apmokestinti biudžeto įplaukos
	Išorės skolos apimtis
	Išorės dalis paskolos dengiant deficitą biudžetas (2004 m.)
	Biudžeto deficitas % BVP (2004 m.)
	Užsienio apimtis valiutos grynaisiais iki grynųjų rublių sumos
	Užsienio apimtis valiutos prieš rublio masė nacionaline valiuta
	Pinigų pasiūla (M2) procentais nuo BVP
	Importo dalis viso vidaus vartojimo įskaitant maistas	pavojingas
	Diferencijavimas dalykų Pragyvenimo atlyginimo federacija

Nepaisant to, reikia pažymėti, kad per pastaruosius kelerius metus Rusijos ekonomikos raidoje išryškėjo teigiamos tendencijos, lenkiančios kai kuriuos pasaulinius procesus. Pavyzdžiui, pasaulio bendrojo vidaus produkto augimo tempas 2002 m. buvo 2,8 procento; - 2,5%, o Rusijos BVP augimo tempai siekė atitinkamai 4,1 ir 7,3%.

Per pastaruosius dvejus metus nubrėžtą ir Rusijoje prognozuojamą gamybos ir BVP augimą galima vertinti kaip stabilią tendenciją tik tuo atveju, jei bus galima maksimaliai išnaudoti palankias sąlygas vidaus gamybos augimui (rublio devalvacija). , pasaulinių naftos kainų augimas) ir kiti rinkos veiksniai, kurie, Deja, gali būti grįžtami.

Tačiau nepaisant visų šalies ekonominės politikos trūkumų, negalima nepastebėti, kad laisvą Rusijos gamintojų patekimą į užsienio rinkas riboja toli gražu ne liberalios priemonės: dvigubų standartų praktika plačiai taikoma ir Rusijos atžvilgiu. kaip ypatingos nuolaidos ir reikalavimai vidaus ir užsienio ekonominėje politikoje, išorės skolos spaudimas.

Dėl to Rusija, kurios ekonomika susilpnėjusi ir nesubalansuota, turi prisitaikyti prie tarptautinės situacijos, kuriai būdingos bent trys pagrindinės neišsprendžiamos problemos:

Civilizacijos skilimas

· didėjantis pasaulio ekonomikos procesų nenuspėjamumas, ypač finansinio judėjimo srityje;

· daugelio šalių nacionalinio valdymo priešprieša globalizacijos metodams ir formoms.

Rusija turi ir konkurencinių pranašumų, ir silpnybių pasaulio rinkose. Konkurenciniai pranašumai apima:

a) didelis naudingųjų iškasenų prieinamumas – Rusijoje yra sutelkta 13 % įrodytų pasaulio naftos atsargų, 36 % gamtinių dujų, 12 % anglies;

b) daug sukaupto ilgalaikio gamybinio turto ir universalios įrangos lėšų, leidžiančių sumažinti daugelio pramonės šakų technologinio modernizavimo kapitalo intensyvumą (nors didelė jų dalis turi ilgą tarnavimo laiką ir susidėvėjimą );

c) pigi darbo jėga derinama su pakankamai aukštu jos kvalifikacijos lygiu;

d) unikalių pažangių technologijų buvimas daugelyje pramonės šakų, ypač kariniame-pramoniniame komplekse ir kt.

Pažymėtina, kad šie privalumai laikui bėgant praranda savo prigimtį – išsenka gamtos ištekliai, pasensta įranga ir naujos technologijos, kvalifikuota darbo jėga sensta ir emigruoja.

Tuo pačiu metu daugelį Rusijos konkurencinių pranašumų riboja strateginės Rusijos silpnybės, kurios apima:

a) Rusijos eksporto konkurencingumo palaikymo sistemos silpnumas;

c) blokuoti patekimą į rinkas, kuriose Rusija turi konkurencinių pranašumų;

d) kariniame-pramoniniame komplekse naudojamos konkurencingos technologijos yra orientuotos į mažų serijų gaminių gamybą su silpnu medžiagų sąnaudų kontrolės lygiu;

e) spartus mokslui imlių produktų vidaus paklausos mažėjimas, o tai griauna ir taip silpną konkurencinę aplinką prekių ir technologijų „įsibėgėjimui“ iki jų iškėlimo į užsienio rinką.

Nepaisant to, šiuolaikinė Rusija pasižymi nuolat besiplečiančia sąveika su pasauline rinka. Rusijos dalis pasaulio BVP po 1998 m. krizės nuolat didėja. Tai taip pat padidina grėsmes, susijusias su užsienio ekonomikos sfera.

Specializuotoje literatūroje tarp mokslininkų nėra vieningos nuomonės dėl grėsmių nacionaliniam ekonominiam saugumui sąrašo. Skirtingi tyrinėtojai skirtingai apibrėžia vidinių ir išorinių grėsmių sudėtį. Atkreipkite dėmesį, kad ši sudėtis dažnai kinta neatsižvelgiant į pasikeitusias politines, socialines ir ekonomines bei kitas sąlygas. Kartais ekonominiam saugumui kyla vidinių ir išorinių grėsmių derinys, esamas ir strateginis.

Pagrindinės grėsmės Rusijos ekonominiam saugumui pasireiškia tuose sektoriuose, kuriuose palaikomi ekonominiai santykiai su tarptautiniais veikėjais. Panagrinėkime svarbiausius iš jų.

1. Prekių rinka.

Ekspertų prognozėmis, tarptautinėje prekyboje ateityje sparčiau augs gatavos produkcijos eksportas, pradėjus diegti išteklius taupančias technologijas, mažės žaliavų rinkos dalis ir pajamos iš jos.

Pagrindinės grėsmės Rusijai šioje srityje yra šios:

· neracionali eksporto ir importo struktūra ir jos išsaugojimo galimybė, inžinerinės produkcijos dalis Rusijos eksporte nesiekia 5%, (aukštųjų technologijų – apie 1%), o importe – daugiau nei trečdalis;

· diskriminacinės priemonės ir, svarbiausia, kitų šalių ir blokų antidempingo sankcijos, Rusijos atžvilgiu 2001 m. 24 pasaulio šalyse buvo atliktos 99 antidempingo ir kitos procedūros (dėl juodųjų metalų, valcavimo, azoto trąšų, tekstilės), kurios kasmet padaro 3,5 mlrd. dolerių žalą;

· neteisėtas gamtos išteklių eksportas iš Rusijos;

· neteisėtas (kontrabandinis) prekių įvežimas į Rusiją;

· lėtiniai dideli nemokėjimai už kurą ir energijos išteklius, tiekiamus į NVS šalis;

· Rusijos ekonomikos būklės (BVP, infliacijos, biudžeto pajamų, prekybos balanso ir kt.) priklausomybė nuo pasaulinių naftos kainų;

· staigus užsienio prekybos liberalizavimas, dėl kurio gali padidėti neatsinaujinančių gamtos išteklių eksportas ir žlugti dauguma šalies gamintojų, padidėti nedarbas.

2. Finansinė ir kredito sfera.

Grėsmės apima:

· bankų sektoriaus silpnumas (jo bendras kapitalas sudaro tik 4 proc. BVP) kelia grėsmę, kad išnyks vidaus ir užsienio subjektai bei reguliatoriai (tiek privačios įmonės, tiek tarptautinės organizacijos) šį sektorių ir visą ekonomiką savo veikloje. savo interesus. 2001 m. Rusijos bankų sistemos kapitalas ir turtas siekė 10 ir 80 milijardų dolerių, o bet kurio Vakarų banko – atitinkamai 30–40 ir 700–800 milijardų dolerių;

· didėjanti pasaulinių finansinių procesų, svyravimų rinkoje, įskaitant neigiamus, įtaka finansų sektoriui ir visai ekonomikai, kurią parodė 1998 m. krizė;

· Kapitalo nutekėjimas, nukraujavęs ekonomiką, atimantis iš jos investicijas, o biudžetas prarado 100 milijardų dolerių.Rusija, kuriai labai reikia investicijų, paradoksalu, yra pagrindinė kapitalo (ypač nelegalaus) eksportuotoja pasaulio kapitalo rinkoje. .

· Užsienio investicijų įplaukų padidėjimas turi nemažai neigiamų pasekmių. Pirma, tai iš tikrųjų prisideda prie į žaliavų eksportą orientuoto Rusijos ekonomikos modelio konsolidavimo, nes pusė visų investicijų į pramonę yra investicijos į kuro, energetikos ir žaliavų sektorius. Antra, šiuo metu gresia ne tiek kapitalo nutekėjimas iš Rusijos, kiek didžiulio jo įplaukimo į rinką grėsmė, kuri dėl savo siaurumo gali sukelti rimtų problemų tiek pačios rinkos stabilumui, tiek rublio stabilumas.

· nelanksti ir neracionali skolų politika. Rusijos išorės skolos mokėjimai kasmet siekia 17 mlrd. Rusijos įstojimas į Paryžiaus klubą jai kainavo 110 milijardų dolerių nuostolį, skolą kitoms šalims iš bendros 160 milijardų dolerių skolos. Šiandien šis skaičius siekia 10 milijardų dolerių. Rusija gavo didelių pajamų iš aukštų naftos kainų pasaulio rinkose ir padidinto aukso rezervai. Rusijos vadovybė paskelbė apie visišką ir savalaikį (ir net ankstyvą) išorės skolos apmokėjimą, nors pavyko derėtis dėl jos restruktūrizavimo ir šias lėšas panaudoti investicijoms.

3. Valiutų rinka.

Pagrindinės grėsmės:

· Rusijos rublio susiejimas su JAV doleriu. Rusija iš tikrųjų kredituoja JAV už tai, kad Rusijoje yra apie 100 milijardų dolerių grynųjų. Be to, Rusija iš tikrųjų stiprina dolerį, nes aukso ir užsienio valiutos atsargos daugiausia laikomos doleriais. Dolerio kurso kritimo atveju Rusijos laukia finansų krizė;

· vykdoma kelis kartus nuvertinant rublio vertę dolerio atžvilgiu politika, kuri suteikia einamąją, trumpalaikę naudą, bet strateginį nuostolį. Silpnas rublis sukelia kaštų infliaciją, pernelyg didelį žaliavų eksportą ir kapitalo nutekėjimą. Dabartinės eksporto pajamos, kurios yra didelės dėl neįvertinto rublio, duoda trumpalaikę naudą, kuri nelemia investicijų į ekonomiką didėjimo. Dėl pigios nacionalinės valiutos užsienio įmonėms lengviau įsigyti Rusijos turtą.

4. Darbo rinka.

Kol išsivysčiusios šalys riboja imigracijos procesą, Rusija jau išgyvena realią ekspansiją iš Azijos, pirmiausia iš Kinijos. Be to, nelegali imigracija yra daug kartų didesnė nei legali. Dėl šios grėsmės pablogėja Rusijos darbo rinka, didėja darbo vietų paklausa ir mažėja darbo jėgos kaina (atlyginimas). Be to, imigrantai darbdaviams pigesni, nes neturi jokių socialinių garantijų.

Grėsmės Rusijos ekonominiam saugumui taip pat gali būti:

1.2 lentelė

Grėsmės Rusijos ekonominiam saugumui

Rusijos santykiai su tarptautiniais ekonominių santykių subjektais yra dviprasmiški ir gali atverti Rusijai naujų galimybių ir kelti tam tikrų grėsmių jos saugumui. Panagrinėkime šiuos santykius, pirma, su tarptautinėmis ekonominėmis organizacijomis ir šalimis, antra, su tarptautinio verslo subjektais.

Didelę reikšmę turi Rusijos įstojimas į Pasaulio prekybos organizaciją (PPO). Uždaviniai, kurių sprendimas gali užtikrinti Rusijos dalyvavimą PPO:

tam, kad dalyvautų kaip lygiavertis narys,

parama Rusijos eksportuotojams,

skatinti naujų sektorių plėtrą,

Vidaus monopolijų apribojimas.

Tačiau PPO reikalauja smarkiai liberalizuoti Rusijos ekonomiką, įskaitant jos atvėrimą užsienio subjektams. Tarp reikalavimų:

· užsienio darbo jėgos patekimo į Rusijos darbo rinką liberalizavimas;

· užsienio firmų (pirmiausia finansų, prekybos, statybos, turizmo ir kt.) patekimo į paslaugų rinką liberalizavimas;

· importo muitų tarifų sumažinimas iki mažesnio nei JAV ir ES lygio;

· visiškas eksporto liberalizavimas ir netarifinio reguliavimo priemonių panaikinimas;

· vidaus ir pasaulinių energijos kainų derinimas, esamo valiutos reguliavimo režimo liberalizavimas;

Nacionalinio mokesčių režimo suteikimas nerezidentams;

· subsidijų gamintojams atmetimas federaliniu ir regioniniu lygiu ir kt.

Neapgalvotas PPO reikalavimų laikymasis gali lemti energijos kainų augimą Rusijoje (taigi ir viską), nekontroliuojamą žaliavų eksporto didėjimą ir pajamų iš jo sumažėjimą dėl žemesnių pasaulinių kainų, staigų energijos kainų padidėjimą. importas ir daugumos prekių bei paslaugų šalies gamintojų žlugimas, taigi – nedarbo augimas, masinis užsienio darbo jėgos (azijiečių) antplūdis, nesugadintas socialinių garantijų ir dėl to pigesnis. Eksporto muitų panaikinimas padidins energijos vežėjų, o vėliau ir visų prekių bei paslaugų kainas.

Rusijos teisės aktai neatitinka PPO taisyklių vyriausybės patvirtintų paramos ekonomikai formų srityje. Įstojus į PPO ir pereinant prie tarptautinių taisyklių (nes Konstitucija nustato tarptautinių normų prioritetą), Rusijoje praktiškai išnyks gamybos pramonė, paslaugų sektorius ir žemės ūkis.

Be to, prisijungimas prie šios organizacijos savaime negarantuoja ekonomikos augimo. Pavyzdžiui, nors Kirgizija, Moldova ir Gruzija įstojo į PPO, jų BVP vienam gyventojui rodikliai išliko žemiausi iš 14 priimtų šalių per pastaruosius 5 metus.

Ypatinga sritis yra didelių tarptautinių verslo subjektų veikla Rusijoje, pirmiausia transnacionalinės korporacijos (TNC).

Tarptautinis verslas (atstovaujamas didelių korporacijų) kelia padidėjusį pavojų Rusijos ekonomikai, nes:

Skiriasi aktyvumu ir agresyvumu;

· jos veikla yra paslėpta priešingai nei valstybės institucijos ar tarptautinės organizacijos;

vadovaujasi tik pelno sumetimais;

· vykdo pramoninį šnipinėjimą, nuo kurio mūsų firmos neišmoko apsiginti.

TNC siekia savo interesams pajungti konkurencinius pranašumus turinčius šalies ūkio sektorius.

TNC siekia įtvirtinti Rusijos ekonomikos orientaciją į žaliavas, o perspektyviose pramonės šakose – užtikrinti savo lyderystę. Jie gauna naudos iš šalies ekonominės krizės – perka pigesnes nepelningas konkuruojančias įmones. Nepaisant gerai žinomos visų tarptautinių reitingų agentūrų informacijos apie investicijų į Rusijos ekonomiką riziką, užsienio subjektų dalis pirmaujančių Rusijos įmonių kapitale nuolat auga.

Nemažai didelių TNC jau veikia realiame Rusijos ekonomikos sektoriuje – „General Motors“, „Ford“, „Fiat“, „Renault“, „Shell“, „McDonald's“, „Canon“, „Nestle“, „Procter & Gamble“, „Coca Cola“, „Siemens“, „Erickson“ ir kt.

Ypatinga grėsmės rūšis siejama su oligarchų veikla Rusijoje ir galima oligarchine Rusijos modernizacija.

Reikia atsižvelgti į tai, kad oligarchinės grupuotės labai prisidėjo prie mūsų šalies integracijos į pasaulio ekonomiką; šiandien jos sudaro didžiąją dalį vidaus investicijų. Naftos bendrovės užtikrino ženklų išgaunamos naftos savikainos sumažinimą, tuo sumažindamos šalies ekonomikos priklausomybę nuo pasaulinės rinkos. Šiandien oligarchinės grupės daugeliu atžvilgių yra tolesnio vidaus ekonomikos liberalizavimo iniciatorės.

Tuo pat metu oligarchinių grupių vaidmuo, kai kurių autorių nuomone, yra antinacionalinis. Kaip Rusijos ekonomikos subjektai, oligarchai daugiausia veikia kaip užsienio investuotojai. Oligarchinis turtas Rusijoje registruojamas užsienio juridinių asmenų, daugiausia ofšorinių įmonių. Daugumos oligarchų šeimos nuolat gyvena už Rusijos ribų, o dauguma oligarchų nesieja savo asmeninių ir šeimos strateginių interesų su Rusija, kaip geopolitiniu ir etnokultūriniu subjektu, o tai, be kita ko, lemia nuolatinį plataus masto eksportą. sostinė už Rusijos ribų.

Rimtas pavojus yra didelis ekonomikos kriminalizavimo laipsnis. Rusijos ekonomikos „šešėlinė“ dedamoji pasiekė kritines ribas – jei nelegalaus sektoriaus dalis Vakarų šalių BVP oficialiai vertinama 5–10 proc., tai Rusijoje ji siekia beveik 25 proc.

Iš bendrųjų Rusijos organizuoto nusikalstamumo tendencijų galima išskirti:

vidaus nusikalstamumas peržengė Rusijos teritoriją, užmegzdamas ryšius tiek su nusikalstamomis struktūromis, tiek su gana legaliai veikiančiais įvairių valstybių ūkio subjektais;

· nuolat didėja nelegalių eksporto operacijų su energijos vežėjais, ypač su nafta, kitomis strateginėmis žaliavomis ir medžiagomis, mastai, o į Rusijos interesams kenkiančius veiksmus įsitraukia ne tik šalies organizacijos, bet ir jų užsienio partneriai;

Visoje Rusijoje didėja „etninių“ nusikalstamų grupuočių, turinčių ryšius su diaspora artimame ir tolimame užsienyje, aktyvumas ir įtaka (jų veiklos sritys – eksporto-importo operacijos su žaliavomis ir retomis kasdieninėmis prekėmis, klastojimas, nusikaltimai Rusijoje aukso ir deimantų kompleksas Naudodami „šaudyklinį“ nusikaltimų darymo metodą, slepiasi už kalbos barjero, kultūrų skirtumų, vargu ar yra pažeidžiami bet kurios šalies teisėsaugos pajėgoms);

· nuosekliai stiprėja nusikalstamų darinių pozicijos narkotikų verslo srityje, auga jų organizavimas ir sąveika su panašiomis struktūromis užsienyje;

· Ginklų ir šaudmenų, sprogmenų ir įtaisų kontrabanda, jų nutekėjimas iš karinių objektų ir gamyklų, iš karinių konfliktų zonų gresia didelis (tuo pačiu metu į konflikto zonas Rusijoje nelegaliai gabenama moderni Vakarų gamybos ginkluotė);

· toliau stiprėja nusikalstamų struktūrų materialinė, techninė ir finansinė bazė, auga jų dalyvių profesionalumas plečiantis tarptautiniams ryšiams.

Rusija taip pat vis labiau įsitraukia į nusikalstamumo transnacionalizacijos procesą. Vienas ryškus pavyzdys yra Rusijos mafijos pinigų plovimo skandalas ir jo perdavimas per Niujorko banką nusikaltėlių lyderių kontroliuojamoms firmoms. Vien nuo 1998 metų spalio iki 1999 metų kovo per šį banką perėjo 4,2 mlrd.

Vadinasi, Rusija dalyvauja tarptautiniuose ekonominiuose santykiuose globalizacijos kontekste, turėdama silpną ekonomiką su neefektyvia struktūra, dideliu vidaus ir užsienio rinkų neatitikimu, agresyvia stiprių tarptautinių veikėjų politika.

Padėtis Rusijos ekonominio saugumo srityje yra sunki, bet ne beviltiška.

Ne vieną darbą ekonominio saugumo klausimais parašęs teisės ekspertas Rašidas Ismailovas mano, kad norint sušvelninti išorines grėsmes šalies ekonominiam saugumui, būtina stiprinti valstybės kontrolę gamtos išteklių judėjimui ir naudojimui, atkurti gamtos išteklių judėjimą ir naudojimą. geologinių tyrinėjimų apimtis ir viršija išžvalgytų kuro ir žaliavų atsargų augimą, palyginti su gamyba; plataus kuro ir žaliavų gamybos ir pirminio perdirbimo modernizavimas, perėjimas prie išteklius taupančių technologijų. Tai leis ateityje pasiekti santykinį ir absoliutų gamtinių išteklių vidaus paklausos sumažėjimą ir padidinti investicijoms skirtą eksporto užsienio valiutos pajamų dalį.

Siekiant susilpninti priklausomybę nuo importo, reikalinga finansinė valstybės parama šalies gamintojams, galintiems gaminti šiandien Vakarams paklausias prekes. Taip pat būtina taikyti lankstesnę muitų sistemą, nustatyti ūkio sektorius, kuriems reikia muitinės apsaugos, įvesti valstybinį monopolį vaistų, tabako gaminių, alkoholio, grūdų importui, naftos ir naftos produktų eksportui, spalvotieji metalai ir kt.

Lykshin S. ir Svinarenko A. pažymi, kad rinkos ekonomika (ypač tokioje šalyje kaip Rusija) neįsivaizduojama be centralizuoto vadovavimo elementų. Kur tikslinga, būtina aktyviai diegti valstybinio planavimo ir šalies ūkinio gyvenimo valdymo metodus.

Šiuo atžvilgiu galima išskirti pagrindines valstybinio teisinio ūkio apskritai ir konkrečiai verslumo reguliavimo kryptis. Tai visų pirma: valstybės nuosavybė ir verslumas, valstybinio planavimo ir reguliavimo formų ir metodų naudojimas (normos, reglamentai, kvotos, valstybės, regionų ir savivaldybių įsakymų sistema); valstybinis Rusijos nacionalinės rinkos reguliavimas, valstybinis tarptautinių ekonominių santykių reguliavimas

Rusijos ekonominėje programoje pagrindinis dėmesys turėtų būti skiriamas pagrindinių šalies ekonomikos sektorių, tokių kaip mechaninė inžinerija, metalurgijos pramonė, kuro ir energetikos, chemijos pramonė, plėtra (su galingos valstybės paramos ir protekcionizmo elementais). ir miškų ūkio kompleksai, ir lengvoji pramonė. Būtent šiose ūkio srityse investicijos ir kapitalo injekcijos turėtų būti vykdomos kryptingai ir sistemingai.

Nacionalinio ekonominio saugumo užtikrinimo požiūriu svarbi problema yra Rusijos nuomos pajamos. Nuomos pajamų perskirstymas, viena vertus, panaikins (arba bent jau sumažins) Rusijos piliečių turtinės padėties atotrūkį tarp vargšų ir labai turtingųjų. Kita vertus, šis perskirstymas leis šiek tiek sumažinti šalies milijardierių, pasisavinančių nemažą dalį nuomos pajamų, skaičių.

Siekiant užtikrinti nacionalinį ekonominį saugumą, šalies vadovybė turi vykdyti labiau subalansuotą ir nuoseklesnę užsienio politiką.

Borisova V.D. pažymi, kad jokiai šaliai neįmanoma pasiekti nacionalinės ir įsk. ekonominis saugumas, jei nepatenkinami gyventojų maisto, kaip vieno iš visuomenės gyvenimo pagrindų, poreikiai.

Būtina metodologiškai aiškiai atskirti „visuomenės aprūpinimo maistu“ ir „maisto saugumo“ sąvokas. Maisto saugumas – valstybės gebėjimas aprūpinti visus visuomenės narius pakankamai, racionaliai, aplinkai nekenksmingu ir saugiu maistu, siekiant pagerinti tautos sveikatą ir išsaugoti jos genofondą, ilginti gyvenimo trukmę, pagerinti gyvenimo kokybę. , didinti gyventojų darbinį aktyvumą ne tik apsirūpinant savimi, bet ir aktyviai naudojant tarptautinio darbo pasidalijimo privalumus. Maisto saugumas reiškia šalies gebėjimą aprūpinti maistu esamiems ir neatidėliotiniems šalies gyventojų poreikiams, o kiekvienam asmeniui maistu pagal moksliškai pagrįstus standartus savo išteklių sąskaita.

Kaip šalies maisto saugumo kriterijus naudojamas importuojamo maisto tiekimo lygis nuo bendros jo suvartojimo šalyje apimties. Rusijos Federacijoje slenkstis neturėtų viršyti 25%. Šio lygio viršijimas lemia strateginę priklausomybę nuo maistą importuojančių šalių.

Pastebėtina, kad išsivysčiusiose šalyse, pavyzdžiui, JAV dar 70-aisiais. Priimtas šalies aprūpinimo maistu įstatymas, kuriuo siekiama užtikrinti stabilų maisto tiekimą remiant šalies žemės ūkį ir tausojant jo gamtos išteklius, taip pat užtikrinti aukštą maisto produktų kokybę, išlaikant aukštą jų konkurencingumą vidaus ir užsienio rinkose.

Prioritetinės užduotys maisto saugumo užtikrinimo Rusijoje srityje turėtų būti pripažintos:

· Vieningo maisto komplekso šalyje formavimas ir optimalaus maisto gamybos lygio, įvairovės ir kokybės, pakankamo gyventojų mitybos poreikiui patenkinti pagal moksliškai pagrįstus standartus, pasiekimas.

· Optimalių maisto produktų importo struktūros variantų (tropinių ir subtropinių kultūrų) sukūrimas.

· Šalies gyventojų mitybos poreikių nustatymas ir gyventojų aprūpinimas aplinkai nekenksmingu maistu, kuris lemia gyventojų sveikatą ir gyvenimo trukmę, tautos genofondą.

· Užtikrinti ekonominę prieigą prie pagrindinio maisto produktų komplekto, o tai reiškia pagrindinių gyventojų socialinių grupių paklausos mokumo užtikrinimą, bado ir prastos mitybos panaikinimą. Pajamoms perskirstyti, užimtumui plėsti ir kokybiškų maisto produktų vartojimui didinti, žemės ūkio produktų ir maisto kainoms reguliuoti reikalinga valstybės politika.

· Maisto atsargų, kurios gali būti panaudotos ekstremaliose situacijose, sukūrimas ir palaikymas.

· Savalaikis grėsmių maisto saugumui aptikimas, prognozavimas ir pašalinimas, slenkstinių dydžių nustatymas.

· Stiprinti valstybinį tarpregioninį aprūpinimą maistu ir žaliavomis, siekiant visapusiškesnio regionų aprūpinimo maistu. Pavyzdžiui, 23 Rusijos regionai augina grūdų perteklių, o 50 regionų jaučia jų trūkumą, o valstybė neturi efektyvių svertų Rusijos grūdų rinkai reguliuoti, o tai leidžia vieniems regionams nustatyti monopolinę kainą, o kiti importuoja grūdus. , nes. atsižvelgiant į transportavimo išlaidas, vietiniai grūdai tampa nekonkurencingi.

· Aktyvi parama integracijos ir bendradarbiavimo plėtrai, leidžianti sumažinti sandorių kaštus, optimizuoti prekių ir finansinius srautus bei didinti įmonių konkurencingumą.

· Rinkos infrastruktūros plėtra: regioninių didmeninių rinkų ir kredito įstaigų organizavimas, leisiantis efektyviai vykdyti mainus regionuose ir tarp regionų.

1. Ekonominis saugumas – tai ūkio apsaugos nuo vidinių ir išorinių grėsmių būsena. Ekonominio saugumo tikslas – užtikrinti tvarią šalies ekonominę plėtrą, siekiant patenkinti socialinius ir ekonominius piliečių poreikius optimaliomis darbo sąnaudomis ir protingai naudojant gamtos išteklius.

2. Grėsmės ekonomikos sferoje yra kompleksinės. Tai reiškia, kad ekonominį saugumą veikia įvairūs veiksniai; ir ne tik gryna ekonomine forma. Tam didelę įtaką daro geopolitiniai, socialiniai, aplinkos ir kiti veiksniai.

3. Tarp pagrindinių grėsmių Rusijos Federacijos ekonominiam saugumui laikomos: gyventojų turtinės diferenciacijos didėjimas ir skurdo lygio augimas, Rusijos ekonomikos struktūros deformacija, netolygumo didėjimas. socialinė ir ekonominė regionų raida, visuomenės ir ekonominės veiklos kriminalizacija ir oligarchizacija.

4. Kovojant su grėsme Rusijos ekonominiam saugumui, reikia parengti ekonominio saugumo strategiją, stebėti ir vertinti tiek vidines, tiek išorines grėsmes, kurios gali turėti destabilizuojančią ekonomiką.

5. Rusijos nacionalinė idėja turėtų būti Rusijos bandymai susigrąžinti pasaulinės galios statusą. Anksčiau kūrėme išsivysčiusį socializmą, paskui komunizmą. Dabar tautai atgimti, jos dvasiniams, moraliniams principams žadinti reikia naujo idealo: Rusija yra stipri ir klesti valstybė.

1. Bzežinskis Z. Puiki šachmatų lenta. Amerikos dominavimas ir jos geostrateginiai reikalavimai. Maskva: tarptautiniai santykiai, 1999 m.

2. Belozerov I.P. Rusijos ekonominis saugumas // Konferencijos „Reformos Rusijoje – istorija ir modernybė“ pranešimų medžiaga.

3. Borisova V.D. Aktualios Rusijos ekonominio saugumo problemos dabartiniame etape.// Ekonomikos klausimai. 2002–#2.

4. Zotova N. Gusakovas N. Šiuolaikinės nacionalinio saugumo problemos. // Nacionalinė apsauga. 2001–#8-9.

5. Iljinas M. S., Tikhonovas A. G. Finansinė ir pramonės integracija ir įmonių struktūros: pasaulinė Rusijos patirtis ir realijos. M., 2002 m.

6. Ismailovas R. Rusijos ekonominis saugumas: teorija ir praktika. Sankt Peterburgas, 1999 m.

7. Ismailovas R. Rusijos ekonominis saugumas. // Verslas ir saugumas. 2004–#2.

8. Kolosovas A.V. Ekonominis saugumas. – M.: UAB „Finstatinform“, 1999 m.

9. Lykshin S., Svinarenko A. Rusijos ekonomikos raida ir jos restruktūrizavimas kaip ekonominio saugumo garantas// Ekonomikos klausimai. 2004.–Nr. 12. P. 117-118.

10. Miljukovas P. I. Prisiminimai. Antrasis tomas (1859-1917). M., 1990 m.

11. Pečenevas V. Vladimiras Putinas – paskutinė galimybė Rusijai? M., 2001 m.

12. Pomorovas A.A. Jelcinas yra Rusijos tragedija. M., 1999 m.

13. Rusijos socialinės ir ekonominės raidos valdymas: koncepcijos, tikslai, mechanizmai / Ruk. red. skaičiuoti D. S. Lvovas, A. G. Poršnevas. M .: UAB „Leidyklės ekonomika“, 2002 m.

14. Tsyganovas S.I., Manina A.Ya. Užsienio investicijos Rusijoje: nacionalinio ekonominio saugumo problemos: Monografija. Jekaterinburgas: UrGUA leidykla, 2000 m.

15. Jaročkinas V.I. Securitology – gyvybės saugos mokslas. M, 1999 m.

Iljinas M. S., Tikhonovas A. G. Finansinė ir pramonės integracija ir įmonių struktūros: pasaulinė patirtis ir Rusijos realijos. M., 2002. C. 2.

Jaročkinas V.I. Securitology – gyvybės saugos mokslas. M.: 1999. S. 9.

Ismailovas R. Rusijos ekonominis saugumas: teorija ir praktika. Sankt Peterburgas, 1999. S. 103.

Tsyganov S. I., Manina A. Ya. Užsienio investicijos Rusijoje: nacionalinio ekonominio saugumo problemos: Monografija. Jekaterinburgas: UrGUA leidykla, 2000. P.16.

Kolosovas A.V. Ekonominis saugumas. - M.: ZAO Finstatinform, 1999. P. 24. Lykshin S., Svinarenko A. Rusijos ekonomikos raida ir jos restruktūrizavimas kaip ekonominio saugumo garantija // Ekonomikos klausimai. 2004. Nr. 12. S. 117-118.

Borisova V.D. Aktualios Rusijos ekonominio saugumo problemos dabartiniame etape.// Ekonomikos klausimai. 2002.–№2.

Darbai, panašūs į - Rusijos Federacijos ekonominis saugumas