બાખરાખ ડી.એન. વહીવટી કાયદો જાહેર વહીવટના કાર્યો

જાહેર વહીવટ:

a) વ્યાપક અર્થમાં - તમામ રાજ્ય સંસ્થાઓની તેમની સોંપાયેલ સત્તાઓને અમલમાં મૂકવાની પ્રવૃત્તિઓ,

બી) સંકુચિત અર્થમાં - રશિયન ફેડરેશનના એક્ઝિક્યુટિવ સત્તાવાળાઓની ગૌણ, કાયદેસર રીતે અધિકૃત પ્રવૃત્તિઓ અને સોંપાયેલ સત્તાઓના ઉપયોગમાં તેના વિષયો.

જાહેર વહીવટના ચિહ્નો:

પ્રવૃત્તિ કાયદેસર રીતે અધિકૃત, વહીવટી અને વહીવટી પ્રકૃતિની છે;

પ્રવૃત્તિઓ સતત, સતત અને યોજના અનુસાર હાથ ધરવામાં આવે છે;

પ્રવૃત્તિઓ કાયદાઓ (પેટા-લેજીસ્લેટિવ પ્રવૃત્તિઓ) ના આધારે અને અનુસંધાનમાં હાથ ધરવામાં આવે છે;

વર્ટિકલ (અધિક્રમિક) અને આડી જોડાણોની હાજરી દ્વારા લાક્ષણિકતા;

વિવિધ સ્વરૂપો (કાનૂની અને બિન-કાનૂની) માં હાથ ધરવામાં આવે છે;

ગેરંટી સિસ્ટમ દ્વારા ખાતરી;

મેનેજમેન્ટ પ્રવૃત્તિઓના ઉલ્લંઘનથી નકારાત્મક પરિણામો (કાનૂની પ્રતિબંધો) ની શરૂઆત થાય છે.

જાહેર વહીવટના સિદ્ધાંતો મૂળભૂત વિચારો છે, માર્ગદર્શક સિદ્ધાંતો જે સંચાલન પ્રવૃત્તિઓને અન્ડરલાઈન કરે છે અને તેના સારને પ્રગટ કરે છે.

સિદ્ધાંતો વિભાજિત કરવામાં આવે છે સામાન્ય (સામાજિક-કાનૂની) અને સંસ્થાકીય.

સામાન્ય (સામાજિક-કાનૂની) સિદ્ધાંતો:

. લોકશાહી - સત્તાનો એકમાત્ર સ્ત્રોત લોકો છે; તે સીધા અને વહીવટી સત્તાવાળાઓ દ્વારા સત્તાનો ઉપયોગ કરે છે; એક્ઝિક્યુટિવ સત્તાવાળાઓની પ્રવૃત્તિઓ પર નિયંત્રણ કાયદાકીય અને ન્યાયિક સત્તાવાળાઓ, ફરિયાદીની કચેરી, તેમજ વસ્તી (જાહેર નિયંત્રણ) દ્વારા હાથ ધરવામાં આવે છે;

કાયદેસરતા - એક્ઝિક્યુટિવ સત્તાવાળાઓની પ્રવૃત્તિઓ બંધારણ અને કાયદાના ચોક્કસ અને કડક પાલન અને અમલ પર આધારિત હોવી જોઈએ, ઉચ્ચ કાનૂની બળના કૃત્યો સાથે જોડાયેલ નિયમનકારી કાનૂની કૃત્યોનું પાલન;

ઉદ્દેશ્યતા - મેનેજમેન્ટ પ્રવૃત્તિઓ હાથ ધરતી વખતે, ચાલુ પ્રક્રિયાઓને પર્યાપ્ત રીતે સમજવું, હાલની પેટર્ન સ્થાપિત કરવી અને મેનેજમેન્ટ નિર્ણયો લેતી વખતે અને તેના અમલીકરણને ધ્યાનમાં લેવું જરૂરી છે;

વૈજ્ઞાનિકતા - માહિતી એકત્ર કરવા, પૃથ્થકરણ અને સંગ્રહ કરવાની વૈજ્ઞાનિક પદ્ધતિઓનો ઉપયોગ, મેનેજમેન્ટના નિર્ણયો લેવા અને અમલમાં મૂકવાની પ્રક્રિયામાં વૈજ્ઞાનિક વિકાસને ધ્યાનમાં લઈને;

વિશિષ્ટતા - મેનેજમેન્ટના અમલીકરણને ચોક્કસ જીવન સંજોગોને ધ્યાનમાં રાખીને બનાવવામાં આવવું જોઈએ, એટલે કે નિયંત્રણ ઑબ્જેક્ટની વાસ્તવિક સ્થિતિ અને નિયંત્રણના વિષયના સંસાધન અનુસાર;

સત્તાઓનું વિભાજન - કાયદાકીય, કારોબારી અને ન્યાયિકમાં રાજ્ય સત્તાનું વિભાજન, તેમને નિર્ધારિત રીતે સોંપેલ ચોક્કસ કાર્યો સાથે;

. ફેડરલિઝમ - એક્ઝિક્યુટિવ સત્તાવાળાઓની પ્રવૃત્તિઓ રશિયન ફેડરેશન અને રશિયન ફેડરેશનની ઘટક સંસ્થાઓ વચ્ચે યોગ્યતા અને અધિકારક્ષેત્રના વિષયોના સીમાંકનના ધોરણાત્મક એકત્રીકરણ પર આધારિત છે;

કાર્યક્ષમતા - મેનેજમેન્ટ પ્રવૃત્તિઓના લક્ષ્યોને પ્રાપ્ત કરવા માટે પ્રયત્નો, નાણાં અને સમયના ન્યૂનતમ ખર્ચ સાથે હાથ ધરવામાં આવવું જોઈએ.

સંસ્થાકીય સિદ્ધાંતો:

ક્ષેત્રીય - મેનેજમેન્ટ પ્રવૃત્તિઓનો અમલ, મેનેજમેન્ટ સિસ્ટમનું સંગઠન મેનેજમેન્ટ ઑબ્જેક્ટની સમાનતાને ધ્યાનમાં રાખીને બનાવવામાં આવે છે, જે ચોક્કસ ઉદ્યોગ (ઉદ્યોગ, પરિવહન, સંદેશાવ્યવહાર, કૃષિ, શિક્ષણ, આરોગ્યસંભાળ, વગેરેનું સંચાલન) બનાવે છે;

પ્રાદેશિક - મેનેજમેન્ટ સિસ્ટમની રચના પ્રાદેશિક ધોરણે (વહીવટી-પ્રાદેશિક વિભાગ) પર આધારિત છે;

લીનિયર - એક્ઝિક્યુટિવ અને ડિસ્ટ્રિબ્યુશન પ્રવૃત્તિઓ હાથ ધરતી સેવાઓ અને વિભાગોના સંગઠનનો એક પ્રકાર, જેમાં મેનેજર, તેની યોગ્યતાની મર્યાદામાં, તેના ગૌણ અધિકારીઓના સંબંધમાં તમામ મેનેજમેન્ટ અધિકારો ધરાવે છે;

કાર્યાત્મક - એક્ઝિક્યુટિવ સત્તાવાળાઓ અને ઉપકરણો સામાન્ય ગૌણ સંચાલન કાર્યો (નાણા, આંકડા, રોજગાર, વગેરે) કરે છે;

ડબલ સબઓર્ડિનેશન - પ્રાદેશિક પરિસ્થિતિઓ અને નિયંત્રણ ઑબ્જેક્ટની સ્થિતિને ધ્યાનમાં લેતા કેન્દ્રિય નેતૃત્વના સિદ્ધાંતોનું સંયોજન;

આદેશ અને સામૂહિકતાની એકતાનું સંયોજન - મેનેજમેન્ટ પ્રવૃત્તિઓના મૂળભૂત પાસાઓથી સંબંધિત સૌથી મહત્વપૂર્ણ મુદ્દાઓ સામૂહિક રીતે નક્કી કરવામાં આવે છે, અને ઓપરેશનલ, વર્તમાન મુદ્દાઓ કે જેને કૉલેજિયલ વિચારણાની જરૂર નથી તે વ્યક્તિગત રીતે ઉકેલવામાં આવે છે.

જાહેર વહીવટના કાર્યો:

સામાન્ય લક્ષણોમાં શામેલ છે:

1. આયોજન એ મેનેજમેન્ટ પ્રક્રિયાનો પ્રારંભિક તબક્કો છે. એટલે કે, કોઈએ નક્કી કરવું જોઈએ કે શું, કેવી રીતે, ક્યારે અને કોના દ્વારા પ્રદર્શન કરવું જોઈએ. આ કાર્યને અમલમાં મૂકવા માટે, ચોક્કસ સમસ્યાની સ્થિતિ, લક્ષ્યો અને તેમને પ્રાપ્ત કરવાની પ્રક્રિયા નક્કી કરવી જરૂરી છે. આયોજન લાંબા ગાળા માટે વ્યૂહાત્મક (ઉચ્ચ સ્તરનું) હોઈ શકે છે, વ્યૂહાત્મક - એટલે કે. વ્યૂહાત્મક ધ્યેયો અને ઉદ્દેશ્યો (મધ્યમ સ્તર), અને ઓપરેશનલ (નીચલું સ્તર) હાંસલ કરવાના માર્ગ પર મધ્યવર્તી લક્ષ્યો નક્કી કરવામાં આવે છે.

2. સંસ્થા - સરકારી સંસ્થાઓના વિવિધ વિભાગો વચ્ચે કાયમી અને અસ્થાયી સંબંધો સ્થાપિત કરવા, તેની કામગીરીના ક્રમ અને શરતો નક્કી કરવા. તે. તે નિર્ધારિત લક્ષ્યો માટે લોકોને એકસાથે લાવવાની પ્રક્રિયા છે.

3. આગાહી - વૈજ્ઞાનિક અગમચેતી, રાજ્યનો વ્યવસ્થિત અભ્યાસ, માળખું, ગતિશીલતા અને વ્યવસ્થાપનની ઘટનાઓ અને પ્રક્રિયાઓની સંભાવનાઓ;

4. નિયંત્રણ - (કાયદાનું શાસન, શિસ્ત સુનિશ્ચિત કરવાના હેતુથી).

ખાસ લક્ષણોકોઈ ચોક્કસ વિષય અથવા સંચાલનના ઑબ્જેક્ટની લાક્ષણિકતાઓ (આર્થિક, સામાજિક-સાંસ્કૃતિક, વહીવટી અને રાજકીય ક્ષેત્રો) દર્શાવો.

ગૌણ કાર્યોસામાન્ય અને વિશેષ કાર્યોના અમલીકરણમાં ફાળો આપો. આમાં શામેલ છે: વ્યૂહાત્મક અને વર્તમાન આયોજન; ધિરાણ, પ્રોત્સાહનો, સ્ટાફિંગ, મેનેજમેન્ટ, ડાયગ્નોસ્ટિક્સ, વગેરે.

નોલેજ બેઝમાં તમારું સારું કામ મોકલો સરળ છે. નીચેના ફોર્મનો ઉપયોગ કરો

વિદ્યાર્થીઓ, સ્નાતક વિદ્યાર્થીઓ, યુવા વૈજ્ઞાનિકો કે જેઓ તેમના અભ્યાસ અને કાર્યમાં જ્ઞાન આધારનો ઉપયોગ કરે છે તેઓ તમારા ખૂબ આભારી રહેશે.

http://www.allbest.ru/ પર પોસ્ટ કર્યું

ફેડરલ સ્ટેટ બજેટરી શૈક્ષણિક સંસ્થા

ઉચ્ચ વ્યાવસાયિક શિક્ષણ

રશિયન એકેડેમી

રાષ્ટ્રીય અર્થતંત્ર અને નાગરિક સેવા

રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખ હેઠળ

તુલા શાખા

કોર્સ વર્ક

શૈક્ષણિક શિસ્તમાં "રાજ્ય અને મ્યુનિસિપલ મેનેજમેન્ટના ફંડામેન્ટલ્સ"

વિષય પર:"કાર્યપબ્લિક એડમિનિસ્ટ્રેશનનું AI"

આના દ્વારા પૂર્ણ: ત્રીજા વર્ષના વિદ્યાર્થી, જૂથ 49

ફેકલ્ટી: "રાજ્ય અને મ્યુનિસિપલ એડમિનિસ્ટ્રેશન"

Motsnaya O.A.

દ્વારા ચકાસાયેલ: Ph.D. એસોસિયેટ પ્રોફેસર યુગફેલ્ડ એ.એસ.

પરિચય

નિષ્કર્ષ

ગ્રંથસૂચિ

પરિચય

ગવર્નન્સ એટલે કોઈ વસ્તુ કે કોઈની દિશા. તે જરૂરી શાસનના સંગઠનને સુનિશ્ચિત કરવા અને સંચાલિત કરવા તેમજ સિસ્ટમનો સામનો કરી રહેલા ઉદ્દેશ્યોને પ્રાપ્ત કરવા માટે હાથ ધરવામાં આવે છે. જાહેર વહીવટ એ રાજ્યની બાબતો અને સંસ્થાઓના સંચાલનનો ઉલ્લેખ કરે છે.

જાહેર વહીવટના વિષયો જાહેર સત્તાવાળાઓ અને અન્ય સરકારી સંસ્થાઓ તેમજ વહીવટી સત્તાઓ ધરાવતા અધિકારીઓ છે. સંચાલન પ્રક્રિયામાં સ્થાનિક સરકારી સંસ્થાઓનો સમાવેશ કર્યા વિના રાજ્યનું અસરકારક રીતે સંચાલન કરવું અસ્વીકાર્ય છે, જે રશિયન ફેડરેશનના બંધારણની જોગવાઈઓ અનુસાર, સરકારી સંસ્થાઓની સિસ્ટમમાં સમાવિષ્ટ નથી.

મેનેજમેન્ટ આંતરિક અખંડિતતા દ્વારા વર્ગીકૃત થયેલ છે અને તે એક વિષય - મેનેજર અને મેનેજમેન્ટના ઑબ્જેક્ટ - વ્યવસ્થાપિતની હાજરીનું અનુમાન કરે છે.

જાહેર વહીવટ એ રાજ્ય માટે શક્ય તમામ રીતે સામાજિક સંબંધોની અત્યંત વ્યાપક શ્રેણી પર સમગ્ર રાજ્ય ઉપકરણનો સંગઠિત પ્રભાવ છે.

જાહેર વહીવટના કાર્યોને સામાન્ય રીતે સામાજીક પ્રક્રિયાઓ પર રાજ્યની શક્તિ, ધ્યેય-નિર્ધારણ, આયોજન અને નિયમનકારી પ્રભાવોના હેતુપૂર્વક નિર્ધારિત પ્રકારો તરીકે સમજવામાં આવે છે.

જાહેર વહીવટના મહત્વપૂર્ણ સિદ્ધાંતોમાંનો એક કાયદેસરતાનો સિદ્ધાંત છે. આ સિદ્ધાંત આર્ટમાં સમાયેલ છે. રશિયન ફેડરેશનના બંધારણનો 15 અને તેનો સાર તમામ સરકારી સંસ્થાઓ, અધિકારીઓ, જાહેર સંસ્થાઓ અને નાગરિકો દ્વારા કાયદાઓ અને અન્ય નિયમોના કડક અને અટલ પાલનમાં રહેલો છે. રાજ્ય કાયદાના શાસન (રાજકીય, કાનૂની, સંગઠનાત્મક) ના પાલનની બાંયધરી આપે છે. જો કે, ગેરંટી હંમેશા તેમના પોતાના પર ચોક્કસ કાયદાની ખાતરી કરવા માટે સક્ષમ નથી. કાયદો ત્યારે જ જીવે છે જ્યારે તેનું પાલન થાય છે. આ હેતુ માટે, રાજ્ય વિશેષ સંસ્થાઓ બનાવે છે જે કાયદાના અમલીકરણની ચોકસાઈનું નિરીક્ષણ કરે છે. આ પ્રક્રિયાને નિયંત્રણ કાર્ય કહેવામાં આવે છે.

જાહેર વહીવટમાં નિયંત્રણનું કાર્ય ચોક્કસ પ્રણાલીની યોગ્ય અને વાસ્તવિક સ્થિતિનું વિશ્લેષણ અને સહસંબંધ કરવાનું છે, તેમજ તેમના વિચલનનું કારણ બનેલા કારણોને ઓળખવાનું છે. આજે, આપણો દેશ રાજકીય પ્રણાલીમાં સુધારાનો સમયગાળો અનુભવી રહ્યો છે, જે રાજ્ય અને મ્યુનિસિપલ ગવર્નન્સ માટે નવા અભિગમની હાકલ કરે છે.

પસંદ કરેલા વિષયની સુસંગતતા એ જાહેર વહીવટનું આધુનિકીકરણ છે, જેનો હેતુ સરકારી એજન્સીઓની કાર્યક્ષમતા અને અસરકારકતા વધારવાનો છે, વસ્તીને ગુણવત્તાયુક્ત સેવાઓ પ્રદાન કરવાની તેમની જવાબદારીને મજબૂત બનાવવાનો છે.

કોર્સ વર્કનો હેતુ જાહેર વહીવટના કાર્યોના સારને ધ્યાનમાં લેવાનો છે.

સ્થાપિત ધ્યેય હાંસલ કરવા માટે, અમે જરૂરી કાર્યો સેટ કરીશું:

જાહેર વહીવટનો સાર નક્કી કરો;

જાહેર વહીવટના કાર્યોની રૂપરેખા આપો;

જાહેર વહીવટના કાર્ય તરીકે નિયંત્રણના સૈદ્ધાંતિક પાસાઓનું વિશ્લેષણ કરો;

રશિયામાં જાહેર વહીવટમાં નિયંત્રણ કાર્યને ધ્યાનમાં લો.

સંશોધનનો હેતુ જાહેર વહીવટ છે.

અભ્યાસનો વિષય જાહેર વહીવટના કાર્યો છે.

1. જાહેર વહીવટ અને તેના કાર્યો

1.1 જાહેર વહીવટનો સાર

જાહેર વહીવટ નિયંત્રણ

રશિયાની મુખ્ય સંપત્તિ એ તેના બહુરાષ્ટ્રીય લોકોની પ્રતિભા અને સખત મહેનત છે, અને રાજ્યનું મુખ્ય કાર્ય વ્યક્તિગત વિકાસ અને દરેક રશિયનની ક્ષમતાઓની અનુભૂતિ, તેના અધિકારો માટે આદર અને વિકાસ માટે શરતો બનાવવાનું છે. સુખાકારીનું સ્તર, અને ઉચ્ચ સ્તરની સામાજિક સુરક્ષાની ખાતરી કરવી

જાહેર વહીવટ વિશે વાત કરતા પહેલા, "વ્યવસ્થાપન" ની ખૂબ જ ખ્યાલના સારને ઓળખવા જરૂરી છે. મેનેજમેન્ટ અત્યંત જટિલ છે કારણ કે લાખો લોકો તેમની રુચિઓ અને જરૂરિયાતો, ધ્યેયો અને ક્રિયાઓ સાથે તેની ભ્રમણકક્ષામાં ખેંચાય છે. સમાજની સ્થિતિ અને દરેક વ્યક્તિની સુખાકારી વ્યવસ્થાપન પર આધાર રાખે છે, અને મેનેજમેન્ટ પોતે એકબીજા સાથે જોડાયેલા, ક્રિયાપ્રતિક્રિયા કરતા તત્વો (સિસ્ટમની અંદર)ની એક જટિલ સિસ્ટમ છે અને મેનેજમેન્ટ સિસ્ટમ અને સમાજ વચ્ચેના સંબંધોની વિવિધતાને પ્રતિબિંબિત કરે છે.

મેનેજમેન્ટનો સાર "અસર" ની વિભાવના દ્વારા પ્રગટ થાય છે, કારણ કે મેનેજમેન્ટનું મુખ્ય લક્ષણ સામાજિક સંબંધો પર, લોકોની ચેતના અને વર્તન પર સક્રિય પ્રભાવ છે. વ્યાપક અર્થમાં, તે નોંધી શકાય છે કે મેનેજિંગ વિષય, સંચાલિત ઑબ્જેક્ટને પ્રભાવિત કરીને, તેમાં ચોક્કસ ફેરફારો અને રૂપાંતરણો રજૂ કરવાનો પ્રયાસ કરે છે, અને તેના વિકાસ માટે નવી દિશા પ્રદાન કરે છે. નિયંત્રણ ક્રિયા વિના કોઈ નિયંત્રણ નથી.

મેનેજમેન્ટ એ મેનેજમેન્ટના વિષય પર મેનેજમેન્ટના વિષયના પ્રભાવની હેતુપૂર્ણ અને સતત પ્રક્રિયા છે. વિવિધ ઘટનાઓ અને પ્રક્રિયાઓને એક પદાર્થ તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવે છે: એક વ્યક્તિ, એક સામાજિક સમુદાય, સમગ્ર સમાજ, સામાજિક પ્રક્રિયાઓ.

રાજ્ય-રાજકીય વ્યવસ્થાપન એ ત્રણ સ્તરે રાજકીય સત્તાની સંસ્થાઓની પ્રવૃત્તિ છે:

1) ફેડરલ;

2) રશિયન ફેડરેશનના વિષયો;

3) સ્થાનિક સરકાર.

રાજકીય સત્તાના વિષયો રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખ, રશિયન ફેડરેશનની ફેડરલ એસેમ્બલી, રશિયન ફેડરેશનની ઘટક સંસ્થાઓના વરિષ્ઠ અધિકારીઓ (પ્રજાસત્તાકના પ્રમુખો, પ્રદેશોના ગવર્નરો) અને રાજ્ય સત્તાના પ્રતિનિધિ (વિધાનિક) સંસ્થાઓ છે. રશિયન ફેડરેશનની ઘટક સંસ્થાઓ; મ્યુનિસિપલ બોર્ડ ઓફ કમિશનરો અને સ્થાનિક ચૂંટાયેલા અધિકારીઓ.

જાહેર વહીવટી વ્યવસ્થાપન એ રાજ્યની બાબતોના સંચાલનમાં એક પ્રકારની સરકારી પ્રવૃત્તિ છે, જેના માળખામાં કારોબારી સત્તા, તેની સંસ્થાઓ અને અધિકારીઓ વ્યવહારીક રીતે અમલમાં મૂકે છે. ઑબ્જેક્ટ અર્થતંત્રનું જાહેર ક્ષેત્ર છે; ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર (ઉદાહરણ તરીકે, ફેડરલ રસ્તાઓ, એરપોર્ટ, પરિવહન), સામાજિક સેવાઓનો સમગ્ર ક્ષેત્ર; માર્ગ અને સાંપ્રદાયિક સેવાઓમાં સામેલ સેવાઓ; રાજ્ય શૈક્ષણિક અને આરોગ્ય સંસ્થાઓ; સૈન્ય, પોલીસ, જેલો, ફાયર વિભાગો અને અન્ય માળખાં જેમની પ્રવૃત્તિઓને ફેડરલ અને સ્થાનિક બજેટમાંથી નાણાં આપવામાં આવે છે.

જાહેર વહીવટની વિભાવનામાં મુખ્ય સંગઠનાત્મક અને કાનૂની શ્રેણીઓ શામેલ છે જે સંચાલકીય સંબંધોમાં વ્યક્ત થાય છે:

a) રાજ્ય વ્યવસ્થાપન પ્રવૃત્તિ એ એક્ઝિક્યુટિવ પાવરના વિષયો તેમજ જાહેર વહીવટી કાર્યોના સરકારી વહીવટના અન્ય ભાગો (નાગરિક કર્મચારીઓ અને અધિકારીઓ) દ્વારા અમલીકરણ છે;

b) જાહેર વહીવટનો વિષય એ વહીવટી તંત્રના તમામ સ્તરે જાહેર સત્તાવાળાઓના સમૂહ તરીકે રાજ્ય છે. સંબંધિત સંસ્થા, રાજ્યના અધિકારી, જાહેર વહીવટનો ચોક્કસ વિષય ગણવામાં આવે છે;

c) જાહેર વહીવટનો ઉદ્દેશ્ય લોકોના સામાજિક, રાષ્ટ્રીય અને અન્ય સમુદાયોના સામૂહિક સંબંધો છે, જાહેર સંગઠનો, સંસ્થાઓ, કાનૂની સંસ્થાઓ, વ્યક્તિગત નાગરિકોની વર્તણૂક જે જાહેર મહત્વ મેળવે છે, એટલે કે, આ એવા સંબંધો છે જે આધિન હોઈ શકે છે. સરકારી નિયમન.

જાહેર વહીવટની વ્યાખ્યામાં તેની મુખ્ય સામગ્રીના સંકેતનો સમાવેશ થાય છે - સામાજિક સંબંધો પર રાજ્યની હેતુપૂર્ણ ઉપયોગિતાવાદી અસર, જેનો હેતુ સુવ્યવસ્થિત, યોગ્ય સિસ્ટમ ગોઠવવાનો અને તેના પર ગૌણ પ્રભાવ પાડવાનો છે, એટલે કે તેની ખાતરી કરવી. યોગ્ય કામગીરી અને શક્ય ફેરફાર. એ નોંધવું જોઇએ કે આવા પ્રભાવને રાજ્યની શક્તિ દ્વારા ચોક્કસપણે સુનિશ્ચિત કરવામાં આવે છે, એટલે કે, વ્યવસ્થાપન પ્રક્રિયામાં ઉપયોગમાં લેવાતી પદ્ધતિઓ અને માધ્યમોની અપ્રિય પ્રકૃતિ દ્વારા. તેની પોતાની દિશાના દૃષ્ટિકોણથી, જાહેર વહીવટ એ વહીવટી સત્તાનો ઉપયોગ કરવા માટે રચાયેલ ઘટના છે. પરિણામે, જાહેર વહીવટની પ્રકૃતિ તેના વિશિષ્ટ સામાજિક કાર્યને અનુસરે છે, જેનો ઉદ્દેશ્ય વિવિધ જરૂરિયાતો, જરૂરિયાતો અને પ્રવૃત્તિના સ્વરૂપોના સંકલન દ્વારા સમગ્ર સમાજના હિતમાં વિકાસ પ્રક્રિયાઓને સુવ્યવસ્થિત કરવાનો છે, જ્યાં રાજ્ય ઉપકરણ એક અસરકારક પદ્ધતિ તરીકે કાર્ય કરે છે. જાહેર શક્તિનું મૂર્ત સ્વરૂપ અને વહીવટી સંસ્થાઓની સિસ્ટમ દ્વારા જાહેર નીતિના અમલીકરણની બાંયધરી આપે છે.

જાહેર વહીવટનો સાર તેના પર્યાવરણ, સંસાધનો, નિર્ણય અમલ અને નિયંત્રણ દ્વારા પ્રગટ થાય છે. પર્યાવરણમાં સરકારી સંસ્થાઓની પ્રવૃત્તિઓ માટે રાજકીય, આર્થિક, કાનૂની અને સાંસ્કૃતિક પરિસ્થિતિઓનો સમાવેશ થાય છે અને તે વસ્તુઓ, સીમાઓ, સ્વરૂપો અને વ્યવસ્થાપનની પદ્ધતિઓ પ્રદાન કરે છે.

જાહેર વહીવટની શાખા એ ગવર્નિંગ બોડીઝની લિંક્સની સિસ્ટમ છે, જે મેનેજમેન્ટ ઑબ્જેક્ટની એકતા દ્વારા જોડાયેલ છે (ઉદ્યોગનું સંચાલન, બાંધકામ, પરિવહન, કૃષિ, આંતરિક અને બાહ્ય બાબતો, નાણાં, સંદેશાવ્યવહાર, શિક્ષણ, આરોગ્ય સંભાળ, સંરક્ષણ, રેલવે, વનસંવર્ધન).

જાહેર વહીવટનો વિસ્તાર જાહેર વહીવટની શાખાઓ છે જે મુખ્ય હેતુ (રાષ્ટ્રીય અર્થતંત્રનું સંચાલન, સામાજિક-સાંસ્કૃતિક અને વહીવટી-રાજકીય ક્ષેત્રોમાં સંચાલન) અનુસાર વર્ગીકૃત કરવામાં આવે છે.

જાહેર વહીવટનું ક્ષેત્ર એ ખાસ હેતુઓ (કહો કે, માનકીકરણ, પ્રમાણપત્ર, આયોજન) માટે આંતરવિભાગીય સત્તાઓના અમલીકરણ સંબંધિત સંગઠનાત્મક સંબંધોનો સમૂહ છે.

જાહેર વહીવટી સંસ્થા (એક્ઝિક્યુટિવ પાવર) એ એક્ઝિક્યુટિવ પાવરનો વિષય છે જે કાયદાકીય અને અન્ય નિયમનકારી કાનૂની અધિનિયમો દ્વારા સ્થાપિત જાહેર વહીવટના કાર્યોને સીધી રીતે કરે છે, યોગ્ય યોગ્યતાથી સંપન્ન છે અને તેમાં ચોક્કસ માળખું અને વ્યવસ્થાપન કર્મચારીઓનો સમાવેશ થાય છે.

1.2 જાહેર વહીવટના કાર્યો

"મેનેજમેન્ટ ફંક્શન્સ" ની વિભાવનાને સીધી રીતે ધ્યાનમાં લેતા, એ નોંધવું જરૂરી છે કે મેનેજમેન્ટ સાયન્સમાં ફંક્શન્સનો કોઈ એક ખ્યાલ નથી, એટલે કે, પ્રવૃત્તિના ક્ષેત્રો. ફંક્શનમાં બહુવિધ અર્થો અને ઉપયોગોની વિશાળ શ્રેણી છે.

કાર્ય (લેટિન "કાર્ય") એ એક્ઝેક્યુશન, દિશા, જવાબદારી, પ્રવૃત્તિનું વર્તુળ, ભૂમિકા, પાલન છે. આ ખ્યાલ જ્ઞાનના તમામ ક્ષેત્રોમાં લાગુ પડે છે. સામાજિક-આર્થિક પ્રણાલીઓમાં, "કાર્ય" ની વિભાવના પણ સમગ્ર સિસ્ટમ પર લાગુ થાય છે, ઑબ્જેક્ટ અને મેનેજમેન્ટનો વિષય, વ્યક્તિગત સબસિસ્ટમ્સ અને પ્રવૃત્તિઓના પ્રકારો. કાર્યો મુખ્ય ભૂમિકા ભજવે છે અને મેનેજમેન્ટ સિસ્ટમમાં મહત્વપૂર્ણ સ્થાન ધરાવે છે.

સામાન્ય રીતે મેનેજમેન્ટ ફંક્શન્સને વિષયની સ્થિર પ્રકારની મેનેજમેન્ટ પ્રવૃત્તિઓ તરીકે વર્ગીકૃત કરી શકાય છે, જે નિર્ધારિત ધ્યેય પ્રાપ્ત કરવા માટે અમલમાં મૂકાય છે.

વિભાગ નીચેના મુખ્ય કાર્યો કરે છે:

1. ડુમાને વિચારણા માટે સબમિટ કરાયેલ ડ્રાફ્ટ કાનૂની કૃત્યોની કાનૂની, ભ્રષ્ટાચાર વિરોધી અને ભાષાકીય-શૈલીકીય પરીક્ષા કરે છે;

2. કાયદાકીય, કાયદાના અમલીકરણ અને ડુમાની આર્થિક પ્રવૃત્તિઓ માટે કાનૂની, માહિતી અને કાનૂની સમર્થન;

3. તેની યોગ્યતાના માળખામાં, ડુમા ડેપ્યુટીઓને તેમની સત્તાઓના અમલીકરણમાં સહાય પૂરી પાડે છે;

4. ડુમા ઉપકરણના અન્ય માળખાકીય એકમો, ડુમાની સંસ્થાઓ, રશિયન ફેડરેશનની ફેડરલ એસેમ્બલીની ફેડરેશન કાઉન્સિલની સંબંધિત સંસ્થાઓ સાથે, રશિયન ફેડરેશનના રાજ્ય ડુમા, ન્યાય સાથે તેને સોંપેલ કાર્યોને ઉકેલવામાં ક્રિયાપ્રતિક્રિયા કરે છે. અને ફરિયાદી સંસ્થાઓ, ન્યાયિક સંસ્થાઓ, ચોક્કસ પ્રદેશની રાજ્ય સત્તાની એક્ઝિક્યુટિવ સંસ્થાઓ અને નગરપાલિકાઓની સ્થાનિક સ્વ-સરકારી સંસ્થાઓ;

5. મેનેજમેન્ટ પરના નિયમો અનુસાર અને ડુમાના અધ્યક્ષ વતી અન્ય સત્તાઓ ચલાવે છે.

જાહેર વહીવટના મુખ્ય કાર્યોમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છે:

1. સરકારી સંસ્થાઓની પ્રવૃત્તિઓ માટે માહિતી સપોર્ટ એ સરકારી પ્રવૃત્તિઓના અમલીકરણ માટે જરૂરી માહિતીનો સંગ્રહ, રસીદ, પ્રક્રિયા, વિશ્લેષણ છે. આ કિસ્સામાં માહિતીનો અર્થ છે મેનેજમેન્ટ સિસ્ટમ વિશેની માહિતીનું સંકુલ, તેમાં થતા ફેરફારો, મેનેજમેન્ટ સિસ્ટમ અને બહારની દુનિયા વચ્ચેના સંપર્કના સ્વરૂપો, આંતર-સંસ્થાકીય અને બાહ્ય સંચાલન સંબંધો. માહિતીની વિશ્વસનીયતા, માહિતી પ્રક્રિયાઓની સુસંગતતા અને કાર્યક્ષમતા એ મેનેજમેન્ટ સિસ્ટમના શ્રેષ્ઠ માહિતી સપોર્ટ માટે મહત્વપૂર્ણ શરતો છે, જેના પર સરકારી સંસ્થાઓની આગળની ક્રિયાઓ અને તેમના મુખ્ય કાર્યોનું પ્રદર્શન સીધું આધારિત છે.

2. જાહેર વહીવટી તંત્રની રચના, સરકારી સંસ્થાઓની સિસ્ટમ અને બંધારણની આગાહી અને મોડેલિંગ.

આગાહી એ પ્રાપ્ત ડેટા, વ્યાવસાયિક અનુભવ અને પ્રેક્ટિસ અને વૈજ્ઞાનિક અને સૈદ્ધાંતિક વિશ્લેષણની સિદ્ધિઓના આધારે સરકારી સંસ્થાઓમાં, સરકારી પ્રવૃત્તિઓની સિસ્ટમમાં કોઈપણ ઘટનાઓ અથવા પ્રક્રિયાઓના વિકાસ અને પરિણામોના ફેરફારોની આગાહી છે. મૂળભૂત વ્યવસ્થાપન નિર્ણયો લેવા માટે આગાહી એ એક મહત્વપૂર્ણ સાધન છે; તેના વિના, સામાજિક પ્રક્રિયાઓના પરિણામો, સમગ્ર સમાજની ભાવિ સ્થિતિ, સરકારી એજન્સીઓની ગતિશીલતા અને કાર્યક્ષમતા સ્થાપિત કરવી અશક્ય છે. રાજ્ય અને જાહેર વહીવટના ઘણા કાર્યોની અસરકારક કામગીરી માટે માહિતી આધારની જેમ આગાહીને એક મહત્વપૂર્ણ પરિસ્થિત ગણવામાં આવે છે.

મોડેલિંગ એ આયોજિત વ્યવસ્થાપન, સમસ્યાઓ હલ કરવા અને સ્થાપિત લક્ષ્યો હાંસલ કરવા માટે રચાયેલ મેનેજમેન્ટ સિસ્ટમનો આધાર છે.

3. આયોજન એ જાહેર વહીવટ પ્રણાલીમાં પ્રક્રિયાઓના વિકાસના દિશાઓ, પ્રમાણ, દરો, જથ્થાત્મક અને ગુણાત્મક સૂચકાંકોની સમજૂતી છે અને ખાસ કરીને, સરકારી કાર્યો (આર્થિક, સામાજિક-સાંસ્કૃતિક) ના અમલીકરણનો અંતિમ ધ્યેય છે. જે સરકારી સંસ્થાઓની યોગ્ય કામગીરી સુનિશ્ચિત કરવા માટે છે.

4. સંસ્થા એ અમુક સિદ્ધાંતો અને અભિગમો પર આધારિત જાહેર વહીવટી પ્રણાલીનો વિકાસ છે, જે જાહેર વહીવટમાં વ્યવસ્થાપન અને વ્યવસ્થાપિત પ્રણાલીનું માળખું સ્થાપિત કરે છે. કડક અર્થમાં સંગઠન એ રાજ્ય સંસ્થાઓ, કર્મચારીઓ, કર્મચારીઓ અને સરકારી પ્રક્રિયાઓની રચનાનું સુવ્યવસ્થિતકરણ છે. સંગઠિત પ્રવૃત્તિમાં ક્રિયાઓ અને નિર્ણયો શામેલ છે, જેનો અંતિમ ધ્યેય સરકારી સંસ્થાઓની યોગ્ય કામગીરીને સુનિશ્ચિત કરવાનો છે.

5. મેનેજમેન્ટ, એટલે કે, વહીવટી કૃત્યો (મેનેજમેન્ટના કાનૂની કૃત્યો: ઓર્ડર્સ) ને અપનાવવાના સ્વરૂપમાં યોગ્ય સરકારી પ્રવૃત્તિઓના શાસનને સુનિશ્ચિત કરીને, સરકારી સંસ્થાઓની સત્તાઓ અને સત્તાવાર ફરજોના અમલને લગતા રચાયેલા મેનેજમેન્ટ સંબંધોનું ઓપરેશનલ વિખેરી નાખવું. , સૂચનાઓ, દિશાઓ, સૂચનાઓ, નિયમો, માર્ગદર્શિકા, વગેરે. ડી.). સંકુચિત અર્થમાં દિશા એ અગ્રણી નાગરિક સેવકો (અધિકારીઓ) દ્વારા વર્તમાન સૂચનાઓની જોગવાઈ છે.

6. મેનેજમેન્ટ એ સરકારી સંસ્થાઓ (નાગરિક કર્મચારીઓ, અધિકારીઓ) અને સંચાલિત વસ્તુઓની પ્રવૃત્તિઓ અને વ્યક્તિગત ક્રિયાઓ માટે નિયમો અને ધોરણોની સ્થાપના છે.

7. સંકલન એ જાહેર વહીવટના સામાન્ય ધ્યેયો અને ઉદ્દેશ્યો હાંસલ કરવા માટે વિવિધ સરકારી સંસ્થાઓની પ્રવૃત્તિઓનું સંકલન છે. સંકલન કાર્યનો ઉપયોગ ઘણીવાર નિયંત્રણ કાર્ય સાથે થાય છે. સંકલન પદ્ધતિઓનો ઉપયોગ સામાન્ય સંચાલન પ્રક્રિયામાં સામેલ મેનેજમેન્ટ સંબંધોમાંના તમામ સહભાગીઓ દ્વારા લક્ષ્યોની સફળ સિદ્ધિ અને જાહેર વહીવટની સમસ્યાઓના નિરાકરણ માટેની પરિસ્થિતિઓ બનાવે છે. સંકલન કાર્યો એ કોઈપણ સરકારી સંસ્થાની લાક્ષણિકતા છે, કારણ કે આ સંસ્થાઓના વડાઓ અને તેમના માળખાકીય વિભાગો તેમની ગૌણ સંસ્થાઓની આંતરિક અને બાહ્ય પ્રવૃત્તિઓનું સતત સંકલન કરે છે.

8. એકાઉન્ટિંગ એ જાહેર વહીવટના ભૌતિક સંસાધનોની હિલચાલ, મેનેજમેન્ટ સંબંધોના અમલીકરણના પરિણામો, સરકારી સંસ્થાઓની સત્તાઓ, સરકારી વ્યવસ્થાપનના નિર્ણયો, સમાવિષ્ટ દસ્તાવેજોની ઉપલબ્ધતા અને હિલચાલ વિશે માત્રાત્મક સ્વરૂપમાં દર્શાવેલ માહિતીનું રેકોર્ડિંગ છે. સમગ્ર જાહેર વહીવટ માટે નોંધપાત્ર મહત્વ; જાહેર વહીવટની સંસ્થા અને કામગીરીને અસર કરતા તમામ પરિબળોની માત્રાત્મક દ્રષ્ટિએ આ સ્થાપના છે. એકાઉન્ટિંગનો હેતુ કોઈપણ વસ્તુઓ, દસ્તાવેજો, તથ્યોની ચોક્કસ માત્રા નક્કી કરવા માટે છે; એકાઉન્ટિંગ સિસ્ટમમાં સામાન્ય રીતે ફેડરલ, પ્રાદેશિક, વિભાગીય અને મ્યુનિસિપલ સ્તરે સંચાલિત સંસ્થાઓ, માહિતી અને વિશ્લેષણાત્મક સંસ્થાઓ અને માહિતી એકત્રિત કરવા, પ્રક્રિયા કરવા અને ટ્રાન્સમિટ કરવા માટેના કેન્દ્રો, એન્જિનિયરિંગ અને તકનીકી માધ્યમો તેમજ સંબંધિત ક્ષેત્રમાં પ્રવૃત્તિઓનું નિયમન કરતી નિયમનકારી કાનૂની કૃત્યોનો સમાવેશ થાય છે.

9. નિયમન - જાહેર વહીવટ પ્રણાલી અને તેની સંસ્થાના કાર્યની પ્રક્રિયામાં વ્યવસ્થાપનની પદ્ધતિઓ અને પદ્ધતિઓનો ઉપયોગ. નિયમન એ જાહેર વ્યવસ્થા, સલામતી, આર્થિક સંબંધોમાં સહભાગીઓની સમાનતા, લોકશાહી સ્પર્ધાના પાયા અને નાગરિકોના અધિકારો અને સ્વતંત્રતાઓની ખાતરી કરવા માટે વ્યવસ્થાપનની વસ્તુઓ અને કાયદાના વિવિધ વિષયો માટે સામાન્ય રીતે બંધનકર્તા આવશ્યકતાઓ અને કાર્યવાહીની રજૂઆત છે.

હાલમાં, દેશના રાજ્ય માળખામાં સતત સુધારાને ધ્યાનમાં લેતા, રાજ્ય નિયમનનું કાર્ય મુખ્ય અને સર્વોચ્ચ બની રહ્યું છે. રાજ્ય નિયમન એ એક્ઝિક્યુટિવ સત્તાવાળાઓ દ્વારા કરવામાં આવતી રાજ્ય વ્યવસ્થાપન પ્રવૃત્તિઓ માટે સામાન્ય જરૂરિયાતોના કાયદાકીય અને નિયમનકારી કૃત્યોમાં એકત્રીકરણ છે.

10. નિયંત્રણ એ જાહેર વહીવટી પ્રણાલીની વાસ્તવિક સ્થિતિનું પાલન અથવા બિન-અનુપાલનનું નિર્ધારણ છે અને તેના જરૂરી ધોરણ અને સ્તર સાથેનું માળખું, સરકારી સંસ્થાઓની સામાન્ય કામગીરીના પરિણામોનું સંશોધન અને મૂલ્યાંકન, તેમજ ચોક્કસ ક્રિયાઓ. મેનેજમેન્ટ વિષયો; જાહેર વહીવટ પ્રણાલીમાં આયોજિત અને બનાવેલ સંબંધનું નિર્ધારણ. નિયંત્રણ વ્યવસ્થાપન ભૂલોને ઓળખવામાં પણ મદદ કરે છે. નિયંત્રણ સુસંગત, વાજબી, ન્યાયી, પારદર્શક, ઉદ્દેશ્ય, કાનૂની અને પ્રોમ્પ્ટ છે. નિયંત્રણના પ્રકારોમાંનું એક દેખરેખ છે, જે એક નિયમ તરીકે, પ્રવૃત્તિઓ (ક્રિયાઓ, નિર્ણયો) ની કાયદેસરતા સાથે પાલન સ્થાપિત કરવા માટે કરવામાં આવે છે.

રાજ્ય નિયંત્રણ એ માત્ર શિસ્ત અને કાયદેસરતાને સુનિશ્ચિત કરવા માટે જ નહીં, પરંતુ રાજ્યના નિયમન સાથે પણ ગાઢ રીતે સંબંધિત કાર્ય છે.

નિયંત્રણ બિન-વિભાગીય અને વિભાગીય પ્રકારોમાં વહેંચાયેલું છે.

પ્રથમ પ્રકારમાં નાણાકીય, ધિરાણ અને કર સત્તાવાળાઓનું નિયંત્રણ, ટ્રાફિક નિયમોના પાલનનું નિયંત્રણ અને દેખરેખ, આગના નિયમો વગેરેનો સમાવેશ થાય છે. આ પ્રકારના નિયંત્રણની લાક્ષણિકતા એ છે કે તે સંસ્થાઓ અને વ્યક્તિઓ તેમજ રાજ્ય અને બિન-રાજ્ય સંસ્થાઓ સુધી વિસ્તરે છે. તેના વિષયો રાજ્ય અને બિન-રાજ્ય સંસ્થાઓ, તેમજ વ્યક્તિઓ બંને હોઈ શકે છે. તેના ઉદાહરણો સેનિટરી અને રોગચાળાના નિયંત્રણ અને દેખરેખ છે; ઉચ્ચ શિક્ષણના ક્ષેત્રમાં રાજ્ય નિયંત્રણ, પરિવહનનો ઉપયોગ કરવાના નિયમોના પાલન પર નિયંત્રણ, વગેરે.

વિભાગીય નિયંત્રણના પ્રકારો મુખ્યત્વે ચોક્કસ ઉદ્યોગની વસ્તુઓને લાગુ પડે છે. તેના ધ્યેયો અને ચોક્કસ સ્વરૂપો દેખરેખ કરાયેલ વસ્તુઓની મુખ્ય પ્રવૃત્તિઓની લાક્ષણિકતાઓ દ્વારા નક્કી કરવામાં આવે છે. રેલ્વે પરિવહનમાં ટ્રાફિક સલામતીની દેખરેખ માટે, દરિયાઈ પરિવહનમાં - નેવિગેશન સલામતી માટે, પરમાણુ ઉદ્યોગમાં - પરમાણુ સલામતી દેખરેખ વગેરે માટે વિભાગો છે.

બિન-વિભાગીય અને વિભાગીય નિયંત્રણની વિશિષ્ટતા એ છે કે તે નિયંત્રિત સંસ્થાઓના ઉત્પાદન, આર્થિક અને નાણાકીય પ્રવૃત્તિઓમાં દખલ કરી શકતી નથી, અને બીજું, તેના વિષયો ચોક્કસ વહીવટી સત્તાઓ સાથે નિહિત છે. રાજ્ય નિયંત્રણના કાર્યોમાં તેમની અસરકારકતાના દૃષ્ટિકોણથી ઉત્પાદન, આર્થિક, નાણાકીય પ્રવૃત્તિઓ વગેરે તપાસવાનો સમાવેશ થતો નથી. આ પ્રકારનું નિયંત્રણ ક્યાં તો સંસ્થાકીય અને કાનૂની સંદર્ભમાં સ્વતંત્ર તરીકે ગોઠવવામાં આવે છે (રાજ્ય કર સેવા) અથવા અન્ય સરકારી સંસ્થાઓના ભાગ રૂપે (રશિયન ફેડરેશનના કૃષિ અને ખાદ્ય મંત્રાલયની રાજ્ય વેટરનરી દેખરેખ).

રાજ્ય નિયંત્રણના સિદ્ધાંતો પ્રકૃતિમાં સાર્વત્રિક છે અને રાજ્ય સંસ્થાઓની સમગ્ર સિસ્ટમને લાગુ પડે છે અને તેથી, રાજ્ય નિયંત્રણના સામાન્ય સિદ્ધાંતો છે.

કલા અનુસાર. રશિયન ફેડરેશનના બંધારણનો 3, રશિયન ફેડરેશનમાં સત્તાનો એકમાત્ર સ્રોત લોકો છે, જેઓ તેમની સત્તાનો સીધો ઉપયોગ કરે છે, તેમજ રાજ્ય સત્તાવાળાઓ અને સ્થાનિક સરકારો દ્વારા. આ સંસ્થાઓ દ્વારા લોકો દ્વારા તેમની શક્તિના ઉપયોગની અસરકારકતા સરકારના નિયંત્રણના સ્તર પર નિર્ણાયક રીતે આધાર રાખે છે. તદુપરાંત, આ નિયંત્રણ, બંધારણ અનુસાર, કોઈપણ સંજોગોમાં રાજ્ય રહે છે, કારણ કે રાજ્ય સત્તાવાળાઓ અને સ્થાનિક સરકારો બંને એકીકૃત રાજ્ય સત્તાના સ્વરૂપ તરીકે કાર્ય કરે છે.

2. નિયંત્રણ એ જાહેર વહીવટનું કાર્ય છે

2.1 જાહેર વહીવટના કાર્ય તરીકે નિયંત્રણ

નિયંત્રણ એ જાહેર વહીવટની સામગ્રીનો એક મહત્વપૂર્ણ પદાર્થ છે. આધુનિક પરિસ્થિતિઓમાં, રાજ્ય નિયંત્રણની સમસ્યાઓ મહત્વપૂર્ણ સૈદ્ધાંતિક અને વ્યવહારિક મહત્વ પ્રાપ્ત કરે છે. રાજ્ય અને જાહેર નિયંત્રણની સિસ્ટમ, ઉત્પાદનના ક્ષેત્રો, સમાજના નાણાકીય, સામાજિક અને રાજકીય જીવન સહિત, તાજેતરના વર્ષોમાં નોંધપાત્ર રીતે બદલાઈ ગઈ છે.

રાજ્ય નિયંત્રણ એ સત્તાનું એક અલગ સ્વરૂપ છે. આના સમર્થનમાં, સ્વતંત્ર સત્તા પર નિયંત્રણની ફાળવણી માટે બે મુખ્ય માપદંડો નક્કી કરવામાં આવે છે: રાજ્ય સત્તાના નિયંત્રણ કાર્યની સાર્વત્રિકતા અને સંસ્થાઓની હાજરી કે જેના માટે નિયંત્રણ કાર્ય મુખ્ય છે, પ્રબળ છે.

સંખ્યાબંધ વૈજ્ઞાનિકોના મતે નિયંત્રણમાં ત્રણ ફરજિયાત તત્વોનો સમાવેશ થાય છે:

અપેક્ષિત, આયોજિત, અનુમાનિત સૂચકાંકોની તુલનામાં નિયંત્રિત સંસ્થાઓ (વ્યક્તિઓ અને કાનૂની સંસ્થાઓ) ની પ્રવૃત્તિઓના વાસ્તવિક પરિણામોની તપાસ કરવી;

આ પરિણામ હાંસલ કરવાના માર્ગો અને માધ્યમોની તપાસ કરવી, કાયદા, નૈતિકતા, નૈતિકતા, વ્યવસાય અને સેવા નીતિશાસ્ત્ર, આર્થિક શક્યતાઓની જરૂરિયાતો સાથે ઉપયોગમાં લેવાતી પદ્ધતિઓનું પાલન;

નિયંત્રણના પરિણામોના આધારે, સકારાત્મક સંગઠનાત્મક અને પ્રોત્સાહક પ્રકૃતિ (સામગ્રી અને નૈતિક પ્રોત્સાહન અને પ્રોત્સાહનોના પગલાં) અને નકારાત્મક પ્રકૃતિ (સેવા-શિસ્ત અને વહીવટી જબરદસ્તીના વિવિધ પગલાં, તેમજ વિવિધ પ્રકારો લાવવા માટે) બંનેના યોગ્ય પગલાં લેવા. કાનૂની જવાબદારી).

તેથી, રાજ્ય નિયંત્રણ રાજ્ય સત્તાનું સ્વરૂપ લે છે, કાયદા દ્વારા સ્થાપિત ધોરણો અને નિયમોમાંથી વિચલનોને રોકવા માટે રાજ્ય સંસ્થાઓ દ્વારા કાયદા અને અન્ય નિયમોના અમલીકરણની ચકાસણીને સુનિશ્ચિત કરે છે.

જાહેર વહીવટમાં નિયંત્રણનું કાર્ય સિસ્ટમની વાસ્તવિક સ્થિતિને તેની સામે આવતી જરૂરિયાતો, અમલીકરણમાં વિચલનો અને આ વિચલનોના કારણોને જાહેર કરવા સાથે તેની વાસ્તવિક સ્થિતિનું પૃથ્થકરણ અને સહસંબંધ કરવાનું છે.

નિયંત્રણ એકલતામાં અસ્તિત્વમાં નથી; નિયંત્રણ ખાતર કોઈ નિયંત્રણ હોવું જોઈએ નહીં. નિયંત્રણનો હેતુ ચોક્કસ પરિણામ અને આ પરિણામ હાંસલ કરવાની રીતો છે.

જાહેર વહીવટમાં નિયંત્રણ અન્ય મેનેજમેન્ટ કાર્યો સાથે ગાઢ રીતે સંબંધિત છે. નિયંત્રણ મેનેજમેન્ટની વિશિષ્ટતા અને લીધેલા નિર્ણયો અનુસાર તેના અમલની બાંયધરી આપે છે. કોઈ સંસ્થા અથવા અધિકારીની પ્રવૃત્તિઓની કાયદેસરતા અથવા ગેરકાયદેસરતા વિશેની માહિતી ધરાવતા, નિયંત્રણ લિવરને પ્રવર્તમાન પરિસ્થિતિઓને અનુરૂપ લાવવા અને અનિચ્છનીય પરિણામોને અટકાવવા જરૂરી છે. નિયંત્રણ મેનેજમેન્ટ પ્રવૃત્તિઓને સમાયોજિત કરવાની તક લાવે છે, તેમજ ચોક્કસ પરિણામ પ્રાપ્ત કરવા માટે વધુ વિકાસની સંભાવનાઓની આગાહી કરે છે.

નિયંત્રણના મૂળભૂત સિદ્ધાંતો ઓળખવામાં આવે છે:

ઉદ્દેશ્યતા;

અસરકારકતા;

પ્રચાર;

વ્યવસ્થિતતા;

નિયમિતતા.

નિયંત્રણની નિરપેક્ષતાનો સિદ્ધાંત વાસ્તવિક તથ્યોના વિશ્લેષણ અને તેના પર વ્યાપક વિચારણાની પૂર્વધારણા કરે છે. નિયંત્રણ પ્રવૃત્તિઓ વાસ્તવિકતા, વાસ્તવિકતા અને તથ્યોની વિશિષ્ટતા પર આધારિત હોવી જોઈએ. 2 મે, 2006 ના ફેડરલ લૉ નંબર 59-એફઝેડ "રશિયન ફેડરેશનના નાગરિકોની અપીલો પર વિચારણા કરવાની પ્રક્રિયા પર" ઇનકમિંગ અપીલની સામગ્રીનું વિશ્લેષણ કરવાની અને અધિકારો, સ્વતંત્રતાઓના ઉલ્લંઘનના કારણોને સમયસર ઓળખવા અને દૂર કરવા માટે પગલાં લેવાની જરૂર છે. અને નાગરિકોના કાયદેસરના હિતો. નિયંત્રણની નિરપેક્ષતા હકીકતો અને દસ્તાવેજોના સચોટ અભ્યાસ, સ્પષ્ટતા સાંભળવા, જરૂરી ગણતરીઓ હાથ ધરવા, વિશ્લેષણો, સરખામણીઓ, ઉલ્લંઘન અને ભૂલોના કારણોને ઓળખવાથી વહે છે.

અને માત્ર આ રીતે મેળવેલા તમામ ડેટાનું સામાન્યીકરણ સાચા, સારી રીતે સ્થાપિત તારણો તરફ દોરી જાય છે. આ બધું ઉલ્લંઘનને દૂર કરતી વખતે અથવા અનિચ્છનીય પરિણામોને અટકાવતી વખતે યોગ્ય ઉકેલ શોધવાનું શક્ય બનાવે છે.

નિયંત્રણની અસરકારકતા વર્તમાન કાયદા, સ્વીકૃત ધોરણો અને નિયમોના ઉલ્લંઘનને ઓળખવાના વાસ્તવિક પરિણામોમાં રહેલી છે. તેને માત્ર ઉલ્લંઘનો જાહેર કરવાની જ નહીં, પરંતુ તેનું ઊંડાણપૂર્વક પૃથ્થકરણ કરવાની, સંભવિત પરિણામો વિશે તારણો વિકસાવવા અને રાજ્યની સુરક્ષા વ્યવસ્થાને અમલમાં મૂકવાની જવાબદારી સોંપવામાં આવી છે. નિયંત્રણનો હેતુ મેનેજમેન્ટ સંસ્થાઓ અને અધિકારીઓની ગેરકાયદેસર પ્રવૃત્તિઓને રોકવાનો છે. અસરકારક નિયંત્રણનો સિદ્ધાંત સ્વતંત્ર રીતે યોગ્ય પગલાં લાગુ કરીને અથવા નિર્ણય લેવા માટે અધિકૃત સંસ્થાઓને પરિણામો અને તારણો સ્થાનાંતરિત કરીને નિયંત્રણ સંસ્થાઓના પ્રતિભાવ માટેનો આધાર છે.

નિયંત્રણ સંસ્થાઓની પ્રવૃત્તિઓમાં તેના પ્રભાવ અને અસરકારકતામાં પારદર્શિતાના સિદ્ધાંતનું મહત્વનું સ્થાન છે. સરકારી સંસ્થાઓની પ્રવૃત્તિઓનું કવરેજ, રાજ્ય કાર્યક્રમોની રચના અને તેમના અમલીકરણ, મેનેજમેન્ટના ક્ષેત્રમાં વિકાસશીલ વાસ્તવિક સંબંધો સાથેના હાલના કાયદાકીય માળખાનું પાલન, રાજ્યના કાર્યક્રમોની રચના અને તેમના અમલીકરણનો હેતુ મેનેજમેન્ટની અસરકારકતા છે. . મેનેજમેન્ટની વિવિધ શાખાઓમાં બાબતોની સ્થિતિનું નિરીક્ષણ કરવું અને આ પરિસ્થિતિ વિશે સાચી માહિતી, ઉલ્લંઘન અને અસમર્થતાને ઓળખવા, સરકાર અને વહીવટી અધિકારીઓને માર્ગો શોધવા અને આમૂલ પગલાંનો ઉપયોગ કરવા દબાણ કરો. ઓપન કંટ્રોલના સિદ્ધાંતમાં માત્ર ખામીઓ અને ફરજિયાત સજાની ઓળખ જ નહીં, પણ વર્તમાન સમસ્યાઓને ઉભી કરવી, જાહેર અભિપ્રાય તૈયાર કરવો અને ડ્રાફ્ટ મેનેજમેન્ટ નિર્ણયોની ચર્ચા કરવી સામેલ છે.

નિયંત્રણ હાથ ધરતી વખતે વ્યવસ્થિતતા અને નિયમિતતાના સિદ્ધાંતનું પાલન કરવું આવશ્યક છે. આનાથી નિયંત્રિત અને આ નિયંત્રણનો ઉપયોગ કરનાર બંનેના કાર્યમાં ચોક્કસ ક્રમ અને શિસ્ત આવે છે. આ ઉપરાંત, વ્યવસ્થિત નિયંત્રણ વ્યવસ્થાપનના ચોક્કસ ક્ષેત્રને વધુ સારી રીતે નેવિગેટ કરવાની અને બાબતોની સ્થિતિનું સતત વિશ્લેષણ કરવાની તેમજ મેનેજમેન્ટ પ્રવૃત્તિઓમાં ખામીઓ જાહેર કરવાની, અનામત શોધવા અથવા અણધાર્યા પરિણામોને રોકવાની તક લાવે છે. નિયંત્રણની નિયમિતતાનો સિદ્ધાંત કાર્યક્ષમતા વધારવા અને પરિણામો હાંસલ કરવા પર હકારાત્મક અસર કરવા માટે નિયંત્રણ પ્રવૃત્તિને જ ઉત્તેજિત કરે છે.

એક મજબૂત, સક્ષમ રાજ્યની સ્થાપના કરતી વખતે, આપણે તેના મુખ્ય હેતુ વિશે ભૂલી જવું જોઈએ નહીં - માણસના હિતો અને અધિકારોનું વિશ્વાસપૂર્વક રક્ષણ કરવું. આ કરવા માટે, એક યોગ્ય પદ્ધતિ વિકસાવવી જરૂરી છે જે અમલીકરણ માટેની શરતો, આ અધિકારોનું રક્ષણ કરવાની પદ્ધતિઓ અને તેમના વધુ અમલીકરણને સરળ બનાવશે. મેનેજમેન્ટના ક્ષેત્રમાં વ્યક્તિના હિત માટે આવી સેવાની બાંયધરીઓમાંની એક એ નિયંત્રણનો ઉપયોગ કરવાની ફરજ છે.

2.2 રશિયન ફેડરેશનમાં રાજ્ય નિયંત્રણ

રાજ્ય નિયંત્રણ એ વિશિષ્ટ રૂપે અધિકૃત રાજ્ય સંસ્થાઓ, તેમના અધિકારીઓ અને અન્ય અધિકૃત સંસ્થાઓની પ્રવૃત્તિ છે જે ચોક્કસ પરિમાણોમાંથી તેના વિચલનોને નિર્ધારિત કરવા માટે નિયંત્રિત ઑબ્જેક્ટની કામગીરી પર દેખરેખ રાખે છે.

કાયદાના શાસનને સુનિશ્ચિત કરવા અને શિસ્ત જાળવવાના એક માધ્યમ તરીકે નિયંત્રણ કાર્યનું રાજ્ય દ્વારા અમલીકરણ તેની સ્થિરતા જાળવી રાખીને સમાજના વિકાસની બાંયધરી આપે છે.

રાજ્ય નિયંત્રણનો સાર નીચે મુજબ છે:

નિયંત્રિત સુવિધાની કામગીરીનું નિરીક્ષણ કરવું,

નિયંત્રિત ઑબ્જેક્ટમાં કાયદેસરતાની સ્થિતિ વિશે સંપૂર્ણ, વિશ્વસનીય માહિતી મેળવવી;

કાયદેસરતા અને યોગ્યતા બંનેના દૃષ્ટિકોણથી નિયંત્રિત ઑબ્જેક્ટની પ્રવૃત્તિઓની તુલના;

ગુનાને રોકવા અને હાનિકારક પરિણામોને રોકવા માટે પગલાં લેવા;

ગુનાઓના કમિશન, તેમના નિષ્ક્રિયકરણ અને દૂર કરવા માટે અનુકૂળ કારણો અને શરતોની જાહેરાત;

જવાબદારીના પગલાંનો ઉપયોગ (શિસ્ત અને મૂળ);

નિયંત્રિત ઑબ્જેક્ટની કામગીરીના સૌથી તર્કસંગત (અસરકારક) મોડને જોડવું.

વોલ્યુમ અને સામગ્રીના આધારે, રાજ્ય નિયંત્રણને આમાં વિભાજિત કરવામાં આવે છે:

સામાન્ય - નિયંત્રિત સુવિધાની પ્રવૃત્તિના તમામ ક્ષેત્રોને આવરી લે છે;

વિશેષ - પ્રવૃત્તિના કોઈપણ વિશિષ્ટ ક્ષેત્રમાં હાથ ધરવામાં આવે છે, કોઈપણ વિશિષ્ટ મુદ્દા - નાણાકીય, રિવાજો, સેનિટરી, પર્યાવરણીય, વગેરે.

ફોકસ અને સંસ્થાકીય અને કાનૂની સ્વરૂપોના આધારે, રાજ્ય નિયંત્રણ આમાં વહેંચાયેલું છે:

બાહ્ય - નિયંત્રિત શરીરને સીધી રીતે ગૌણ ન હોય તેવા પદાર્થોના સંબંધમાં કરવામાં આવે છે;

આંતરિક - આપેલ એક્ઝિક્યુટિવ ઓથોરિટી અથવા અન્ય સંસ્થાની સિસ્ટમમાં અમલમાં મૂકાયેલ છે.

પ્રવૃત્તિના તબક્કાના આધારે, નિયંત્રણ આ હોઈ શકે છે:

પ્રારંભિક;

વર્તમાન;

અનુગામી.

નિયંત્રણ પ્રવૃત્તિઓના અસ્થાયી શાસનના આધારે:

સતત (વ્યવસ્થિત);

અસ્થાયી (સામયિક).

પ્રવૃત્તિના વિષય પર આધાર રાખીને, રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખનું નિયંત્રણ, પ્રતિનિધિ (વિધાન) સત્તાવાળાઓનું નિયંત્રણ અને એક્ઝિક્યુટિવ સત્તાવાળાઓનું નિયંત્રણ છે.

રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખનું નિયંત્રણ પ્રત્યક્ષ અને પરોક્ષ હોઈ શકે છે.

રાષ્ટ્રપતિની સૂચનાઓ હુકમનામા અને આદેશો તેમજ રાજ્યના વડાના નિર્દેશોમાં સમાયેલ છે અથવા "સૂચનાઓ" શબ્દ સાથેના ફોર્મ્સ પર નિર્ધારિત રીતે દોરવામાં આવે છે. રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખની સૂચનાઓ સૂચનોની સૂચિના સ્વરૂપમાં તૈયાર કરી શકાય છે. ઓર્ડર અને સૂચનાઓની સૂચિમાં અટક (અટક) અને અધિકારી (અધિકારીઓ) ના આદ્યાક્ષરો, તેમજ તેના યોગ્ય અમલ માટે જરૂરી સમયગાળો દર્શાવવો આવશ્યક છે.

ઓર્ડર અમલની સમયસીમા. રાષ્ટ્રપતિના આદેશ (સૂચના) ના યોગ્ય અમલ માટે જરૂરી સમયગાળો, જે પછી હુકમનો અમલકર્તા રાષ્ટ્રપતિને એક અહેવાલ સબમિટ કરે છે, જે આદેશ (સૂચના) ના અમલના ચોક્કસ પરિણામોને પ્રતિબિંબિત કરે છે. જો ઘણા વહીવટકર્તાઓને ઓર્ડર (સૂચના) આપવામાં આવે છે, તો તેમાં પ્રથમ નામ આપવામાં આવેલ એક્ઝિક્યુટરે સમયસર તેના અમલ અંગેનો અહેવાલ સબમિટ કરવો જોઈએ. રાષ્ટ્રપતિના આદેશો અને સૂચનાઓના અમલ પર નિયંત્રણ રાષ્ટ્રપતિ વહીવટીતંત્ર દ્વારા હાથ ધરવામાં આવે છે.

ઓર્ડરના અમલ માટે સમયમર્યાદા બદલવી. જો, રાષ્ટ્રપતિના આદેશ અથવા સૂચનાના અમલ દરમિયાન, નિર્ધારિત સમયગાળામાં તેના યોગ્ય અમલને અટકાવે તેવા સંજોગો ઉભા થાય, તો વહીવટકર્તા તેના સમયસર અમલને અટકાવતા કારણો, તેના અમલને સુનિશ્ચિત કરવા માટે લેવામાં આવેલા ચોક્કસ પગલાં અને દરખાસ્તો દર્શાવતો અહેવાલ સબમિટ કરે છે. અમલની અવધિ લંબાવવી. રાષ્ટ્રપતિના આદેશ અથવા સૂચનાના અમલની અવધિને સમાયોજિત કરવા અથવા લંબાવવાનો નિર્ણય રાષ્ટ્રપતિ, અથવા રાષ્ટ્રપતિ વહીવટના વડા, અથવા રાષ્ટ્રપતિના સહાયક - નિયંત્રણ વિભાગના વડા દ્વારા લેવામાં આવે છે.

નિયંત્રણમાંથી ઓર્ડર દૂર કરી રહ્યા છીએ. રાષ્ટ્રપતિના આદેશ અથવા સૂચનાને નિયંત્રણમાંથી દૂર કરવાનો નિર્ણય રાષ્ટ્રપતિ, અથવા રાષ્ટ્રપતિ વહીવટના વડા, અથવા રાષ્ટ્રપતિના સહાયક - આદેશના અમલની તપાસ કર્યા પછી નિયંત્રણ વિભાગના વડા દ્વારા લેવામાં આવે છે (સૂચના) .

રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખ:

રશિયન ફેડરેશનની સરકારના અધ્યક્ષ, રાજ્ય ડુમાની સંમતિથી નિમણૂક કરે છે;

રશિયન ફેડરેશનની સરકારના અધ્યક્ષની દરખાસ્ત પર તેના ડેપ્યુટીઓ અને ફેડરલ મંત્રીઓની નિમણૂક અને બરતરફ;

સ્થગિત કરવાનો અધિકાર છે: રશિયન ફેડરેશનની સરકારના ઠરાવો અને આદેશો, રશિયન ફેડરેશનના બંધારણ, સંઘીય કાયદાઓ અને રશિયન ફેડરેશનની આંતરરાષ્ટ્રીય સંધિઓ સાથે વિરોધાભાસના કિસ્સામાં રશિયન ફેડરેશનની ઘટક સંસ્થાઓના કાર્યકારી સત્તાવાળાઓના કૃત્યોની ક્રિયા;

નિમણૂક કરે છે અને બરતરફ કરે છે: ફેડરલ જિલ્લાઓમાં રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખના સંપૂર્ણ સત્તાવાળા પ્રતિનિધિઓ, રશિયન ફેડરેશનના સશસ્ત્ર દળોના ઉચ્ચ કમાન્ડ;

રશિયન ફેડરેશનના સશસ્ત્ર દળોના સર્વોચ્ચ કમાન્ડર-ઇન-ચીફ અને રશિયન ફેડરેશનની સુરક્ષા પરિષદના અધ્યક્ષ તરીકે અન્ય નિયંત્રણ શક્તિઓનો ઉપયોગ કરે છે.

પરોક્ષ રાષ્ટ્રપતિ નિયંત્રણનો ઉપયોગ આના દ્વારા કરવામાં આવે છે: રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખનું વહીવટ (રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખનું નિયંત્રણ નિદેશાલય, રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખનું મુખ્ય રાજ્ય કાનૂની નિર્દેશાલય, સંઘીય જિલ્લાઓમાં રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખના અધિકૃત પ્રતિનિધિઓ ).

ફેડરલ ડિસ્ટ્રિક્ટમાં રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખના પૂર્ણ-સત્તાવાર પ્રતિનિધિ એ સંબંધિત ફેડરલ ડિસ્ટ્રિક્ટમાં રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખનું પ્રતિનિધિત્વ કરતા અધિકારી છે, તેમને આનો અધિકાર છે:

રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખના વહીવટના સ્વતંત્ર વિભાગોમાંથી, સંઘીય સરકારી સંસ્થાઓ, રશિયન ફેડરેશનની ઘટક સંસ્થાઓની સરકારી સંસ્થાઓ અને ફેડરલ જિલ્લાની સ્થાનિક સરકારો પાસેથી, નિયત રીતે વિનંતી કરો અને પ્રાપ્ત કરો;

કામમાં ભાગ લેવા માટે તમારા ડેપ્યુટીઓ અને તમારા સ્ટાફના કર્મચારીઓને મોકલો (13 મે, 2000 ના રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખના હુકમનામાની કલમ 7. ).

રશિયન ફેડરેશનની ફેડરલ એસેમ્બલીની ફેડરેશન કાઉન્સિલ, રશિયન ફેડરેશનની ફેડરલ એસેમ્બલીના સ્ટેટ ડુમા, રશિયન ફેડરેશનના એકાઉન્ટ્સ ચેમ્બર અને પ્રતિનિધિ (વિધાનિક) સત્તાના સંસ્થાઓ દ્વારા જાહેર વહીવટના ક્ષેત્રમાં નિયંત્રણનો ઉપયોગ કરવામાં આવે છે. રશિયન ફેડરેશનની ઘટક સંસ્થાઓ.

રશિયન ફેડરેશનની ફેડરલ એસેમ્બલીની ફેડરેશન કાઉન્સિલની નિયંત્રણ સત્તાઓમાં શામેલ છે:

એ) રશિયન ફેડરેશનની ઘટક સંસ્થાઓ વચ્ચેની સરહદોમાં ફેરફારની મંજૂરી;

b) માર્શલ લોની રજૂઆત પર રશિયન ફેડરેશનના રાષ્ટ્રપતિના હુકમનામુંની મંજૂરી;

c) કટોકટીની સ્થિતિની રજૂઆત પર રશિયન ફેડરેશનના રાષ્ટ્રપતિના હુકમનામુંની મંજૂરી;

ડી) રશિયન ફેડરેશનના પ્રદેશની બહાર રશિયન ફેડરેશનના સશસ્ત્ર દળોનો ઉપયોગ કરવાની સંભાવનાના મુદ્દાને ઉકેલવા;

e) રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખ માટે ચૂંટણી બોલાવવી;

f) રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખને ઓફિસમાંથી દૂર કરવા;

g) રશિયન ફેડરેશનની બંધારણીય અદાલત, રશિયન ફેડરેશનની સુપ્રીમ કોર્ટના ન્યાયાધીશોના પદ પર નિમણૂક;

h) રશિયન ફેડરેશનના પ્રોસીક્યુટર જનરલ અને રશિયન ફેડરેશનના ડેપ્યુટી પ્રોસિક્યુટરની નિમણૂક અને બરતરફી;

i) એકાઉન્ટ્સ ચેમ્બરના ડેપ્યુટી ચેરમેન અને તેના અડધા ઓડિટરની નિમણૂક અને બરતરફી. બંધારણ દ્વારા નિર્ધારિત રીતે, રાષ્ટ્રપતિ તેના કાયદાકીય પહેલના અધિકારનો ઉપયોગ કરે છે, તેમજ સંઘીય કાયદાઓ પર હસ્તાક્ષર કરવા અથવા નકારવાના અધિકારનો ઉપયોગ કરે છે. આ કાયદાકીય પ્રક્રિયામાં રાષ્ટ્રપતિની સહભાગિતાની અસરકારકતાને સુનિશ્ચિત કરે છે. સમગ્ર દેશમાં અમલ માટે રાષ્ટ્રપતિના હુકમો અને હુકમો ફરજિયાત છે. રાષ્ટ્રપતિ રશિયન ફેડરેશનના અધિકારક્ષેત્રમાં એક્ઝિક્યુટિવ પાવર સિસ્ટમની એકતા અને સંયુક્ત અધિકારક્ષેત્રના વિષયો પર રશિયન ફેડરેશનની સત્તાઓની ખાતરી કરે છે. જો સરકાર બંધારણનો વિરોધ કરતા ઠરાવો અને આદેશો અપનાવે છે, તો રાષ્ટ્રપતિને આ સરકારી નિર્ણયો રદ કરવાનો અધિકાર છે.

રશિયન ફેડરેશનની ફેડરલ એસેમ્બલીના રાજ્ય ડુમાની નિયંત્રણ શક્તિઓ:

એ) રશિયન ફેડરેશનની સરકારના અધ્યક્ષની નિમણૂક માટે રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખને સંમતિ આપવી;

b) રશિયન ફેડરેશનની સરકારમાં વિશ્વાસના મુદ્દાને ઉકેલવા;

c) રાજ્ય ડુમા દ્વારા ઉઠાવવામાં આવેલા મુદ્દાઓ સહિત તેની પ્રવૃત્તિઓના પરિણામો પર રશિયન ફેડરેશનની સરકારના વાર્ષિક અહેવાલોની સુનાવણી;

ડી) રશિયન ફેડરેશનની સેન્ટ્રલ બેંકના અધ્યક્ષની નિમણૂક અને બરતરફી;

e) એકાઉન્ટ્સ ચેમ્બરના અધ્યક્ષ અને તેના અડધા ઓડિટરની નિમણૂક અને બરતરફી;

f) ફેડરલ બંધારણીય કાયદા અનુસાર કાર્ય કરતા માનવ અધિકાર કમિશનરની નિમણૂક અને બરતરફી;

g) માફીની જાહેરાત;

h) રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખ સામે તેમના પદ પરથી દૂર કરવા માટે આરોપો લાવવું.

એકાઉન્ટ્સ ચેમ્બરના કાર્યો છે:

1. સંઘીય બજેટ ભંડોળના લક્ષ્યાંકિત અને અસરકારક ઉપયોગ પર નિયંત્રણનું સંગઠન અને અમલીકરણ, રાજ્યના વધારાના-બજેટરી ભંડોળના બજેટ;

2. રશિયન ફેડરેશનના સામાજિક-આર્થિક વિકાસના વ્યૂહાત્મક લક્ષ્યોને હાંસલ કરવાની શક્યતા અને અસરકારકતાનું ઓડિટ;

3. એકાઉન્ટ્સ ચેમ્બરની યોગ્યતામાં ફેડરલ અને અન્ય સંસાધનોની રચના, સંચાલન અને નિકાલ માટેની પ્રક્રિયાની રશિયન ફેડરેશનના નિયમનકારી કાનૂની કૃત્યોની અસરકારકતા અને પાલનનું નિર્ધારણ, સામાજિક-વ્યૂહાત્મક આયોજનના હેતુઓ સહિત. રશિયન ફેડરેશનનો આર્થિક વિકાસ;

4. એકાઉન્ટ્સ ચેમ્બરની યોગ્યતામાં ફેડરલ અને અન્ય સંસાધનોની રચના, સંચાલન અને નિકાલની પ્રક્રિયામાં ઓળખાયેલી ખામીઓ અને ઉલ્લંઘનોનું વિશ્લેષણ, તેમના નાબૂદી માટેની દરખાસ્તોનો વિકાસ, તેમજ સમગ્ર બજેટ પ્રક્રિયામાં સુધારો કરવા માટે. યોગ્યતા

5. એકાઉન્ટ્સ ચેમ્બરની યોગ્યતાની અંદર ફેડરલ અને અન્ય સંસાધનોની રચના, સંચાલન અને નિકાલના રશિયન ફેડરેશનના નિયમનકારી કાનૂની કૃત્યોની અસરકારકતા અને પાલન માટે ઓડિટ (નિરીક્ષણ) માટેની ક્ષમતાઓ અને પદ્ધતિઓનો વિકાસ, જેમાં પસંદગી અને મૂલ્યાંકનનો સમાવેશ થાય છે. રશિયન ફેડરેશનના સામાજિક-આર્થિક વિકાસના મુખ્ય રાષ્ટ્રીય સૂચકાંકો અને સૂચકાંકો;

6. કર અને અન્ય લાભો અને લાભો, ફેડરલ બજેટના ખર્ચે બજેટ લોન્સ પ્રદાન કરવાની અસરકારકતાનું મૂલ્યાંકન, તેમજ રાજ્યની ગેરંટી અને જામીન પ્રદાન કરવાની કાયદેસરતાનું મૂલ્યાંકન અથવા વ્યવહારો માટે અન્ય રીતે જવાબદારીઓની પરિપૂર્ણતાની ખાતરી કરવી. કાનૂની સંસ્થાઓ અને વ્યક્તિગત સાહસિકો દ્વારા ફેડરલ અને અન્ય સંસાધનોના ખર્ચે, એકાઉન્ટ્સ ચેમ્બરની યોગ્યતામાં;

7. ફેડરલ બજેટના મુખ્ય વહીવટકર્તાઓના બજેટ રિપોર્ટિંગ અને રશિયન ફેડરેશનના રાજ્ય વધારાના-બજેટરી ફંડ્સના બજેટની વિશ્વસનીયતાનું નિર્ધારણ અને ફેડરલ બજેટના અમલીકરણ પર વાર્ષિક અહેવાલ, રાજ્યના વધારાના-બજેટરીનું બજેટ રશિયન ફેડરેશનના ભંડોળ;

8. રશિયન ફેડરેશનની સેન્ટ્રલ બેંક, અધિકૃત બેંકો અને રશિયન ફેડરેશનની અન્ય ધિરાણ સંસ્થાઓમાં ફેડરલ બજેટ અને રાજ્યના વધારાના-બજેટરી ફંડ્સમાંથી ભંડોળની હિલચાલની કાયદેસરતા અને સમયસરતા પર નિયંત્રણ;

9. તેની યોગ્યતામાં, ભ્રષ્ટાચાર વિરોધી પગલાંની ખાતરી કરવી.

ફેડરલ લૉ "રશિયન ફેડરેશનના પ્રોસિક્યુટર ઑફિસ પર" 17 જાન્યુઆરી, 1992 N 2202-1 ના રોજ. રશિયન ફેડરેશનની પ્રોસીક્યુટર ઑફિસ એ રશિયન ફેડરેશન વતી, રશિયન ફેડરેશનના બંધારણના પાલન પર દેખરેખ અને રશિયન ફેડરેશનના પ્રદેશ પર અમલમાં રહેલા કાયદાઓના અમલીકરણ પર દેખરેખ કરતી સંસ્થાઓની એકીકૃત સંઘીય કેન્દ્રિય સિસ્ટમ છે.

વોલ્યુમ અને સામગ્રીના આધારે, એક્ઝિક્યુટિવ સત્તાવાળાઓ આના પર નિયંત્રણ કરે છે:

ઇન્ટરસેક્ટરલ;

ઉદ્યોગ.

એક્ઝિક્યુટિવ સત્તાવાળાઓના સામાન્ય નિયંત્રણમાં બંધારણ, સંઘીય કાયદાઓ, રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખના હુકમનામા, રશિયન ફેડરેશનની સરકારના હુકમનામા અને આદેશો, ફેડરલ એક્ઝિક્યુટિવ સત્તાવાળાઓના નિયમનકારી કાનૂની કૃત્યો, કાયદાઓ અને અન્ય સાથેના અમલ પર નિયંત્રણનો સમાવેશ થાય છે. રશિયન ફેડરેશનની ઘટક સંસ્થાઓના નિયમનકારી કાનૂની કૃત્યો; એકત્રીકરણ, પ્રવૃત્તિના ક્ષેત્રોમાં ગૌણ (નિયંત્રિત) સંસ્થાઓનું એકીકરણ; તેમની પ્રવૃત્તિઓના પરિણામો અને સ્થિતિ પર નિયંત્રિત સંસ્થાઓના અધિકૃત પ્રતિનિધિઓના અહેવાલો અને અહેવાલોની સુનાવણી. સામાન્ય નિયંત્રણનો ઉપયોગ આના દ્વારા કરવામાં આવે છે: રશિયન ફેડરેશનની સરકાર, રશિયન ફેડરેશનની અંદરના પ્રજાસત્તાકની સરકારો, રશિયન ફેડરેશનની અન્ય ઘટક સંસ્થાઓનું વહીવટ (સરકાર).

એક્ઝિક્યુટિવ સત્તાવાળાઓનું આંતર-વિભાગીય નિયંત્રણ અમલમાં મૂકવામાં આવે છે જેથી સુપ્રા-વિભાગીય સક્ષમતાના એક્ઝિક્યુટિવ સત્તાવાળાઓ દ્વારા મેનેજમેન્ટની સંખ્યાબંધ શાખાઓ સાથે સંબંધિત જટિલ કાર્યોના સમાન ઉકેલની ખાતરી થાય; નિયંત્રણ પ્રવૃત્તિઓના વિષયો અને ઑબ્જેક્ટ્સ વચ્ચે કોઈ સંસ્થાકીય ગૌણતા નથી.

ઇન્ટરસેક્ટરલ નિયંત્રણનો ઉપયોગ કરતી ફેડરલ એક્ઝિક્યુટિવ સત્તાવાળાઓ: રશિયન ફેડરેશનના આંતરિક બાબતોનું મંત્રાલય, નાગરિક સંરક્ષણ માટે રશિયન ફેડરેશનનું મંત્રાલય, કટોકટી અને આપત્તિ રાહત, રશિયન ફેડરેશનના કુદરતી સંસાધન મંત્રાલય, રશિયન ફેડરેશનના ઉદ્યોગ અને ઊર્જા મંત્રાલય, મંત્રાલય રશિયન ફેડરેશનના આરોગ્ય અને સામાજિક વિકાસ, રશિયન ફેડરેશનના પરિવહન મંત્રાલય, રશિયન ફેડરેશનના નાણાં મંત્રાલય, રશિયન ફેડરેશનના આર્થિક વિકાસ અને વેપાર મંત્રાલય, રશિયન ફેડરેશનના ન્યાય મંત્રાલય, ફેડરલ સુરક્ષા સેવા રશિયન ફેડરેશન, ફેડરલ એન્ટિમોનોપોલી સર્વિસ, ફેડરલ ટેક્સ સર્વિસ, ફેડરલ કસ્ટમ્સ સર્વિસ, ફેડરલ એજન્સી ફોર ફેડરલ પ્રોપર્ટી મેનેજમેન્ટ, ફેડરલ એજન્સી ફોર ટેકનિકલ રેગ્યુલેશન એન્ડ મેટ્રોલોજી, વગેરે.

એક્ઝિક્યુટિવ ઓથોરિટીનું ઈન્ડસ્ટ્રી કંટ્રોલ ઈન્ડસ્ટ્રી અને એક્ઝિક્યુટિવ ઓથોરિટી બંને દ્વારા ઈન્ટ્રાડેપાર્ટમેન્ટલ પ્રકૃતિના અમુક મુદ્દાઓ પર હાથ ધરવામાં આવે છે. આ નિયંત્રણના વિષયો અને ઑબ્જેક્ટ્સ વચ્ચે સંસ્થાકીય ગૌણતા છે.

નિષ્કર્ષ

આ વિષયના અભ્યાસના પરિણામે, નીચેના તારણો દોરી શકાય છે.

રાજ્ય, સમાજના સાર્વત્રિક સંગઠન અને શાસનના વિષય તરીકે, તમામ નાગરિકોના હિતોની જોગવાઈ કરે છે. તેનો સાર સમાજ સાથેની ક્રિયાપ્રતિક્રિયામાં પ્રગટ થાય છે અને સમજાય છે.

જાહેર વહીવટ એ સત્તા અને તાબાની પદ્ધતિનો ઉપયોગ કરીને હાથ ધરવામાં આવતી વહીવટી અને વહીવટી પ્રવૃત્તિ છે.

મેનેજમેન્ટ પ્રવૃત્તિના નીચેના સ્વરૂપોમાં હાથ ધરવામાં આવે છે:

રાજ્ય સત્તાના પ્રતિનિધિ સંસ્થાઓ દ્વારા હાથ ધરવામાં આવતી કાયદાકીય પ્રવૃત્તિઓ;

એક્ઝિક્યુટિવ પ્રવૃત્તિઓ - એક્ઝિક્યુટિવ સત્તાવાળાઓ;

ન્યાયતંત્ર દ્વારા સંચાલિત ન્યાય.

આ તમામ પ્રકારની પ્રવૃત્તિનો હેતુ રાજ્યના સામાન્ય લક્ષ્યો અને ઉદ્દેશ્યોને પ્રાપ્ત કરવાનો છે.

સામાન્ય સંચાલન કાર્યોમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છે:

1. સરકારી સંસ્થાઓની પ્રવૃત્તિઓ માટે માહિતી સમર્થન (સામાજિક માહિતીના સંગ્રહ અને પ્રક્રિયા (વિશ્લેષણ));

2. આગાહી અને મોડેલિંગ (ઓબ્જેક્ટિવ ડેટા અને વૈજ્ઞાનિક સિદ્ધિઓના આધારે કોઈપણ ઘટના અથવા પ્રક્રિયાઓના વિકાસમાં ફેરફારોની વૈજ્ઞાનિક આગાહી);

3. આયોજન (નિર્ધારિત દિશાઓ, સંચાલન પ્રવૃત્તિઓના લક્ષ્યો અને આ લક્ષ્યોને પ્રાપ્ત કરવાના માર્ગો અને માધ્યમો);

4. સંસ્થા (મેનેજમેન્ટ સિસ્ટમનો વિકાસ, વિષય અને સંચાલનના ઑબ્જેક્ટ વચ્ચેના મેનેજમેન્ટ સંબંધોને સુવ્યવસ્થિત કરવું, અધિકારો અને જવાબદારીઓનું નિર્ધારણ, સંસ્થાઓની રચનાઓ, સંસ્થાઓ, કર્મચારીઓની પસંદગી અને પ્લેસમેન્ટ);

5. વ્યવસ્થાપન (વ્યવસ્થાપનના લક્ષ્યો અને ઉદ્દેશ્યો હાંસલ કરવા માટે પ્રવૃત્તિની પદ્ધતિ નક્કી કરવી)

6. વ્યવસ્થાપન (સંચાલિત વસ્તુઓના વર્તનનું નિયમન, નિર્દેશો, સૂચનાઓ, સૂચનાઓ આપવી);

7. સંકલન (સામાન્ય સંચાલન લક્ષ્યો હાંસલ કરવા માટે ક્રિયાપ્રતિક્રિયા હાથ ધરવામાં આવે છે);

8. એકાઉન્ટિંગ (શું કંટ્રોલ ઑબ્જેક્ટની વાસ્તવિક સ્થિતિ નિર્દિષ્ટ સ્થિતિને અનુરૂપ છે કે નહીં).

9. નિયમન (સામાન્ય રીતે ફરજિયાત જરૂરિયાતો અને કાર્યવાહીની વ્યાખ્યા);

10. નિયંત્રણ (જાહેર વહીવટી તંત્રની વાસ્તવિક સ્થિતિ અને તેના માળખાને જરૂરી ધોરણ અને સ્તર સાથે અનુપાલન અથવા બિન-પાલન સ્થાપિત કરવું).

જાહેર વહીવટમાં કાર્યોનો સાર એ ચોક્કસ સિસ્ટમની વાસ્તવિક સ્થિતિના વિશ્લેષણ અને તેની સાથે સંકળાયેલી આવશ્યકતાઓ, અમલમાં વિચલનો અને આ વિચલનોના કારણોને જાહેર કરવામાં આવેલું છે.

હાલમાં, રશિયામાં જાહેર વહીવટની અસરકારક પ્રણાલી શોધવા અને સ્થાપિત કરવાની પ્રક્રિયા, સંસ્થાઓની સિસ્ટમ અને તેમની પ્રવૃત્તિઓનું સંગઠનાત્મક માળખું બનાવવાની પ્રક્રિયા ચાલુ છે.

ગ્રંથસૂચિ

નિયમો

1. રશિયન ફેડરેશનનું બંધારણ 1993 એમ; 2003.

2. મે 2, 2006 નો ફેડરલ કાયદો N 59-FZ "રશિયન ફેડરેશનના નાગરિકોની અપીલો પર વિચારણા કરવાની પ્રક્રિયા પર."

3. 17 જાન્યુઆરી, 1992 નો ફેડરલ કાયદો N 2202-1 "રશિયન ફેડરેશનના ફરિયાદીની ઓફિસ પર."

4. મે 13, 2000 ના રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખનો હુકમનામું નંબર 849 "ફેડરલ ડિસ્ટ્રિક્ટમાં રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખના પૂર્ણ અધિકારના પ્રતિનિધિ પર."

સાહિત્ય

5. બખરખ ડી.એમ. વહીવટી કાયદો: યુનિવર્સિટીઓ માટે પાઠ્યપુસ્તક. - એમ.: નોર્મા, 2007. - 816 પૃ.

6. મોટો કાનૂની શબ્દકોશ. - એમ.: EKSMO, 2007.

7. બ્રાતાનોવ્સ્કી એસ.એન. વહીવટી કાયદો. M-UNITY-DANA, 2014.

8. ગાલુઝો વી.એન. રશિયાની સરકારી સંસ્થાઓની સિસ્ટમ: પાઠ્યપુસ્તક: યુનિટી-ડાના, 2013.

9. ગ્લાઝુનોવા N. I. જાહેર વહીવટની સિસ્ટમ: યુનિવર્સિટીઓ માટે પાઠ્યપુસ્તક. - એમ.: યુરાયત - ઉચ્ચ શિક્ષણ, 2010.

10. ઝેટોનસ્કી વી.એ. અસરકારક રાજ્યનો દરજ્જો / એડ. એ.વી. મલ્કો.- એમ.: રાજ્ય અને મ્યુનિસિપલ મેનેજમેન્ટની સિસ્ટમ: પાઠ્યપુસ્તક / રોમાનોવ, વી.એન., કુઝનેત્સોવ વી.વી. ઉલ્યાનોવસ્ક: UlSTU, 2008. વકીલ, 2011.-P.67.

11. કિવાલોવ એસ.વી. યુક્રેનનો વહીવટી કાયદો: પાઠ્યપુસ્તક X.: “ઓડિસી”, 2004.-- 880 પૃષ્ઠ.

12. Lapina M. A. વહીવટી કાયદો / તાલીમ અભ્યાસક્રમ (શૈક્ષણિક અને પદ્ધતિસરની સંકુલ). એમ.: એકતા - દાના, 2009.

13. મકેરેઇકો એન. વહીવટી કાયદો. વ્યાખ્યાન નોંધો. 11. નૌમોવ એસ.યુ. જાહેર વહીવટ સિસ્ટમ. ફોરમ-મોસ્કો.2008.

14. મુખેવ આર.વી. રાજ્ય અને મ્યુનિસિપલ સરકારની સિસ્ટમ: પાઠયપુસ્તક. - એકતા-દાના, 2010.

15. નૌમોવ એસ. યુ. જાહેર વહીવટની સિસ્ટમ. વ્યવસાયિક શિક્ષણ. મોસ્કો, 2008.

16. પિકુલકિન એ.વી. પબ્લિક એડમિનિસ્ટ્રેશન સિસ્ટમ: પાઠ્યપુસ્તક: એકતા-દાના, 2010.

17. સ્ટારીલોવ યુ.એન. સામાન્ય વહીવટી કાયદાનો કોર્સ. 3 ગ્રંથોમાં. T. I: ઇતિહાસ. વિજ્ઞાન. વસ્તુ. ધોરણો. વિષયો. - એમ.: પબ્લિશિંગ હાઉસ નોર્મા (પ્રકાશન જૂથ નોર્મા - ઇન્ફ્રા એમ), 2002. - 728 પૃષ્ઠ.

18.સ્ટાખોવ એ.આઈ. વહીવટી જવાબદારી. યુનિવર્સિટીઓ માટે પાઠ્યપુસ્તક.-એમ.: UNITY-DANA, કાયદો અને કાયદો. 2004

19. ટોમાઝોવા ઓ. રશિયન ફેડરેશનમાં રાજ્ય નિયંત્રણ. - NSB મેગેઝિન “ખાનીટેલ”, 2009.

20. ચિર્કિન વી.ઇ. રાજ્ય અને મ્યુનિસિપલ મેનેજમેન્ટ: પાઠ્યપુસ્તક. - એમ.: યુરિસ્ટ, 2003.-320 પૃષ્ઠ.

ઇન્ટરનેટ સંસાધનો

21.www.duma.qov.ru

22. www.mosoblduma.ru

23. www.council.gov.ru

24. www.government.ru

Allbest.ru પર પોસ્ટ કર્યું

સમાન દસ્તાવેજો

રાજ્ય નિયંત્રણનો ખ્યાલ. કાનૂની શબ્દો "નિયંત્રણ", "નિરીક્ષણ", "વિશ્લેષણ", "મોનિટરિંગ" વચ્ચેનો સંબંધ. સામાન્ય આધાર. મુખ્ય તબક્કાઓ, કાર્યો, સિદ્ધાંતો, રાજ્ય નિયંત્રણના માધ્યમો. રાજ્ય નિયંત્રણનું વ્યક્તિલક્ષી વર્ગીકરણ.

કોર્સ વર્ક, 03/17/2008 ઉમેર્યું


જાહેર વહીવટનો સાર અને આદર્શ નિયમન; તેની સંસ્થાઓ, સ્વરૂપો અને સિદ્ધાંતો. દેશના કાયદાના કાનૂની આધાર તરીકે રશિયન ફેડરેશનના બંધારણની વિચારણા. રશિયન ફેડરેશનની સરકારની પ્રવૃત્તિઓ, કાર્યો અને સત્તાઓની મૂળભૂત બાબતો.

કોર્સ વર્ક, 04/12/2011 ઉમેર્યું


જાહેર વહીવટ અને નિયંત્રણની વિભાવનાનો સાર. સરકારી સંસ્થાઓની સિસ્ટમ અને માળખું. જાહેર વહીવટ અને નિયંત્રણ માટે સંસાધન સપોર્ટ. રાજ્ય વ્યવસ્થાપન પ્રણાલીના વિકાસમાં નિયમનકારી દસ્તાવેજોની ભૂમિકા.

પરીક્ષણ, 11/15/2013 ઉમેર્યું


મેનેજમેન્ટના વિષય તરીકે રાજ્યના સામાજિક કાર્યો. જાહેર વહીવટની સામાજિક સ્થિતિ અને દરેક સંચાલિત ક્ષેત્રોમાં રાજ્યના મુખ્ય કાર્યો. રાજ્ય નિયંત્રણ સમિતિના કાર્યો, કાર્યો અને બેલારુસ પ્રજાસત્તાકમાં ફરિયાદીની ઓફિસ સિસ્ટમ.

પરીક્ષણ, 01/20/2010 ઉમેર્યું


મેનેજમેન્ટ સિસ્ટમમાં નિયંત્રણનું સ્થાન અને ભૂમિકા. નિયંત્રણ માટે મૂળભૂત અભિગમો. જાહેર વહીવટી તંત્રમાં નાણાકીય, વહીવટી અને સેવા નિયંત્રણ. વિભાગો અને મેનેજમેન્ટ ઉપકરણના કર્મચારીઓની સત્તાઓ અને જવાબદારીઓ.

કોર્સ વર્ક, 10/23/2012 ઉમેર્યું


રાજ્ય નિયંત્રણ સંસ્થાઓની વિભાવના અને પ્રકારો એ રાજ્ય સત્તાનો ઉપયોગ કરવાનો એક પ્રકાર છે, રાજ્ય સંસ્થાઓ દ્વારા જારી કરાયેલ કાયદાઓ અને અન્ય કાનૂની કૃત્યોનું પાલન સુનિશ્ચિત કરવું. રાષ્ટ્રપતિ અને રાષ્ટ્રીય સભાના નિયંત્રણ કાર્યો.

કોર્સ વર્ક, 02/23/2016 ઉમેર્યું


રાજ્ય નિયંત્રણ પ્રવૃત્તિઓનું વિશ્લેષણ. રાજ્ય નિયંત્રણના પ્રકારોનો સાર અને વર્ગીકરણ. રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખ પર નિયંત્રણનો ઉપયોગ કરવાની પદ્ધતિ. કાયદાકીય (પ્રતિનિધિ), એક્ઝિક્યુટિવ અને ન્યાયિક સત્તાવાળાઓના નિયંત્રણની સુવિધાઓ.

ટેસ્ટ, 11/07/2012 ઉમેર્યું


જાહેર વહીવટ અને રાજકીય પ્રવૃત્તિનો ખ્યાલ. મુખ્ય નીતિ પ્રાથમિકતાઓ. બેલારુસ પ્રજાસત્તાકના રાષ્ટ્રપતિની સત્તાઓ, જાહેર વહીવટના ક્ષેત્રમાં તેમના મુખ્ય કાર્યો અને કાર્યો. બેલારુસ પ્રજાસત્તાકના રાષ્ટ્રપતિના કાર્યના સ્વરૂપો.

કોર્સ વર્ક, 03/29/2014 ઉમેર્યું


સરકારી સંસ્થાનો ખ્યાલ અને મુખ્ય લક્ષણો. સરકારી સંસ્થાઓની સિસ્ટમ. રશિયન ફેડરેશનની સરકારી સંસ્થાઓની સિસ્ટમમાં રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખની ભૂમિકા. રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખની યોગ્યતા અને કૃત્યો.

કોર્સ વર્ક, 07/21/2011 ઉમેર્યું


એક્ઝિક્યુટિવ શાખાના ચિહ્નો, કાર્યો અને લક્ષણો. રશિયન ફેડરેશનની સરકારી સંસ્થાઓની સિસ્ટમ, તેમની કાયદાકીય સ્થિતિ અને વહીવટી અને કાનૂની દરજ્જો. વહીવટી સત્તા અને જાહેર વહીવટ વચ્ચેનો સંબંધ.

1. ખ્યાલ, સામગ્રી અને સંચાલનના પ્રકારો
2. સામાજિક વ્યવસ્થાપન
3. નોંધ કરો કે મેનેજમેન્ટ થિયરી અને એડમિનિસ્ટ્રેટિવ લો થિયરી
4. જાહેર વહીવટ ખ્યાલ
5. જાહેર વહીવટના સંકેતો
6. જાહેર વહીવટના પ્રકારો
7. જાહેર વહીવટના કાર્યો
8. કારોબારી સત્તા અને જાહેર વહીવટ

જાહેર વહીવટના કાર્યો

મેનેજમેન્ટ ફંક્શન્સની સમસ્યા વિવિધ સામગ્રી અને માધ્યમો માટે મેનેજમેન્ટ સંસ્થાઓની ઉદ્દેશ્ય જરૂરિયાતોને નિર્ધારિત કરવા માટે શ્રેષ્ઠ માળખું અને મેનેજમેન્ટ સિસ્ટમ બનાવવાનું શક્ય બનાવે છે.

મેનેજમેન્ટ ફંક્શન એ મેનેજમેન્ટના ઑબ્જેક્ટ પર જાહેર વહીવટના પ્રભાવના મેનેજર (આયોજન, નિયમન, નિયંત્રણ, વગેરે) ની ચોક્કસ દિશા છે. મેનેજમેન્ટ કાર્યોમાં ચોક્કસ સામગ્રી હોય છે અને તે ચોક્કસ પદ્ધતિઓ અને વ્યવસ્થાપનના સ્વરૂપોનો ઉપયોગ કરીને હાથ ધરવામાં આવે છે (ઉદાહરણ તરીકે, ફરજિયાત મિકેનિઝમ્સ, મેનેજમેન્ટના કાયદાકીય કૃત્યો જારી કરવા, ગૌણ પ્રભાવ). (એટલે ​​​​કે, પદાર્થો પર તેમનો નિયંત્રણ પ્રભાવ), તેમજ તમામ રાજ્ય સંસ્થાઓ (એટલે ​​​​કે પ્રતિનિધિ અને ન્યાયિક સત્તાવાળાઓના સંસ્થાઓ) ના સંચાલન કાર્યો આ કાર્યોમાં ઘણી સમાન સુવિધાઓ છે (ઉદાહરણ તરીકે, સંચાલનનો વિષય અને ઑબ્જેક્ટ) તે છે. એ નોંધવું અગત્યનું છે કે સંસ્થાઓના જાહેર વહીવટના કાર્યોમાં જાહેર વહીવટના કાર્યોની કાનૂની સ્થાપનાનો એક મહત્વપૂર્ણ મુદ્દો હશે, એટલે કે બાદમાં સામાન્ય રીતે વ્યાખ્યાયિત યોગ્યતા હોવી જોઈએ જે જાહેર વહીવટના કાર્યોની ઉચ્ચ ગુણવત્તાની કામગીરીને સુનિશ્ચિત કરે છે.

પાઠ્યપુસ્તકમાં, સંચાલન કાર્યોને એક્ઝિક્યુટિવ ઓથોરિટી (જાહેર વહીવટ)ના કાર્યો તરીકે ગણવામાં આવે છે.

સૌથી સામાન્ય સ્વરૂપમાં, રાજ્ય અને તેના સંસ્થાઓના કાર્યો એ રાજ્યની પ્રવૃત્તિઓની મુખ્ય દિશાઓ છે, તેની સામાજિક સુખાકારીની ખાતરી કરવી, માણસ અને નાગરિકના અધિકારો અને સ્વતંત્રતાઓની અનુભૂતિની બાંયધરી, રાજ્યનું સ્થિર અને અસરકારક સંચાલન. અને સમાજ.

જાહેર વહીવટના કાર્યો ઉદ્દેશ્ય કાયદા દ્વારા નક્કી કરવામાં આવે છે. દરેક કાર્યની સામગ્રી રાજ્ય અને જાહેર વહીવટનો સામનો કરતી જાહેર વહીવટી ઑબ્જેક્ટના ધ્યેયો અને વિશિષ્ટતાઓ દ્વારા પૂર્વનિર્ધારિત છે અને તેમાં ચોક્કસ મેનેજમેન્ટ ઑબ્જેક્ટ્સ પર જાહેર વહીવટી સંસ્થાના સંગઠનાત્મક અને કાનૂની પ્રભાવની ચોક્કસ દિશા શામેલ છે.

જાહેર વહીવટના મુખ્ય કાર્યો સાર્વત્રિક, લાક્ષણિક, મેનેજમેન્ટના વિષયો અને ઑબ્જેક્ટ્સ વચ્ચેની ક્રિયાપ્રતિક્રિયાના વિશિષ્ટ પ્રકારો, તમામ મેનેજમેન્ટ સંબંધોની લાક્ષણિકતા, જાહેર વહીવટના ક્ષેત્રમાં સુસંગતતા અને સુવ્યવસ્થિતતાની સિદ્ધિને સુનિશ્ચિત કરે છે.

જાહેર વહીવટના મુખ્ય કાર્યોમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છે.

1. સરકારી સંસ્થાઓની પ્રવૃત્તિઓ માટે માહિતી સપોર્ટ, એટલે કે સરકારી (વહીવટી) પ્રવૃત્તિઓના અમલીકરણ માટે જરૂરી માહિતીનું સંગ્રહ, રસીદ, પ્રક્રિયા, વિશ્લેષણ. સામગ્રી http://site પર પ્રકાશિત કરવામાં આવી હતી
સૈદ્ધાંતિક રીતે, ϶ᴛᴏને મેનેજમેન્ટ માટે માહિતી આધાર કહેવામાં આવે છે.

2. જાહેર વહીવટી તંત્ર, સરકારી સંસ્થાઓ, જાહેર વહીવટના ધોરણોના વિકાસની આગાહી અને મોડેલિંગ. આગાહી એ પ્રાપ્ત ડેટા, વ્યાવસાયિક અનુભવ અને અભ્યાસ, વૈજ્ઞાનિક અને સૈદ્ધાંતિક વિશ્લેષણની સિદ્ધિઓના આધારે સરકારી સંસ્થાઓમાં, સરકારી પ્રવૃત્તિઓની સિસ્ટમમાં કોઈપણ ઘટનાઓ અથવા પ્રક્રિયાઓના વિકાસ અને પરિણામોની અપેક્ષા છે. સૌથી મહત્વપૂર્ણ મેનેજમેન્ટ નિર્ણયો લેવા માટે આગાહી એ એક આવશ્યક સાધન છે; તેના વિના સામાજિક પ્રક્રિયાઓના પરિણામો, સમગ્ર સમાજની ભાવિ સ્થિતિ, સરકારી એજન્સીઓની ગતિશીલતા અને કાર્યક્ષમતા નક્કી કરવી અશક્ય છે.

3. આયોજન - ϶ᴛᴏ દિશાઓ, પ્રમાણ, દરો, જાહેર વહીવટ પ્રણાલીમાં અમુક પ્રક્રિયાઓના વિકાસના જથ્થાત્મક અને ગુણાત્મક સૂચકાંકોનું નિર્ધારણ અને ખાસ કરીને, સરકારી કાર્યોના અમલીકરણ (આર્થિક, સામાજિક-સાંસ્કૃતિક, લશ્કરી, સંરક્ષણ, જાહેર સેવા પ્રણાલીમાં સંગઠિત અપરાધ અને ભ્રષ્ટાચાર સામે લડવું, વગેરે.) ઉપરોક્તને બાદ કરતાં, સરકારી પ્રવૃત્તિઓ અને જાહેર વહીવટના વિકાસ અને સુધારણા માટે ϶ᴛᴏ લક્ષ્યો, ઉદ્દેશ્યો અને દિશાઓનો વિકાસ. આયોજન કાર્યના અમલીકરણની પ્રક્રિયામાં, સરકારના વિવિધ ક્ષેત્રો અને ક્ષેત્રો (ફેડરલ, પ્રાદેશિક અને વ્યાપક કાર્યક્રમો), તેમજ સરકારી સંસ્થા અને તેના માળખાની પ્રવૃત્તિઓને બદલવા અને સુધારવા માટેના કાર્યક્રમો બનાવવા માટે કાર્યક્રમો બનાવવામાં આવે છે.

4. સંસ્થા - ϶ᴛᴏ સ્થાપિત સિદ્ધાંતો અને અભિગમોના આધારે જાહેર વહીવટી તંત્રની રચના, જાહેર વહીવટમાં વ્યવસ્થાપન અને વ્યવસ્થાપિત પ્રણાલીઓની રચનાનું નિર્ધારણ. સંકુચિત અર્થમાં સંગઠનનો અર્થ છે રાજ્ય સંસ્થાઓ, સ્ટાફ, કર્મચારીઓ અને સરકારી પ્રક્રિયાઓની રચનાને સુવ્યવસ્થિત કરવી. આયોજન પ્રવૃત્તિઓમાં ક્રિયાઓ અને નિર્ણયોનો સમાવેશ થાય છે, જેનો અંતિમ ધ્યેય સરકારી સંસ્થાઓની યોગ્ય કામગીરીને સુનિશ્ચિત કરવાનો રહેશે.

5. વ્યવસ્થાપન, એટલે કે રાજ્ય સંસ્થાઓની સત્તાઓ અને સત્તાવાર જવાબદારીઓના ઉપયોગથી ઉદ્ભવતા મેનેજમેન્ટ સંબંધોનું ઓપરેશનલ નિયમન, વહીવટી કૃત્યો અપનાવવાના સ્વરૂપમાં યોગ્ય સરકારી પ્રવૃત્તિઓના શાસનની ખાતરી કરવી (વ્યવસ્થાપનના કાનૂની કૃત્યો: આદેશો, નિર્દેશો, સૂચનાઓ, સૂચનાઓ, નિયમો, માર્ગદર્શિકા વગેરે.) સંકુચિત અર્થમાં દિશા - ϶ᴛᴏ અગ્રણી નાગરિક સેવકો (અધિકારીઓ) દ્વારા વર્તમાન સૂચનાઓ આપવી

6. મેનેજમેન્ટ - ϶ᴛᴏ પ્રવૃત્તિઓ અને સરકારી સંસ્થાઓ (નાગરિક કર્મચારીઓ, અધિકારીઓ), સંચાલિત વસ્તુઓની વ્યક્તિગત ક્રિયાઓ માટે નિયમો અને ધોરણોની સ્થાપના; સામાન્ય વ્યવસ્થાપન - ϶ᴛᴏ સરકારી પ્રવૃત્તિઓની સામગ્રીનું નિર્ધારણ (ઉદાહરણ તરીકે, સંચાલન)

7. સંકલન - ϶ᴛᴏ જાહેર વહીવટના સામાન્ય લક્ષ્યો અને ઉદ્દેશ્યો હાંસલ કરવા માટે વિવિધ સરકારી સંસ્થાઓની પ્રવૃત્તિઓનું સંકલન. સંકલન - ϶ᴛᴏ સ્વાયત્ત વહીવટી કેન્દ્રોની વ્યવસ્થાપન પ્રવૃત્તિઓના "એસેમ્બલ" ની રચના અને તેની સુમેળપૂર્ણ કામગીરીની ખાતરી કરવી. જો, ઉદાહરણ તરીકે, ત્યાં ઘણી સ્વતંત્ર સંસ્થાકીય પ્રણાલીઓ છે, જેમાંની પ્રત્યેકની પ્રવૃત્તિનું પોતાનું ક્ષેત્ર, ધ્યેયો, ઉદ્દેશ્યો અને કાર્યો કરવા માટેની પદ્ધતિઓ છે, અને વિવિધ મેનેજમેન્ટ સંસ્થાઓના પ્રયત્નોને સંયોજિત કરવાની સમસ્યાને હલ કરવી જરૂરી છે, તો પછી આ કિસ્સામાં સંકલન શક્તિઓ સાથે નિયુક્ત મેનેજમેન્ટ બોડી બનાવવાનું શક્ય છે (હાલમાં, સંકલન કરતી સંસ્થાઓ મુખ્યત્વે રશિયન ફેડરેશનની રાજ્ય સમિતિઓ, અમુક ફેડરલ મંત્રાલયો અને અન્ય એક્ઝિક્યુટિવ ઓથોરિટી હશે જે નિયમનકારી કાર્યો, આંતર-વિભાગીય સંકલન અને નિયંત્રણ અને સુપરવાઇઝરી કાર્યોનો અમલ કરે છે. )

8. નિયંત્રણ - ϶ᴛᴏ જાહેર વહીવટી પ્રણાલીની વાસ્તવિક સ્થિતિ અને તેની રચના જરૂરી ધોરણ અને સ્તર સુધી સ્થાપિત કરવી, સરકારી સંસ્થાઓની સામાન્ય કામગીરીના પરિણામોનો અભ્યાસ અને મૂલ્યાંકન તેમજ સરકારી સંસ્થાઓની વિશિષ્ટ ક્રિયાઓ; જાહેર વહીવટ પ્રણાલીમાં શું આયોજન કરવામાં આવ્યું છે અને શું કરવામાં આવ્યું છે તે વચ્ચેનો સંબંધ સ્થાપિત કરવો. નિયંત્રણ - ϶ᴛᴏ સંચાલન પ્રવૃત્તિઓની ગુણવત્તા પર દેખરેખ, સંચાલનમાં ભૂલોને ઓળખવી અને કાયદેસરતા અને યોગ્યતાના સિદ્ધાંતો સાથે વ્યવસ્થાપન ક્રિયાઓ અને વહીવટી કૃત્યોના પાલનની ડિગ્રી. સરકારી પ્રવૃત્તિઓના અમુક ક્ષેત્રોમાં, જાહેર સત્તાવાળાઓ ચોક્કસ ક્રિયાઓના પ્રદર્શન પર સતત નિયંત્રણને મજબૂત કરી રહ્યા છે. નિયંત્રણ સુસંગત, વાજબી, ન્યાયી, પારદર્શક, ઉદ્દેશ્ય, કાનૂની અને પ્રોમ્પ્ટ હોવું જોઈએ. એ નોંધવું અગત્યનું છે કે નિયંત્રણના પ્રકારોમાંથી એક દેખરેખ1 હશે, જે પરંપરાગત રીતે માત્ર લેવામાં આવેલા પગલાંની કાયદેસરતાને સ્પષ્ટ કરવા માટે કરવામાં આવે છે (ક્રિયાઓ, નિર્ણયો)

9. નિયમન - જાહેર વહીવટ પ્રણાલી અને તેની કામગીરીને ગોઠવવાની પ્રક્રિયામાં વ્યવસ્થાપન પદ્ધતિઓ અને તકનીકોનો ઉપયોગ. નિયમન - ϶ᴛᴏ જાહેર વ્યવસ્થા, સુરક્ષા, આર્થિક સંબંધોમાં સહભાગીઓની સમાનતા, લોકશાહી સ્પર્ધાના પાયા, નાગરિકોના અધિકારો અને સ્વતંત્રતા સુનિશ્ચિત કરવા માટે વ્યવસ્થાપન અને કાયદાના વિવિધ વિષયો માટે સામાન્ય રીતે બંધનકર્તા આવશ્યકતાઓ અને પ્રક્રિયાઓની સ્થાપના.

તે કહેવું યોગ્ય છે કે રાજ્યના નિયમનના કાર્યના અમલીકરણ માટેના ક્ષેત્રોની સંપૂર્ણ સૂચિ ખૂબ મોટી છે; અમે ફક્ત તેમાંથી કેટલાકને સૂચવીશું: આદર્શ કાનૂની અધિનિયમ દ્વારા ચોક્કસ ક્ષેત્રમાં વર્તન અને ક્રિયાના નિયમોને વ્યાખ્યાયિત કરવું; ચોક્કસ વ્યવસ્થાપન પ્રક્રિયાઓની સ્થાપના (પ્રમાણપત્ર, લાઇસન્સ, કરવેરા, નોંધણી, વગેરે); જરૂરી ક્રિયાઓ પર દેખરેખ રાખવા માટે એક પદ્ધતિની સ્થાપના કરવી, એટલે કે, નિયંત્રણ અને સંકલન પ્રવૃત્તિઓ હાથ ધરવા, સુપ્રા-વિભાગીય સત્તાઓનો અમલ કરવો; કાર્યોની રચના અને સંચાલન પ્રવૃત્તિઓના તબક્કાઓ, વગેરે.

રાજ્ય નિયમનની સામગ્રીમાં નીચેના ઘટકોનો સમાવેશ થાય છે: મેનેજમેન્ટ પ્રવૃત્તિના ચોક્કસ ક્ષેત્રમાં સામાન્ય આવશ્યકતાઓની આદર્શ સ્થાપના; ચોક્કસ ઉદ્યોગોના વિકાસનું આર્થિક અને કાનૂની નિયમન; રશિયન વિકાસકર્તાઓ, ઉત્પાદકો અને ગ્રાહકોનું રાજ્ય સમર્થન અને રક્ષણ; કાનૂની જરૂરિયાતો અને જોગવાઈઓ સાથે પાલનનું નિરીક્ષણ; સંકલન વ્યવસ્થાપન; સુપ્રા-વિભાગીય નિયંત્રણ અને સુપરવાઇઝરી સત્તાઓનો અમલ. રાજ્ય નિયમનનું કાર્ય ફેડરલ અને અન્ય કાયદાકીય કૃત્યોમાં વધુને વધુ પ્રતિબિંબિત થઈ રહ્યું છે.

જાહેર વહીવટની કેટલીક શાખાઓમાં, રાજ્યનું નેતૃત્વ અને સંચાલન અશક્ય છે, અને તેને રાજ્યના નિયમન સાથે બદલવાની સલાહ આપવામાં આવતી નથી. ઉદાહરણ તરીકે, આંતરિક બાબતો, વિદેશી બાબતો અને ન્યાયનું સંચાલન કેન્દ્રિય પ્રત્યક્ષ નિયંત્રણના શાસનને આધીન છે. તે જ સમયે, ઔદ્યોગિક વ્યવસ્થાપન અને આર્થિક બાંધકામની શાખાઓમાં, રાજ્ય નિયમનની પદ્ધતિનો વ્યવહારમાં લાંબા સમયથી ઉપયોગ કરવામાં આવે છે, કારણ કે તે મોટાભાગે સાહસો, વ્યાપારી અને વ્યાપારીઓની કામગીરી માટે અનુકૂળ આર્થિક, સંસ્થાકીય અને કાનૂની પરિસ્થિતિઓના નિર્માણમાં ફાળો આપે છે. બિન-લાભકારી સંસ્થાઓ. રાજ્ય નિયમન એંટરપ્રાઇઝ અને સંસ્થાઓના ઉત્પાદન અને અન્ય આર્થિક પ્રવૃત્તિઓમાં સરકારી સંસ્થાઓના સીધા વહીવટી હસ્તક્ષેપને નકારે છે; તે ધોરણોની સ્થાપના, વિશિષ્ટ વ્યવસ્થાપન પ્રક્રિયાઓ, તેમજ કર, ફી, ટેરિફ, ફરજો અને સરકારી આદેશો જેવા કાનૂની માધ્યમોનો ઉપયોગ કરે છે.

રાજ્ય નિયમનને "સકારાત્મક" જાહેર વહીવટ તરીકે વર્ગીકૃત કરવામાં આવે છે, એટલે કે, રાજ્ય અને તેના વહીવટી અને વહીવટી સંસ્થાઓ દ્વારા જાહેર અને રાજ્ય જીવનના પ્રશ્નોના સતત ઉકેલ. આ સંસ્થાઓ અને અધિકારીઓની પ્રવૃત્તિના અવકાશમાં કરવેરા, કસ્ટમ પ્રવૃત્તિઓ, વસ્તીની સેનિટરી અને રોગચાળાની સુખાકારીની ખાતરી, પર્યાવરણીય સ્વચ્છતા માટેની લડત, માનકીકરણ અને પ્રમાણપત્ર, પશુ ચિકિત્સા વગેરેનો સમાવેશ થાય છે.

10. એકાઉન્ટિંગ - ϶ᴛᴏ રેકોર્ડિંગ માહિતી, માત્રાત્મક સ્વરૂપમાં વ્યક્ત કરવામાં આવે છે, જાહેર વહીવટના ભૌતિક સંસાધનોની હિલચાલ વિશે, મેનેજમેન્ટ સંબંધોના અમલીકરણના પરિણામો વિશે, સરકારી સંસ્થાઓની સત્તાઓ, સરકારી વ્યવસ્થાપનના નિર્ણયો, ઉપલબ્ધતા અને હિલચાલ વિશે. દસ્તાવેજો કે જે સમગ્ર જાહેર વહીવટ માટે મહત્વપૂર્ણ છે; ϶ᴛᴏ સંસ્થા અને જાહેર વહીવટની કામગીરીને પ્રભાવિત કરતા તમામ પરિબળો માત્રાત્મક દ્રષ્ટિએ રેકોર્ડિંગ. એકાઉન્ટિંગનો હેતુ કોઈપણ વસ્તુઓ, દસ્તાવેજો, તથ્યોની ઉપલબ્ધ માત્રા નક્કી કરવાનો છે; એકાઉન્ટિંગ સિસ્ટમમાં પરંપરાગત રીતે ફેડરલ, પ્રાદેશિક, વિભાગીય અને મ્યુનિસિપલ સ્તરે સંચાલક સંસ્થાઓ, માહિતી અને વિશ્લેષણાત્મક સંસ્થાઓ અને માહિતી એકત્રિત કરવા, પ્રક્રિયા કરવા અને ટ્રાન્સમિટ કરવા માટેના કેન્દ્રો, એન્જિનિયરિંગ અને તકનીકી માધ્યમો તેમજ વર્તમાન ક્ષેત્રમાં પ્રવૃત્તિઓનું નિયમન કરતી નિયમનકારી કાનૂની કૃત્યોનો સમાવેશ થાય છે.

"જાહેર વહીવટ" ની વિભાવનાની વ્યાખ્યા વિવિધ દૃષ્ટિકોણથી સંપર્ક કરી શકાય છે. કેટલીકવાર શાસનને રાજ્યની પ્રવૃત્તિ તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે જે ન તો ન્યાય છે કે ન તો કાયદાનું નિર્માણ, એટલે કે. વ્યવસ્થાપન એ રાજ્ય અથવા રાજ્ય (જાહેર) સત્તાના અન્ય વિષયોની પ્રવૃત્તિ છે, જે કાયદા અને ન્યાયની સીમાઓની બહાર કરવામાં આવે છે. આ કહેવાતા છે નકારાત્મક વ્યાખ્યાસરકાર દ્વારા નિયંત્રિત.

જાહેર વહીવટ એ અમલીકરણ માટે રચાયેલ સૌથી મહત્વપૂર્ણ કાનૂની સંસ્થા છે વહીવટી શાખા. સંસ્થાકીય અને કાર્યાત્મક દૃષ્ટિકોણથી, જાહેર વહીવટ એ મેનેજમેન્ટના વિષયો (સમાજ, નાગરિકો, વગેરે) પર મેનેજમેન્ટના વિષય (રાજ્ય અને તેના વિશેષ સંસ્થાઓ અથવા અધિકારીઓ) ના પ્રભાવને અધિકૃત છે. જાહેર વહીવટ એ રાજ્યની એક્ઝિક્યુટિવ સંસ્થાઓની સિસ્ટમની હેતુપૂર્ણ આયોજન, ગૌણ, વહીવટી-વહીવટી અને નિયમનકારી પ્રવૃત્તિઓ છે જે કાયદાઓના આધારે અને અમલમાં જાહેર વહીવટ (રાજ્યના કાર્યો દ્વારા નિર્ધારિત) ના કાર્યો કરે છે. સામાજિક-સાંસ્કૃતિક, આર્થિક અને વહીવટી રાજકીય નિર્માણના વિવિધ ક્ષેત્રો અને ક્ષેત્રો.

વહીવટી કાયદાના સિદ્ધાંતે ઉપરોક્ત જોગવાઈઓને ધ્યાનમાં લઈને જાહેર વહીવટને વ્યાખ્યાયિત કરવા માટે બે અભિગમો વિકસાવ્યા છે.

1. જાહેર વહીવટ વ્યાપક અર્થમાં- આ સમગ્ર રાજ્યની નિયમનકારી પ્રવૃત્તિ છે (સરકારના પ્રતિનિધિ સંસ્થાઓ, રાજ્ય સત્તાના એક્ઝિક્યુટિવ સંસ્થાઓ, ફરિયાદીની કચેરી, અદાલતો અને અન્ય સંસ્થાઓની પ્રવૃત્તિ). વ્યાપક અર્થમાં જાહેર વહીવટ એ જાહેર સંબંધો પરના કાયદાના વિશેષ વિષયોના ભાગ પર પ્રભાવના આયોજનના સંદર્ભમાં રાજ્યની તમામ પ્રવૃત્તિઓનું લક્ષણ છે. જાહેર વહીવટના કાર્યો (જેમ કે પસંદગી, નિયુક્તિ, કર્મચારીઓનું પ્રમાણપત્ર, એકાઉન્ટિંગ અને નિયંત્રણ, બળજબરી અને પ્રોત્સાહનના પગલાંનો ઉપયોગ, શિસ્તની કાર્યવાહી, આગાહી, આયોજન, ધિરાણ, વગેરે) એક અંશે અથવા અન્ય રાજ્ય દ્વારા હાથ ધરવામાં આવે છે. સંસ્થાઓ: કોર્ટ, ફરિયાદીની કચેરી, જાહેર સત્તાના પ્રતિનિધિ સંસ્થાઓ. બાદમાં (ઉદાહરણ તરીકે, પ્રાદેશિક ડુમા) તેમની સંસ્થાઓ, સમિતિઓ અને કમિશનની પ્રવૃત્તિઓ પર નિયંત્રણનો ઉપયોગ કરે છે, વહીવટના વડાનો અહેવાલ સાંભળે છે અને આ સંસ્થાઓના ઉપકરણમાં કામ કરવા માટે કર્મચારીઓની પસંદગી કરે છે.

સંકુચિત અર્થમાં- આ એક વહીવટી પ્રવૃત્તિ છે, એટલે કે. રશિયન ફેડરેશન અને તેની ઘટક સંસ્થાઓ બંને સ્તરે રાજ્ય સત્તાના એક્ઝિક્યુટિવ સંસ્થાઓની પ્રવૃત્તિઓ. વહીવટી કાયદામાં, એક નિયમ તરીકે, જાહેર વહીવટની વિભાવનાને સંકુચિત અર્થમાં વધુ પ્રમાણમાં ગણવામાં આવે છે.

સંકુચિત અર્થમાં જાહેર વહીવટમાં રશિયન ફેડરેશનના પ્રમુખ, રશિયન ફેડરેશનની સરકાર, ફેડરલ એક્ઝિક્યુટિવ ઓથોરિટીઝ (ફેડરલ મંત્રાલયો, ફેડરલ સેવાઓ અને ફેડરલ એજન્સીઓ), રશિયન ફેડરેશનની ઘટક સંસ્થાઓના એક્ઝિક્યુટિવ ઓથોરિટીનો સમાવેશ થાય છે. જાહેર વહીવટના કાર્યોનો અમલ કરતી સંસ્થાઓમાં સ્થાનિક સરકારી સંસ્થાઓ, સ્થાનિક વહીવટીતંત્ર, તેની સંસ્થાઓ અને માળખાકીય વિભાગોનો સમાવેશ થાય છે.

જાહેર વહીવટની વિભાવનામાં સૌથી મહત્વપૂર્ણ સંગઠનાત્મક અને કાનૂની વર્ગોનો સમાવેશ થાય છે જે પોતાને સંચાલકીય સંબંધોમાં પ્રગટ કરે છે:

સરકારી વ્યવસ્થાપન પ્રવૃત્તિઓ- આ એક્ઝિક્યુટિવ પાવરના વિષયો તેમજ સરકારના કાર્યોના અન્ય ભાગો (નાગરિક કર્મચારીઓ અને અધિકારીઓ) દ્વારા અમલીકરણ છે;

જાહેર વહીવટનો વિસ્તાર- આ મુખ્ય હેતુ (રાષ્ટ્રીય અર્થતંત્રનું સંચાલન, સામાજિક-સાંસ્કૃતિક અને વહીવટી-રાજકીય ક્ષેત્રોમાં સંચાલન) અનુસાર જૂથબદ્ધ જાહેર વહીવટની શાખાઓ છે;

જાહેર વહીવટની શાખા- આ એક સામાન્ય મેનેજમેન્ટ ઑબ્જેક્ટ (ઔદ્યોગિક સંચાલન, પરિવહન વ્યવસ્થાપન, કૃષિ સંચાલન, બાંધકામ વ્યવસ્થાપન, આંતરિક અને બાહ્ય બાબતોનું સંચાલન, શિક્ષણ, આરોગ્યસંભાળ, નાણાં, સંરક્ષણ, સંદેશાવ્યવહાર, રેલવે, વનસંવર્ધન) દ્વારા સંયુક્ત, મેનેજમેન્ટ સંસ્થાઓની લિંક્સની સિસ્ટમ છે. ); જાહેર વહીવટના કાર્યોની વિવિધતા પણ જાહેર વહીવટની અસંખ્ય અને વિવિધ શાખાઓ અને ક્ષેત્રોની હાજરી નક્કી કરે છે;

જાહેર વહીવટ- આ ખાસ હેતુઓ (ઉદાહરણ તરીકે, માનકીકરણ, પ્રમાણપત્ર, મેટ્રોલોજી, રાજ્ય આંકડાકીય અહેવાલ, આયોજન) માટે આંતર-વિભાગીય સત્તાઓના અમલીકરણને લગતા સંગઠનાત્મક સંબંધોનું એક સંકુલ છે; આ વિસ્તારોમાં, સરકારી સંસ્થાઓ કાયદા દ્વારા સ્થાપિત અવકાશ અને સીમાઓની અંદર નિયંત્રણ અને દેખરેખની સત્તાઓનો ઉપયોગ કરે છે;

સરકારી સંસ્થા (કાર્યકારી સત્તા)- આ એક્ઝિક્યુટિવ પાવરનો વિષય છે જે કાયદાકીય અને અન્ય નિયમનકારી કાનૂની કૃત્યો દ્વારા સ્થાપિત મર્યાદાઓની અંદર જાહેર વહીવટના કાર્યોને સીધી રીતે કરે છે; યોગ્ય યોગ્યતા સાથે સંપન્ન, ચોક્કસ માળખું અને સંચાલન કર્મચારીઓ ધરાવે છે.

જાહેર વહીવટ, સંકુચિત અર્થમાં સમજવામાં આવે છે, તેમાં નીચેની સુવિધાઓ છે:

1. જાહેર વહીવટ એક વિશેષ છે રાજ્ય કારોબારી સત્તાના ઉપયોગ માટે પ્રવૃત્તિનો પ્રકાર.જાહેર વહીવટ એ કાયદા અને અન્ય (બાય-કાયદા) આદર્શ કાનૂની કૃત્યો લાગુ કરવાની વહીવટી અને વહીવટી પ્રવૃત્તિ છે.

2. જાહેર વહીવટ કાયદાના અમલીકરણ સાથે, વહીવટી કાયદાનું નિર્માણ કરે છે(કાનૂની સ્થાપના)..

3. જાહેર વહીવટનું પ્રમાણ અને સાર્વત્રિકતા. રાજ્ય અને સમાજના જીવનના સૌથી મહત્વપૂર્ણ ક્ષેત્રોમાં જાહેર વહીવટ હાથ ધરવામાં આવે છે - આર્થિક બાંધકામ, સામાજિક-સાંસ્કૃતિક અને વહીવટી-રાજકીય ક્ષેત્રો. જાહેર વહીવટ માત્ર રાજ્યની માલિકીની સુવિધાઓ સુધી જ નહીં, પરંતુ બિન-રાજ્ય વ્યાપારી અને બિન-લાભકારી સંસ્થાઓમાં પણ વિસ્તરે છે; પછીના કિસ્સામાં ત્યાં છે સરકારી નિયમનસંચાલન નિયમનકારી અને નિયંત્રણ અને સુપરવાઇઝરી પ્રક્રિયાઓ દ્વારા.

4. જાહેર વહીવટ - આ એક સતત, સતત અને વ્યવસ્થિત વહીવટી અને વહીવટી પ્રવૃત્તિ છે.

5. જાહેર વહીવટ રાજ્ય કારોબારી સત્તાના વિશેષ સંસ્થાઓ દ્વારા હાથ ધરવામાં આવે છે. રાજ્ય વતી અને વતી કાર્ય કરતી અને જાહેર વહીવટના કાર્યોને અમલમાં મૂકતી, આ સંસ્થાઓને રાજ્ય-શાહી પ્રકૃતિની સત્તાઓ આપવામાં આવે છે અને નિયમનકારી કાનૂની કૃત્યો દ્વારા તેમના માટે સ્થાપિત યોગ્યતાની અંદર કાર્ય કરે છે.

6. જાહેર વહીવટની કાયદેસરતા (કાયદેસરતા)., એટલે કે એક્ઝિક્યુટિવ સત્તાવાળાઓની પ્રવૃત્તિઓ ફેડરલ કાયદાઓની જોગવાઈઓ અને જરૂરિયાતો અને રશિયન ફેડરેશનની ઘટક સંસ્થાઓના કાયદાકીય કૃત્યો પર આધારિત છે. વ્યવસ્થાપન પ્રવૃત્તિઓ સંસ્થાઓ દ્વારા તેમને આપવામાં આવેલી સત્તા અને યોગ્યતાની મર્યાદામાં જ હાથ ધરવામાં આવે છે.

7. જાહેર વહીવટ આધાર પર બાંધવામાં આવે છે વર્ટિકલ (આધીનતા, વંશવેલો)અને આડુંજોડાણો અને સંબંધો . વર્ટિકલ સંબંધો વધુ સામાન્ય છે, એટલે કે. મેનેજમેન્ટના વિષયોના વહીવટી અને શિસ્ત અધિકારીઓ સાથે કડક તાબેદારીના સંબંધો. તાજેતરના વર્ષોમાં, સંગઠનના નવા સ્વરૂપો ઉભરી આવ્યા છે - મેનેજમેન્ટ વિષયોની સમાનતા પર આધારિત આડા સંબંધો. આ કિસ્સામાં, અમે એક્ઝિક્યુટિવ સત્તાવાળાઓ વચ્ચે સત્તાના પુનઃવિતરણ અને જાહેર (વહીવટી) કરારોના નિષ્કર્ષ વિશે વાત કરી શકીએ છીએ.

8. જાહેર વહીવટ સિદ્ધાંત પર આધારિત છે સંસ્થાકીય, એટલે કે તે વિવિધ સંગઠનાત્મક સ્વરૂપો દ્વારા વર્ગીકૃત થયેલ છે, જેની સંપૂર્ણતા સમગ્ર વ્યવસ્થાપન પદ્ધતિની હેતુપૂર્ણ, ટકાઉ કામગીરીને સુનિશ્ચિત કરે છે. સરકારી સંસ્થાઓની સંગઠનાત્મક પ્રવૃત્તિઓમાં બાહ્ય અને આંતરિક બંને વહીવટી કાર્યોની કામગીરીનો સમાવેશ થાય છે. આંતરસંગઠન પ્રવૃત્તિઓકાયદાકીય સંસ્થાઓ, અદાલતો અને ફરિયાદીની કચેરી દ્વારા પણ હાથ ધરવામાં આવે છે, જ્યારે આ સંસ્થાઓના પોતાના સીધા કાર્યો (કાયદો ઘડતર, ન્યાય, ફરિયાદી દેખરેખ) ના અમલીકરણ માટે જરૂરી શરતો બનાવે છે. એક્ઝિક્યુટિવ સત્તાવાળાઓ આંતરિક વ્યવસ્થાપન (ગવર્નિંગ બોડીના માળખાની રચના, લાયક કર્મચારીઓની તાલીમ, એટલે કે સ્વ-સંસ્થા) ને બાહ્ય સંચાલન સાથે જોડે છે, એટલે કે. બાહ્ય પ્રકૃતિના કાર્યોના સંબંધિત મેનેજમેન્ટ એન્ટિટી દ્વારા અમલીકરણ અને મેનેજમેન્ટ ઑબ્જેક્ટ્સ પર પ્રભાવ.

9. જાહેર વહીવટ સત્તાનો ઉપયોગ કરે છે અધિકારક્ષેત્ર પ્રકૃતિ, એટલે કે કહેવાતા "જબરદસ્તી" મેનેજમેન્ટ (ઉદાહરણ તરીકે, વહીવટી દંડની અરજી, નિવારક અથવા દમનકારી પગલાં) ના એક્ઝિક્યુટિવ સત્તાવાળાઓ દ્વારા અમલીકરણ માટે વહીવટી (બહાર ન્યાયિક) પ્રક્રિયા પૂરી પાડે છે.

જાહેર વહીવટની મુખ્ય લાક્ષણિકતાઓ તેના લક્ષ્યોની બહુમતી અને બહુદિશા નક્કી કરે છે. ગોલજાહેર વહીવટ સમાજ પરના સંચાલકીય પ્રભાવના અંતિમ પરિણામના દૃષ્ટિકોણથી તેની મુખ્ય આવશ્યક લાક્ષણિકતાઓ જાહેર કરે છે. આ અંતિમ પરિણામની ગુણવત્તા પર આધાર રાખીને, મેનેજમેન્ટ લક્ષ્યો નક્કી કરવામાં આવે છે. જાહેર વહીવટનું મૂળભૂત ધ્યેય શ્રેષ્ઠ સંગઠન અને માળખું સુનિશ્ચિત કરવાનું છે, લાયક વ્યવસ્થાપન કર્મચારીઓની રચના, નેતૃત્વનું અમલીકરણ, સંકલન અને વિષય અને સંચાલનના ઑબ્જેક્ટ વચ્ચેના સંબંધમાં થતી પ્રક્રિયાઓનું નિયમન.

સિદ્ધાંત ધ્યાનમાં લે છે સામાજિક-આર્થિક, રાજકીય, સુરક્ષા અને સંગઠનાત્મક અને કાનૂની લક્ષ્યો.

ઉદ્દેશિત લક્ષ્યોને ધ્યાનમાં લેતા, જાહેર વહીવટના મુખ્ય કાર્યો નક્કી કરવામાં આવે છે:

1. નાગરિકોની સુખાકારી, તેમના અધિકારો અને સ્વતંત્રતાઓનું નિર્માણ, જાળવણી અને ખાતરી કરવી, સામાજિક જરૂરિયાતો અને રુચિઓને સંતોષવી. આ કિસ્સામાં આપણે કહેવાતા "પ્રોવાઈડિંગ", "ક્રિએટિવ", "પોઝિટિવ" મેનેજમેન્ટ વિશે વાત કરી રહ્યા છીએ. રાજ્ય સંસ્થાઓનું સંચાલન કરે છે (જાહેર માળખું) જે સમાજના જીવનમાં મહત્વપૂર્ણ સામાજિક-સાંસ્કૃતિક ભૂમિકા ભજવે છે અને સામાજિક રીતે ફાયદાકારક કાર્યો કરે છે (ઉદાહરણ તરીકે, સામાજિક સહાયના ક્ષેત્રમાં સંચાલન, આરોગ્ય સંભાળ અને શિક્ષણના ક્ષેત્રમાં સંચાલન). રાજ્ય બળજબરી અહીં લાગુ કરવામાં આવતી નથી અને હાથ ધરવામાં આવતી નથી અધિકારક્ષેત્ર (જબરદસ્તી) કાર્ય.

2. જાહેર વ્યવસ્થા અને સુરક્ષા સુનિશ્ચિત કરવી. આ સમસ્યાના ઉકેલનો હેતુ કાયદો અને વ્યવસ્થા, રાજ્ય અને નાગરિકોને જોખમી ભયથી બચાવવાનો છે: આ, ઉદાહરણ તરીકે, રોગચાળો, પૂર, રમખાણો, ટ્રાફિક નિયમોના ઉલ્લંઘન સામેની લડાઈ, આગ સલામતીના નિયમો, ઔદ્યોગિક પ્રવૃત્તિઓનું નિયંત્રણ, લોકો અને પર્યાવરણને નુકસાન પહોંચાડવામાં સક્ષમ. આ સમસ્યાને ઉકેલવા માટે, વિશેષ સરકારી સંસ્થાઓ બનાવવામાં આવે છે, જે વિશેષ સત્તાઓથી સંપન્ન છે. આ સમસ્યા વહીવટી બળજબરીનાં પગલાંના ઉપયોગ દ્વારા ઉકેલવામાં આવે છે, એટલે કે. આ તે છે જ્યાં "જબરદસ્તી" ("કાયદાનો અમલ") સરકાર થાય છે.

3. સામાજિક, આર્થિક અને સાંસ્કૃતિક જીવનના ક્ષેત્રમાં થતી પ્રક્રિયાઓનું રાજ્ય નિયમન અને અમુક સાહસો અને સંગઠનો માટે રાજ્ય સમર્થન . આ કિસ્સામાં, અમે અર્થતંત્રના અમુક ક્ષેત્રો, વ્યક્તિગત ઉદ્યોગો, ઉદ્યોગસાહસિકતાના વિકાસ, લોક હસ્તકલા, દેશના તે પ્રદેશોની સંભાળ માટે વિશેષ રાજ્ય સમર્થન વિશે વાત કરી રહ્યા છીએ જેમાં મુશ્કેલ પરિસ્થિતિ વિકસિત થઈ છે, તેમજ કેટલીક નગરપાલિકાઓ માટે. ; આમાં વિજ્ઞાન, સંસ્કૃતિ અને અર્થશાસ્ત્રના ચોક્કસ ક્ષેત્રો, નાગરિકો અને નવી સાંસ્કૃતિક સંસ્થાઓ (થિયેટર, પુસ્તકાલયો) ની રચના માટે સમર્થનનો સમાવેશ થાય છે. આ પ્રકારના જાહેર વહીવટના લાક્ષણિક સાધનો યોજના, સબસિડી, સબસિડી, નાણાકીય સહાય અને મુદતવીતી દેવાની પુનઃરચના છે.

4. કરવેરા મિકેનિઝમની અસરકારક કામગીરીની રચના અને ખાતરી કરવી. જાહેર વહીવટનું આ કાર્ય ખાસ કરીને પ્રકાશિત થાય છે, કારણ કે સમગ્ર સમાજની સુખાકારી કરવેરા પદ્ધતિ અને કર વસૂલાતની ગુણવત્તા પર આધારિત છે. આ સમસ્યાનો ઉકેલ લાવવાનો હેતુ રાજ્યનો નાણાકીય પાયો મજબૂત કરવાનો છે. તેથી, આ કિસ્સામાં સરકારી સંસ્થાઓ માત્ર નિયમનકારી પદ્ધતિઓ જ નહીં, પણ રાજ્ય બળજબરીનાં પગલાં પણ લાગુ કરી શકે છે.

5. માનવ સંસાધન વ્યવસ્થાપન (જાહેર સેવા, જાહેર સેવા - નાગરિક, કાયદા અમલીકરણ અને લશ્કરી) ની રચના. આ કાર્ય ખાસ કરીને મહત્વનું છે કારણ કે તે નાગરિક સેવકો છે જેઓ વ્યવહારીક રીતે જાહેર વહીવટના કાર્યો કરે છે, આ માટે જરૂરી સત્તાઓ ધરાવે છે.

સમસ્યા સંચાલન કાર્યોતમને એક શ્રેષ્ઠ માળખું અને નિયંત્રણ સિસ્ટમ બનાવવા, વિવિધ સામગ્રી અને માધ્યમો માટે નિયંત્રણ સંસ્થાઓની ઉદ્દેશ્ય જરૂરિયાતો નક્કી કરવાની મંજૂરી આપે છે.

નિયંત્રણ કાર્ય- આ વ્યવસ્થાપનના ઉદ્દેશ્ય પર જાહેર વહીવટના સંચાલકીય (આયોજન, નિયમન, નિયંત્રણ, વગેરે) પ્રભાવની ચોક્કસ દિશા છે. મહત્વના મુદ્દાઓ પૈકી એક છે કાનૂની સ્થાપનાસરકારી સંસ્થાઓના કાર્યોમાં જાહેર વહીવટના કાર્યો, એટલે કે. બાદમાં જાહેર વહીવટી કાર્યોની ઉચ્ચ-ગુણવત્તાની કામગીરીને સુનિશ્ચિત કરવા માટે સામાન્ય રીતે વ્યાખ્યાયિત યોગ્યતા હોવી આવશ્યક છે.

મુખ્ય કાર્યોપબ્લિક એડમિનિસ્ટ્રેશન - આ સામાન્ય, લાક્ષણિક, મેનેજમેન્ટના વિષયો અને ઑબ્જેક્ટ્સ વચ્ચેની ક્રિયાપ્રતિક્રિયાના વિશિષ્ટ પ્રકારો છે, જે તમામ મેનેજમેન્ટ સંબંધોની લાક્ષણિકતા છે, જે જાહેર વહીવટના ક્ષેત્રમાં સુસંગતતા અને સુવ્યવસ્થિતતાની સિદ્ધિને સુનિશ્ચિત કરે છે.

જાહેર વહીવટના મુખ્ય કાર્યોમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છે:

1. સરકારી સંસ્થાઓની પ્રવૃત્તિઓ માટે માહિતી આધાર, એટલે કે સરકારી (વહીવટી) પ્રવૃત્તિઓના અમલીકરણ માટે જરૂરી માહિતીનું સંગ્રહ, રસીદ, પ્રક્રિયા, વિશ્લેષણ. સિદ્ધાંતમાં, આને મેનેજમેન્ટ ઇન્ફોર્મેશન સપોર્ટ કહેવામાં આવે છે.

2. આગાહી અને મોડેલિંગજાહેર વહીવટી તંત્ર, સરકારી સંસ્થાઓ, જાહેર વહીવટના ધોરણોનો વિકાસ.

3. આયોજન- આ જાહેર વહીવટ પ્રણાલીમાં ચોક્કસ પ્રક્રિયાઓના વિકાસ અને ખાસ કરીને, સરકારી કાર્યોના અમલીકરણના દિશાઓ, પ્રમાણ, દરો, માત્રાત્મક અને ગુણાત્મક સૂચકાંકોનું નિર્ધારણ છે.

4. સંસ્થા- આ સ્થાપિત સિદ્ધાંતો અને અભિગમો પર આધારિત જાહેર વહીવટ પ્રણાલીની રચના છે, જે જાહેર વહીવટમાં નિયંત્રણ અને વ્યવસ્થાપિત પ્રણાલીઓની રચના નક્કી કરે છે.

5. સ્વભાવ, એટલે કે, વહીવટી કૃત્યો અપનાવવાના સ્વરૂપમાં યોગ્ય સરકારી પ્રવૃત્તિઓના શાસનને સુનિશ્ચિત કરીને, રાજ્ય સંસ્થાઓની સત્તાઓ અને સત્તાવાર જવાબદારીઓના ઉપયોગના સંબંધમાં ઉદ્ભવતા મેનેજમેન્ટ સંબંધોનું ઓપરેશનલ નિયમન (મેનેજમેન્ટના કાનૂની કૃત્યો: ઓર્ડર, સૂચનાઓ, દિશાઓ , સૂચનાઓ, નિયમો, માર્ગદર્શિકા, વગેરે.) ડી.). સંકુચિત અર્થમાં દિશા એ અગ્રણી નાગરિક સેવકો (અધિકારીઓ) દ્વારા વર્તમાન સૂચનાઓ આપવી છે.

6.મેનેજમેન્ટ- આ સરકારી સંસ્થાઓ (નાગરિક કર્મચારીઓ, અધિકારીઓ), સંચાલિત વસ્તુઓની પ્રવૃત્તિઓ અને વ્યક્તિગત ક્રિયાઓ માટેના નિયમો અને ધોરણોની સ્થાપના છે; સામાન્ય વ્યવસ્થાપન એ સરકારી પ્રવૃત્તિઓની સામગ્રીનું નિર્ધારણ છે (ઉદાહરણ તરીકે, સંચાલન).

7. સંકલન- આ જાહેર વહીવટના સામાન્ય ધ્યેયો અને ઉદ્દેશ્યો હાંસલ કરવા માટે વિવિધ સરકારી સંસ્થાઓની પ્રવૃત્તિઓનું સંકલન છે.

8. નિયંત્રણ- આ જાહેર વહીવટી પ્રણાલીની વાસ્તવિક સ્થિતિનું પાલન અથવા બિન-અનુપાલનની સ્થાપના છે અને જરૂરી ધોરણ અને સ્તર સાથે તેની રચના, સરકારી સંસ્થાઓની સામાન્ય કામગીરીના પરિણામોનો અભ્યાસ અને મૂલ્યાંકન, તેમજ ચોક્કસ ક્રિયાઓ. સરકારી સંસ્થાઓની; જાહેર વહીવટ પ્રણાલીમાં શું આયોજન કરવામાં આવ્યું છે અને શું કરવામાં આવ્યું છે તે વચ્ચેનો સંબંધ સ્થાપિત કરવો. નિયંત્રણ એ મેનેજમેન્ટ પ્રવૃત્તિઓની ગુણવત્તા પર દેખરેખ રાખે છે, મેનેજમેન્ટમાં ભૂલોને ઓળખે છે અને કાયદેસરતા અને યોગ્યતાના સિદ્ધાંતો સાથે મેનેજમેન્ટ ક્રિયાઓ અને વહીવટી કૃત્યોના પાલનની ડિગ્રી. નિયંત્રણનો એક પ્રકાર છે દેખરેખ, એક નિયમ તરીકે, ફક્ત પ્રવૃત્તિઓ (ક્રિયાઓ, નિર્ણયો) ની કાયદેસરતાનું પાલન નક્કી કરવા માટે હાથ ધરવામાં આવે છે.

9. નિયમન- જાહેર વહીવટ પ્રણાલી અને તેની કામગીરીને ગોઠવવાની પ્રક્રિયામાં વ્યવસ્થાપન પદ્ધતિઓ અને તકનીકોનો ઉપયોગ. નિયમન એ જાહેર વ્યવસ્થા, સુરક્ષા, આર્થિક સંબંધોમાં સહભાગીઓની સમાનતા, લોકશાહી સ્પર્ધાના પાયા, અને નાગરિકોના અધિકારો અને સ્વતંત્રતાઓની ખાતરી કરવા માટે વ્યવસ્થાપનની વસ્તુઓ અને કાયદાના વિવિધ વિષયો માટે સામાન્ય રીતે બંધનકર્તા જરૂરિયાતો અને પ્રક્રિયાઓની સ્થાપના છે.

10. નામું- આ માહિતીનું રેકોર્ડિંગ છે, જે માત્રાત્મક સ્વરૂપમાં વ્યક્ત કરવામાં આવે છે, જાહેર વહીવટના ભૌતિક સંસાધનોની હિલચાલ વિશે, મેનેજમેન્ટ સંબંધોના અમલીકરણના પરિણામો વિશે, સરકારી સંસ્થાઓની સત્તાઓ, સરકારી વ્યવસ્થાપનના નિર્ણયો, દસ્તાવેજોની ઉપલબ્ધતા અને હિલચાલ વિશે. જે સમગ્ર જાહેર વહીવટ માટે મહત્વપૂર્ણ છે; આ સંસ્થા અને જાહેર વહીવટની કામગીરીને પ્રભાવિત કરતા તમામ પરિબળોની માત્રાત્મક દ્રષ્ટિએ રેકોર્ડિંગ છે.

જાહેર વહીવટ બહુવિધ કાર્યકારી છે. કાર્યો એ તત્વો છે, સંચાલન પ્રવૃત્તિઓના ભાગો. કાર્યોનો સમૂહ મેનેજમેન્ટની સામગ્રી બનાવે છે.

કાર્યો મેનેજમેન્ટના વિષયની ક્રિયાઓમાં પ્રગટ થાય છે. જો કે, તેની દરેક ક્રિયા "...નિયંત્રણ કાર્ય નથી, પરંતુ માત્ર તે જ છે જે ઑબ્જેક્ટને કારણે થાય છે, ઑબ્જેક્ટ પર નિર્દેશિત થાય છે અથવા ઑબ્જેક્ટના હિતમાં કરવામાં આવે છે." કાર્યો કાયદાના નિયમોમાં સમાવિષ્ટ છે જે ચોક્કસ સંચાલક મંડળની સ્થિતિ નક્કી કરે છે. કાર્યો કાયદાના નિયમોમાં સમાવિષ્ટ છે જે ચોક્કસ સંચાલક મંડળની સ્થિતિ નક્કી કરે છે.

વૈજ્ઞાનિક સાહિત્યમાં જાહેર વહીવટની વિભાવના અને કાર્યોના પ્રકારો પર કોઈ સર્વસંમતિ નથી. એવું લાગે છે કે જાહેર વહીવટના કાર્યોને કાયદેસર રીતે બે પ્રકારોમાં વહેંચી શકાય છે: સામાન્ય અને વિશેષ.

સામાન્ય તે છે જે પ્રકૃતિમાં સાર્વત્રિક છે અને તમામ પ્રકારના મેનેજમેન્ટમાં એક અથવા બીજી ડિગ્રીમાં સહજ છે. આમાં શામેલ છે:

1) આગાહી;

2) આયોજન;

3) સંસ્થા;

4) નિયમન;

5) વ્યવસ્થાપન;

6) સંકલન;

7) નિયંત્રણ;

આગાહી- આ સંભવિત વિકાસની અપેક્ષા છે, ચોક્કસ પરિણામોની સિદ્ધિ, ઘટનાઓ અથવા પ્રક્રિયાઓની આગાહી. જી.આઈ. પેટ્રોવની વ્યાખ્યા અનુસાર, આગાહી એ અનુરૂપ પરિણામોની ઘટનાની સંભાવનાની ડિગ્રીનું કામચલાઉ નિર્ધારણ છે, સમય અને અવકાશમાં પરિણામો. તે ઊંડા વૈજ્ઞાનિક સંશોધનના આધારે શક્ય છે. વિજ્ઞાન, આગાહી દ્વારા, ભવિષ્ય માટેના કાર્યોની કલ્પના (વ્યાખ્યાયિત) કરવાનું શક્ય બનાવે છે, "તેમને હાંસલ કરવાના માર્ગો અને માધ્યમોની અગાઉથી રૂપરેખા બનાવે છે, તેમના માટે લોકોને તૈયાર કરે છે અને આગામી સમસ્યાઓના ઉકેલ માટે તેમના પ્રયત્નોને એકત્ર કરે છે."

"બેલારુસ પ્રજાસત્તાકના રાજ્ય આગાહી અને સામાજિક અને આર્થિક વિકાસ કાર્યક્રમો પરનો કાયદો" આગાહીના વિકાસના મુખ્ય ધ્યેયો, તેમની સમયમર્યાદા - લાંબા ગાળાના, મધ્યમ ગાળાના અને ટૂંકા ગાળાના, અને સિસ્ટમ તરીકે મુખ્ય ઘટકોને વ્યાખ્યાયિત કરે છે. અનુરૂપ સમયગાળા માટે બેલારુસ પ્રજાસત્તાકના સામાજિક-આર્થિક વિકાસની દિશાઓ, માપદંડો, સિદ્ધાંતો, ધ્યેયો અને પ્રાથમિકતાઓ વિશે વૈજ્ઞાનિક રીતે તર્કસંગત વિચારો (ધારણાઓ), મુખ્ય અંદાજિત સૂચકાંકો, લક્ષ્યો અને તેમની સિદ્ધિને સુનિશ્ચિત કરવાના પગલાં સૂચવે છે.

લાંબા ગાળાની આગાહીઓ બે પ્રકારમાં વહેંચાયેલી છે:

1) 15 વર્ષ માટે ટકાઉ સામાજિક-આર્થિક વિકાસ માટેની રાષ્ટ્રીય વ્યૂહરચના;

2) 10 વર્ષ માટે સામાજિક-આર્થિક વિકાસની મુખ્ય દિશાઓ.

મધ્યમ ગાળાની સંભાવનાઓ એ 5 વર્ષ માટેનો વિકાસ કાર્યક્રમ છે.

ટૂંકા ગાળાનો સમયગાળો એ સામાજિક-આર્થિક વિકાસની વાર્ષિક આગાહી છે. આવા રાજ્યની આગાહીઓ બેલારુસ પ્રજાસત્તાકના પ્રધાનોની પરિષદ દ્વારા વિકસાવવામાં આવી છે. રાષ્ટ્રીય આર્થિક સંકુલ અને અર્થતંત્રના ક્ષેત્રો, વહીવટી-પ્રાદેશિક એકમો માટે સામાજિક-આર્થિક વિકાસની આગાહીનો વિકાસ પ્રજાસત્તાક સરકારની સંસ્થાઓ, સ્થાનિક કારોબારી અને વહીવટી સંસ્થાઓ દ્વારા પ્રદાન કરવામાં આવે છે.

આગાહી કાર્ય "બેલારુસ પ્રજાસત્તાકના પ્રધાનોની પરિષદ પર" કાયદામાં અને પ્રજાસત્તાક સરકારની સંસ્થાઓ પરની કેટલીક જોગવાઈઓમાં સમાવિષ્ટ છે.

આગાહી એ આયોજન સાથે ગાઢ સંબંધ ધરાવે છે. આગાહીઓ ઔપચારિક રીતે યોજનાઓમાં વ્યક્ત કરવામાં આવે છે. આયોજન- "આ લક્ષ્યો, ઉદ્દેશ્યો, પ્રમાણ, દરો, તબક્કાઓ, ચોક્કસ સૂચકાંકો અને ચોક્કસ પરિણામો (આર્થિક, સામાજિક, સંરક્ષણ અને અન્ય) પ્રાપ્ત કરવા માટેની સમયમર્યાદાનું નિર્ધારણ છે."

તે એક નિયમ તરીકે, નિયમોના સ્વરૂપમાં વ્યક્ત થાય છે.

આયોજનને ઘણા પ્રકારોમાં વિભાજિત કરી શકાય છે: આર્થિક, સામાજિક અને અન્ય વિકાસના ક્ષેત્રમાં, તેમજ વ્યવસ્થાપન પ્રવૃત્તિઓના આયોજનના ક્ષેત્રમાં. બાદમાં અન્ય પ્રકારના આયોજન પર આધાર રાખે છે અને તેમના અમલીકરણમાં ફાળો આપે છે. તમામ સરકારી સંસ્થાઓ પાસે આવી યોજનાઓ છે. અન્ય પ્રકારની યોજનાઓ વિવિધ સરકારી એજન્સીઓ દ્વારા અને વિવિધ સમયગાળા માટે અપનાવવામાં આવે છે.

રાજ્યની નાણાકીય પ્રવૃત્તિના ક્ષેત્રમાં મહત્વની યોજનાઓમાંની એક પ્રજાસત્તાકનું બજેટ છે, જે કાઉન્સિલ દ્વારા વિકસાવવામાં આવે છે.

મંત્રીઓ અને વાર્ષિક ધોરણે બેલારુસ પ્રજાસત્તાકની નેશનલ એસેમ્બલી દ્વારા મંજૂર કરવામાં આવે છે.

સંસ્થાજાહેર વહીવટના કાર્ય તરીકે એટલે સંસ્થાઓ, સંસ્થાઓ, સાહસોની રચના, નાબૂદી અને પુનર્ગઠન, તેમની યોગ્યતાનું નિર્ધારણ, આંતરિક માળખું, કર્મચારીઓની પસંદગી અને પ્લેસમેન્ટ. બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, આ કાર્ય ચોક્કસ વ્યવસ્થાપન માળખાની સ્થાપના, સ્થાપના, સુવ્યવસ્થિત કરવા, ટીમની રચના અને વિકાસ, વિભાગો અને વ્યવસ્થાપિત (મેનેજિંગ) સિસ્ટમ માટે બનાવાયેલ છે. ઘણી ગવર્નિંગ બોડીઓ પાસે તે છે: તે બધા કે જેની પાસે નીચલા સંગઠનો છે, ગૌણ વસ્તુઓ છે. આ કાર્ય એવા કૃત્યોમાં સમાવિષ્ટ છે જે કાનૂની સ્થિતિ અને રાજ્ય સંસ્થા (સત્તાવાર) ની યોગ્યતાના મુદ્દાઓનું નિયમન કરે છે, ઉદાહરણ તરીકે, બેલારુસ પ્રજાસત્તાકના બંધારણમાં (લેખ 84, 107), કાયદો "પ્રજાસત્તાકના પ્રધાનોની પરિષદ પર બેલારુસનું" (લેખ 4, 13, 14), "બેલારુસ પ્રજાસત્તાકમાં સ્થાનિક સરકાર અને સ્વ-સરકાર પર" (લેખ 9, 11).

"સંસ્થા" શબ્દનો ઉપયોગ જાહેર વહીવટની લાક્ષણિકતાઓમાંની એક તરીકે થાય છે, કાર્યાત્મક પાસામાં, એટલે કે. અમુક હેતુ માટે સ્થાપના, એકીકરણ તરીકે સમજવામાં આવે છે. જાહેર વહીવટના સામાન્ય કાર્ય તરીકે સંસ્થા એ આ પ્રવૃત્તિનો એક ભાગ (અલગ પ્રકાર) છે.

નિયમન- આ એક ક્રિયા છે, મેનેજમેન્ટ પ્રવૃત્તિનો એક પ્રકાર, જેમાં ચોક્કસ મેનેજમેન્ટ સંબંધો સ્થાપિત કરવા, બદલવા અથવા સમાપ્ત કરવા શામેલ છે. તેનો ઉદ્દેશ્ય સહભાગીઓ વચ્ચેના સંબંધોને સુવ્યવસ્થિત કરવાનો છે, આપેલ ક્રમમાં મેનેજમેન્ટ પ્રવૃત્તિઓનું ચોક્કસ શાસન બનાવવું. નિયમન એ જાહેર વહીવટના ક્ષેત્રમાં વિષયો માટે આચારના નિયમો ધરાવતા કાનૂની કૃત્યોના પ્રકાશન સાથે સંકળાયેલ છે, એટલે કે. કાયદા ઘડતર સાથે. કેટલાક વૈજ્ઞાનિકો માને છે કે નિયમનની પ્રક્રિયામાં, વ્યક્તિગત પ્રકૃતિના વિવિધ પ્રકારના મુદ્દાઓ ઉકેલાય છે જે સામાજિક સંબંધોના નિયંત્રિત ક્ષેત્રમાં એક અથવા બીજા કારણોસર ઉદ્ભવે છે.

આ કાર્ય તે સંસ્થાઓ અને અધિકારીઓ પાસે છે જેમને મેનેજમેન્ટના ક્ષેત્રમાં નિયમ-નિર્માણમાં જોડાવાનો અધિકાર છે. આમાં, સૌ પ્રથમ, બેલારુસ પ્રજાસત્તાકના રાષ્ટ્રપતિ (બેલારુસ પ્રજાસત્તાકના બંધારણની કલમ 85), બેલારુસ પ્રજાસત્તાકના પ્રધાનોની પરિષદ (કાઉન્સિલ પર કાયદાના લેખ 4, 14, 15) નો સમાવેશ થાય છે. રિપબ્લિક ઓફ બેલારુસના મંત્રીઓ”), પ્રજાસત્તાક સરકારની સંસ્થાઓ (લેખ .“બેલારુસ પ્રજાસત્તાકના મંત્રીઓની પરિષદ પર” કાયદાની કલમ 12,13), સ્થાનિક સરકાર અને સ્વ-સરકારી સંસ્થાઓ, વગેરે.

મેનેજમેન્ટવ્યવસ્થાપનના કાર્યમાં લક્ષ્યાંક દ્વારા સંચાલિત થતી પ્રવૃત્તિઓની સામગ્રી પર મેનેજરના પ્રભાવનો સમાવેશ થાય છે, તેની મુખ્ય દિશાઓ સૂચવે છે અને વર્તમાન કાર્યો નક્કી કરે છે. નેતૃત્વ કરવાનો અર્થ છે સંકેત આપવો, સલાહ આપવી અને સૌથી મહત્વપૂર્ણ કાર્યો પૂર્ણ કરવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવું. ઉદાહરણ તરીકે, 14 જાન્યુઆરી, 2000 ના હુકમનામું દ્વારા બેલારુસ પ્રજાસત્તાકના રાષ્ટ્રપતિ. નંબર 18 એ દેશના સામાજિક-આર્થિક વિકાસના મુદ્દાઓને સંબોધવા માટે બેલારુસ પ્રજાસત્તાકના પ્રધાનોની પરિષદની કાર્યશૈલી અને પદ્ધતિઓ પરના નિર્દેશને મંજૂરી આપી, જેમાં તેણે ક્ષેત્રમાં મંત્રી પરિષદના તાત્કાલિક કાર્યોની રૂપરેખા આપી. પ્રજાસત્તાકના સામાજિક-આર્થિક વિકાસ, સરકારે આ દિશામાં શું કરવું જોઈએ તે નક્કી કર્યું.

ઘણીવાર "નેતૃત્વ" શબ્દ મેનેજમેન્ટનો સંદર્ભ આપે છે, એટલે કે. નેતૃત્વની ઓળખ મેનેજમેન્ટ સાથે થાય છે. કેટલાક વૈજ્ઞાનિકો નેતૃત્વને જાહેર વહીવટનું એક અલગ કાર્ય માનતા નથી.

આ કામગીરી તમામ સરકારી સંસ્થાઓ અને અધિકારીઓ દ્વારા હાથ ધરવામાં આવે છે.

કેટલીક સરકારી સંસ્થાઓ ખાસ પ્રકારના નેતૃત્વનો ઉપયોગ કરી શકે છે - પદ્ધતિસરનું નેતૃત્વ. તે સામાન્ય મેનેજમેન્ટથી અલગ છે કારણ કે તેમાં મેનેજમેન્ટના વિષયોની સત્તા નથી, પરંતુ માત્ર સલાહ, ભલામણો અને અન્ય પ્રકારની સહાય છે. ઉદાહરણ તરીકે, બેલારુસ પ્રજાસત્તાકના શિક્ષણ મંત્રાલયને શૈક્ષણિક અને પદ્ધતિસરનું માર્ગદર્શન પૂરું પાડવા અને તમામ શૈક્ષણિક સંસ્થાઓ અને અન્ય સંસ્થાઓની તેની યોગ્યતાના મુદ્દાઓ પર પ્રવૃત્તિઓનું સંકલન કરવા માટે આહ્વાન કરવામાં આવે છે. બેલારુસ પ્રજાસત્તાકનું ન્યાય મંત્રાલય કાનૂની વ્યવસાયનું સામાન્ય અને પદ્ધતિસરનું સંચાલન પૂરું પાડે છે. નાણા મંત્રાલય પ્રજાસત્તાકમાં અંદાજપત્રીય અને નાણાકીય ક્ષેત્રનું પદ્ધતિસરનું સંચાલન, એકાઉન્ટિંગનું સામાન્ય પદ્ધતિસરનું સંચાલન અને બેલારુસ પ્રજાસત્તાકના પ્રદેશમાં કાનૂની સંસ્થાઓની રિપોર્ટિંગ પ્રદાન કરે છે.

સંકલન- એક જ કાર્ય કરવા માટેના હેતુથી સંસ્થાઓ, સાહસો, સંસ્થાઓની ક્રિયાઓનું સંકલન કરવા માટે આ મેનેજમેન્ટ વિષયોની પ્રવૃત્તિ છે.

ગૌણ અને બિન ગૌણ સંસ્થાઓ બંનેના સંબંધમાં સંકલન હાથ ધરવામાં આવે છે. ઉદાહરણ તરીકે, બેલારુસ પ્રજાસત્તાકના મંત્રીઓની પરિષદ તેની ગૌણ પ્રજાસત્તાક સરકારી સંસ્થાઓના કાર્યનું સંકલન કરે છે (પ્રથમ દિશા - "બેલારુસ પ્રજાસત્તાકના પ્રધાનોની પરિષદ પર" કાયદાની કલમ 12), રોકાણ પ્રવૃત્તિઓનું સંકલન કરે છે. રાજ્યના સામાજિક-આર્થિક વિકાસની અગ્રતા દિશાઓને ધ્યાનમાં લેતા (બીજી દિશા - આ કાયદાની કલમ 4). સ્થાનિક એક્ઝિક્યુટિવ અને એડમિનિસ્ટ્રેટિવ સંસ્થાઓ, માલિકોની સંમતિથી, સાહસો, સંસ્થાઓ, સંસ્થાઓ અને સંગઠનોના ભંડોળમાં સહકાર આપી શકે છે ("બેલારુસ પ્રજાસત્તાકમાં સ્થાનિક સરકાર અને સ્વ-સરકાર પર" કાયદાની કલમ 9) (પ્રથમ અને બીજી દિશાઓ). ઉપરોક્ત ઉદાહરણો સૂચવે છે કે સમન્વયને ગૌણતાનો વિરોધ કરી શકાતો નથી. સંકલન ઊભી રીતે પણ શક્ય છે - કહેવાતા "સબઓર્ડિનેશન કોઓર્ડિનેશન". ઉદાહરણ તરીકે, બેલારુસ પ્રજાસત્તાકનું શિક્ષણ મંત્રાલય તેને ગૌણ શિક્ષણ વિભાગોની પ્રાદેશિક અને મિન્સ્ક શહેર કાર્યકારી સમિતિઓની પ્રવૃત્તિઓનું સંકલન કરે છે (સબક્લોઝ 3.4. બેલારુસ પ્રજાસત્તાકના શિક્ષણ મંત્રાલય પરના નિયમો). બેલારુસ પ્રજાસત્તાકના આવાસ અને સાંપ્રદાયિક સેવાઓ મંત્રાલય માલિકીના પ્રજાસત્તાક સ્વરૂપની ગૌણ સંસ્થાઓ અને સાંપ્રદાયિક માલિકીના સંગઠનોની પ્રવૃત્તિઓનું સંકલન કરે છે (બેલારુસ પ્રજાસત્તાકના આવાસ અને સાંપ્રદાયિક સેવાઓ મંત્રાલયના નિયમોની કલમ 4.28).

સંકલન કાર્ય ઘણી પ્રજાસત્તાક સરકારી સંસ્થાઓમાં સહજ છે. આમ, બેલારુસ પ્રજાસત્તાકનું સંસ્કૃતિ મંત્રાલય ઐતિહાસિક અને સાંસ્કૃતિક વારસાને જાળવવા માટે વૈજ્ઞાનિક, ડિઝાઇન, પુનઃસંગ્રહ અને સંરક્ષણ કાર્યનું સંકલન કરે છે, વ્યાવસાયિક કલાના ક્ષેત્રમાં માલિકીના તમામ સ્વરૂપોની વ્યાવસાયિક અને બિન-લાભકારી સંસ્થાઓની પ્રવૃત્તિઓનું સંકલન કરે છે. , લોક કલા તેમના અધિકારોના ઉપયોગ દ્વારા, આર્થિક પ્રોત્સાહનો, રાજ્યના સામાજિક અને સર્જનાત્મક વ્યવસ્થા દ્વારા, વગેરે. (બેલારુસ પ્રજાસત્તાકના સાંસ્કૃતિક મંત્રાલય પરના નિયમોના 4.5,5.8,5.20 પેટા કલમો).

ખાસ બનાવેલ સંસ્થાઓ દ્વારા સંકલન પણ કરી શકાય છે. કદાચ આવા સંકલનને એક અલગ પ્રકાર તરીકે માનવું જોઈએ. ઉદાહરણ તરીકે, 15 નવેમ્બર, 1999 ના રોજ, બેલારુસ પ્રજાસત્તાકના રાષ્ટ્રપતિએ, તેમના હુકમનામું દ્વારા, બેલારુસ પ્રજાસત્તાકની નિયંત્રણ પ્રવૃત્તિઓના સંકલન માટે એક વિશેષ પરિષદની રચના કરી, જે સંસ્થાઓ અને અધિકૃત અન્ય સંસ્થાઓની પ્રવૃત્તિઓના સંકલન માટે રચાયેલ છે. કાનૂની સંસ્થાઓ અને અન્ય સાહસોની નાણાકીય અને આર્થિક પ્રવૃત્તિઓનું નિરીક્ષણ (ઓડિટ) કરવા.

નિયંત્રણવ્યવસ્થાપિત ઑબ્જેક્ટ્સમાં બાબતોની વાસ્તવિક સ્થિતિ વિશે, પ્રવૃત્તિની ગુણવત્તા અને સ્થિતિ વિશેની માહિતી (વિશ્વસનીય ડેટા) મેળવવાનો સમાવેશ થાય છે, પ્રદાન કરેલ (આપેલ) પરિમાણો અને ઉદ્દેશિત ધ્યેયોની તુલનામાં કાર્યમાં વિચલનો અને ખોટી ગણતરીઓને ઓળખવામાં આવે છે. નિયંત્રણ વિવિધ સંસ્થાઓના અધિકારનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે, અધિકૃત વ્યક્તિઓ નિરીક્ષણો હાથ ધરવા, નિયંત્રિત વસ્તુઓની સ્થિતિથી પરિચિત થવા, તેમની પ્રવૃત્તિઓને જરૂરી દિશામાં દિશામાન કરવા, ભૂલોને દૂર કરવા અને, સંભવતઃ, અગાઉ લીધેલા નિર્ણયોમાં યોગ્ય સુધારા અને સુધારા કરવા.

નિયંત્રણના પરિણામોના આધારે, અમુક નિર્ણયો સામાન્ય રીતે તે સંસ્થાઓ દ્વારા અથવા અન્ય અધિકૃત સંસ્થાઓ દ્વારા લેવામાં આવે છે. આ સંદર્ભે, નિયમન, સંચાલન અને સંસ્થાના કાર્યો કરી શકાય છે.

નિયંત્રણ વિવિધ સ્વરૂપોમાં હાથ ધરવામાં આવે છે અને, કેટલાક કિસ્સાઓમાં, ખાસ અધિકૃત સંસ્થાઓ (વ્યક્તિઓ) દ્વારા. આવી સંસ્થા છે, ઉદાહરણ તરીકે, રાજ્ય નિયંત્રણ સમિતિ. તે અનિવાર્યપણે નિયંત્રણના ક્ષેત્રમાં એક સાર્વત્રિક સંસ્થા છે. અન્ય સંસ્થાઓના નિયંત્રણનો અવકાશ (બેલારુસ પ્રજાસત્તાકના પ્રધાનોની પરિષદને બાદ કરતાં) ઉદ્યોગ, વિસ્તાર અથવા વિશેષ મુદ્દાઓ દ્વારા મર્યાદિત છે. આમ, ઉચ્ચ પ્રમાણીકરણ કમિશન અનુસ્નાતક શાળાઓ, અનુસ્નાતક અભ્યાસક્રમો, ડોક્ટરલ અભ્યાસ અને શૈક્ષણિક ડિગ્રી આપવા અને (માં) સંસ્થાઓ હેઠળ બનાવવામાં આવેલ શૈક્ષણિક શીર્ષકો પ્રદાન કરવા માટેની પ્રવૃત્તિઓ પર નિયંત્રણનો ઉપયોગ કરે છે, ગૌણ અને માલિકીના સ્વરૂપોને ધ્યાનમાં લીધા વિના, શિક્ષણ મંત્રાલય બેલારુસ પ્રજાસત્તાક શિક્ષણના ક્ષેત્રમાં નિયંત્રણનો ઉપયોગ કરે છે, બેલારુસ પ્રજાસત્તાકનું નાણા મંત્રાલય ફક્ત રાજ્યના નાણાકીય હિતોના પાલન અને પ્રજાસત્તાક બજેટના અમલ પર વ્યવસ્થિત નિયંત્રણ, રિપબ્લિક ઓફ બેંકો દ્વારા પાલન પર નિયંત્રણ કરે છે. રિપબ્લિકન બજેટના રોકડ અમલ સાથે બેલારુસ. કેટલાક સત્તાવાળાઓ વિભાગીય નિયંત્રણના માળખાકીય એકમો બનાવવાની મંજૂરી આપે છે.

એકાઉન્ટિંગ કાર્ય નિયંત્રણ સાથે ગાઢ રીતે સંબંધિત છે.

નામું- આ અસ્તિત્વ, ગુણવત્તા, વપરાશ અને સંસાધનોની હિલચાલ (માનવ, સામગ્રી, નાણાકીય), યોજનાઓ અને અન્ય મેનેજમેન્ટ નિર્ણયોના અમલીકરણની પ્રગતિ અને પરિણામો પરના મધ્યવર્તી અને અંતિમ ડેટાના માત્રાત્મક સ્વરૂપમાં હાજરીની ગણતરી કરીને રેકોર્ડિંગ છે, દસ્તાવેજોની ઉપલબ્ધતા અને હિલચાલ પર.

એકાઉન્ટિંગ યોગ્ય નિર્ણયો લેવામાં અને સામાન્ય રીતે જાહેર વહીવટ કરવામાં મદદ કરે છે. બેલારુસ પ્રજાસત્તાકમાં આંકડા અને વિશ્લેષણ મંત્રાલય છે, જે પ્રજાસત્તાકના આર્થિક અને સામાજિક જીવનમાં થતી પ્રક્રિયાઓ વિશે આંકડાકીય માહિતી એકત્રિત કરવા, પ્રક્રિયા કરવા અને વિશ્લેષણ કરવા માટે રચાયેલ છે (આંકડા અને વિશ્લેષણ મંત્રાલયના નિયમો).

દરેક સંસ્થાને યોગ્ય એકાઉન્ટિંગ ડેટા પ્રદાન કરવામાં આવે છે અને તે તેની પ્રવૃત્તિઓની મર્યાદામાં આવા એકાઉન્ટિંગને જાળવવા માટે બંધાયેલા છે.

જાહેર વહીવટના સામાન્ય કાર્યો તમામ એક્ઝિક્યુટિવ સત્તાવાળાઓ દ્વારા કરવામાં આવે છે, જે તેમના ચોક્કસ અમલીકરણમાં મૌલિકતા દર્શાવે છે.

અમુક સરકારી સંસ્થાઓની લાક્ષણિકતાઓ, તેમની સિસ્ટમો, ઉદ્યોગો, વિસ્તારો માટે વિશેષ કાર્યોની હાજરી જરૂરી છે. બાદમાં સામાન્ય કાર્યોના આધારે રચાય છે અને તેમના વિકાસમાં ફાળો આપે છે. ઉદાહરણ તરીકે, બેલારુસ પ્રજાસત્તાકનું સંસ્કૃતિ મંત્રાલય સંસ્કૃતિ, કલા, સિનેમેટોગ્રાફી, ઐતિહાસિક અને સાંસ્કૃતિક મૂલ્યોનું રક્ષણ, રાષ્ટ્રીય સાંસ્કૃતિક વારસાની જાળવણીને સુનિશ્ચિત કરવા, બેલારુસની રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓની સંસ્કૃતિના વિકાસને પ્રોત્સાહન આપવાના ક્ષેત્રમાં રાજ્ય નીતિનો અમલ કરે છે. , વગેરે. બેલારુસ પ્રજાસત્તાકનું માહિતી મંત્રાલય માહિતીના ક્ષેત્રે પ્રસારણમાં રાજ્ય નિયમન કરે છે, સામૂહિક માહિતી, પુસ્તક પ્રકાશન, છાપકામ અને પુસ્તક વિતરણના ક્ષેત્રમાં રાજ્ય નીતિનો અમલ કરે છે. કસ્ટમ સત્તાવાળાઓના મુખ્ય કાર્યો બેલારુસ પ્રજાસત્તાકના કસ્ટમ્સ કોડની કલમ 313 માં વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવ્યા છે.

સામાન્ય કાર્યો એક ચોક્કસ કાનૂની અધિનિયમમાં સમાવિષ્ટ નથી. તેઓ, વિશિષ્ટ કાર્યોની જેમ, દરેક અંગ અથવા સિસ્ટમ અથવા ઉદ્યોગના વિશિષ્ટ લક્ષણો દર્શાવે છે. સૌ પ્રથમ, સંસ્થાઓ, ઉદ્યોગો, વગેરેને તેમના કાર્યોની વિશિષ્ટતાઓ અનુસાર અલગ પાડવામાં આવે છે.