Съдържанието на икономическата сигурност на руската федерация. Икономическата сигурност на Русия

Ключови думи

ИКОНОМИЧЕСКА СИГУРНОСТ НА ДЪРЖАВАТА / НИВО НА ИКОНОМИЧЕСКА СИГУРНОСТ / ПРАГОВЕ / ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ИКОНОМИЧЕСКА СИГУРНОСТ / ЗАПЛАХИ ЗА ИКОНОМИЧЕСКАТА СИГУРНОСТ / ИКОНОМИЧЕСКА СИГУРНОСТ НА ДЪРЖАВАТА / НИВОТО НА ИКОНОМИЧЕСКА СИГУРНОСТ / ПРАГОВИТЕ СТОЙНОСТИ НА ИКОНОМИЧЕСКАТА СИГУРНОСТ НА ДЪРЖАВАТА / ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ИКОНОМИЧЕСКА СИГУРНОСТ/ ЗАПЛАХИ ЗА ИКОНОМИЧЕСКАТА СИГУРНОСТ

анотация научна статия по икономика и бизнес, автор на научна работа - Григориева В.В., Струков Г.Н., Слепокурова Ю.И., Слепокурова А.А.

В съвременните условия на глобализация и международна конкуренция за контрол върху пазарите на продажби, както и върху технологичните, информационните и природните ресурси, проблемите за осигуряване на националната и икономическа сигурност на страната се изострят. Днес Русия полага всички усилия да защити позицията си на световната сцена и да подобри живота на своите граждани. Въпреки настоящото изостряне на икономическите, политическите и социалните разногласия в света, Руската федерация има свои собствени национални интереси, чието изпълнение е възможно само въз основа на устойчивото развитие на системата. икономическа сигурност на държавата, което традиционно определя способността на икономическата система на страната да поддържа нормални условия за функциониране на националната икономика и живот на населението. Състояние на ниво икономическа сигурност на държаватаможе да се оцени само с помощта на добре обмислен набор от инструменти за анализ на показатели (индикатори) за икономическото развитие на даден обект и прагови стойности, които могат да определят качествените характеристики на текущия и най-успешен модел на функциониране на икономиката. Анализът на текущото състояние на руската икономика показа наличието на редица сериозни проблеми, които в момента съществуват в икономиката на страната. Ниво на икономическа сигурностРусия, която има тенденция към нарастване в периода 1998-2013 г., рязко намалява от 2014 г. до критични нива, което показва необходимостта от мерки за преструктуриране на системата за доставки икономическа сигурност на държавата. Въз основа на изследването е идентифициран списък от особено опасни заплахи за съвременната вътрешна икономика, който включва: ниско ниво на индустриално производство в страната; зависимост на икономиката от внос на продукти и износ на суровини; нисък стандарт на живот на населението; бързото разрастване на сивата икономика и корупцията; липса на развитие на гражданската наука и иновации. Основните стратегически насоки за повишаване на нивото на икономическа сигурност на Русия днес и в бъдеще са пълна реиндустриализация, основана на иновации и заместване на вноса, добре обмислено преструктуриране и обновяване на всички клонове на правителството и техните представители.

Свързани теми научни трудове по икономика и бизнес, автор на научна работа - Григориева В.В., Струков Г.Н., Слепокурова Ю.И., Слепокурова А.А.

• Икономическата сигурност на Централния Черноземски регион: оценка на състоянието и заплахите

  2018 / Хорев А.И., Горковенко Е.В., Платонова И.В.

• Анализ на финансовата сигурност на Русия: текущи тенденции, предизвикателства, заплахи

  2019 / Буянова Марина Едуардовна, Рассказов Евгений Сергеевич

• Икономическата сигурност на Руската федерация в контекста на кризата на глобалната система

  2016 / Яна Юриевна Радюкова, Юрий Петрович Кулик

• Системата от показатели за оценка на икономическата сигурност на страната

  2015 г. / Кузнецов Д.А., Руденко М.Н.

• Инвестициите като елемент от оценката на икономическата сигурност в сектора на здравеопазването

  2018 г. / Зайцев С.В., Надейна И.А.

• Икономическата сигурност в Русия: текущо състояние, заплахи и перспективи за развитие

  2018 г. / Писаренко А.О.

• По въпроса за разработването на система за мониторинг на технологичната безопасност в контекста на прехода към високотехнологична икономика

  2018 / Власова M.S., Stepchenkova O.S.

• Глобализацията и осигуряването на икономическата сигурност на Япония

  2015 г. / Гордиенко Д.В.

• Икономически механизми за реализация на геополитическата стратегия на Русия

  2017 / Ведута Елена Николаевна, Небитова Анастасия Константиновна

• Заплахи за икономическата сигурност на региона

  2017 / Саликов Ю.А., Золотарева И.И., Бородкина Т.А.

Проблемите за поддържане на националната и икономическа сигурност се задълбочават в съвременните условия на глобализация и международна конкуренция, свързани с контрола върху пазарните канали, технологичните, информационните и природните ресурси. Днес Русия полага всички усилия да защити позицията си на световната сцена и да подобри живота на своите граждани. Въпреки влошаването на настоящите икономически, политически и социални различия в света, Руската федерация има свои национални интереси, които могат да бъдат изпълнени само на базата на устойчиво развитие на системата за национална икономическа сигурност. Последната традиционно определя способността на държавната икономическа система да поддържа нормални условия за функциониране на националната икономика и активността на населението. Стабилността на националната икономическа сигурност може да бъде оценена само чрез прилагането на сложни инструменти за анализ на показателите за икономическо развитие и изследване на праговите стойности, насочени към определяне на качествената характеристика на действителния и най-успешния модел на икономическа дейност. някои сериозни проблеми в националната икономика. Нивото на икономическата сигурност на Русия, което има тенденция да се повишава в периода 1998-2013 г., е рязко намалено до критични точки от 2014 г. Така че е необходимо да се предприемат някои мерки за преструктуриране на системата на икономическа сигурност на държавата. Въз основа на изследването беше идентифициран списъкът на най-опасните заплахи за съвременната руска икономика, който включва: ниско ниво на промишлено производство в страната; зависимостта на икономиката от внос на стоки и износ на суровини; нисък жизнен стандарт на населението; бързото разрастване на сивата икономика и корупцията; липсата на гражданска наука и развитие на иновациите. Основните стратегически насоки за повишаване на нивото на икономическа сигурност в Русия днес и в бъдеще са насочени към реиндустриализация, основана на иновации и заместване на вноса, върху перфектното преструктуриране и обновяване на всички клонове на властта и техните представители.

Текстът на научната работа на тема "Икономическа сигурност на Руската федерация: текущо състояние, ниво и заплахи"

BernnuxßTyWT/Proceedmgs of VSUET, Том 79, № 3, 201t*

Оригинална статия/Оригинална статия_

DOI: http://doi.org/10.20914/2310-1202-2017-3-238-252

Икономическа сигурност на Руската федерация: текущо _състояние, ниво и заплахи_

Виктория В. Григориева 1 [имейл защитен]

Генадий Н. Струков 1 [имейл защитен]

Юлия И. Слепокурова 1 [имейл защитен]

Алена А. Слепокурова 1 [имейл защитен]

1 Воронежски държавен университет по инженерни технологии, пр. Революция, 19, Воронеж, 394036, Русия Резюме. В съвременните условия на глобализация и международна конкуренция за контрол върху пазарите на продажби, както и върху технологичните, информационните и природните ресурси, проблемите за осигуряване на националната и икономическа сигурност на страната се изострят. Днес Русия полага всички усилия да защити позицията си на световната сцена и да подобри живота на своите граждани. Въпреки настоящото изостряне на икономическите, политическите и социалните разногласия в света, Руската федерация има свои национални интереси, чието изпълнение е възможно само въз основа на устойчивото развитие на системата за икономическа сигурност на държавата, която традиционно определя способността на икономическата система на страната за поддържане на нормални условия за функциониране на националната икономика и живот на населението. Състоянието на нивото на икономическа сигурност на държавата може да бъде оценено само с помощта на добре обмислен инструментариум за анализ на показатели (показатели) на икономическото развитие на даден обект и прагови стойности, които могат да определят качествените характеристики на текущия и най-успешният модел на функциониране на икономиката. Анализът на текущото състояние на руската икономика показа наличието на редица сериозни проблеми, които в момента съществуват в икономиката на страната. Нивото на икономическа сигурност на Русия, което има тенденция да се повишава през периода 1998-2013 г., рязко спада от 2014 г. до критични нива, което показва необходимостта от мерки за преструктуриране на системата за осигуряване на икономическата сигурност на държавата. Въз основа на изследването е идентифициран списък от особено опасни заплахи за съвременната вътрешна икономика, който включва: ниско ниво на индустриално производство в страната; зависимост на икономиката от внос на продукти и износ на суровини; нисък стандарт на живот на населението; бързото разрастване на сивата икономика и корупцията; липса на развитие на гражданската наука и иновации. Основните стратегически насоки за повишаване на нивото на икономическа сигурност на Русия днес и в бъдеще са пълна реиндустриализация, основана на иновации и заместване на вноса, добре обмислено преструктуриране и обновяване на всички клонове на правителството и техните представители.

Ключови думи: икономическа сигурност на държавата, ниво на икономическа сигурност, прагови стойности на икономическата сигурност на държавата, показатели за икономическа сигурност, заплахи за икономическата сигурност

Икономическа сигурност на Руската федерация: текущо състояние, ниво и заплахи

Виктория В. Григориева 1 [имейл защитен]

Генадий Н. Струков 1 [имейл защитен]

Юлия И. Слепокурова 1 [имейл защитен]

Алена А. Слепокурова 1 [имейл защитен]

1 Воронежски държавен университет по инженерни технологии, пр. Революция, 19 Воронеж, 394036, Русия Резюме. Проблемите за поддържане на националната и икономическа сигурност се задълбочават в съвременните условия на глобализация и международна конкуренция, свързана с контрола върху пазарните канали, технологичните, информационните и природните ресурси. Днес Русия полага всички усилия, за да защити позициите си на световната сцена и да подобри живота на своите граждани. Въпреки влошаването на настоящите икономически, политически и социални различия в света, Руската федерация има свои национални интереси, които могат да бъдат изпълнени само въз основа на устойчивото развитие на системата за национална икономическа сигурност. Последното традиционно определя способността на държавната икономическа система да поддържа нормални условия за функциониране на националната икономика и активността на населението. Стабилността на националната икономическа сигурност може да бъде оценена само чрез прилагането на сложни инструменти за анализ на показателите за икономическо развитие и изследване на праговите стойности, насочени към определяне на качествената характеристика на действителния и най-успешния модел на икономическа дейност. Анализът на настоящата руска икономическа ситуация показа наличието на някои сериозни проблеми в националната икономика. Нивото на икономическа сигурност на Русия, което има тенденция да се повишава през периода 1998-2013 г., рязко се сви до критични точки от 2014 г. Следователно е необходимо да се предприемат някои мерки за преструктуриране на системата за икономическа сигурност на държавата. Въз основа на изследването беше идентифициран списъкът на най-опасните заплахи за съвременната руска икономика, който включва: ниско ниво на промишлено производство в страната; зависимостта на икономиката от внос на стоки и износ на суровини; нисък жизнен стандарт на населението; бързото разрастване на сивата икономика и корупцията; липсата на гражданска наука и развитие на иновациите. Основните стратегически насоки за повишаване на нивото на икономическа сигурност в Русия днес и в бъдеще са насочени към реиндустриализация, основана на иновации и заместване на вноса, върху перфектно преструктуриране и обновяване на всички клонове на властта и техните представители.

Ключови думи: икономическа сигурност на държавата, ниво на икономическа сигурност, прагови стойности на икономическата сигурност на държавата, показатели за икономическа сигурност, заплахи за икономическата сигурност

За цитиране Григориева В.В., Струков Г.Н., Слепокурова Ю.И., Слепокурова А.А. Икономическата сигурност на Руската федерация: текущо състояние, ниво и заплахи // Вестник ВГУИТ. 2017. Т. 79. № 3. С. 238-252. (M:10.20914/2310-1202-2017-3-238-252

Григориева В.В., Струков Г.Н., Слепокурова Й.И., Слепокурова А.А. Икономическа сигурност на Руската федерация: текущо състояние, ниво и заплахи. Вестник ВГУИТ. 2017.том. 79 бр. 3.pp. 238-252. (на руски). doi:10.20914/2310-1202-2017-3-238-252

Въведение

Процесите на глобализация, международната икономическа интеграция, засилената конкуренция на различни нива, влиянието на транснационалните корпорации в интересите на своята страна - всичко това ни кара сериозно да се замислим за националната икономическа сигурност.

Икономическата сигурност традиционно се разглежда като най-важната качествена характеристика на икономическата система на държавата, която определя нейната способност да поддържа нормални условия за живот на населението, устойчиво осигуряване на ресурси за развитието на националната икономика, както и последователно прилагане на на национално-държавните интереси.

От 90-те години на миналия век руските учени обръщат все повече внимание на проблема за икономическата сигурност. Ако анализираме всички съществуващи гледни точки, можем да направим недвусмислено заключение, че икономическата сигурност е неразделна и неразделна част от националната сигурност на страната.

Състоянието на икономическата сигурност на държавата се оценява чрез обективна система от параметри, критерии и показатели за икономическото развитие на обекта, които определят праговите стойности за успешното функциониране на икономическата система. Извън тези ценности системата губи способността си за динамичен растеж и саморазвитие, конкурентоспособност на вътрешния и външния пазар, става обект на експанзия на транснационални корпорации, страда от вътрешно и външно ограбване на националното богатство на страната, процъфтява корупцията.

Икономическата сигурност на силна държава трябва да се характеризира със стабилност на функционирането на регионите и стабилна положителна тенденция в социално-икономическото развитие на цялата страна. За оценка и прогнозиране е необходимо да се създаде и разработи ефективна система от индикатори (индикатори), въз основа на чиито прагови стойности, можете да знаете точно кои области трябва да бъдат подчертани и на какво трябва да обърнете внимание.

Нивото на икономическа сигурност на държавата трябва да се характеризира с определени качествени критерии, които отразяват:

Икономическа и политическа стабилност на обществото;

Целостта на държавата;

Способност за устояване на влиянието на вътрешни и външни заплахи;

Устойчивост на социално-икономическата ситуация в страната и др.

Пълният списък от показатели за икономическата сигурност на държавата включва над 150 показателя.

Най-известните поддръжници на метода за въвеждане на единна прагова стойност за индикатора са академиците S.Yu. Глазиев, чиято система от показатели включва 22 показателя, основните параметри на които са динамиката на производството, състоянието на националния бюджет и държавния дълг на страната, и В.К. Сенчагов, в чиято система има 16 показателя, първият от които характеризира социалната сфера, а ключовото значение принадлежи на такива показатели като „дял на населението с доходи под жизнения минимум“ и „съотношение на доходите от 10% на най-богатите до доходите на 10% от най-незаможното население“). Пълният списък от показатели за икономическата сигурност на държавата включва около 150 показателя.

Главна част

Въз основа на трудовете на местни и чуждестранни учени и списъка, предложен от Икономическия институт на Руската академия на науките, както и собствени изследвания и разработки в областта на икономическата сигурност, беше съставена система от 18 основни показателя на икономическата сигурност на държавата, както и техните прагови стойности, сравнението с които позволява да се анализират различни компоненти на сигурността на националната икономика във връзка с условията на Руската федерация (таблица 1).

Показателите, изброени в таблица 1, бяха използвани за изчисляване на общата икономическа сигурност на Руската федерация. За по-визуален анализ и опростяване на изчисленията списъкът беше разделен на две части: мини-индикатори и макси-индикатори (Таблица 2).

Маса 1.

Основните показатели за икономическата сигурност на Руската федерация

Основните показатели за икономическата сигурност на Руската федерация

Име на индикатора Име на индикатора Прагова стойност

1. Обем на БВП, милиарди рубли БВП, милиарди рубли 28140

2. Брутна зърнена реколта, млн. т. Брутна зърнена реколта, млн. т. 60

3. Дял на инвестициите в дълготрайни активи, % от БВП Приносът на собствения капитал във формирането на дълготрайни активи, % от БВП 16

4. Дял на разходите за отбрана, % от БВП Квотата на разходите за отбрана, % от БВП 3

5. Делът на разходите за "гражданска" наука, % от БВП Квотата на разходите за гражданска наука, % от БВП 1,5

6. Дел на иновативните продукти в общото промишлено производство, % Делът на иновативните продукти в общото промишлено производство, в % 15

7. Делът на машините и металообработката в промишленото производство, % Делът на машините и металообработката в промишленото производство, % 25

8. Делът на хората с доходи под стандарта спрямо цялото население, % 7

9. Децилен коефициент на диференциация на доходите на населението 8

10. Коефициент на безработица, % от икономически активното население Коефициент на безработица, % спрямо икономически активното население 8

11. Нивото на монетизация, % от БВП Нивото на монетизация, % от БВП 25

12. Външен дълг, % от БВП Външен публичен дълг, % от БВП 40

13. Вътрешен дълг, % от БВП Вътрешен дълг, % от БВП 25

14. Дял на разходите за обслужване на държавния дълг, % от общите бюджетни разходи Делът на разходите за обслужване на държавния дълг, % от общите бюджетни разходи 10

15. Дефицитът на федералния (централния) бюджет, % от БВП 3

16. Темп на инфлация, % Темп на инфлация, % 25

17. Обемът на валутните резерви, % от БВП Обемът на валутните резерви, % от БВП 15

18. Делът на внесените храни спрямо общото количество хранителни ресурси, % 20

Таблица 2.

Списък на мини индикатори и макси индикатори

Списък на мини-индикатори и макси-индикатори

1. БВП, милиард рубли БВП, милиард рубли

2. Брутна зърнена реколта, млн. т. Брута зърнена реколта, млн. т

3. Дял на инвестициите в дълготрайни активи, % от БВП Приносът на собствения капитал във формирането на дълготрайни активи, % от БВП

4. Дял на разходите за отбрана, % от БВП Квотата на разходите за отбрана, % от БВП

5. Делът на разходите за "гражданска" наука, % от БВП Квотата на разходите за гражданска наука, % от БВП

6. Делът на иновативните продукти в общото промишлено производство, % Делът на иновативните продукти в общото промишлено производство, в %

7. Дел на машините и металообработката в промишленото производство, % Делът на машините и металообработката в промишленото производство, %

8. Обемът на валутните резерви, % от БВП Обемът на валутните резерви, % от БВП

Продължение на таблицата. 2

Макси показатели

9. Дел на хората с доходи под стандарта спрямо цялото население, %

10. Децилен коефициент на диференциация на доходите на населението

11. Коефициент на безработица, % от икономически активното население Коефициент на безработица, % спрямо икономически активното население

12. Нивото на монетизация, % от БВП Нивото на монетизация, % от БВП

13. Външен дълг, % от БВП Външен публичен дълг, % от БВП

14. Вътрешен дълг, % от БВП Вътрешен дълг, % от БВП

15. Дефицитът на федералния (централния) бюджет, % от БВП

16. Темп на инфлация, % Темп на инфлация, %

17. Делът на внесените храни спрямо общото количество хранителни ресурси, %

18. Дел на разходите за обслужване на държавния дълг, % от общите бюджетни разходи Дел на разходите за обслужване на държавния дълг, % от общите бюджетни разходи

Мини-индикаторите показват праговото ниво на минималната допустима стойност на фактора, макси-индикаторът показва съответно максимално допустимата стойност.

Набор от 18 прагови стойности на индикатори (индикатори) и стойностите на

Индикатори за икономическа сигурност i

Индикатори за икономическа сигурност на Руската федерация от 1998 до 2016 г. са представени в таблица 3. Данните са отворени и официално публикувани на уебсайта на Федералната служба за държавна статистика.

Таблица 3

>НТИ на Русия в периода 1998-2016 г.

Русия в периода 1998-2016 г

Праг

Име на индикатора Име на индикатора Стойност Прагова стойност 1998 г. 2003 г. 2008 г. 2013 г. 2016 г.

Мини индикатори

1. Обем на БВП, милиарди рубли БВП, милиарди рубли 28140 2629.6 13208.2 41276.8 71055.4 86043.6

2. Бруто зърно, млн. т. Бруто зърно, млн. т. 60 65.1 78.8 108.2 92.4 120.7

3. Дел на инвестициите в дълготрайни активи, % от БВП Собственият принос на формирането на дълготрайни активи, % от БВП 16 15 18,2 21,4 20,8 20,4

4. Дял на разходите за отбрана, % от БВП Квотата на разходите за отбрана, % от БВП 3 2,8 2,9 3,7 4,5 5,3

5. Делът на разходите за "гражданска" наука, % от БВП Квотата на разходите за гражданска наука, % от БВП 1,5 0,24 0,31 0,39 1,06 1,16

6. Дял на иновативните продукти в общото промишлено производство, % Делът на иновативните продукти в общото промишлено производство, в % 15 4,4 5,5 5,1 14,1 7,6

7. Дял на машиностроенето и металообработката в промишленото производство, % Делът на машиностроенето и металообработката в промишленото производство, % 25 19,8 21,1 20 20,6 20,7

8. Обемът на валутните резерви, % от БВП Обемът на валутните резерви, % от БВП 15 21,6 19,2 42,7 22,6 18,7

Продължение на таблицата. 3

9. Дял на лицата с парични доходи под издръжката

ниво в общото население, % 7 23,4 20,3 13,4 10,8 13,6

Делът на хората с по-ниски доходи спрямо цялото население, %

10. Децилен коефициент на диференциация до

населението се движи Децилният коефициент на дохода на населението се различава 8 13,8 14,5 16,6 16,3 16,5

11. Ниво на безработица, % от икономически активните

активно население Коефициент на безработица, % спрямо икономически активното население 8 13,2 8,2 6,2 5,5 5,5

12. Нивото на монетизация, % от БВП Нивото на монетизация, % от БВП 25 14,1 19 33 42,3 46,9

13. Външен дълг, % от БВП 40 146,4 44,7 34,2 31,1 25,0

Външен публичен дълг, % от БВП

14. Вътрешен дълг, % от БВП Вътрешен дълг, % от БВП 25 19,4 23,5 12,4 13,1 13,5

15. Дефицит на федералния (централния) бюджет, % от БВП 3 5,3 1,3 4,9 1,3 3,6

Дефицитът на федералния (централния) бюджет, % от БВП

16. Темп на инфлация, % Темп на инфлация, % 25 84.5 11.99 13.28 6.45 5.4

17. Дял на внесените храни в общите хранителни ресурси, % Делът на внесените храни спрямо общите 20 21,8 17,7 17,9 13,7 10,6

количество хранителни ресурси, %

18. Дял на бюджетните разходи за обслужване на държавния дълг, % от общите бюджетни разходи Т 10 17,7 4,9 1,3 4,1 4,0

дял от разходите за обслужване на държавния дълг, % от общите бюджетни разходи

Сравнението на действителните стойности с праговите стойности дава възможност да се прецени динамиката на промените в нивата на компонентите на икономическата сигурност в периода от 1998 до 2016 г.

За да се определи динамиката на промените за всяка година, първо се изчислява абсолютното отклонение по формулите:

W1P=Hp - Ho (1)

max \u003d Xn - Xn

където min - абсолютното отклонение на мини-индикатора; Xo - прагова стойност на показателя; Xn - стойност на показателя през определена година; max - абсолютното отклонение на макси-индикатора.

Относителната разлика за всяка година спрямо праговата стойност се намира с помощта на формулите:

за мини индикатори:

за макси-индикатори: A макс

Абсолютните и относителните разлики съответно между 1998, 2003, 2008, 2013 и 2016 г. са показани в таблица 4.

Таблица 5 представя средноаритметичните стойности на относителните отклонения на всеки показател за избрания период и изчисления коефициент на общия запас от икономическа сигурност на Руската федерация за периода от 1998 до 2016 г. (ОЗЕБ РФ)

Таблица 4

Анализ на показателите за нивото на икономическата сигурност на Русия в периода 1998-2016 г.

Анализ на показателите за нивото на икономическа сигурност в Русия в периода 1998-2016 г.

Абсолютно Абсолютно Относително, % Относително, % Абсолютно Абсолютно Относително, % Относително, % Абсолютно Абсолютно Относително, % Относително, % Абсолютно Абсолютно Относително, % Относително, % Абсолютно Абсолютно Относително, % Относително, %

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Мини индикатори

1. Обем на БВП, милиарди рубли БВП, милиарди рубли -25510.4 -970.1 -14931.8 -113.0 13136.8 31.8 42915.4 60.4 57903.6 67.3

2. Брутна зърнена реколта, млн. т. Брута зърнена реколта, млн. т. 5,1 7,8 18,8 23,9 48,2 44,5 32,4 35,1 60,7 50,3

3. Дел на инвестициите в дълготрайни активи, % от БВП Приносът на собствения капитал във формирането на дълготрайни активи, % от БВП -1 -6,7 2,2 12,1 5,4 25,2 4,8 23,1 4,4 21 ,6

4. Дял на разходите за отбрана, % от БВП Квотата на разходите за отбрана, % от БВП -0,2 -7,1 -0,1 -3,4 0,7 18,9 1,5 33,3 2,3 43,4

5. Делът на разходите за "гражданска" наука, % от БВП Квотата на разходите за гражданска наука, % от БВП -1,26 -525,0 -1,19 -383,9 -1,11 -284,6 -0, 44 -41,5 -0,34 -29,3

6. Дял на иновативните продукти в общото промишлено производство, % Делът на иновативните продукти в общото промишлено производство, в % -10,6 -240,9 -9,5 -172,7 -9,9 -194,1 -0 ,9 -6,4 -7,4 -97,4

7. Дял на машиностроенето и металообработката в промишленото производство, % Делът на машиностроенето и металообработката в промишленото производство, % -5,2 -26,3 -3,9 -18,5 -5 -25,0 -4,4 - 21,4 -4,3 -20,8

8. Обем на валутните резерви, % от БВП Обемът на валутните резерви, % от БВП 6.6 30.6 4.2 21.9 27.7 64.9 7.6 33.6 3.7 19.8

Продължение на таблицата. четири

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Макси индикатори Макси индикатори

9. Делът на хората с по-ниски доходи спрямо цялото население, % -16,4 -234,3 -13,3 -190,0 -6,4 -91,4 -3,8 -54,3 -6,6 -94,3

10. Децилен коефициент на диференциация на доходите на населението -5.8 -72.5 -6.5 -81.3 -8.6 -107.5 -8.3 -103.8 -8, 5 -106.3

11. Коефициент на безработица, % от икономически активното население Коефициент на безработица, % спрямо икономически активното население -5,2 -65,0 -0,2 -2,5 1,8 22,5 2,5 31,3 2,5 31,3

12. Нивото на монетизация, % от БВП Нивото на монетизация, % от БВП 10.9 43.6 6 24.0 -8 -32.0 -17.3 -69.2 -21.9 -87.6

13. Външен дълг, % от БВП Външен публичен дълг, % от БВП -106.4 -266.0 -4.7 -11.8 5.8 14.5 8.9 22.3 15 37.5

14. Вътрешен дълг, % от БВП Вътрешен дълг, % от БВП 5,6 22,4 1,5 6,0 12,6 50,4 11,9 47,6 11,5 46,0

15. Дефицит на федералния (централния) бюджет, % от БВП Дефицитът на федералния (централния) бюджет, % от БВП -2,3 -76,7 1,7 56,7 -1,9 -63,3 1,7 56,7 -0,6 -20,0

16. Темп на инфлация, % Темп на инфлация, % -59.5 -238.0 13.01 52.0 11.72 46.9 18.55 74.2 19.6 78.4

17. Делът на внесените храни спрямо общото количество хранителни ресурси, % -1.8 -9.0 2.3 11.5 2.1 10, 5 6.3 31.5 9.4 47.0

18. Дел на разходите за обслужване на държавния дълг, % от общите бюджетни разходи Дел на разходите за обслужване на държавния дълг -7,7 -77,0 5,1 51,0 8,7 87,0 5 ,9 59,0 6 60,0

Таблица 5

Общият марж на икономическа сигурност в периода 1998-2016г

Общите запаси за икономическа сигурност в периода 1998-2016 г.

Средната стойност на относителното отклонение за 1998 г. 2003 г. 2008 г. 2013 г. 2016 г.

Мини индикатори Мини индикатори -217.2 -79.2 -39.8 14.5 6.9

Макси индикатори Макси индикатори -97.2 -8.4 -6.2 9.5 -0.8

Общи запаси за икономическа сигурност (TESS) -157,2 -43,8 -23,0 12,0 3,0

След анализ на данните е възможно да се идентифицират най-положително влияещите фактори (Таблица 6).

Негативно влияние в периода 1998-2013г. стават следните фактори (таблица 7).

Използвайки коефициентите от таблицата, е възможно визуално да се покаже динамиката на маржа на общата икономическа сигурност (OGSEB) на Руската федерация за всичките 18 фактора, започвайки от 1998 г. и завършвайки в края на 2016 г. (Фигура 1).

Таблица 6

Положително влияещи фактори върху икономическата сигурност на Русия през периода 1998-2016 г.

Положително влияещи фактори върху икономическата сигурност на Русия в периода 1998-2016 г.

Наименование на показателя Наименование на показателя 1998 г. 2003 г. 2008 г. 2013 г.

Бруто зърнена реколта, млн. тона 8,5 23,9 44,5 35,1

Обемът на валутните резерви, % от БВП Обемът на валутните резерви, % от БВП 44 21,9 64,9 33,6

Дел на разходите за обслужване на държавния дълг, % от общите бюджетни разходи 11,5 75,5 93,5 92

Вътрешен дълг, % от БВП Вътрешен дълг, % от БВП 35,3 21,7 58,7 73

Запаси за икономическа сигурност Общите запаси за икономическа сигурност 24,8 35,7 65,4 58,4

Таблица 7

Отрицателните фактори, влияещи върху икономическата сигурност на Русия в периода 1998-2016 г

Отрицателни фактори на влияние върху икономическата сигурност на Русия в периода 1998-2016 г.

Наименование на показателя Наименование на показателя 1998 г. 2003 г. 2008 г. 2013 г.

Дял на разходите за "гражданска" наука, % от БВП Квотата на разходите за гражданска наука, % от БВП -84 -383,9 -284,6 -134,4

Дял на иновативните продукти в общото промишлено производство, % Делът на иновативните продукти в общото промишлено производство, в % -70,7 -172,7 -194,1 -6,4

Делът на хората с доходи под стандарта спрямо цялото население, % -234,3 -190 -91,4 -54,3

Децилен коефициент на диференциация на доходите на населението -72,5 -81,3 -107,5 -103,8

Запаси за икономическа сигурност Общите запаси за икономическа сигурност -115,4 -207 -169,4 -74,7

40 20 0 -20 -40 -60 -80 -100 -120 -140 -160 -180

Фигура 1. Маржът на икономическата сигурност на Русия в периода 1998-2016 г Фигура 1. Общите запаси за икономическа сигурност в Русия в периода 1998-2016 г

Период от време, години

Кризата от 1998 г. се смята за една от най-тежките икономически кризи в историята на страната. Ограничаването на инфлацията чрез отказ от емисионно финансиране на държавния бюджет и необосновано завишени бюджети, приети от Държавната дума и президента, създадоха криза, за стабилизирането на която трябваше да бъдат предприети извънредни мерки. Кризата беше краткотрайна и отстъпи място на много мащабен подем във връзка със смяната на властта.

Фигура 1 показва, че в периода от 1998 г. до 2013 г. общото ниво на икономическа сигурност на Руската федерация има положителна тенденция.

От 2013 г. започва рязък спад на общото ниво на икономическа сигурност. Подобно въздействие върху графиката може да предизвика както рязък спад на отделните показатели, така и равномерно кумулативно понижение на повечето от 18-те показателя на националната икономика.

За подробен анализ изчисляваме ZEP в периода от 2013 до 2016 г. по 18 показателя. Таблица 8 представя праговите стойности

показатели на ИБ РФ и годишните стойности на самите показатели на руската икономика за периода от 2013 до 2016 г. Данните са взети от уебсайта на Федералната служба за държавна статистика, където се публикуват официално всяка година.

Федералната служба за държавна статистика (Росстат) е федерален изпълнителен орган, който генерира официална статистическа информация за социалната, икономическата, демографската и екологичната ситуация в Русия, както и контролира и контролира държавната статистическа дейност на територията на Руската федерация.

Абсолютно и относително сравнение с праговите стойности за 2013, 2014, 2015 и 2016 г., базирано на данни на Росстат, е показано в таблица 9. Фигура 2 е съставена на базата на изчислените коефициенти на икономическа сигурност за 2013-2016 г. (таблица 10).

Таблица 8

Прагови стойности на икономическата сигурност на Русия в периода 2013-2016 г

Прагови стойности на икономическата сигурност в Русия през периода 2013-2016 г.

Наименование на показателя Прагова стойност 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.

Мини индикатори

1. Обем на БВП, милиарди рубли БВП, милиарди рубли 28140 71055.4 79199.7 83232.6 86043.6

2. Бруто зърно, млн. т. Бруто зърно, млн. т. 60 92.4 105.3 104.3 120.7

3. Дял на инвестициите в дълготрайни активи, % от БВП Приносът на собствения капитал във формирането на дълготрайни активи, % от БВП 16 20,8 20,5 19,6 20,4

4. Дял на разходите за отбрана, % от БВП Квотата на разходите за отбрана, % от БВП 3 4,5 3,5 4,0 5,3

5. Делът на разходите за "гражданска" наука, % от БВП Квотата на разходите за гражданска наука, % от БВП 1,5 1,06 1,07 1,10 1,16

6. Дял на иновативните продукти в общото промишлено производство, % Делът на иновативните продукти в общото промишлено производство, в % 15 14,1 11,5 8,9 7,6

7. Дял на машиностроенето и металообработката в промишленото производство, % Делът на машиностроенето и металообработката в промишленото производство, % 25 20,6 19,7 20,9 20,7

8. Обемът на валутните резерви, % от БВП Обемът на валутните резерви, % от БВП 15 22,6 19,6 19,0 18,7

Макси индикатори Макси индикатори

9. Делът на хората с доходи под стандарта спрямо цялото население, % 7 10,8 11,2 13,1 13,6

10. Децилен коефициент на диференциация на доходите на населението 8 16.3 16.3 16.4 16.5

11. Коефициент на безработица, % от икономически активното население Коефициент на безработица, % спрямо икономически активното население 8 5,5 5,2 5,6 5,5

12. Ниво на монетизация, % от БВП Ниво на монетизация, % от БВП 25 42,3 40,3 39,7 46,9

13. Външен дълг, % от БВП Външен публичен дълг, % от БВП 40 31,1 29,0 39,0 25,0

14. Вътрешен дълг, % от БВП Вътрешен дълг, % от БВП 25 13,1 13,4 9,1 13,5

15. Дефицитът на федералния (централния) бюджет, % от БВП 3 1,3 2,6 1,3 3,6

16. Темп на инфлация, % Темп на инфлация, % 25 6,45 11,4 12,9 5,4

17. Делът на внесените храни спрямо общото количество хранителни ресурси, % 20 13,7 12,3 11,4 10,6

18. Дял на разходите за обслужване на държавния дълг, % от общите бюджетни разходи 10 4,1 4,5 3,8 4,0

Таблица 9

Анализ на показателите за икономическата сигурност на Русия в периода 2013-2016 г.

Анализ на показателите за икономическата сигурност на Русия в периода 2013-2016 г.

Наименование на индикатора Наименование на индикатора 2013 2014 2015 2016

Абсолютно Абсолютно Относително, % Относително, % Абсолютно Абсолютно Относително, % Относително, % Абсолютно Абсолютно Относително, % Относително, % Абсолютно Абсолютно Относително, % Относително, %

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Мини индикатори

1. Обем на БВП, милиарди рубли БВП, милиарди рубли 42915,4 60,4 51059,7 64,5 55092,6 66,2 57903,6 67,3

2. Брутна зърнена реколта, млн. т. Брутна зърнена реколта, млн. т. 32,4 35,1 45,3 43,0 44,3 42,5 60,7 50,3

3. Дял на инвестициите в дълготрайни активи, % от БВП Приносът на собствения капитал във формирането на дълготрайни активи, % от БВП 4,8 23,1 4,5 22,0 3,6 18,4 4,4 21,6

4. Дял на разходите за отбрана, % от БВП Квотата на разходите за отбрана, % от БВП 1,5 33,3 0,5 14,3 1 25,0 2,3 43,4

5. Делът на разходите за "гражданска" наука, % от БВП Квотата на разходите за гражданска наука, % от БВП -0,44 -41,5 -0,43 -40,2 -0,4 -36,4 -0, 34 -29,3

6. Дял на иновативните продукти в общото промишлено производство, % Делът на иновативните продукти в общото промишлено производство, в % -0,9 -6,4 -3,5 -30,4 -6,1 -68,5 -7 ,4 -97,4

7. Дял на машиностроенето и металообработката в промишленото производство, % Делът на машиностроенето и металообработката в промишленото производство, % -4,4 -21,4 -5,3 -26,9 -4,1 -19,6 -4, 3 -20,8

8. Обемът на валутните резерви, % от БВП Обемът на валутните резерви, % от БВП 7,6 33,6 4,6 23,5 4 21,1 3,7 19,8

Макси индикатори Макси индикатори

9. Делът на хората с по-ниски доходи спрямо цялото население, % -3,8 -54,3 -4,2 -60,0 -6,1 -87,1 -6,6 -94,3

10. Децилен коефициент на диференциация на доходите на населението -8.3 -103.8 -8.3 -103.8 -8.4 -105.0 -8.5 -106.3

11. Коефициент на безработица, % от икономически активното население Коефициент на безработица, % спрямо икономически активното население 2,5 31,3 2,8 35,0 2,4 30,0 2,5 31,3

1 2 3 4 5 6 7 8 9

12. Нивото на монетизация, % от БВП Нивото на монетизация, % от БВП -17.3 -69.2 -15.3 -61.2 -14.7 -58.8 -21.9 -87.6

13. Външен дълг, % от БВП Външен публичен дълг, % от БВП 8,9 22,3 11 27,5 1 2,5 15 37,5

14. Вътрешен дълг, % от БВП Вътрешен дълг, % от БВП 11.9 47.6 11.6 46.4 15.9 63.6 11.5 46.0

15. Дефицит на федералния (централния) бюджет, % от БВП Дефицитът на федералния (централния) бюджет, % от БВП 1,7 56,7 0,4 13,3 1,7 56,7 -0,6 -20, 0

16. Темп на инфлация, % Темп на инфлация, % 18.55 74.2 13.6 54.4 12.1 48.4 19.6 78.4

17. Делът на внесените храни спрямо общото количество хранителни ресурси, % 6,3 31,5 7,7 38,5 8,6 43,0 9 ,4 47,0

18. Дял на разходите за обслужване на държавния дълг, % от общите бюджетни разходи Делът на разходите за обслужване на държавния дълг, % от общите бюджетни разходи 5,9 59,0 5,5 55,0 6,2 62,0 6 60, 0

Таблица 10

Състоянието на икономическата сигурност на Русия в периода 2013-2016 г.

Резервът на икономическата сигурност на Русия в периода 2013-2016 г.

Средната стойност на относителното отклонение за: 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.

Мини индикатори Мини индикатори 14.5 8.7 6.1 6.9

Макси показатели Макси индикатори 9,5 4,5 5,5 -0,8

Общи запаси за икономическа сигурност (TESS) 12,0 6,6 5,8 3,0

14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0

години Период от време, години

Фигура 2. Маржът на икономическата сигурност на Русия в периода 2013-2016 г Фигура 2. Общите запаси за икономическа сигурност на Русия в периода 2013-2016 г.

Според Росстат най-негативните фактори за националната икономика в периода 2013-2016 г. са:

Делът на иновативните продукти в общия обем на промишленото производство;

Обемът на златните и валутните резерви;

Делът на лицата с парични доходи под жизнения минимум;

Децилен коефициент;

темп на инфлация;

дефицит на федералния бюджет.

Трайно положителна тенденция в периода 2013-2016 г. покажи:

обем на БВП;

Бруто зърнена реколта;

Делът на бюджетните разходи за обслужване на публичния дълг;

делът на разходите за гражданска наука; намаляване на вноса на храни в общия обем на храните.

Фигура 2 показва, че от 2013 до 2014 г. Запасът на икономическата сигурност на страната спадна почти наполовина, което показва началото на кризисна ситуация в националната икономика. Между 2014 и 2015г Спадът продължи, но на забавен каданс. В края на 2016 г. запасът от икономическа сигурност спадна още два пъти и в момента се доближава до нулата, т.е.

Отсъствие

Липсата на гражданска наука и развитие на иновациите

Бърз растеж

сива икономика и корупция Бързият растеж на сивата икономика и корупцията

индикаторите клонят към прагови стойности, което показва необходимостта от спешна реакция. В противен случай не само икономическата, но и националната сигурност на Русия е застрашена.

Мониторингът, анализът и диагностиката на заплахите за икономическата сигурност на държавата въз основа на показатели (индикатори) за социално-икономическото развитие на страната е първостепенна задача в съвременните реалности. Получените резултати служат като достойна основа за създаване на стратегии за по-нататъшно развитие на националната икономика и поддържане на социална стабилност.

Съвременната макроикономическа политика на Руската федерация се основава на концепцията за суверенитет, която се състои в запазване на собствените интереси и приоритети на развитие при липса на унищожаване и нарушаване на суверенитета на други държави, основата на която е принципът на хармонизиране на интересите. на всеки човек, независимо от националната и социална група.

Въз основа на изследването е разкрит оборотът на най-опасните заплахи за икономическата сигурност на Руската федерация от 1998 г. до днес. Тя е представена на фигура 3 и отразява не само обобщен анализ, но и взаимозависимостта на всички заплахи една от друга.

Ниска промишленост

производство на страната Ниско ниво на промишлено производство на страната

Зависимост на икономиката от внос на стоки и износ на суровини

Нисък жизнен стандарт на населението

Фигура 3. Оборотът на заплахите за икономическата сигурност на Руската федерация от 1998 г

Заключение

Обобщавайки анализа на заплахите за икономическата сигурност на Руската федерация, можем да заключим, че основната обобщаваща заплаха за националната икономика и държавата като цяло е липсата на кумулативно преструктуриране на икономическите, политическите, социалните и духовните структури. Това се проявява в липсата на развитие на най-новите индустрии и нарастването на сринатото производство след срива

ЛИТЕРАТУРА

1 Богомолов В.А., Ериашвили Н.Д. Икономическа сигурност: учебник за студенти по икономика и управление, "М: ЮНИТИ-ДАНА. 2012. С. 295.

2 Глазиев С.Ю. геноцид. Русия и новият световен ред. Стратегия за икономически растеж на прага на 21 век: учебник // Бюлетин на Иркутската държавна икономическа академия, 2013. № 2. С. 78.

3 Гончаренко Л.П., Акулинин Ф.В. Икономическа и национална сигурност: учебник. М: Юрайт. 2014. С. 18.

4 Журавлева Г.П., Смагина В.В. Заплахи за икономическата сигурност на държавата. Серия: Хуманитарни науки // Бюлетин на Тамбовския университет 1а2013. номер 9. стр.41.

5 Кормишин Е.Д., Горин В.А. Изследване на проблема за модернизацията на икономиката // Интернет списание: Науковедение, 2013. № 6 (19). С. 49.

6 Ким Н.В. Национална икономическа сигурност: проблеми и оценка // Бюлетин на Челябинския държавен университет 2013. № 32. стр. 3-4.

7 Кардашова И.Б., Баканов Д.В. По проблемите на изследването на националната сигурност // Административно право и процес, 2014. № 5. С. 7.

8 Просолов В.В. Държавна стратегия за икономическа сигурност. Тамбов, 2014. № 7. С. 14.

9 Сенчагов В.К. Икономическа сигурност на Русия: общ курс, учебник. М.: Дело, 2005. С. 896.

10 Сенков М.И. Проблеми на икономическата сигурност в условията на финансова нестабилност // Вестник по икономика и финанси, 2010. № 6. С. 12.

11 Воропай Н.И., Сендеров С.М., Рабчук В.И. Стратегически заплахи за икономическата сигурност на Русия // EKO. 2014 г., стр. 3.

12Переверзева Е.С., Макринова Е.И., Григориева В.В., Капустина И.Ю. и др. Теоретични основи за осигуряване на икономическа сигурност и финансова стабилност на страната // Фундаментални изследвания. 2015. № 10-1. стр. 189-192.

13Стспичсва О.А., Чернова В.В., Котелникова М.А. Целева функция и заплахи за икономическата сигурност на индивида // Социално-икономически явления и процеси, 2015. № 2. С. 11.

14Кормишин Е.Д., Кормишина JI.A., Саушева O.S. Икономическа сигурност (държава, регион, предприятие): учебник. Mordovia University Press, 2007. 136 с.

15Григорьева В.В., Горковенко Е.В., Платонова И.В., Боршевская Е.П. et al. Формиране на концепция за осигуряване на икономическа сигурност на организацията: кадрови аспект // European Research Studies Journal. 2016. Т. 19. № 2 Специален брой. С. 46-54.

СССР, липсата на осигуряване на армията с най-новите оръжия и тяхното развитие, закриването на космически проекти. От 1992 г. като алтернатива на всичко това се считат износът на петролни и газови суровини, вносът на необходимите храни и оборудване, увеличаването на данъците и огромната разлика между богатите корумпирани служители и обикновеното население на страната, което пряко вреди на общото ниво на икономическа сигурност на Руската федерация днес и в краткосрочен план.

1 Богомолов В. А., Ериашвили Н. Д. Экономическая безопасность" Москва, ЮНИТИ-ДАНА. 2012. 295 с. (на руски)

2 Глазиев С. Й. Геноцид. Русия и новият световен ред. Стратегията на икономическия растеж на прага на XXI век: учебник. Вестник ИГЕУ 2013. бр. 2.pp. 78. (на руски)

3 Гончаренко Л. П. Экономическая безопасность" Москва, Юрайт. 2014. С. 18. (на руски)

4 Журавлева Г. П. Заплахи за икономическата сигурност на държавата. Поредица: Хуманитарни науки. Вестник ТГУ 2013. бр. 9.pp. 41. (на руски)

5 Кармишин Е. Д., Горин В. А. Изследване на проблемите на модернизацията на икономиката. Социологические науки 2013. № 6 (19). стр. 49. (на руски)

6 Ким Н.В. Национална икономическа сигурност: проблеми и оценка. Вестник ЧГУ 2013. № 32. стр. 3-4. (на английски)

7 Кардашов И. Б., Баканов Д. В. За проблемите на изследването на националната сигурност. Административно право 2014. бр. 5.pp. 7. (на английски)

8 Просолов В.В. Държавная стратегия Тамбов, 2014. Стр. 14. (на руски)

9 Сенчагов В. К. Экономическая безопасность" Москва, Бизнес. 2005. 896 с. (на руски)

10 Сенков М. И. Проблеми на икономическата сигурност в условията на финансова нестабилност. Zhurnal ekonomiki I finansov 2010. бр. 6.pp. 12. (на руски)

11 Воропай Н. И., Сендеров С. М., Рабчук В. И. Стратегически заплахи за икономическата сигурност на Русия. ЕКО 2014.стр. 3. (на руски)

12 Переверзева Е. С. Теоретични основи на икономическата сигурност и финансовата стабилност на страната. Фундаментальные исследования. 2015. № 10-1. С. 189-192. (на руски)

13 Степичева О. А. Обективните функции и заплахи за икономическата сигурност на човек. Социал "но-экономические явления 2015. № 2. стр. 11. (на руски)

14 Кормишин Е. Д. Экономическая безопасность» Саранск, Издателство на Мордовския университет, 2007. 136 с. (на руски)

15 Григорьева В.В., Горковенко Е.В., Платонова И.В., Боршевская Е.П. et al. Формиране на концепция за осигуряване на икономическа сигурност на организацията: кадрови аспект. European Research Studies Journal. 2016.том. 19. № 2 SpedalIssue. стр. 46-54..

ЗА АВТОРИТЕ Виктория В. Григориева д-р по икономика, доцент, катедра „Икономическа сигурност и финансов мониторинг“, Воронежски държавен университет по инженерни технологии, пр. Революция, 19, Воронеж, 394036, Русия, [имейл защитен]Генадий Н. Струков, доктор по икономика, доцент, катедра „Мениджмънт, организация на производството и отраслова икономика“, Воронежски държавен университет по инженерни технологии, пр. Революция 19, Воронеж, 394036, Русия, [имейл защитен]Юлия И. Слепокурова, кандидат по икономика, доцент, катедра „Мениджмънт, организация на производството и отраслова икономика“, Воронежски държавен университет по инженерни технологии, пр. Революция, 19, Воронеж, 394036, Русия, [имейл защитен]Алена А. Слепокурова Студент, Катедра Икономическа сигурност и финансов мониторинг, Воронежски държавен университет по инженерни технологии, пр. Революция, 19, Воронеж, 394036, Русия, [имейл защитен]

Виктория В. Григориева написа ръкописа, коригира го преди изпращане в редакцията и отговаря за плагиатството Генадий Н. Струков консултация по време на изследването Юлия И. Слепокурова консултация по време на изследването Алена А. Слепокурова преглед на литературни източници по изследвания проблем, извършени изчисления

ПОЛУЧЕНА 14.07.2017 г. ПРИЕТА 04.09.2017 г

ИНФОРМАЦИЯ ЗА АВТОРИТЕ Виктория В. Григориева, кандидат на икономическите науки, асистент, катедра по икономическа сигурност и финансов мониторинг, Воронежски държавен университет по инженерни технологии, пр. Революция, 19 Воронеж, 394036, Русия, [имейл защитен]

Генадий Н. Струков, кандидат на икономическите науки, асистент, катедра "Мениджмънт, организация на производството и отраслова икономика", Воронежски държавен университет по инженерни технологии, пр. Революция, 19 Воронеж, 394036, Русия, [имейл защитен]Юлия Ивановна Слепокурова, кандидат на икономическите науки, асистент, катедра "Мениджмънт, организация на производството и отраслова икономика", Воронежски държавен университет по инженерни технологии, пр. Революция, 19 Воронеж, 394036, Русия, [имейл защитен]

Алена А. Слепокурова, студентка, катедра по икономическа сигурност и финансов мониторинг, Воронежски държавен университет по инженерни технологии, пр. Революция, 19 Воронеж, 394036, Русия, [имейл защитен]

Виктория В. Григориева е написала ръкописа, коригирайте го преди

подаване в редакцията и носи отговорност за плагиатство

Консултация на Генадий Н. Струков по време на изследването

Julija I. Slepokurova консултации по време на проучването

КУРСОВА РАБОТА

по курс "Икономика"

на тема: "Икономическа сигурност на Руската федерация"

Въведение

1. Икономическата сигурност като вид държавна сигурност

2. Проблеми на икономическата сигурност на Руската федерация

2.1 Начини за интегриране на Русия в световната икономика

2.2 Видове заплахи за икономическата сигурност на Русия

3 . Начини за подобряване на икономическата сигурност на Руската федерация

Заключение

Литература

Въведение

Втората половина на 90-те години се характеризира с възраждане на вниманието на държавните структури и обществеността към проблемите на националната сигурност на страната. Формирането на социално ориентирана пазарна икономика наложи разработването и утвърждаването на основни концепции в системата за национална сигурност.

Съвременната реформа на правните и икономически основи на руската държава не може да не вземе предвид интересите на националната сигурност. Този проблем става особено остър в контекста на нарастващата глобализация и във връзка с активното участие на Русия в международните политически и икономически процеси. Външноикономическите аспекти на националната сигурност на страната са най-важният компонент на системата за икономическа сигурност на държавата. Колкото по-икономически развита е страната, колкото повече икономически ресурси има (или контролира), толкова по-висока е степента й на защита от възможни заплахи.

На съвременния етап икономическата сигурност е гаранция за независимостта на страната, определя възможността за провеждане на независима икономическа политика и създава условие за стабилност и успех в условията на глобализация на световната икономика.

В периода от 1996 г. до 2005 г. са проведени научни изследвания и са публикувани редица научни статии, колективни монографии по този въпрос Senchagova V.K., Oleinikova E.A., Grunina O., Guseva G. и др., преподава се учебен процес и специални курсове относно националната сигурност и нейните различни аспекти. Актуалността на проблемите на икономическата сигурност е отразена в работата на общоруски и международни научни и практически конференции.

Статията разглежда общите проблеми на икономическата сигурност на Русия, свързани с нейната дейност в системата на международните икономически отношения.

1. Икономическата сигурност като вид държавна сигурност

Признаците на държавата са 1:

наличието на специална система от органи и институции, осъществяващи функциите на държавната власт;

закон, фиксиращ определена система от норми, санкционирани от държавата;

определена територия, която е под юрисдикцията на държава и населена от нейното население.

Животът и дейността на хората, държавата са разположени в различни сфери и във всяка от тях е възможно действието на неблагоприятни фактори, опасности и заплахи, които нарушават нормалния живот на човек, общество и държава. По отношение на съдържанието се разграничават следните видове (сфери) на нейната дейност: икономическа, социална, политическа, военна, екологична, правна, технологична, културна, интелектуална, информационна, демографска, психологическа и много други.

Държавата защитава своите интереси, своята територия, своето население от външни и вътрешни заплахи.

Заплахата за сигурността на държавата може да се формулира като възможността за такова развитие на събитията, което ще създаде (или създава) опасност за съществуването на държавата, нейната политическа и икономическа независимост 2 .

Има 3 вида държавна сигурност:

геополитическа сигурност;

Геополитическата сигурност е защитата и сигурността на държавните интереси, гарантирани с конституционни, законодателни и практически мерки.

политическа сигурност;

Всяка държава е заинтересована от стабилна вътрешна политическа обстановка, от създаване на вътрешен държавен климат, благоприятстващ нормалното развитие на всички сфери на обществото и индивида. Политическата сигурност е състоянието на сигурност на геополитическия живот на страната. Целта на политическата сигурност се определя от вида на държавата. Същността на политическата сигурност се определя от способността да се провежда самостоятелна външна и вътрешна политика и да се решават въпросите на държавното устройство.

военна сигурност;

Военната сигурност е способността за защита на суверенитета, териториалната цялост и населението на една страна от вътрешни и външни заплахи. Военната сигурност включва следните области: държавни граници, въоръжени сили, възпиране, военно образование, военна наука и военна индустрия.

икономическа сигурност.

Проблемите на националната икономическа сигурност все повече стават обект на изследване от представители на различни науки. Учените предлагат свои дефиниции, дефинират съществените характеристики на това сложно социално явление, разкриват възникващи социални връзки между сродни понятия и явления. Все още обаче има много „тъмни петна“ в тази област. Досега няма единодушие сред изследователите на този проблем относно дефинирането на основните понятия, което на практика поражда значителни трудности при прилагането на законодателството за икономическа сигурност. Следователно е необходимо да се започне с разработването на понятиен апарат.

Правната дефиниция на понятието „икономическа сигурност“ може да бъде намерена във Федералния закон от 13 октомври 1995 г. № 157-FZ „За държавното регулиране на външнотърговската дейност“. В съответствие с член 2 от посочения закон икономическата сигурност е състояние на икономиката, което осигурява достатъчно ниво на социално, политическо и отбранително съществуване и прогресивно развитие на Руската федерация, неуязвимостта и независимостта на нейните икономически интереси по отношение на възможните външни и вътрешни заплахи и влияния. Следователно състоянието на икономиката е основният признак за икономическа сигурност.

Следователно, в компресиран (концентриран) вид, можем да кажем, че националната икономическа сигурност е състояние на защита на основните национални икономически интереси от вътрешни и външни заплахи 1 .

Важно е да се подчертае, че такива понятия като "условия", "фактори", "корелация" характеризират икономическата сигурност от различни гледни точки. По този начин условието е среда (среда), в която протича (осъществява) икономическата сигурност. Има икономически, геополитически, екологични, правни и други условия. Факторът е причината, движещата сила на икономическата сигурност. Съотношението на икономическите интереси се разбира като тяхната взаимна връзка, разположение един спрямо друг.

Икономическата сигурност се характеризира със степента на развитие на производителните сили и икономическите отношения, насочени към задоволяване на нуждите на индивида, обществото, държавата, наличието на полезни изкопаеми, развита инфраструктура, квалифицирана работна ръка и системата за нейното обучение, както и естеството на интеграцията в системата на световните икономически отношения.

Обектите на икономическата сигурност са:

икономическа система на страната: производители и продавачи на продукти, работи и услуги;

природните богатства на страната - земеделска земя, гори, реки, езера, морета, шелф, полезни изкопаеми.

Субектите на икономическата сигурност са:

функционални и отраслови министерства и ведомства;

данъчни и митнически услуги;

банки, борси, фондове и застрахователни компании;

производители и продавачи на продукти, работи и услуги;

дружества за защита на потребителите.

В Русия доктрината за икономическа сигурност е одобрена и въведена с указ на президента на Руската федерация от 29 април 1996 г. № 608 „Държавна стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация (Основни положения)“. В изпълнение на разпоредбите на този Указ на 27.12.1996г. Прието е постановление на правителството на Руската федерация № 1569 „За приоритетните мерки за изпълнение на Държавната стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация (Основни положения)“. Тези документи определят целта и обектите на държавната стратегия за икономическа сигурност, характеризират заплахите за икономическата сигурност на Русия, формулират критериите и параметрите на състоянието на икономиката, които отговарят на изискванията за икономическа сигурност, описват механизмите и мерките за икономическа политика, насочена към осигуряване на икономическа сигурност. Както се отбелязва в Държавната стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация, „в международните отношения Русия е изправена пред желанието на индустриализираните страни, големите чуждестранни корпорации да използват ситуацията в Руската федерация и страните-членки на Общността на независимите държави. Държавите в техните икономически и политически интереси .... Без осигуряване на икономическа сигурност е практически невъзможно да се реши нито една от задачите, стоящи пред страната, както на вътрешно, така и на международно ниво. С горепосочения указ на правителството на Руската федерация редица федерални изпълнителни органи (Министерство на финансите на Руската федерация, Съвет за сигурност на Руската федерация и др.) са отговорни за разработването на количествени и качествени параметри на критериите за икономическа сигурност, мониторинг и прогнозиране на факторите, обуславящи възникването на заплахи за икономическата сигурност, за провеждане на изследвания за идентифициране на тенденциите и възможностите за развитие на заплахите и търсене на оптимални пътища за тяхното преодоляване. В същото време системата за икономическа сигурност трябва да идентифицира ситуации, при които действителните или прогнозираните параметри на икономическото развитие надхвърлят праговите стойности, да разработи мерки за тяхното преодоляване (т.е. за излизане на страната от опасната зона), да извърши проверка на приетите регулаторни правни актове, държавни решения по финансови и икономически въпроси от гледна точка на икономическата сигурност на Русия.

За да разберем същността на заплахите за икономическата сигурност на Русия, нека разгледаме структурата на съвременната световна общност.

Някои учени разделят световната общност на две части 1: привилегировани и съседни богати развити държави (Кувейт, Обединените арабски емирства, Сингапур и някои други) с население от около 1 милиард. души („златен милиард“) и други непривилегировани страни, чието население към 2000 г. надхвърля 5 милиарда души. През 1994 г. 1 милиард души в богатите страни представляват 70% от общия световен обществен продукт, а останалите 4,6 милиарда души представляват 30%.

Други учени разделят държавите на три групи: страните от „златния милиард“, новоиндустриализираните страни, които са се установили в периферията на развития свят (Китай, Индия, повечето от „азиатските тигри“, някои от страните на Латинска Америка, бившите социалистически страни, повечето държави производителки на петрол) и накрая, третата група от така наречените „падащи“ държави (значителна част от страните на американския континент и Азия, както и бившия СССР) 1.

Особеността на такова разделение на страните е, че конкуренцията между тези групи държави е практически невъзможна, „вертикалното“ движение нагоре е изключително трудно, докато конкуренцията във всяка от групите става все по-ожесточена. Икономически безопасностРусия (7) Курсова >> Икономика

Поддръжка икономически сигурност Руски федерации. Глава IV: Анализ на действията на руското правителство по икономически сигурностРусия. 4.1. Степен икономически сигурност ...

Икономически безопасностСтаврополски край

Курсова работа >> Финансови науки

И личността. Предмети икономически сигурност Руски федерацииса: функционални и... икономически сигурност Руски федерации". Указ на президента на Руската федерация от 10 януари 2000 г. No 24 „За понятието национален сигурност Руски федерации ...

Икономически безопасностстрана същност, методи за оценка, механизъм за осигуряване

Курсова >> Икономика

... икономически сигурност. Методи за оценка и механизми за прилагане икономически сигурност. 2.1. Класификация на заплахите икономически сигурност. Най-вероятните заплахи икономически сигурност Руски федерации, на...

Икономически безопасностикономика Руски федерации

Курсова >> Икономика

... икономически сигурност Руски федерации(основни разпоредби)". Най-важният елемент на държавата сигурностРусия е икономически безопасност. В съответствие с указ на президента Руски федерации ...

Понятието икономическа сигурност и нейните нива. Ролята и мястото на икономическата сигурност в системата на националната сигурност. Вътрешни и външни заплахи за икономическата сигурност. Концепцията и държавната стратегия за икономическа сигурност на Русия. Методи за осигуряване на икономическа сигурност.

Цели и задачи на външната икономическа политика на Русия. Необходимостта от защита на вътрешния пазар. Методи и средства за защита на вътрешния пазар. Актуална митническа политика и изисквания на СТО.

Сътрудничество на митническите власти на Русия с митническите служби на други страни. Русия и Световната митническа организация. Основните направления, принципи и форми на участие на Русия в международното сътрудничество в областта на митниците.

Понятието икономическа сигурност и нейните нива .

Икономическата сигурност в структурата на националната сигурност е основното звено.

икономическа сигурност - икономическа категория, характеризираща такова състояние на икономиката, което осигурява устойчив икономически растеж, оптимално задоволяване на социалните потребности, рационално управление и защита на икономическите интереси на национално и международно ниво. от които се състои (ресурси, природни ресурси, човешки ресурси, производствени активи, непроизводствени, финансови и др.)

Правното основание за функциониране на систематанационалната сигурност са:

Конституция на Руската федерация

Федерален закон "За сигурността", "За държавната граница", "За държавните тайни"

Държавна стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация, Стратегия за национална сигурност до 2020 г., военна доктрина, доктрина за информационна сигурност и др.

Структура за национална сигурност:

Президент на Руската федерация. Ръководи и формира Съвета за сигурност, дава санкции, назначава и освобождава висшия команден състав, е върховен главнокомандващ

Съветът за сигурност е конституционен орган, който подготвя решения.

Субекти на икономическата сигурност:

държава,

данъчна и митническа служба,

всички структури на пазарната икономика

производители

общество

Видове икономическа сигурност:

производствени и технологични

индустриален

храна

екологичен

икономически

енергия

информация и др.

Нива на икономическа сигурност:

Международни (глобални и регионални) -съвкупност от международни равнища, споразумения, в които на всяка държава се предоставя възможността свободно да избира и реализира собствената си стратегия за социално и икономическо развитие, без да бъде подложена на външен натиск, разчитайки на ненамеса, разбиране и взаимноизгодно сътрудничество от страна други държави.

Принципи на икономическа сигурност:

Равенство на всички държави

Свобода на избор и пътища за развитие

Осигуряване на държавен суверенитет върху природните ресурси

Взаимноизгодно сътрудничество в различни отрасли

Принципът на мирно разрешаване на икономически спорове

Специални стимули за слабо развитите страни

2. национална икономическа сигурност- състоянието на икономиката и държавните институции, което осигурява защитата на националните интереси, социално ориентираното развитие на страната, достатъчен икономически и отбранителен потенциал, дори при най-благоприятното развитие на вътрешни и външни процеси.

3. местен- сигурност на определени отрасли

4.Частно- защита на предприятията и лицата, състоянието на организационните отношения, когато се гарантира стабилността на организацията

Вътрешни и външни заплахи за икономическата сигурност.

Външен:

изтичане на мозъци в чужбина

бягство на капитал в чужбина

външен държавен дълг

прекомерна отвореност на икономиката. Степента на отвореност се определя от: 1. експортна квота - съотношението на стойността на износа към стойността на брутния продукт 2. обемът на износа на глава от населението.

Вътрешен:

Нарастваща структурна деформация

Намалена сигурност на инвестициите и иновациите

Унищожаване на научно-техническия потенциал на страната

Ефектът от стабилната тенденция е превръщането на страната в горивно-суровинна периферия на развитите страни

Засилване на имущественото разслоение на обществото

Криминализация на икономиката и обществото

Ролята и мястото на икономическата сигурност в системата на националната сигурност.

Национална сигурност-- съществува състояние на защита на жизненоважните интереси на индивида, обществото и държавата, постигнато чрез съвместни действия на държавни и обществени институции чрез гъвкаво използване на икономически, политически и други средства както във вътрешната политика, така и в международните отношения.

Въз основа на това ще разбираме икономическата сигурност като част от националната сигурност, която осигурява гарантирана защита на националните интереси, социално ориентираното развитие на страната като цяло и достатъчен отбранителен потенциал.

Високото ниво на икономическа сигурност, което се определя от нивото на икономическо развитие на страната, позволява:

провеждане на независима икономическа политика, по-специално самостоятелно извършване на големи икономически дейности, без да се свързва това с получаването на финансова или друга помощ от чужбина;

поддържане на стабилността на действащите в страната икономически стандарти (предимно по отношение на стандарта на живот на населението, съответствието им с общоприетите в световната практика стандарти или утвърдени с директива за определен период от време);

реагират с минимални загуби на глобални и регионални финансови и други кризи, резки геополитически промени в света и бързо възстановяват загубения баланс;

оказва помощ на други страни, по-специално на съседни държави, в случай че небалансираната икономическа ситуация, която се е развила там, може да засегне неблагоприятно икономическите интереси на държавата.

Като част от системата за национална сигурност, икономическата сигурност едновременно формира основата за формирането на всички елементи, включени в нейната структура: финансова, енергийна, хранителна, военно-промишлена. Основните показатели, характеризиращи тези типове са: обемът на БВП, брутната реколта от зърно, делът на БВП в разходите за отбрана, темпът на инфлация, делът на разходите за наука, делът на населението с доходи под жизнения минимум, ниво на безработица, външен и вътрешен дълг. Има повече от 160 показателя за икономическа сигурност, след анализ на които може да се направи заключение за индекса на "комплексната национална сила" на държавата, компонентите на който са такива компоненти като способността да се допринася за международната общност, способността за оцеляване, възможност за силен натиск.

Концепцията и държавната стратегия за икономическа сигурност на Русия.

1. ДЪРЖАВНА СТРАТЕГИЯ НА ИКОНОМИЧЕСКАТА СИГУРНОСТ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ (одобрен с Указ на президента на Руската федерация от 29 април 1996 г. № 608)

Основни положения:

I. Цел и обекти на Държавната стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация

II. Заплахи за икономическата сигурност на Руската федерация

III. Критерии и параметри на състоянието на икономиката, които отговарят на изискванията за икономическа сигурност на Руската федерация

IV. Мерки и механизми на икономическата политика, насочени към осигуряване на икономическа сигурност

1. Мониторинг на факторите, които определят заплахите за икономическата сигурност на Руската федерация

2. Разработване на критерии и параметри (прагови стойности) за икономическата сигурност на Руската федерация

3. Дейности на държавата за осигуряване на икономическата сигурност на Руската федерация

Ключови думи

ИКОНОМИЧЕСКА СИГУРНОСТ/ ЗАПЛАХИ / СИГУРНОСТ / СТРАТЕГИЯ / РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ/ ИКОНОМИЧЕСКА СИГУРНОСТ / ЗАПЛАХИ / ЗАЩИТА / СТРАТЕГИЯ / РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ

анотация научна статия по икономика и бизнес, автор на научна работа - Казанцев Сергей Владимирович

На 29 април 2016 г. се навършват 20 години от приемането на Държавната стратегия икономическа сигурност Руска федерация. Тя започва да функционира в труден период от формирането на нови социално-икономически отношения в Русия. Редица индустриализирани страни и най-големите международни корпорации се опитаха да използват трудностите на развитието Руска федерацияи отслабването на нейните позиции в световното икономическо пространство в нейните икономически и политически интереси, които са в противоречие с интересите на Русия и нейните икономически субекти. Целта на Стратегията беше да защити развитието на руската икономика и благосъстоянието на гражданите от вътрешни и външни заплахи. Предполагаше се, че стратегията ще действа в период на икономическа трансформация, който ще продължи от три до пет години. Време е да се разработи и приеме нова държавна стратегия икономическа сигурност Руска федерация. В статията са представени резултатите от анализа на Стратегията за национална сигурност, Държавната стратегия икономическа сигурност Руска федерацияи закон Руска федерация„Относно сигурността“. Въз основа на тези документи и въз основа на изследването на съвременните заплахи за сигурността на Русия, авторът предлага да се въведе в текста на Държавната стратегия икономическа сигурностРусия следните подраздели: 1) общи разпоредби; 2) защитени обекти; 3) заплахи икономическа сигурност Руска федерация; 4) източници на заплахи и застрашаващи субекти; 5) защита на субектите и тяхната отговорност; 6) сили, средства, техники, методи за защита; 7) условия и срок на прилагането им; 8) показатели за заплахи и ниво на сигурност; 9) мониторинг на заплахи и сигурност.

Свързани теми научни статии по икономика и бизнес, автор на научна работа - Казанцев Сергей Владимирович

• За новата стратегия за национална сигурност на Руската федерация

  2015 / Сергей Казанцев

• Национални икономически интереси и осигуряване на икономическата сигурност на Русия

  2015 / Володин Виктор Михайлович, Рожкова Лилия Валериевна, Скворцова Валентина Алексеевна

• Механизми за осигуряване на икономическа сигурност

  2016 / Володин Виктор Михайлович, Рожкова Лилия Валериевна

• Основни заплахи за икономическата сигурност на Русия

  2019 / Тамара Ускова

• По въпроса за концепцията за икономическа сигурност в контекста на нова стратегия за нейното осигуряване в Руската федерация

  2019 / Аненкова Виктория Генадиевна, Мягкова Татяна Леонидовна, Агишев Рустям Айпович

• Актуални въпроси за подобряване на законодателната, стратегическата и институционалната подкрепа в Руската федерация за противодействие на новите заплахи за сигурността, свързани с транснационалната организирана престъпност и международния тероризъм

  2016 / Милинчук Вероника Владимировна

• Технологични компоненти на някои заплахи за националните интереси на Руската федерация

  2015 / Поздняков А.И., Графеев О.Е.

• Държавна стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация: цели, задачи, принципи

  2016 / Бурмистрова Алевтина Анатолиевна, Кондрашова Инна Сергеевна, Родионова Наталия Константиновна

• Обосновка на нови мерки за защита на националните интереси на Русия в съвременната световна икономика

  2015 / Климова Дина Николаевна, Кондрашова Инна Сергеевна

• Стратегия за национална сигурност на Руската федерация в системата за икономическа сигурност

  2017 / Крохичева Галина Егоровна, Архипов Едуард Леонидович, Восканова Ася Суреновна

На 29 април 2016 г. се навършват 20 години от приемането на Държавната стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация. Тя започна да работи в труден период на формиране в Русия на нови социално-икономически отношения. Редица индустриализирани страни и големи международни корпорации се опитаха да използват трудностите на развитието на Руската федерация и отслабването на нейните позиции в световното икономическо пространство в свои икономически и политически интереси, които противоречат на интересите на Русия и нейните икономически субекти. . Целта на стратегията беше да защити развитието на руската икономика и благосъстоянието на гражданите от вътрешни и външни заплахи. Предполагаше се, че Стратегията ще работи през периода на икономическа трансформация, който ще продължи от три до пет години. Време е да се разработи и приеме нова държавна стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация. Статията съдържа резултати от анализа на автора на Стратегията за национална сигурност, Държавната стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация и на Руската федерация. Федерален закон "За сигурността". Разчитайки на тези документи и въз основа на изследването на съвременните заплахи за сигурността на Русия, авторът предлага да включи в текста на Държавната стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация следните раздели: 1) общи положения, 2) защитени обекти, 3 ) заплахи за икономическата сигурност на Руската федерация и, 4) източници на заплахи и заплашващи участници, 5) отговорни за защитата (пазители) и тяхната отговорност, 6) средства, инструменти и методи за защита, 7) условия и време на тяхното приложение, 8) индикатори за заплахи и ниво на сигурност, 9) мониторинг на заплахи и сигурност.

Текстът на научната работа на тема "За стратегията за икономическа сигурност"

ИКОНОМИЧЕСКА ПОЛИТИКА

UDC 332.14 JEL F52

Относно стратегията

икономическа сигурност

КАЗАНЦЕВ СЕРГЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ,

Доктор по икономика наук, професор, главен научен сътрудник, Икономически институт на Руската академия на науките, Москва, Русия E-mail: [имейл защитен]

Анотация. На 29 април 2016 г. се навършиха 20 години от приемането на Държавната стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация. Тя започва да функционира в труден период от формирането на нови социално-икономически отношения в Русия. Редица индустриализирани страни и големи международни корпорации се опитаха да използват трудностите в развитието на Руската федерация и отслабването на нейните позиции в световното икономическо пространство в своите икономически и политически интереси, които се разминаваха с интересите на Русия и нейните икономически субекти . Целта на Стратегията беше да защити развитието на руската икономика и благосъстоянието на гражданите от вътрешни и външни заплахи. Предполагаше се, че стратегията ще действа в период на икономическа трансформация, който ще продължи от три до пет години.

Дойде време да се разработи и приеме нова държавна стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация. Статията представя резултатите от анализа на Стратегията за национална сигурност, Държавната стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация и Закона на Руската федерация „За сигурността“. Въз основа на тези документи и на базата на изследване на съвременните заплахи за сигурността на Русия, авторът предлага да се въведат следните подраздели в текста на Държавната стратегия за икономическа сигурност на Русия: 1) общи положения; 2) защитени обекти; 3) заплахи за икономическата сигурност на Руската федерация; 4) източници на заплахи и застрашаващи субекти; 5) защита на субектите и тяхната отговорност; 6) сили, средства, техники, методи за защита; 7) условия и срок на прилагането им; 8) показатели за заплахи и ниво на сигурност; 9) мониторинг на заплахи и сигурност.

Ключови думи: икономическа сигурност, заплахи, сигурност, стратегия, Руска федерация.

За стратегия за икономическа сигурност

Доктор по икономика, професор, главен научен сътрудник на Института по икономика на Руската академия на науките, академик на Руската академия на естествените науки, Москва, Русия E-mail: [имейл защитен]

абстрактно. На 29 април 2016 г. се навършват 20 години от приемането на Държавната стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация. Тя започна да работи в труден период на формиране в Русия на нови социално-икономически отношения. Редица индустриализирани страни и големи международни корпорации се опитаха да използват трудностите на развитието на Руската федерация и отслабването на нейните позиции в световното икономическо пространство в свои икономически и политически интереси, които противоречат на интересите на Русия и нейните икономически субекти. . Целта на стратегията беше да защити развитието на руската икономика и благосъстоянието на гражданите от вътрешни и външни заплахи. Предполагаше се, че Стратегията ще работи през периода на икономическа трансформация, който ще продължи от три до пет години. Време е да се разработи и приеме нова Държавна стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация. Статията съдържа резултати от авторския анализ на Стратегията за национална сигурност, Държавната стратегия за икономическа сигурност

Сигурност на Руската федерация и Закона за сигурността на Руската федерация. Разчитайки на тези документи и въз основа на изследването на съвременните заплахи за сигурността на Русия, авторът предлага да включи в текста на Държавната стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация следните раздели: 1) общи положения, 2) защитени обекти, 3 ) заплахи за икономическата сигурност на Руската федерация и, 4) източниците на заплахи и заплашващите участници, 5) отговорните за защитата (пазители) и тяхната отговорност, 6) средствата, инструментите и методите за защита, 7) условията и времето на тяхното приложение, 8) индикатори за заплахи и ниво на сигурност, 9) мониторинг на заплахи и сигурност.

Ключови думи: икономическа сигурност, заплахи, защита, стратегия, Руската федерация.

Икономическата сигурност на Руската федерация е неразделна част от националната сигурност на Русия (Стратегия за национална сигурност на Руската федерация, стр. 6). Държавната стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация (Основни положения) е одобрена с указ на президента на Руската федерация през 1996 г. Тя се фокусира върху осъществяването на икономическите трансформации, извършени в Руската федерация за период от три до пет години. През последните години в Русия и в света настъпиха и продължават да се случват значителни промени, които значително засягат международното положение на Руската федерация, нейната икономика, засягат националните интереси и поставят нови изисквания за осигуряване на икономическата сигурност на страната. Увеличава се броят и скоростта на протичащите процеси, увеличава се разнообразието на социално-икономическия и културно-политическия свят. Някои от сферите на световната общност и нейните дейности живеят, образно казано, в бъдещето (свръхмодерни технологии, все още недостижимо ниво на благосъстояние, кибервойски и др.), други живеят в свят, в който използват достиженията от настоящето, а някои живеят в условията на Средновековието (религиозни войни, пиратство, отвличания, робство и др.). И Русия в своята външноикономическа дейност до известна степен взаимодейства с различни части на световната общност.

Всичко това доведе до необходимостта от приемане на нова държавна стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация. Някои от елементите, които могат да бъдат включени в тази стратегия, са разгледани по-долу.

1. Понятието икономическа сигурност

Понастоящем няма единно тълкуване на понятието "сигурност" и в резултат на това видовете и

видове сигурност: национална, държавна, икономическа, демографска, екологична и др. В понятието "сигурност" се влагат различни значения: състояние, явление, способност, мярка (система от мерки), условия (съвкупност от условия). И това са несъответстващи предмети както на изучаване, така и на управление. Освен това понятието „сигурност“ обикновено се използва заедно с други понятия или се дефинира чрез тях. Това е сигурност, опасност, заплаха, ситуация. Всички те образуват единна система от понятия и с тях трябва да се работи като с елементи на една система.

Неясното определение на термините показва непълно разбиране на същността на изследваните явления и процеси, не позволява стриктно определяне на границите на изследвания, контролиран или защитен обект.

За да се осигури последователност и взаимовръзка на понятията „сигурност“, „защита“ и „заплаха“, може би си струва да се въведе следната група дефиниции в текста на новата версия на Държавната стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация. .

Икономическата сигурност на Руската федерация е защитата на икономиката на страната и нейните региони, икономическите субекти от вътрешни и външни заплахи, което позволява да се осигури устойчиво социално-икономическо развитие на Руската федерация, прилично качество и стандарт на живота, суверенитета, независимостта, териториалната цялост и надеждната отбранителна способност на страната.

Сигурността на икономиката на Руската федерация е състояние, което изключва (изцяло или частично) възможността за нанасяне на щети на руската икономика, нейната финансова и икономическа система, качеството и стандарта на живот на гражданите, суверенитета, териториалната цялост и устойчивото развитие на Руската федерация, нейната отбранителна способност.

ИКОНОМИЧЕСКА ПОЛИТИКА

Заплаха за икономическата сигурност на Руската федерация - състоянието и промяната в международната ситуация и ситуацията в страната, междудържавните и вътрешнодържавните отношения, които могат да навредят на руската икономика, нейната финансова и икономическа система, качеството и стандарта на живот на гражданите , суверенитет, териториална цялост и устойчиво развитие на Руската федерация, нейната отбранителна способност.

2. Ясно и навременно определяне на целите за безопасност

Известно е, че целите имат исторически характер, т.е. променят се във времето в зависимост от характера и нивото на развитие на обществото, приоритетите и възможностите, вътрешните и външните условия. Тези и други фактори, процеси и явления трябва да бъдат постоянно наблюдавани и своевременно да се коригират стратегическите, средносрочните и текущите цели за осигуряване на икономическа и други видове сигурност.

Целите трябва да бъдат разделени на:

а) нива (тяхната подчиненост и взаимоотношения помежду си), т.е. изграждане на така нареченото дърво на целите;

б) характер (стратегически, тактически; дългосрочен, средносрочен, краткосрочен);

в) предмети и сфери на дейност, за които се образуват;

г) последователност на изпълнение във времето.

В документите, анализирани в тази статия, целите обикновено се разделят на две нива. Горната е формулирана като крайната цел, долната е формулирана като задачите, които трябва да бъдат изпълнени за постигане на целта. Поставят се и цели за конкретни видове и области на дейност. Така в новата Стратегия за национална сигурност те са заложени в областта на подобряването на качеството на живот на руските граждани, за да се гарантира националната сигурност в областта на науката, технологиите и образованието, културата, екологията на живите системи и рационалното управление на околната среда.

За съжаление в обсъжданите документи целите не са разделени по характер, не са обвързани с техните изпълнители. Не са определени сроковете за изпълнение на целите и последователността на изпълнение. Изглежда, че върху това трябва да се работи при изготвянето на нова версия на държавата

Етикети за икономическа сигурност на руската федерация.

В най-общия си вид целта на държавната стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация може да бъде формулирана възможно най-кратко: подготовката и прилагането на система от мерки, които гарантират икономическата сигурност на Руската федерация.

Изграждането на надеждна система за национална сигурност трябва да бъде придружено от повишаване на нивото на благосъстояние на гражданите. Липсата на растеж и още повече спадането на последния е допустимо само в краен случай и за възможно най-кратко време. Тази цел трябва да бъде включена в текста на Стратегията.

По отношение на субектите на Руската федерация стратегическите цели в тази област могат да бъдат: укрепване на техния икономически потенциал, постигане на устойчив растеж и на тази основа подобряване на нивото и качеството на живот на населението.

3. Обекти на икономическа сигурност

Безопасността не се обсъжда абстрактно, а във връзка с конкретен обект. Под обекта тук имаме предвид това (или това), безопасността на това, което (или кого) се обсъжда. Така разбираният обект обхваща както субекти, така и процеси. Текстът на Държавната стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация назовава редица защитени обекти: „личността, обществото, държавата и основните елементи на икономическата система, включително системата от институционални отношения в държавното регулиране на икономиката. дейност." Стратегията за национална сигурност на Руската федерация, одобрена на 31 декември 2015 г. с указ на президента на Руската федерация, определя следните обекти, чиято икономическа сигурност трябва да бъде гарантирана: население, територии, инфраструктура (транспортна, жилищна и комунална) и информация, инфраструктура на вътрешния пазар и др.), хранителна, технологична, финансова и икономическа независимост на страната, съставни образувания на Руската федерация, сектори на икономиката и сфери на икономическа дейност (агробизнес, отбранителна промишленост, машиностроене, самолетостроене, машиностроене и уреди, нови високотехнологични индустрии, финансово и банково дело и др.).

Изглежда, че някои от изброените обекти трябва да бъдат уточнени и техният списък,

евентуално разширяване. Например, да се разглеждат защитените обекти не само на индивида и обществото, но и на икономическата ситуация, икономическите права и собствеността на домакинствата и бизнес субектите. Изглежда целесъобразно да се включат националната икономика, финансовата и банковата система на страната, системите за управление на всички нива, икономиката на съставните образувания на Руската федерация и общините, както и собствеността на държавата, местните предприятия и гражданите на Руската федерация, разположена в други държави.

4. Вътрешни заплахи за защитените обекти

След инсталирането на обекта, чиято сигурност трябва да бъде гарантирана, е необходимо да се определят заплахите, от които е защитен, и техните източници. Вътрешен, т.е. заплахите за икономическата сигурност на Руската федерация, възникващи в страната, са подробно описани в официални документи на федералните власти и в публикуваните резултати от научни изследвания. Така Държавната стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация назовава четири групи заплахи за икономическата сигурност на Руската федерация:

1. Засилване на имуществената диференциация на населението и повишаване нивото на бедност:

Разслояването на обществото в тесен кръг от богати и преобладаваща маса от бедни хора, които са несигурни за бъдещето си;

Увеличаване на дела на бедните в града спрямо селото;

Нарастващата безработица;

Забавяне на заплатите, затваряне на предприятия.

2. Деформирана структура на руската икономика:

Засилване на горивно-суровинната ориентация на икономиката;

Закъснението в проучването на запасите от полезни изкопаеми от техния добив;

Ниска конкурентоспособност на продуктите на повечето местни предприятия;

Ограничаване на производството в жизненоважните отрасли на промишлеността, предимно в машиностроенето;

Намаляване на ефективността, разрушаване на технологичното единство на научните изследвания и разработки, разпадане на установените научни

колективи и на тази основа подкопават научно-техническия потенциал на Русия;

Завладяването от чуждестранни фирми на вътрешния пазар на Русия за много видове потребителски стоки;

Придобиване на руски предприятия от чуждестранни фирми с цел изтласкване на местни продукти както от външния, така и от вътрешния пазар;

Ръстът на външния дълг на Русия и свързаното с това увеличение на бюджетните разходи за неговото изплащане.

3. Засилване на неравномерното социално-икономическо развитие на регионите:

Наличието на депресивни, кризисни и икономически изостанали региони на фона на структурни промени в промишленото производство, придружени от рязко намаляване на дела на преработващата промишленост;

Нарушаване на производствените и технологичните връзки между предприятията на определени региони на Русия;

Увеличаване на разликата в нивото на производство на национален доход на глава от населението между отделните субекти на Руската федерация.

4. Криминализация на обществото и икономическата дейност:

Увеличаване на безработицата, тъй като значителна част от престъпленията се извършват от лица, които нямат постоянен източник на доходи;

Сливането на част от служителите на държавните органи с организираната престъпност, възможността за достъп на престъпни структури до управлението на определена част от производството и тяхното проникване в различни силови структури;

Отслабването на системата за държавен контрол, което доведе до разширяване на дейността на престъпните структури на вътрешния финансов пазар, в областта на приватизацията, експортно-импортните операции и търговията.

Не всички от тези заплахи са отслабени и потиснати, отстраняването на причините за много от тях изисква дълго време. Затова неслучайно някои от заплахите отново са разписани в новата Стратегия за национална сигурност на Руската федерация:

„Основните стратегически заплахи за националната сигурност в областта на икономиката са ниската й конкурентоспособност, запазването на експортно-суровинния модел на развитие.

и висока зависимост от външноикономически условия, изоставане в развитието и внедряването на обещаващи технологии, уязвимостта на националната финансова система от действията на нерезиденти и спекулативен чужд капитал, уязвимостта на нейната информационна инфраструктура, дисбалансът на националния бюджетна система, регистрация на правата на собственост по отношение на значителна част от организациите в чужди юрисдикции, влошаване и изчерпване на суровинната база, намаляване на производството и запасите от стратегически важни минерали, прогресивна недостиг на работна ръка, запазване на значителен дял от сива икономика, условия за корупция и криминализация на икономическите и финансови отношения, нелегална миграция, неравномерно развитие на регионите, намаляване на стабилността на националната селищна система.

Освен тези заплахи в Стратегията се посочват и остаряла технологична система, влошаване на техническото състояние на стопански обекти и инфраструктура, природни бедствия, аварии и катастрофи.

5. Външни заплахи за защитените обекти

Фактът, че източниците на всички тези заплахи се намират в Русия, не означава, че външните заплахи са станали по-малко значими като цяло. Така се запазва необосновано високата зависимост от външните пазари, прекомерната финансова зависимост от чуждестранни юридически и физически лица, не се намалява изтичането на капитали от страната и др. Антируските санкции, наложени от група държави през март 2014 г., изложиха редица заплахи за финансовия сектор, инвестиционната активност и прогресивното развитие на икономиката и отслабиха позициите на Руската федерация в глобалната икономическа и политическа система.

Увеличава се активността и опасността от терористичните организации. „Заплахата от терористична дейност“, се казва в доклада „Глобален индекс на тероризма. 2014" - е основната, ако не и основната опасност за много страни". Сред авторите на доклада е и Русия

страни, в които може да има нарастване на тероризма. Терористичните актове не само отнемат човешки животи и нанасят материални щети (виж таблицата), но и дезорганизират икономическия живот, увреждат обществото и намаляват общата и туристическа привлекателност на страната.

Опасна е и подмяната на международното право с правото на една държава, което се случва през последните години. На среща с представители на страните от БРИКС В. В. Путин каза, че „нашите страни са изправени до голяма степен пред големи заплахи поради нарушения на международното право, във връзка с нарушения на суверенитета на държавите в различни сфери на дейност“.

Все по-активни стават неправителствени и международни институции (например Билдерберския клуб, Глобалната система за идентификация на юридическите лица), способни да регулират законодателни, финансови, икономически и някои други промени, които се случват в света в техен собствен интерес и в полза на своите членове и спонсори.

Външните заплахи за руската икономика практически не са отразени в Държавната стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация. Изминалите години показаха, че много причини, които пораждат външни заплахи за националната, включително икономическата сигурност, са неразделна част от външните условия на съществуване на страната и възникват обективно. Те действаха и ще действат още дълго време. Някои външни заплахи за социално-икономическото развитие на Русия са посочени в новата Стратегия за национална сигурност на Руската федерация. То:

Нарастването на икономическата, финансовата, политическата и военната нестабилност в света, засилването на борбата за ресурси, пазари за продукти, за контрол над транспортните артерии;

Разширяване на обхвата на дейността на транснационалната организирана престъпност;

Влошаване на състоянието на околната среда, влошаване на проблемите с продоволствието и липсата на прясна вода;

Нарастващото влияние на политическите фактори върху икономическите процеси, както и

Загуба на застраховано имущество в резултат на големи терористични атаки

през 1970-2014 г. милиарда долара

Показател 1970-1980 1981-1990 1991-2000 2001-2014

Брой големи терористични атаки 2 3 9 5

Загуби, общо 312 348 4 609 25 497

Средни жертви на терористична атака 156 116 512 5 099 (194)

на година 28 35 461 1 821 (60)

Забележка: в скоби са посочени загубите, без да се вземат предвид последиците от терористичната атака в САЩ от 11 септември 2011 г.

Втората половина на 90-те години се характеризира с възраждане на вниманието на държавните структури и обществеността към проблемите на националната сигурност на страната. Формирането на социално ориентирана пазарна икономика наложи разработването и утвърждаването на основни концепции в системата за национална сигурност.

Съвременната реформа на правните и икономически основи на руската държава не може да не вземе предвид интересите на националната сигурност. Този проблем става особено остър в контекста на нарастващата глобализация и във връзка с активното участие на Русия в международните политически и икономически процеси. Външноикономическите аспекти на националната сигурност на страната са най-важният компонент на системата за икономическа сигурност на държавата. Колкото по-икономически развита е страната, колкото повече икономически ресурси има (или контролира), толкова по-висока е степента й на защита от възможни заплахи.

На съвременния етап икономическата сигурност е гаранция за независимостта на страната, определя възможността за провеждане на независима икономическа политика и създава условие за стабилност и успех в условията на глобализация на световната икономика.

В периода от 1996 г. до 2005 г. са проведени научни изследвания и са публикувани редица научни статии, колективни монографии по този въпрос Senchagova V.K., Oleinikova E.A., Grunina O., Guseva G. и др., преподава се учебен процес и специални курсове относно националната сигурност и нейните различни аспекти. Актуалността на проблемите на икономическата сигурност е отразена в работата на общоруски и международни научни и практически конференции.

Статията разглежда общите проблеми на икономическата сигурност на Русия, свързани с нейната дейност в системата на международните икономически отношения.

Характеристиките на държавата са:

наличието на специална система от органи и институции, осъществяващи функциите на държавната власт;

· законът, който фиксира определена система от норми, санкционирани от държавата;

определена територия, върху която се простира юрисдикцията на държавата и в която живее нейното население.

Животът и дейността на хората, държавата са разположени в различни сфери и във всяка от тях е възможно действието на неблагоприятни фактори, опасности и заплахи, които нарушават нормалния живот на човек, общество и държава. По отношение на съдържанието се разграничават следните видове (сфери) на нейната дейност: икономическа, социална, политическа, военна, екологична, правна, технологична, културна, интелектуална, информационна, демографска, психологическа и много други.

Държавата защитава своите интереси, своята територия, своето население от външни и вътрешни заплахи.

Заплахата за сигурността на държавата може да се формулира като възможността за такова развитие на събитията, което ще създаде (или създава) опасност за съществуването на държавата, нейната политическа и икономическа независимост.

Има следните видове държавна сигурност:

геополитическа сигурност;

Геополитическата сигурност е защитата и сигурността на държавните интереси, гарантирани с конституционни, законодателни и практически мерки.

политическа сигурност;

Всяка държава е заинтересована от стабилна вътрешна политическа обстановка, от създаване на вътрешен държавен климат, благоприятстващ нормалното развитие на всички сфери на обществото и индивида. Политическата сигурност е състоянието на сигурност на геополитическия живот на страната. Целта на политическата сигурност се определя от вида на държавата. Същността на политическата сигурност се определя от способността да се провежда самостоятелна външна и вътрешна политика и да се решават въпросите на държавното устройство.

· военна сигурност;

Военната сигурност е способността за защита на суверенитета, териториалната цялост и населението на една страна от вътрешни и външни заплахи. Военната сигурност включва следните области: държавни граници, въоръжени сили, възпиране, военно образование, военна наука и военна индустрия.

икономическа сигурност.

Проблемите на националната икономическа сигурност все повече стават обект на изследване от представители на различни науки. Учените предлагат свои дефиниции, дефинират съществените характеристики на това сложно социално явление, разкриват възникващи социални връзки между сродни понятия и явления. Все още обаче има много „тъмни петна“ в тази област. Досега няма единодушие сред изследователите на този проблем относно дефинирането на основните понятия, което на практика поражда значителни трудности при прилагането на законодателството за икономическа сигурност. Следователно е необходимо да се започне с разработването на понятиен апарат.

Правната дефиниция на понятието „икономическа сигурност“ може да бъде намерена във Федералния закон от 13 октомври 1995 г. № 157-FZ „За държавното регулиране на външнотърговската дейност“. В съответствие с член 2 от посочения закон икономическата сигурност е състояние на икономиката, което осигурява достатъчно ниво на социално, политическо и отбранително съществуване и прогресивно развитие на Руската федерация, неуязвимостта и независимостта на нейните икономически интереси по отношение на възможните външни и вътрешни заплахи и влияния. Следователно състоянието на икономиката е основният признак за икономическа сигурност.

Следователно, в компресиран (концентриран) вид, можем да кажем, че националната икономическа сигурност е състояние на защита на основните национални икономически интереси от вътрешни и външни заплахи.

Важно е да се подчертае, че такива понятия като "условия", "фактори", "корелация" характеризират икономическата сигурност от различни гледни точки. По този начин условието е среда (среда), в която протича (осъществява) икономическата сигурност. Има икономически, геополитически, екологични, правни и други условия. Факторът е причината, движещата сила на икономическата сигурност. Съотношението на икономическите интереси се разбира като тяхната взаимна връзка, разположение един спрямо друг.

Икономическата сигурност се характеризира със степента на развитие на производителните сили и икономическите отношения, насочени към задоволяване на нуждите на индивида, обществото, държавата, наличието на полезни изкопаеми, развита инфраструктура, квалифицирана работна ръка и системата за нейното обучение, както и естеството на интеграцията в системата на световните икономически отношения.

Обектите на икономическата сигурност са:

· икономическа система на страната: производители и продавачи на продукти, работи и услуги;

· природно богатство на страната – земеделска земя, гори, реки, езера, морета, шелф, полезни изкопаеми.

Субектите на икономическата сигурност са:

функционални и отраслови министерства и ведомства;

данъчни и митнически услуги;

Банки, фондови борси, фондове и застрахователни компании;

Производители и продавачи на продукти, работи и услуги;

Общество за защита правата на потребителите.

В Русия доктрината за икономическа сигурност е одобрена и въведена с указ на президента на Руската федерация от 29 април 1996 г. № 608 „Държавна стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация (Основни положения)“. В изпълнение на разпоредбите на този Указ на 27.12.1996г. Прието е постановление на правителството на Руската федерация № 1569 „За приоритетните мерки за изпълнение на Държавната стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация (Основни положения)“. Тези документи определят целта и обектите на държавната стратегия за икономическа сигурност, характеризират заплахите за икономическата сигурност на Русия, формулират критериите и параметрите на състоянието на икономиката, които отговарят на изискванията за икономическа сигурност, описват механизмите и мерките за икономическа политика, насочена към осигуряване на икономическа сигурност. Както се отбелязва в Държавната стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация, „в международните отношения Русия е изправена пред желанието на индустриализираните страни, големите чуждестранни корпорации да използват ситуацията в Руската федерация и страните-членки на Общността на независимите държави. Държавите в техните икономически и политически интереси .... Без осигуряване на икономическа сигурност е практически невъзможно да се реши нито една от задачите, стоящи пред страната, както на вътрешно, така и на международно ниво. С горепосочения указ на правителството на Руската федерация редица федерални изпълнителни органи (Министерство на финансите на Руската федерация, Съвет за сигурност на Руската федерация и др.) са отговорни за разработването на количествени и качествени параметри на критериите за икономическа сигурност, мониторинг и прогнозиране на факторите, обуславящи възникването на заплахи за икономическата сигурност, за провеждане на изследвания за идентифициране на тенденциите и възможностите за развитие на заплахите и търсене на оптимални пътища за тяхното преодоляване. В същото време системата за икономическа сигурност трябва да идентифицира ситуации, при които действителните или прогнозираните параметри на икономическото развитие надхвърлят праговите стойности, да разработи мерки за тяхното преодоляване (т.е. за излизане на страната от опасната зона), да извърши проверка на приетите регулаторни правни актове, държавни решения по финансови и икономически въпроси от гледна точка на икономическата сигурност на Русия.

За да разберем същността на заплахите за икономическата сигурност на Русия, нека разгледаме структурата на съвременната световна общност.

Някои учени разделят световната общност на две части: привилегировани и съседни богати развити държави (Кувейт, Обединените арабски емирства, Сингапур и някои други) с население от около 1 милиард. души („златен милиард“) и други непривилегировани страни, чието население към 2000 г. надхвърля 5 милиарда души. През 1994 г. 1 милиард души в богатите страни представляват 70% от общия световен обществен продукт, а останалите 4,6 милиарда души представляват 30%.

Други учени разделят държавите на три групи: страните от „златния милиард“, новоиндустриализираните страни, които са се установили в периферията на развития свят (Китай, Индия, повечето от „азиатските тигри“, някои от страните на Латинска Америка, бившите социалистически страни, повечето държави производителки на петрол) и накрая, третата група от така наречените „падащи“ държави (значителна част от страните на американския континент и Азия, както и бившия СССР).

Особеността на такова разделение на страните е, че конкуренцията между тези групи държави е практически невъзможна, „вертикалното“ движение нагоре е изключително трудно, докато конкуренцията във всяка от групите става все по-ожесточена.

Мястото на Русия по общи икономически показатели може да се определи на долната граница на втората група държави. Реалността на заплахата от консолидация на тази граница и възможно по-нататъшно отслабване на позициите се основава на структурната регресия на руската икономика като основна тенденция през последното десетилетие.

Можем да се съгласим с оценките на известния американски икономист Туроу, че "днес Русия е по средата между пазарната икономика и плановата икономика и нито една от двете не работи".

Икономическият резултат от реформата е спад на дела на Русия в световния БВП до 2,4% и преход от 3-то място, което Русия заемаше в СССР (след САЩ и Япония и го деляше с Германия) на 15-то.До 1,3 % , т.е. Делът на Русия в световния износ също е намалял приблизително наполовина в сравнение с периода преди перестройката.

В резултат на това делът на руската продукция на световните пазари за наукоемка гражданска продукция е 1%. За сравнение, САЩ представляват 36% , Япония – 30% от тези пазари. Особено опасно е изоставането в отрасли като компютърни науки, електроника, комуникации, което се разви през последните десетилетия, включително поради съществуващата пропаст между гражданския и военно-промишления сектор на икономиката.

Много западни експерти обясняват общото икономическо отслабване на Русия с неефективността на икономическите реформи и прекомерното отваряне на икономиката към външната конкуренция. Други подчертават, че вината не е "либерализмът, а икономиката на грабежа, която се е установила в страната". Оценките на френските икономисти се отличават с особено критичен подход. Професор Брандет (Парижки университет Дофин) пише: „Всичко, което можеше да се продаде, беше продадено в Русия и в резултат на това, при липса на средства за инвестиции, огромни суми пари се озоваха в индивидуални сметки на швейцарски и кипърски банки. Индустриалният потенциал на страната беше практически унищожен, а обемът на промишленото производство намаляваше с 10% годишно.

Руската икономика в момента остава до голяма степен реформирана, преходна и не е завършила трансформацията си в някакво конкретно състояние. Той съчетава елементи от старата и новата система. Ако по отношение на дела на недържавните икономически субекти руската икономика може да се счита за напълно пазарна икономика, то по отношение на ефективността на тяхната дейност и нивото на конкурентоспособност, това не е така. Освен това повече от половината руски фирми като цяло са фиктивни и често са свързани с незаконни дейности.

В Русия остава неефективна структура на общественото производство - преобладаването на горивно-енергийната и суровинната промишленост и ниският дял на машиностроителните продукти и съвременните високотехнологични, наукоемки индустрии. Слаба е финансово-кредитната като цяло и в частност банковата система, което ограничава инвестирането на производството. Вътрешните параметри до голяма степен определят външните: Русия остава доставчик на суровини и вносител на готови продукти на световните пазари, включително различни видове модерно оборудване и хранителни продукти.

Участието на Русия в международните икономически отношения все още е незначително. Делът на Русия в световното население е 2,5%, в световните природни ресурси - 30%, в световния износ - 1,74% (при това в световния износ на високотехнологични стоки - 0,7%), в световния внос - 0,73%. Следователно Русия е слабо ангажирана в глобалните процеси, което е свързано както с наследството от миналото, така и със слабостите на сегашната й позиция.

В същото време значението на световния пазар за руската икономика е огромно. Така през 2002 г. износът възлиза на 133,7 млрд. долара, а вносът - 57,4 млрд. долара.

Текущото състояние на икономическата сигурност на Русия се характеризира с таблица 1.1:

Таблица 1.1

Актуални показатели за икономическа сигурност на Руската федерация

№ п / стр	Индикатори	Актуално състояние	Действително спрямо прагово съотношение	Степен
	Брутно вътрешен продукт: като цяло от средното от "седем" на глава от населението от средно от "седем" на глава от населението от средното за света
	Дял в промишлени производство обработка индустрия
	Споделете в машината производство машиностроене
	Обем на инвестицията в %
	Научни разходи изследвания в % от БВП
	Делът на новите видове продукти в обема произведени продукти
	Дял в населението хора с доходи под издръжката минимум (2004)					Продължителност живота на населението
	Разлика в доходите групи с високи доходи население и 10% от най-много групи с ниски доходи
	Ниво на престъпност (брой престъпления на 100 хил. население)
	Процент на безработица по методология на МОТ
	Ниво на инфлация за годината
	Обем на вътрешния дълг в % към БВП за съпоставими период от време
	Текуща нужда от обслужване и погасяване вътрешен дълг в % да данък бюджетни постъпления
	Обем на външния дълг
	Дял на външни заеми в покриване на дефицита бюджет (2004 г.)
	Бюджетен дефицит в % от БВП (2004 г.)
	Обемът на чужд валути в брой до размера на парични рубли
	Обемът на чужд валути срещу рубла маса в национална валута
	Парично предлагане (M2) като процент от БВП
	Дял на вноса в общо вътрешно потребление включително храна	опасно
	Диференциация предмети Федерация за издръжка

Въпреки това трябва да се отбележи, че през последните няколко години се наблюдават положителни тенденции в развитието на руската икономика, които изпреварват някои световни процеси. Например темпът на нарастване на световния брутен вътрешен продукт през 2002 г. е 2,8%; - 2,5%, а темповете на растеж на руския БВП възлизат съответно на 4,1% и 7,3%.

Ръстът на производството и БВП, който се появи през последните две години и се прогнозира в Русия, може да се разглежда като устойчива тенденция само ако е възможно да се използват максимално благоприятните условия за растеж на вътрешното производство (девалвация на рублата, ръст на световните цени на петрола) и други пазарни фактори, които за съжаление могат да бъдат обратими.

Въпреки това, при всички недостатъци на икономическата политика на страната, не може да не се види, че свободният достъп на руските производители до външните пазари е ограничен от далеч не либерални мерки: практиката на двойни стандарти се използва широко и по отношение на Русия като специални отстъпки и искания във вътрешната и външната икономическа политика, натискът на външния дълг .

В резултат на това Русия, с отслабена и небалансирана икономика, трябва да се впише в международна ситуация, характеризираща се с най-малко три основни неразрешими проблема:

Разцеплението на цивилизацията

· нарастващата непредвидимост на глобалните икономически процеси, особено в областта на финансовото движение;

· противопоставяне на националното управление на много страни на методите и формите на глобализацията.

Русия има както конкурентни предимства, така и слабости на световните пазари. Конкурентните предимства включват:

а) висока наличност на минерални ресурси - 13% от доказаните световни запаси на нефт, 36% от природния газ, 12% от въглищата са концентрирани в Русия;

б) значително количество натрупани дълготрайни производствени активи и фондове на универсално оборудване, което позволява да се намали капиталоемкостта на технологичната модернизация на редица отрасли (въпреки че значителна част от тях имат дълъг експлоатационен живот и износване );

в) евтин труд, съчетан с достатъчно високо ниво на неговата квалификация;

г) наличието на уникални напреднали технологии в редица отрасли, особено във военно-промишления комплекс и др.

Трябва да се отбележи, че тези предимства губят своята природа с течение на времето – природните ресурси са изчерпани, оборудването и новите технологии остаряват, квалифицираната работна ръка застарява и емигрира.

В същото време много от конкурентните предимства на Русия са ограничени от стратегическите слабости на Русия, които включват:

а) слабост на системата за подкрепа на конкурентоспособността на руския износ;

в) блокиране на навлизането на пазари, където Русия има конкурентни предимства;

г) конкурентните технологии, използвани във военно-промишления комплекс, са фокусирани върху производството на малки серии продукти със слабо ниво на контрол на материалните разходи;

д) бърз спад на вътрешното търсене на наукоемки продукти, което разрушава и без това слабата конкурентна среда за „разработване“ на стоки и технологии преди тяхното промотиране на външния пазар.

Въпреки това, съвременна Русия се характеризира с непрекъснато разширяващо се взаимодействие със световния пазар. Делът на Русия в световния БВП след кризата от 1998 г. има постоянна тенденция на нарастване. Това води и до увеличаване на заплахите, свързани с външноикономическата сфера.

В специализираната литература няма консенсус сред учените по въпроса за списъка на заплахите за националната икономическа сигурност. Различните изследователи определят състава на вътрешните и външните заплахи по различен начин. Имайте предвид, че този състав често варира, без да се вземат предвид променените политически, социално-икономически и други условия. Понякога има комбинация от вътрешни и външни заплахи за икономическата сигурност, текущи и стратегически.

Основните заплахи за икономическата сигурност на Русия се проявяват в онези сектори, в които се осъществяват икономически отношения с международни играчи. Нека разгледаме най-важните от тях.

1. Стоков пазар.

Според прогнозите на специалистите в бъдеще износът на готови продукти ще расте по-бързо в международната търговия, пазарният дял на суровините и приходите от тях ще намалеят поради въвеждането на ресурсоспестяващи технологии.

В тази област основните заплахи за Русия са:

· нерационална структура на износа и вноса и възможността за нейното запазване, делът на машиностроителните продукти в руския износ е по-малко от 5%, (високотехнологичните - около 1%), а във вноса - повече от една трета;

· дискриминационни мерки и преди всичко антидъмпингови санкции на други страни и блокове по отношение на Русия през 2001 г. имаше 99 антидъмпингови и други процедури в 24 страни по света (по отношение на черни метали, прокат, азотни торове, текстил), които годишно причиняват щети в размер на 3,5 милиарда долара;

· незаконен износ на природни ресурси от Русия;

· незаконен (контрабанден) внос на стоки в Русия;

· хронични големи неплащания за горива и енергийни ресурси, доставяни в страните от ОНД;

· зависимостта на състоянието на руската икономика (БВП, инфлация, бюджетни приходи, търговски баланс и др.) от световните цени на петрола;

· рязка либерализация на външната търговия, която може да доведе до увеличаване на износа на невъзобновяеми природни ресурси и разоряване на повечето местни производители, увеличаване на безработицата.

2. Финансово-кредитна сфера.

Заплахите включват следното:

· слабостта на банковия сектор (общият му капитал е само 4% от БВП) застрашава изчезването на местни и появата на чужди субекти и регулатори (както частни компании, така и международни организации) на този сектор и икономиката като цяло в техните собствени интереси. През 2001 г. капиталът и активите на руската банкова система възлизат на 10 и 80 милиарда долара, докато тези цифри за всяка западна банка са съответно 30-40 и 700-800 милиарда долара;

· нарастващото влияние на глобалните финансови процеси, колебанията на пазара, включително негативни, върху финансовия сектор и икономиката като цяло, което беше демонстрирано от кризата от 1998 г.;

· Бягство на капитали, което обезкърви икономиката, лиши я от инвестиции и бюджетът загуби 100 милиарда долара Русия, която има голяма нужда от инвестиции, парадоксално е основен износител на капитал (особено нелегален) на световния капиталов пазар .

· Увеличаването на притока на чуждестранни инвестиции има редица негативни последици. Първо, той всъщност допринася за консолидирането на ориентирания към износа на суровини модел на руската икономика, тъй като половината от общите инвестиции в промишлеността са инвестиции в индустриите за горива, енергия и суровини. Второ, в момента съществува не толкова заплаха от изтичане на капитал от Русия, колкото заплаха от значителен приток на него към пазара, който поради своята теснота може да създаде сериозни проблеми както за стабилността на самия пазар, така и за стабилността на рублата.

· негъвкава и нерационална дългова политика. Плащанията по външния дълг на Русия достигат 17 милиарда долара годишно. Влизането на Русия в Парижкия клуб й коства загуба от $110 милиарда, дължими на други страни от общ дълг от $160 милиарда Днес тази цифра е $10 милиарда.Русия получи значителни приходи от високите цени на петрола на световните пазари и увеличеното злато резерви. Руското ръководство обяви пълното и навременно (и дори предсрочно) изплащане на външния дълг, въпреки че беше възможно да се договори преструктурирането му и да се използват тези средства за инвестиции.

3. Валутен пазар.

Основни заплахи:

· Обвързване на руската рубла към щатския долар. Русия всъщност приписва на САЩ факта, че в Русия има около 100 милиарда долара в брой. Освен това Русия всъщност укрепва долара, тъй като златните и валутните резерви се държат предимно в долари. В случай на спад на долара, Русия очаква финансова криза;

· провежда се политика на подценяване на стойността на рублата спрямо долара в пъти, което носи текущи, краткосрочни ползи, но стратегическа загуба. Слабата рубла генерира инфлация на разходите, прекомерен износ на суровини и изтичане на капитали. Текущите приходи от износ, които са високи поради подценената рубла, носят краткосрочни ползи, които не водят до увеличаване на инвестициите в икономиката. Евтината национална валута улеснява чуждите компании да купуват руски активи.

4. Пазар на труда.

Докато развитите страни ограничават процеса на имиграция, Русия вече преживява истинска експанзия от Азия, предимно от Китай. Освен това нелегалната имиграция е в пъти по-голяма от легалната. Тази заплаха води до влошаване на руския пазар на труда, увеличаване на търсенето на работни места и намаляване на цената на труда (заплатите). Освен това имигрантите са по-евтини за работодателите, т.к нямат никакви социални гаранции.

Заплахите за икономическата сигурност на Русия могат също да включват:

Таблица 1.2

Заплахи за икономическата сигурност на Русия

Отношенията на Русия с международните субекти на икономически отношения са двусмислени и могат както да открият нови възможности за Русия, така и да носят определени заплахи за нейната сигурност. Нека разгледаме тези отношения, първо, с международните икономически организации и държави и, второ, със субектите на международния бизнес.

Присъединяването на Русия към Световната търговска организация (СТО) е от голямо значение. Задачи, чието решение може да осигури участието на Русия в СТО:

за да присъства като равноправен член,

подкрепа за руските износители,

стимулиране на развитието на нови сектори,

Ограничаване на вътрешните монополи.

Въпреки това СТО изисква рязка либерализация на руската икономика, включително отварянето й за чуждестранни субекти. Сред изискванията:

· либерализиране на достъпа на чуждестранна работна сила до руския трудов пазар;

· либерализация на достъпа на чуждестранни фирми (преди всичко финансови, търговски, строителни, туристически и др.) до пазара на услуги;

· намаляване на ставките на вносните мита до ниво, по-ниско от това в САЩ и ЕС;

· пълна либерализация на износа и премахване на мерките за нетарифно регулиране;

· изравняване на вътрешните и световните цени на енергията, либерализация на сегашния режим на валутно регулиране;

Предоставяне на чуждестранни лица с национален данъчен режим;

· отказ от субсидии за производители на федерално и регионално ниво и др.

Безразсъдното спазване на изискванията на СТО може да доведе до повишаване на цените на енергията в Русия (и следователно на всичко), неконтролирано увеличаване на износа на суровини и намаляване на приходите от него поради по-ниски световни цени, рязко увеличение на вноса и разрухата на местните производители на повечето стоки и услуги, а оттам - нарастването на безработицата, масовия приток на чужда работна ръка (азиатска), която не е разглезена от социални гаранции и следователно по-евтина. Премахването на експортните мита ще доведе до поскъпване на енергоносителите, а след това и на всички стоки и услуги.

Руското законодателство не отговаря на правилата на СТО в областта на одобрените от правителството форми на подкрепа за икономиката. В случай на присъединяване към СТО и преминаване към международни правила (тъй като Конституцията установява приоритета на международните норми), преработващата промишленост, секторът на услугите и селското стопанство в Русия практически ще изчезнат.

Освен това присъединяването към тази организация само по себе си не гарантира икономически растеж. Например, въпреки че Киргизстан, Молдова и Грузия се присъединиха към СТО, техните показатели за БВП на глава от населението остават най-ниските сред 14-те приети страни през последните 5 години.

Специална област е дейността на големи международни стопански субекти в Русия, предимно транснационални корпорации (ТНК).

Международният бизнес (представен от големи корпорации) представлява повишена опасност за руската икономика, защото:

Различава се в активност и агресивност;

· дейността му е скрита за разлика от държавни институции или международни организации;

се ръководи единствено от съображения за печалба;

· извършва индустриален шпионаж, от който нашите фирми не са се научили да се защитават.

ТНК се стремят да подчинят на своите интереси секторите на националната икономика, които имат конкурентни предимства.

ТНК се стремят да консолидират суровинната ориентация на руската икономика, а в перспективните отрасли - да осигурят своето лидерство. Те печелят от икономическата криза в страната - купуват по-евтино нерентабилни конкурентни предприятия. Въпреки добре известната информация на всички международни рейтингови агенции за риска от инвестиране в руската икономика, делът на чуждестранни лица в капитала на водещи руски компании непрекъснато нараства.

Редица големи ТНК вече работят в реалния сектор на руската икономика - General Motors, Ford, Fiat, Renault, Shell, McDonald's, Canon, Nestle, Procter & Gamble, Coca Cola, Siemens, Erickson и др.

Особен тип заплахи са свързани с дейността на олигарсите в Русия и възможната олигархична модернизация на Русия.

Трябва да се има предвид, че олигархичните групи имат значителен принос за интегрирането на страната ни в световната икономика; днес те осигуряват по-голямата част от вътрешните инвестиции. Петролните компании осигуриха значително намаляване на себестойността на произведения петрол, като по този начин намалиха зависимостта на икономиката на страната от световния пазар. Днес олигархичните групи в много отношения са инициаторите на по-нататъшната либерализация на местната икономика.

В същото време ролята на олигархичните групи според някои автори е антинационална. Като субекти на руската икономика олигарсите действат главно като чуждестранни инвеститори. Олигархичната собственост в Русия е регистрирана на чуждестранни юридически лица, предимно офшорни компании. Семействата на повечето олигарси постоянно живеят извън Русия и повечето олигарси не свързват своите лични и семейни стратегически интереси с Русия като геополитическа и етнокултурна единица, което поражда, наред с други неща, продължаващите големи -мащабен износ на капитал извън Русия.

Сериозна опасност е високата степен на криминализация на икономиката. „Сенчестият“ компонент на руската икономика достигна критични нива – ако делът на нелегалния сектор в БВП на западните страни официално се оценява на 5-10%, то в Русия той е почти 25%.

Сред общите тенденции на руската организирана престъпност могат да се разграничат следните:

битовата престъпност е надхвърлила територията на Русия, установявайки контакти както с престъпни структури, така и със съвсем законно действащи субекти на икономиката на различни държави;

· мащабът на незаконните експортни операции с енергоносители, особено с петрол, други стратегически суровини и материали, непрекъснато нараства, а не само местни организации, но и техните чуждестранни партньори участват в действия, които увреждат руските интереси;

В цяла Русия нараства активността и влиянието на „етническите“ престъпни групировки, които имат връзки с диаспората в близката и далечната чужбина (сферата им на дейност е експортно-импортни операции със суровини и дефицитни стоки за ежедневието, фалшифициране, престъпления в Русия комплекс от злато и диаманти Използвайки метода на "совалката" за извършване на престъпления, криейки се зад езикова бариера, различия в културата, те почти не са уязвими за правоприлагащите сили на която и да е страна);

· позициите на престъпните групировки в сферата на наркобизнеса непрекъснато укрепват, организацията и взаимодействието им с подобни структури в чужбина нарастват;

· Контрабандата на оръжия и боеприпаси, взривни вещества и устройства, изтичането им от военни съоръжения и производствени предприятия, от зони на военни конфликти се очертава широко (в същото време модерни западни оръжия се внасят контрабандно в зоните на конфликти в Русия);

· има по-нататъшно укрепване на материално-техническата и финансовата база на престъпните структури, нарастване на професионализма на техните участници поради разширяването на международните връзки.

Русия също все повече се включва в процеса на транснационализация на престъпността. Един забележителен пример е скандалът с прането на пари на руската мафия и прехвърлянето им чрез Banc of New York към фирми, контролирани от престъпни лидери. Само от октомври 1998 г. до март 1999 г. през тази банка са преминали 4,2 милиарда долара.

Следователно Русия участва в международните икономически отношения в условията на глобализация, имайки слаба икономика с неефективна структура, рязко несъответствие между вътрешния и външния пазар, с агресивна политика на силни международни играчи.

Ситуацията в сферата на икономическата сигурност на Русия е трудна, но не безнадеждна.

Рашид Исмаилов, правен експерт, автор на редица трудове по проблемите на икономическата сигурност, смята, че за да се смекчат външните заплахи за икономическата сигурност на страната, е необходимо да се засили държавният контрол върху движението и използването на природните ресурси, да се възстанови обемът на геоложките проучвания и изпреварва растежа на доказаните запаси от гориво и суровини в сравнение с производството; осъществяване на широка модернизация на производството и първичната преработка на горива и суровини, преход към ресурсоспестяващи технологии. Това ще позволи в бъдеще да се постигне относително и абсолютно намаляване на вътрешните нужди от природни ресурси, да се увеличи дела на експортните валутни приходи, насочени за инвестиционни цели.

За да се отслаби зависимостта от внос, е необходимо да се осигури финансова подкрепа от държавата на местните производители, способни да произвеждат стоки, които днес се търсят от Запада. Необходимо е също така да се приложи по-гъвкава система от мита, да се идентифицират сектори на икономиката, които се нуждаят от митническа защита, да се въведе държавен монопол върху вноса на лекарства, тютюневи изделия, алкохол, зърно и върху износа на петрол и петролни продукти, цветни метали и др.

Ликшин С. и Свинаренко А. отбелязват, че пазарната икономика (особено в страна като Русия) е немислима без елементи на централизирано ръководство. Там, където е разумно, е необходимо активно да се въвеждат методите на държавно планиране и управление на икономическия живот на страната.

В тази връзка е възможно да се разграничат основните направления на държавно-правното регулиране на икономиката като цяло и по-специално на предприемаческата дейност. Това са по-специално: държавна собственост и предприемачество, използване на форми и методи на държавно планиране и регулиране (норми, разпоредби, квоти, система от държавни, регионални и общински поръчки); държавно регулиране на националния пазар на Русия, държавно регулиране на международните икономически отношения

В икономическата програма на Русия основният акцент трябва да бъде поставен върху развитието (с елементи на мощна държавна подкрепа и протекционизъм) на опорните сектори на националната икономика, като машиностроенето, металургичната промишленост, горивната и енергийната, химическата и горски комплекси и лека промишленост. Именно в тези сфери на икономиката трябва целенасочено и системно да се извършват инвестиции и капиталови инжекции.

От гледна точка на осигуряването на националната икономическа сигурност важен проблем е доходът от наеми в Русия. Преразпределението на доходите от наеми, от една страна, ще премахне (или поне ще намали) разликата в имущественото състояние на руските граждани между бедните и много богатите. От друга страна, това преразпределение ще позволи донякъде да се намали броят на местните милиардери, които присвояват значителна част от приходите от наем.

За да се гарантира националната икономическа сигурност, ръководството на страната трябва да провежда по-балансирана и последователна външна политика.

Борисова В.Д. отбелязва, че е невъзможно никоя страна да постигне състоянието на националното и вкл. икономическа сигурност, ако не се задоволяват нуждите на населението от храна като една от основите на живота на обществото.

Необходимо е методологично ясно да се разграничат понятията „продоволствена сигурност на обществото“ и „продоволствена сигурност“. Продоволствена сигурност - способността на държавата да осигури на всички членове на обществото храна в достатъчно, рационално, екологосъобразно и безопасно хранене с цел подобряване на здравето на нацията и запазване на нейния генофонд, увеличаване на продължителността на живота, подобряване на качеството на живот , повишаване на трудовата активност на населението не само чрез самозадоволяване, но и чрез активно използване на предимствата на международното разделение на труда. Продоволствената сигурност предполага способността на една държава да осигурява храна за своите настоящи и спешни нужди на населението на страната като цяло и на всеки отделен човек в храни в съответствие с научно обосновани стандарти за сметка на собствените си ресурси.

Като критерий за продоволствената сигурност на страната се използва нивото на доставките на вносни храни от общия обем на тяхното потребление в страната. В Руската федерация праговата стойност не трябва да надвишава 25%. Превишаването на това ниво води до стратегическа зависимост от страните вносителки на храни.

Трябва да се отбележи, че в развитите страни, например в САЩ през 70-те години. Беше приет Закон за продоволствената сигурност на страната, насочен към осигуряване на стабилно снабдяване с храни чрез подпомагане на местното селско стопанство и опазване на неговите природни ресурси, както и осигуряване на високо качество на хранителните продукти, поддържане на тяхната висока конкурентоспособност на вътрешния и външния пазар.

Приоритетните задачи в областта на осигуряването на продоволствената сигурност в Русия трябва да бъдат признати като:

· Формиране на единен хранителен комплекс в страната и постигане на оптимално ниво на производство на храни в обем, разнообразие и качество, достатъчни за задоволяване на потребностите на населението от хранене в съответствие с научно обосновани стандарти.

· Разработване на оптимални варианти за структурата на вноса на храни (тропични и субтропични култури).

· Определяне на нуждите на населението на страната от хранене и осигуряване на населението с екологично чисти храни, които определят здравето и продължителността на живота на населението, генофонда на нацията.

· Осигуряване на икономически достъп до основен набор от хранителни продукти, което означава осигуряване на платежоспособност на търсенето сред основните социални групи от населението и премахване на глада и недохранването. Необходима е държавна политика за преразпределение на доходите, разширяване на заетостта и потреблението на качествени хранителни продукти, регулиране на цените на селскостопанските продукти и храните.

· Създаване и поддържане на хранителни резерви, които могат да се използват в екстремни ситуации.

· Своевременно откриване, прогнозиране и отстраняване на заплахи за продоволствената сигурност, определяне на прагови стойности.

· Засилване на държавното регулиране на междурегионалните доставки на храни и суровини за по-пълно снабдяване на регионите с храна. Например, 23 региона на Русия отглеждат зърно в излишък, а 50 региона изпитват недостиг, докато държавата няма ефективни лостове за регулиране на руския пазар на зърно, което позволява на някои региони да определят монополна цена, докато други внасят зърно , защото. като се вземат предвид транспортните разходи, местното зърно става неконкурентоспособно.

· Активна подкрепа за развитието на интеграцията и сътрудничеството, което позволява намаляване на транзакционните разходи, оптимизиране на стоковите и финансови потоци и повишаване на конкурентоспособността на предприятията.

· Развитие на пазарната инфраструктура: организиране на регионални пазари на едро и кредитни институции, което ще позволи ефективен вътрешно- и междурегионален обмен.

1. Икономическата сигурност е състоянието на защита на икономиката от вътрешни и външни заплахи. Целта на икономическата сигурност е да се осигури устойчиво икономическо развитие на страната в интерес на задоволяване на социалните и икономическите нужди на гражданите с оптимални разходи за труд и разумно използване на природните ресурси.

2. Заплахите в икономическата сфера са комплексни. Това означава, че икономическата сигурност се влияе от различни фактори; а не само в чист икономически вид. Тя е значително повлияна от геополитически, социални, екологични и други фактори.

3. Сред основните заплахи за икономическата сигурност на Руската федерация се считат: увеличаване на имуществената диференциация на населението и повишаване на нивото на бедност, деформация на структурата на руската икономика, увеличаване на неравномерността социално-икономическото развитие на регионите, криминализацията и олигархизацията на обществото и икономическата дейност.

4. За борба със заплахата за икономическата сигурност на Русия трябва да се разработи стратегия за икономическа сигурност, необходимо е да се наблюдават и оценяват както вътрешни, така и външни заплахи, които могат да имат дестабилизиращ ефект върху икономиката.

5. Националната идея на Русия трябва да бъдат опитите на Русия да си върне статута на световна сила. Строихме развит социализъм, после комунизъм. Сега, за възраждането на нацията, пробуждането на нейните духовни, морални принципи, е необходим нов идеал: Русия е силна и просперираща държава.

1. Бжежински З. Голяма шахматна дъска. Доминацията на Америка и нейните геостратегически императиви. Москва: Международни отношения, 1999.

2. Белозеров И.П. Икономическа сигурност на Русия // Доклади на конференцията "Реформите в Русия - история и съвременност."

3. Борисова В.Д. Актуални проблеми на икономическата сигурност на Русия на съвременния етап.// Въпроси на икономиката. 2002–№2.

4. Зотова Н. Гусаков Н. Съвременни проблеми на националната сигурност. // Национална сигурност. 2001–#8-9.

5. Илин М. С., Тихонов А. Г. Финансова и индустриална интеграция и корпоративни структури: световен опит и реалности на Русия. М., 2002.

6. Исмаилов Р. Икономическа сигурност на Русия: теория и практика. Санкт Петербург, 1999 г.

7. Исмаилов Р. Икономическа сигурност на Русия. // Бизнес и сигурност. 2004–№2.

8. Колосов А.В. Икономическа сигурност. – М.: CJSC Finstatinform, 1999.

9. Ликшин С., Свинаренко А. Развитието на руската икономика и нейното преструктуриране като гаранция за икономическа сигурност// Въпроси на икономиката. 2004.–№ 12. С. 117-118.

10. Милюков П. И. Спомени. Том втори (1859-1917). М., 1990.

11. Печенев В. Владимир Путин – последният шанс за Русия? М., 2001.

12. Поморов А.А. Елцин е трагедията на Русия. М., 1999.

13. Управление на социално-икономическото развитие на Русия: концепции, цели, механизми / Рук. изд. броя Д. С. Лвов, А. Г. Поршнев. М .: ЗАО "Издателство" Икономика ", 2002 г.

14. Циганов С.И., Манина А.Я. Чуждестранните инвестиции в Русия: проблеми на националната икономическа сигурност: Монография. Екатеринбург: Издателство на UrGUA, 2000.

15. Ярочкин В.И. Секуритология - наука за безопасността на живота. М, 1999.

Илин М. С., Тихонов А. Г. Финансова и индустриална интеграция и корпоративни структури: световен опит и реалности на Русия. М., 2002. С. 2.

Ярочкин В.И. Секуритология - наука за безопасността на живота. М.: 1999. С. 9.

Исмаилов Р. Икономическа сигурност на Русия: теория и практика. Санкт Петербург, 1999. С. 103.

Циганов С. И., Манина А. Я. Чуждестранните инвестиции в Русия: проблеми на националната икономическа сигурност: Монография. Екатеринбург: Издателство на UrGUA, 2000. С.16.

Колосов А.В. Икономическа сигурност. - М.: ZAO Finstatinform, 1999. P. 24. Lykshin S., Svinarenko A. Развитието на руската икономика и нейното преструктуриране като гаранция за икономическа сигурност / / Проблеми на икономиката. 2004. № 12. С. 117-118.

Борисова В.Д. Актуални проблеми на икономическата сигурност на Русия на съвременния етап.// Въпроси на икономиката. 2002.–№2.

Работа, подобна на - Икономическа сигурност на Руската федерация